Decisión del Gobierno Popular Municipal de Jinan sobre el Ajuste y la Implementación de Ciertos Poderes Administrativos Municipales

El primero es ajustar y descentralizar algunos poderes administrativos municipales. Los distritos y condados implementarán 23 ajustes del poder administrativo a nivel municipal, las zonas de desarrollo a nivel nacional implementarán 56 ajustes del poder administrativo a nivel municipal y las zonas de desarrollo a nivel provincial implementarán 15 ajustes del poder administrativo a nivel municipal. 2. Asegurar la descentralización y conexión de los asuntos del poder administrativo. Los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno municipal, los gobiernos de distrito y condado, las zonas de desarrollo a nivel nacional y las agencias de gestión de zonas de desarrollo a nivel provincial deben formular planes de conexión específicos y completar el traspaso de los asuntos de poder administrativo relevantes dentro de los 60 días a partir de la fecha de emisión. de esta decisión. Entre ellas, las zonas de desarrollo a nivel nacional y las zonas de desarrollo a nivel provincial pueden determinar el contenido que deben emprender en función de sus propias condiciones reales. Antes de emprender los asuntos de ajuste, los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno municipal deben continuar haciendo un buen trabajo de aceptación y revisión para evitar la desconexión entre los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno a nivel de condado y las agencias de gestión nacional; Las zonas de desarrollo a nivel provincial y las zonas de desarrollo a nivel provincial deben utilizar sistemas de información unificados de nivel superior o conexiones comerciales con los departamentos provinciales pertinentes, los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno municipal deben hacer un buen trabajo de comunicación y coordinación para evitar Implementación fluida de los asuntos pertinentes del poder administrativo debido al ajuste de los asuntos. En tercer lugar, debemos fortalecer eficazmente la supervisión durante y después del evento. Los gobiernos de distrito y condado y las agencias de gestión de zonas de desarrollo nacionales y provinciales deben fortalecer el liderazgo organizacional, ajustar oportunamente la lista de poderes y responsabilidades, formular y mejorar las medidas de supervisión provisionales y posteriores al evento, fortalecer la supervisión de los departamentos (unidades) responsables de los asuntos de ajuste, y garantizar que se implementen las responsabilidades pertinentes. Los departamentos (unidades) responsables de la supervisión de los asuntos de ajuste deben desempeñar las responsabilidades de gestión de conformidad con la ley y adoptar métodos como la supervisión "doble aleatoria y abierta", la supervisión clave, la supervisión crediticia y "; Internet más supervisión" para mejorar la eficiencia de la supervisión y garantizar la apertura, la aceptación y la buena gestión. Los departamentos (unidades) pertinentes del gobierno municipal deben fortalecer la orientación, capacitación, supervisión e inspección, firmar acuerdos de encomienda de conformidad con la ley sobre asuntos de competencia administrativa municipal encomendada, realizar procedimientos de encomienda, publicar los organismos administrativos encomendados y el contenido de su implementación. facultades administrativas, y supervisar concienzudamente los órganos administrativos encomendados Los órganos administrativos ejecutan los actos del poder administrativo y asumen la responsabilidad jurídica de las consecuencias de sus actos en los asuntos del poder administrativo municipal que se delegan directamente al nivel municipal, muestreo aleatorio, evaluaciones especiales, encuestas de satisfacción y; Se utilizan otros métodos para supervisar y corregir problemas de manera oportuna cuando se descubren problemas. 4. Esta decisión surtirá efectos a partir de la fecha de su emisión.

Adjunto: 1. Ajustar la lista de competencias administrativas municipales implementadas por distritos y condados.

2. Adecuar el listado de competencias administrativas municipales implementadas por zonas de desarrollo nacional.

3. Adecuar el listado de materias de competencia administrativa municipal implementadas por zonas de desarrollo provinciales.

Anexo 1

Ajustar el listado de competencias administrativas municipales implementadas por distritos y condados.

N.º de serie Departamento (Unidad) Nombre del proyecto Tipo de proyecto Ajuste Contenido 1 Oficina de Educación Municipal Certificación de calificación de maestros Licencia administrativa Encomendada al Departamento de Educación del Gobierno Popular del distrito y del condado para implementar la Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales municipio (ciudad ) instalaciones del pueblo. Otros poderes administrativos para revisar el uso de terrenos de construcción colectiva para empresas de bienestar público se confían al gobierno popular del distrito. 3. Los poderes administrativos para revisar el uso de terrenos de construcción colectiva para empresas establecidas por la Oficina Municipal de Planificación y Recursos Naturales y el colectivo rural; las organizaciones económicas están encomendadas al gobierno popular del distrito. 4. Respuesta a Emergencias Municipales La concesión de licencias administrativas de la licencia comercial de productos químicos peligrosos de la Oficina se confía al Departamento de Gestión de Emergencias del Gobierno Popular del distrito y del condado para implementar el negocio de fuegos artificiales y petardos (al por mayor); ) de las 5 Oficinas Municipales de Emergencias. La concesión de licencias administrativas encomienda al departamento de gestión de emergencias del gobierno popular del condado la tarea de implementar la producción y operación de precursores químicos no farmacéuticos de Clase II y III por parte de las seis oficinas de emergencia municipales. Otros poderes administrativos encomiendan al departamento de gestión de emergencias del gobierno popular del condado la implementación de la revisión y aprobación de las calificaciones de la cooperación laboral extranjera de las siete oficinas municipales de servicios de aprobación administrativa. La licencia administrativa confía a la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa a nivel del condado la implementación de la escala de tarjetas prepagas comerciales de propósito único de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa en 8 ciudades. Otros poderes administrativos confiados a las empresas emisoras de tarjetas del distrito de Lixia para su registro. Departamentos Comerciales de los Gobiernos Populares del Distrito de Shizhong, Distrito de Huaiyin y Distrito de Tianqiao; Oficinas de Servicios de Aprobación Administrativa del Distrito de Licheng, Distrito de Changqing, Distrito de Zhangqiu, Distrito de Laiwu, Distrito de Gangcheng y Condado de Pingyin del Distrito de Jiyang y Condado de Shanghe El departamento competente; de industria y tecnología de la información implementa el establecimiento, cambio, baja y revisión y aprobación de los estatutos de 9 unidades privadas no empresariales de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal - además de las unidades privadas no empresariales registradas directamente, escuelas secundarias generales privadas, escuelas secundarias privadas escuelas vocacionales privadas El establecimiento, cambio, cancelación del registro y revisión y aprobación de los estatutos de unidades privadas no empresariales distintas de las instituciones de capacitación vocacional se confían a las oficinas de servicios de aprobación administrativa del distrito y del condado.

No. Departamento (Unidad) Nombre del Proyecto Tipo de Proyecto Ajuste Contenido 10 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal Establecimiento de Empresas de Imprenta - El establecimiento de empresas de impresión de embalaje, decoración y otros impresos distintos de las licencias administrativas de inversión extranjera está a cargo de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del distrito y del condado para la implementación 11 Los operadores de la industria gráfica de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal cambiaron los principales elementos de registro y cancelaron el registro de las actividades comerciales de impresión: embalaje y decoración, impresos y otros impresos, empresas de impresión que no sean extranjeras. La inversión cambió los principales elementos de registro y puso fin al registro de las actividades comerciales de impresión. Otros poderes de gestión están confiados a los departamentos administrativos editoriales de los gobiernos populares de los distritos de Lixia, Shizhong, Tianqiao y Shanghe. La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa de los distritos de Huaiyin, Distrito de Licheng, Distrito de Changqing, Distrito de Zhangqiu, Distrito de Jiyang, Distrito de Laiwu, Distrito de Gangcheng y Condado de Pingyin implementa 12 Oficinas del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal para proporcionar reliquias culturales copiadas, moldes para frotar y revisar materiales técnicos. , etc. Otros poderes administrativos se confían a los departamentos de reliquias culturales de los gobiernos populares del distrito de Lixia, el distrito de Shizhong, el distrito de Huaiyin, el distrito de Tianqiao, el condado de Pingyin y el condado de Shanghe, el distrito de Licheng, el distrito de Changqing, el distrito de Zhangqiu, el distrito de Jiyang, Laiwu Distrito, Pandilla La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del Distrito Urbano confía a los departamentos de radio y televisión de los gobiernos populares del distrito de Lixia, el distrito de Shizhong, el distrito de Huaiyin, el distrito de Tianqiao y el distrito de Licheng la implementación de la licencia administrativa para el diseño de la instalación de televisión por cable de los 13 distritos municipales. Negociado del Servicio de Aprobación Administrativa. La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del distrito de Changqing, el distrito de Zhangqiu, el distrito de Jiyang, el distrito de Laiwu, el distrito de Gangcheng, el condado de Pingyin y el condado de Shanghe implementaron el establecimiento y cambio de organizaciones sociales a través de 14 oficinas municipales del servicio de aprobación administrativa. Cancelar la carta de registro y aprobación. La licencia administrativa se confía a la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del Distrito y del Condado para su implementación. 15 La revisión y aprobación de la calificación de la recaudación de fondos públicos municipal se confía a la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del Distrito y el Condado. para su implementación 16 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal licencia de producción y operación de ganado y aves de corral - cría de primer nivel La concesión de licencias administrativas de licencias de producción y operación para granjas de cría de ganado y aves de corral originales y granjas de cría de ganado y aves de corral importadas directamente del extranjero, segundo. Las granjas avícolas y ganaderas de cría de clase y las granjas avícolas reproductoras parentales se confían a las oficinas de servicios de aprobación y examen administrativo del distrito y del condado.

Número de serie departamento (unidad) nombre del proyecto tipo de proyecto contenido del ajuste 17 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal encomendada Distrito de Shizhong, Distrito de Huaiyin, Distrito de Tianqiao, Distrito de Changqing, Distrito de Zhangqiu, Distrito de Jiyang, Distrito de Gangcheng, Condado de Pingyin, La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del condado de Shanghe, el Departamento de Salud del Gobierno Popular del distrito de Licheng, el Distrito de Lixia, la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del distrito de Laiwu y el departamento de salud implementan el personal de servicios de salud maternoinfantil de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal 18 de acuerdo con la división de responsabilidades. . Las Oficinas de Servicios de Aprobación Administrativa de distrito y de condado se encargan de la aplicación de las licencias administrativas. A 19 Oficinas de Servicio de Aprobación Administrativa Municipal se les confían los servicios de aprobación administrativa de distrito y de condado para el comercio minorista de drogas psicotrópicas de Clase II. Los servicios de aprobación administrativa de distrito y condado para la concesión de licencias administrativas de medicamentos médicos tóxicos implementan 26543. 8 0 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal El registro de empresas de dispositivos médicos de Clase II y otros poderes administrativos se confían al distrito de Lixia, el distrito de Shizhong, el distrito de Tianqiao y el distrito de Licheng. , Distrito de Changqing, Distrito de Zhangqiu, Distrito de Laiwu, Distrito de Gangcheng, Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del condado de Ping Yin. Los departamentos de supervisión del mercado del distrito de Huaiyin, el distrito de Jiyang y el condado de Shanghe implementan el registro de ventas en línea de dispositivos médicos por parte de la 22 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal, y otros poderes administrativos se confían al distrito de Lixia, el distrito de Shizhong, el distrito de Tianqiao, el distrito de Licheng, Distrito de Changqing y distrito de Zhangqiu, distrito de Laiwu, distrito de Gangcheng, Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa del condado de Pingyin. Los departamentos de supervisión del mercado de los distritos de Huaiyin, distrito de Jiyang y condado de Shanghe reemplazan y cancelan los documentos de aprobación de licencias para medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos producidos por 23 oficinas de servicios de aprobación administrativa municipal: medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos producidos por condado. empresas encargadas a nivel de distrito La sustitución y cancelación de los documentos de aprobación de licencias serán implementadas por la oficina de servicios de aprobación administrativa a nivel de distrito y el departamento de supervisión del mercado de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Anexo 2

Ajustar el listado de materias del poder administrativo municipal implementadas por zonas de desarrollo nacional.

Número de serie departamento (unidad) nombre del proyecto tipo de proyecto contenido del ajuste 1 Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal proyecto de construcción importante financiado por el gobierno supervisión e inspección de licitaciones la inspección administrativa se delega a las zonas de desarrollo nacional relevantes para su implementación 2 Desarrollo Municipal y La Comisión de Reforma aprueba las inversiones de las empresas que han iniciado la construcción. La inspección administrativa de los proyectos registrados se delega a las zonas de desarrollo nacionales pertinentes. 3. La inspección administrativa de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de la implementación de los dictámenes de revisión de conservación de energía se delega a las zonas de desarrollo nacional relevantes. 4. La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal ha delegado poderes administrativos tales como la supervisión y gestión de proyectos de inversión gubernamentales a las zonas de desarrollo nacional pertinentes. 5. La aprobación de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos de construcción por parte de la Oficina Municipal de Medio Ambiente Ecológico se delega en las zonas de desarrollo nacional pertinentes. 6. La Oficina Municipal de Comercio devuelve los vehículos de motor desguazados.

39 Oficinas Municipales de Supervisión del Mercado han delegado facultades de sanción administrativa por violaciones de precios y cargos administrativos a las zonas de desarrollo nacional pertinentes. Las recompensas administrativas por denunciar esquemas piramidales se delegan a las 40 oficinas municipales de supervisión del mercado que han anunciado violaciones de precios en zonas de desarrollo nacional relevantes. Otros poderes administrativos encomiendan a las zonas de desarrollo nacional pertinentes la aplicación de 41 sanciones de la Oficina Municipal de Promoción de Inversiones a los inversores extranjeros y a las empresas con inversión extranjera que no presenten información sobre inversiones de conformidad con los requisitos del sistema de presentación de información sobre inversiones extranjeras. Las sanciones administrativas se delegan en las zonas de desarrollo pertinentes a nivel nacional para aplicar las sanciones impuestas a los inversores extranjeros por 42 oficinas municipales de promoción de inversiones, y las empresas con inversión extranjera cumplen con la supervisión e inspección del sistema de presentación de información sobre inversiones extranjeras. Las inspecciones administrativas se delegan en las zonas de desarrollo nacional pertinentes. 43 La facultad administrativa de la Oficina Municipal de Promoción de Inversiones para presentar información sobre inversiones extranjeras se delega en las zonas de desarrollo nacional pertinentes. 44 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal ha confiado a las zonas de desarrollo nacional pertinentes otros poderes administrativos para implementar el registro de emisores de escala de tarjetas prepagas comerciales de propósito único. 45 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal ha confiado a las zonas de desarrollo nacional pertinentes otros poderes administrativos para registrarse gratuitamente. Contratos de importación y exportación de tecnología.

Número de serie Departamento (unidad) Nombre del proyecto Tipo de proyecto Contenido del ajuste 46 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal Establecimiento, cambio, cancelación del registro y revisión y aprobación de los estatutos Las licencias administrativas se delegan a las zonas de desarrollo nacional relevantes para su implementación 47 Municipal Conceptos básicos de la Oficina de Servicios de Aprobación Administrativa Las licencias administrativas para establecimiento, cambio, cancelación de registro y revisión y aprobación de estatutos se delegan a 48 oficinas de servicios de aprobación administrativa municipales en zonas de desarrollo relevantes a nivel nacional. Licencias administrativas para establecimiento, cambio, cancelación de registro y revisión de estatutos. y la aprobación se delegan a 49 oficinas de servicios de aprobación y revisión administrativa a nivel municipal en zonas de desarrollo a nivel nacional relevantes. Descentralizadas a zonas de desarrollo nacionales relevantes. 50 Oficinas de Servicios de Aprobación Administrativa Municipal. Descentralizadas a escuelas técnicas para su aprobación. Las escuelas técnicas ordinarias se confían a las autoridades nacionales pertinentes. zonas de desarrollo para el registro de empresas (empresas) 51 Oficinas del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal - Empresas distintas de las empresas de inversión extranjera (empresa). La licencia administrativa de registro se delega a las zonas de desarrollo nacional pertinentes para su implementación. 52 Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal Licencia de producción de alimentos - Excepto en el caso de los alimentos preparados para fines médicos especiales y los alimentos preparados para lactantes, se delega la licencia administrativa para la producción de alimentos distintos de los alimentos saludables. a las zonas de desarrollo nacionales pertinentes. 53 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal encomienda a las zonas de desarrollo nacional pertinentes la implementación de licencias administrativas para la operación de medicamentos tóxicos para uso médico. 54. La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal confía a las zonas de desarrollo nacional pertinentes la aplicación de licencias administrativas para el funcionamiento de dispositivos médicos de Clase III. 55 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal confía otros poderes administrativos a las zonas de desarrollo nacional pertinentes para su implementación. 56 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal confía la implementación de licencias administrativas para empresas farmacéuticas a las zonas de desarrollo nacional pertinentes.

Anexo 3

Adecuar el listado de materias de competencia administrativa municipal implementadas por zonas de desarrollo provinciales.

No. de serie Departamento (Unidad) Nombre del proyecto Tipo de proyecto Ajuste Contenido 1 Negociado Municipal de Medio Ambiente Ecológico Proyecto de Construcción Evaluación de Impacto Ambiental Aprobación Licencia Administrativa Descentralizada o encomendada a zonas de desarrollo provinciales pertinentes para implementar operaciones continuas de construcción Licencia 2 Ecológica Municipal Noche de la Oficina de Medio Ambiente; descentralizada a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes para implementar la presentación del formulario de registro de impacto ambiental de 3 oficinas ambientales ecológicas municipales; descentralizada a las zonas de desarrollo provinciales relevantes para implementar la demolición o la prevención y el control de la contaminación inactiva de 4 oficinas ambientales ecológicas municipales. Las licencias administrativas para la aprobación de instalaciones se delegan en las zonas de desarrollo provinciales pertinentes. Las facultades administrativas, como la supervisión de los salarios y los depósitos de los trabajadores migrantes en cinco oficinas municipales de vivienda y desarrollo urbano-rural, se delegan en las zonas de desarrollo provinciales pertinentes. Se delegará a seis oficinas de servicios de aprobación administrativa municipales. La autoridad de gestión pertinente se delegará a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes y a siete oficinas de servicios de aprobación administrativa municipales para el diseño de instalaciones de ahorro de agua y registros de aceptación de proyectos para proyectos nuevos, de expansión y de reconstrucción. Las zonas de desarrollo provinciales implementan 8 oficinas de servicios de aprobación administrativa municipal para desmantelar, transformar y reubicar el suministro de agua debido a las necesidades de construcción del proyecto. La revisión de las licencias administrativas de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales se delega a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes para implementar el registro de proyectos de inversión en transformación tecnológica empresarial en nueve oficinas de servicios de aprobación administrativa municipal. Otros poderes administrativos encomiendan a las zonas de desarrollo provinciales relevantes la implementación de la revisión del diseño de las instalaciones sanitarias de apoyo para los proyectos de construcción urbana. 10 La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal implementa la aprobación de la ocupación temporal de tierras forestales, además de la línea roja de protección ecológica para la ocupación temporal de. Bosques de bienestar público ecológico nacional y provincial, la licencia administrativa para la aprobación de tierras forestales se encarga de la implementación a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes.

Número de serie departamento (unidad) nombre del proyecto tipo de proyecto contenido del ajuste 12 La construcción del proyecto de la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal implica la aprobación de espacios verdes urbanos y árboles, encomienda las zonas de desarrollo provinciales relevantes para implementar la licencia administrativa de aprobación del proyecto de inversión empresarial 13, Encomendar las zonas de desarrollo provinciales pertinentes implementará el alcance de la licitación y los métodos de licitación de los proyectos de construcción relevantes que la Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal debe licitar de conformidad con la ley. La revisión y aprobación de las licencias administrativas se organiza y se encomienda a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes mediante licitaciones. La Oficina del Servicio de Aprobación Administrativa Municipal expide licencias de construcción a las zonas de desarrollo provinciales pertinentes. Nota: Para la aprobación de proyectos de construcción de ingeniería, se debe utilizar el Sistema de Aprobación Administrativa de Construcción de Ingeniería de Jinan de acuerdo con los requisitos pertinentes.