Discurso en la reunión de promoción de obras de construcción de proyectos clave de la ciudad en 2020
Discurso en la reunión de promoción del sitio de construcción de proyectos clave de la ciudad en 2020
Camaradas:
Esta mañana, observamos los proyectos de construcción clave en el condado XX en el sitio. Siento que el condado XX tiene una atmósfera fuerte y una gran motivación para la construcción de proyectos. Hace un momento, el Director XX informó sobre el progreso de la construcción de proyectos clave en la ciudad, el Condado XX pronunció un discurso típico y 7 condados y ciudades y la Zona de Desarrollo Económico XX hicieron declaraciones. Espero que todos lleven adelante sus logros, enfrenten los problemas, aprendan unos de otros, se pongan al día y provoquen rápidamente un aumento en la construcción de proyectos clave en la ciudad. Más adelante el Secretario XX pronunciará un discurso importante y debemos aplicarlo con cuidado. A continuación, permítanme hacer algunos comentarios. Primero, debemos mejorar nuestra postura y profundizar nuestra comprensión ideológica.
Es un lugar común hablar de problemas cognitivos. La razón por la que quiero hablar de ello es que la construcción del proyecto de este año tiene un significado más especial. Todo el mundo sabe que XX se ha desarrollado rápidamente en los últimos años, ha cambiado mucho y ha recibido grandes elogios del mundo exterior. La razón más importante es que hemos completado una gran cantidad de proyectos clave y hemos promovido continuamente la construcción de varios. de proyectos. Desde principios de este año, la epidemia de COVID-19 ha tenido un impacto sin precedentes en la economía de nuestra ciudad. En un contexto en el que el consumo y las exportaciones se han visto significativamente afectados, el importante papel de la inversión en la estabilización del crecimiento se ha vuelto aún más prominente. Cuanto más difícil sea nuestro desarrollo, más atención debemos prestar a la inversión y al trabajo de proyectos.
El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado otorgan gran importancia a la inversión en proyectos. El Secretario General Xi Jinping ha enfatizado repetidamente la necesidad de promover la construcción de grandes proyectos y dar pleno juego al papel clave de la inversión efectiva; Las reuniones ejecutivas del Consejo de Estado han estudiado y desplegado repetidamente la promoción de la construcción de grandes proyectos y han ampliado activamente la inversión efectiva e introducido una serie de medidas políticas. El comité provincial del partido y el gobierno provincial iniciaron una gran cantidad de proyectos clave en abril de este año. Mientras hacían un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias, el comité municipal del partido y el gobierno lanzaron 27 proyectos clave dos veces este año. Hoy celebraron una reunión especial in situ para promover la construcción de proyectos clave.
El propósito es ampliar la inversión efectiva a través de la construcción de proyectos y estabilizar los fundamentos de la economía. Por lo tanto, los departamentos de todos los niveles de la ciudad deben comprender plenamente la importancia de acelerar la construcción de proyectos en la actualidad y considerar la construcción de proyectos clave como un punto de partida importante para implementar las tareas de "seis estabilidad" y "seis garantías" del Comité Central del Partido. como gobernante importante para poner a prueba el nivel de capacidad de los cuadros y como ayuda para promover el importante apoyo del desarrollo económico local, establecer firmemente la orientación del trabajo de centrarse en proyectos a gran escala y prestar mucha atención a la implementación, mejorar efectivamente el sentido de responsabilidad y urgencia, y nunca relajarse en el trabajo del proyecto para lograr resultados en detalle. En segundo lugar, debemos captar los puntos clave y acelerar el avance del proyecto.
La eficacia de la construcción del proyecto depende en última instancia del progreso de la imagen, la cantidad de inversión física realizada y los cambios positivos en los datos estadísticos. A juzgar por la situación reportada esta vez, hay buenas y malas noticias para la construcción de proyectos en nuestra ciudad. La buena noticia es que la caída de la inversión se está reduciendo mes a mes y se está desarrollando en una buena dirección. Todavía en un estado de crecimiento negativo, con una disminución de X de enero a mayo, la amplitud es relativamente grande.
Todos los niveles y departamentos deben tomar medidas efectivas para revertir la caída de la inversión lo antes posible y garantizar que se complete el objetivo de crecimiento anual de la inversión de alrededor de X. Es necesario acelerar el avance de los grandes proyectos y llevar a cabo eficazmente la construcción de grandes proyectos como el ferrocarril de alta velocidad XX, el aeropuerto XX y la red de gasoductos de larga distancia de gas natural. La Jefatura Municipal del Ferrocarril de Alta Velocidad deberá coordinar y promover la construcción del Ferrocarril de Alta Velocidad XX, especialmente la construcción de la plaza frente a la estación del Ferrocarril de Alta Velocidad y las instalaciones de apoyo para garantizar que el avance del proyecto coincida con el avance del construcción de ferrocarriles de alta velocidad
La sede de construcción del aeropuerto municipal debe seguir las instrucciones. El objetivo de la formación de vuelos del aeropuerto XX para finales de 2020 y la apertura de la aviación el 1 de julio de 2021 requiere planificación y organización generales y avance de la construcción del proyecto; el proyecto de la red de gasoductos de larga distancia de gas natural y la línea de conexión X deben completarse y ponerse en funcionamiento dentro del año. Es necesario comprender el trabajo preliminar de los proyectos importantes y esforzarse por iniciar la construcción de proyectos importantes como el ferrocarril XX a X, la autopista X, el embalse X y el proyecto de transmisión y transformación de energía de 500 kV dentro de un año. Es necesario acelerar la construcción de proyectos clave provinciales y municipales. Para que se lleven a cabo las clasificaciones provinciales para la construcción de proyectos clave en X ciudades, se debe garantizar el tiempo de finalización y el progreso.
Es necesario acelerar la construcción de proyectos de medios de vida de personas clave, continuar haciendo un buen trabajo en la construcción de proyectos de educación y salud, acelerar la construcción de "cinco conexiones y cinco servicios" rurales. y mejorar integralmente la producción y las condiciones de vida rurales. Es necesario acelerar el avance de los proyectos prácticos provinciales y municipales para el sustento del pueblo, asegurar la realización integral de las tareas y cumplir los compromisos con el pueblo. Para acelerar la implementación de proyectos de inversión, hemos firmado una gran cantidad de proyectos de inversión desde el año pasado. Debemos continuar dando seguimiento y promoviendo la implementación para que sea efectiva.
No hace mucho, la ciudad de Jishou celebró una conferencia de promoción de inversiones, cumplió con la política de incentivos, anunció y firmó una serie de proyectos y logró una "aceleración" de la promoción de inversiones. Este enfoque de atraque intensivo y promoción eficiente de proyectos de inversión es digno de aprendizaje y promoción en toda la ciudad. Al mismo tiempo, debemos fortalecer las estadísticas de inversión en proyectos, especialmente para algunas grandes empresas de construcción en nuestra ciudad, que han obtenido una gran proporción de la inversión y los departamentos de construcción en todos los niveles deben orientar a estas empresas para que se registren y establezcan empresas en nuestra. ciudad, para poder invertir lo que nos corresponde. Necesitamos recuperar nuestra parte; de lo contrario, los datos de inversión de nuestra ciudad no estarán disponibles y no reflejarán el verdadero nivel de inversión de nuestra ciudad. En tercer lugar, necesitamos fortalecer la coordinación y resolver los problemas de manera pragmática.
A juzgar por el progreso de los proyectos de la ciudad, todavía hay algunas dificultades y problemas que deben resolverse con urgencia en la construcción del proyecto de la ciudad. Hay problemas de implementación y problemas de garantía de elementos. Todos los niveles y departamentos deben desaparecer. profundizar en la primera línea y profundizar en el sitio, fortalecer la coordinación, promover la resolución de problemas y la implementación del trabajo en la primera línea. En particular, es necesario fortalecer el servicio de seguimiento de todo el proceso de construcción de proyectos, centrarse en estudiar proyectos específicos, estudiar y resolver problemas uno por uno y estudiar medidas de promoción específicas. Es importante evitar generalizaciones que sean irrelevantes y no lo hagan. resolver problemas prácticos.
Es necesario implementar el sistema de trabajo de las "Tres Alianzas" del comité municipal del partido, trabajar con diligencia en los proyectos contactados, servir con corazón y ayudar a resolver problemas. Para mejorar el mecanismo de promoción de la construcción de proyectos, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y todos los condados y ciudades deben establecer libros de contabilidad de proyectos con tareas cuantitativas, responsabilidades designadas y progreso regular de acuerdo con las tres categorías de proyectos completados, en construcción y planificados, fortalecer en general planificación y envío, e implementar la delegación de problemas.
Para proyectos clave que no se han iniciado o que se planea iniciar, cada departamento líder debe preparar los requisitos relevantes de manera oportuna, y los departamentos funcionales deben manejar los procedimientos relevantes, como la aprobación y la aprobación, lo antes posible. Para los proyectos que deben ser manejados por superiores, los departamentos funcionales correspondientes deben organizar Se asignará personal dedicado para rastrear y conectar los proyectos para garantizar que la construcción comience según lo programado para los proyectos estancados que están en construcción pero que avanzan lentamente, los competentes; las autoridades deben fortalecer los servicios de coordinación y proponer medidas específicas para resolver conflictos y garantizar el progreso ordenado de los proyectos terminados, garantizar que, bajo la premisa de calidad y seguridad, aceleraremos el progreso del proyecto y nos esforzaremos por lograrlo; en producción lo antes posible para maximizar sus beneficios.
Es necesario fortalecer la garantía de los factores. En términos de garantía de fondos, este año se recaudarán X mil millones de yuanes de nuevos fondos para la construcción de proyectos clave en la ciudad. Todos los departamentos financieros deben tomar la iniciativa. iniciativa para implementar políticas financieras preferenciales, optimizar la estructura crediticia, innovar productos crediticios y fortalecer los proyectos entre sí y garantizar las necesidades de financiamiento para la construcción de proyectos tanto como sea posible. En términos de seguridad del uso de la tierra, debemos adaptarnos a nuevas políticas y nuevos requisitos para la gestión de la tierra. La política de la provincia es que si el proyecto se basa en cuotas de uso de la tierra y aún no se sabe si el proyecto se implementará en su totalidad, el terreno se presentará primero para su aprobación. Sin embargo, algunos de los terrenos presentados no se implementarán y. será inútil.
Ahora, siempre que tengas un proyecto, es un proyecto realmente bueno y estás completamente preparado para el trabajo preliminar para garantizar su implementación. Así que ahora la comparación es si tienes un proyecto y si lo tienes. tener un buen proyecto. Según los requisitos de la provincia, el terreno del proyecto debe utilizarse en el plazo de medio año. Si el terreno no se utiliza durante medio año u ocho meses, la provincia revocará la aprobación de uso del suelo y se impondrá una multa por todo el dinero pagado.
Todos los condados y ciudades deben conceder gran importancia a las nuevas políticas de uso del suelo y los nuevos requisitos. La clave es hacer el trabajo preliminar del proyecto y planificar bien el proyecto, si hay buenos proyectos, terreno útil. estará garantizado. En términos de seguridad energética, debemos implementar estrictamente políticas preferenciales superiores, intensificar la reforma de la descentralización, descentralización, regulación y servicios del poder, cancelar resueltamente las regulaciones irrazonables en la instalación de energía de proyectos clave y garantizar la demanda de energía para la construcción de proyectos. Es necesario fortalecer la organización y coordinación y garantizar eficazmente el agua, el transporte, el petróleo, el gas y otros elementos de la construcción del proyecto. Cuarto, debemos aprovechar las oportunidades y planificar con precisión el atraque.
Desde principios de este año, el estado y las provincias han introducido una serie de políticas para expandir la demanda interna, promover la inversión y estabilizar el crecimiento. Estas políticas tienen un alto contenido de oro y grandes cantidades de fondos. invertido principalmente en completar la infraestructura, el sustento social y de las personas, la protección del medio ambiente y el desarrollo industrial. Debemos luchar proactivamente por las deficiencias y debilidades en áreas como la innovación científica y tecnológica. Estas áreas son también las deficiencias y debilidades en el desarrollo de nuestro país. ciudad. En particular, debemos aprovechar la oportunidad para que el país emita 1 billón de yuanes de bonos especiales del Tesoro contra la epidemia, aumente 1,6 billones de yuanes de bonos especiales del gobierno local, aumente el tamaño del déficit fiscal en 1 billón de yuanes y agregue 4 nuevas direcciones. de inversión del presupuesto central, y aumentar significativamente el représtamo. Para oportunidades políticas importantes, como las cuotas de descuento, debemos estudiar y comprender las políticas a fondo, y combinarlas con precisión según los canales de financiación del proyecto.
Por ejemplo, ¿cómo conectar los bonos nacionales especiales antiepidémicos, los bonos especiales locales, la inversión del presupuesto central y los proyectos de APP estandarizados? Los fondos de estos diferentes canales deben clasificarse en categorías, deben formarse equipos. Se deben implementar responsabilidades y se debe fortalecer la integración de la investigación. Desde principios de este año, hemos informado a los ministerios y comisiones nacionales, a los comités provinciales y a los gobiernos provinciales, y nos hemos esforzado por lograr el almacenamiento equilibrado de X millones de cajas grandes de cuotas de cigarrillos ex situ. Por primera vez, China National Aviation Oil lo ha hecho. Se han invertido totalmente en la construcción de proyectos de suministro de combustible a aeropuertos locales en el país. Los gobiernos locales han emitido X proyectos de bonos especiales con una cuota de parques industriales agrícolas, etc., la competencia por estos proyectos y fondos, y la aprobación de los nacionales. Las marcas no solo expandirán efectivamente la inversión, sino que también aprovecharán más fondos financieros, fondos sociales y fondos privados para estimular la vitalidad inversora de nuestra ciudad. Debemos continuar aumentando nuestros esfuerzos, ejecutar cada vez más proyectos específicos y esforzarnos por obtener más fondos para proyectos.
Actualmente, nos encontramos en el período de preparación del XIV Plan Quinquenal nacional y provincial. Debemos adherirnos al plan como guía, situarnos en un nuevo punto de partida histórico, situarnos en la altura del. desarrollo futuro general, y aprovechar plenamente las oportunidades en la preparación del 14º Plan Quinquenal, la preparación de la planificación territorial y espacial, la integración y optimización de las áreas naturales protegidas y la evaluación y ajuste de la protección ecológica roja líneas, y diseñar y planificar científicamente proyectos para dejar suficiente espacio y sentar las bases para el desarrollo futuro. No solo debemos planificar proyectos de desarrollo durante el período del XIV Plan Quinquenal, sino también considerar futuros proyectos de desarrollo a mediano y largo plazo, y considerar la implementación del diseño del proyecto en 2030 en la planificación territorial y espacial. En particular, la planificación espacial nacional debe estudiarse a fondo para que los proyectos industriales, de transporte público y de infraestructura caigan dentro de los límites urbanos, y se deben reservar corredores a nivel de planificación espacial provincial.
Cada departamento funcional de condado, ciudad y municipio debe formar un equipo especial para centrarse en las áreas clave y direcciones de inversión de la inversión nacional y provincial de acuerdo con los estándares estratégicos, básicos, motivadores y operables. Preste mucha atención a la planificación y el embalaje del proyecto. Los líderes principales deben planificar, enviar e investigar personalmente, y cumplir con los estándares en la planificación y reserva del proyecto. Una vez lanzado el proyecto, debe poder llevarlo directamente a la provincia y al país, y poder hacerlo directamente. solicitar la entrada a la jaula. Debemos aprender a calcular grandes cuentas, disponer de los fondos preliminares necesarios para los proyectos y estar dispuestos a gastar pequeñas cantidades de dinero para lograr grandes cosas.
Es necesario fortalecer la cooperación con agencias profesionales de planificación de proyectos y mejorar el nivel de empaquetado del proyecto. Este año, la razón por la cual nuestra competencia de bonos del gobierno local ocupa un lugar destacado en la provincia es que cooperamos con Caixin Securities. Ellos nos ayudan a planificar y empaquetar desde una perspectiva profesional, lo que mejora en gran medida la tasa de éxito de la declaración de proyectos de bonos. Debemos sacar conclusiones de un ejemplo y cooperar con instituciones profesionales en la planificación y presentación de todos los proyectos, incluidos los proyectos de promoción de inversiones, a fin de mejorar la racionalidad científica del proyecto.
Para aumentar la intensidad del acoplamiento de solicitudes de proyectos, la semana pasada, camaradas X, hay varios X proyectos importantes, por un valor de más de X mil millones de yuanes. También informaremos activamente a los ministerios y comisiones nacionales pertinentes para esforzarnos por que más proyectos ingresen al 14º Plan Quinquenal nacional y a los cuadros de planificación especiales relacionados. En quinto lugar, debemos optimizar los servicios y crear un buen entorno.
Entender la construcción de proyectos puede reflejar mejor el estilo de trabajo de los cuadros. Sin una actitud positiva y un estilo pragmático, la construcción del proyecto no será rápida incluso si lo deseamos, y el entorno del proyecto no se optimizará incluso si lo hacemos. quiero. Debemos profundizar las reformas, mejorar los estilos de trabajo y crear un buen ambiente de construcción de proyectos.
Es necesario implementar medidas de reforma del sistema de aprobación de proyectos de construcción de ingeniería nacional y provincial, acelerar la aprobación en línea de proyectos de ingeniería, promover el "procesamiento integral" de todos los enlaces de aprobación y acortar aún más el tiempo de aprobación de proyectos sobre la base. de los objetivos provinciales. Es necesario acelerar la evaluación regional de los proyectos de construcción de ingeniería de parques, proporcionar acceso gratuito a los proyectos de parques para su uso gratuito y acelerar la implementación de los proyectos.
Es necesario profundizar la reforma de todo el proceso de aprobación de proyectos de inversión, e implementar métodos de gestión como la aprobación a corto plazo y los sistemas de notificación y compromiso. Es necesario optimizar los procesos de licitación y contratación pública, acortar los plazos y garantizar la transparencia, la equidad y la justicia. Es necesario fortalecer la gestión de los proyectos de inversión del gobierno. El nivel municipal debe implementar estrictamente el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de los proyectos de inversión del gobierno municipal". Los condados y municipios también deben referirse a la implementación o formular las medidas de gestión correspondientes para construir. proyectos en proyectos de alta calidad, proyectos limpios y honestos. Es necesario intensificar la aplicación de la ley ambiental y tomar medidas severas contra la adquisición forzada de proyectos, la compra y venta forzada, la interrupción forzosa del trabajo, el robo y el saqueo, etc., a fin de crear un buen ambiente de construcción para la construcción de proyectos clave.
Es necesario evaluar estrictamente los proyectos clave, vincular el estado de construcción de los proyectos clave con la evaluación del desempeño, la gestión de objetivos, los fondos de trabajo preliminares, etc., y juzgar las recompensas y castigos en función del desempeño laboral. Este año, el gobierno municipal ha asignado X millones de yuanes para recompensas y subsidios para proyectos provinciales y municipales clave. Los departamentos de todos los niveles utilizan de forma independiente las bonificaciones y pueden utilizarse para recompensar al personal meritorio relevante. que alienta el trabajo duro.
Camaradas, desde este año, los departamentos de todos los niveles de la ciudad han hecho arduos esfuerzos en la construcción de proyectos clave y han logrado buenos resultados. Debemos mantener nuestra determinación, fortalecer nuestra confianza, continuar trabajando duro, superar las dificultades, acelerar la construcción de proyectos clave, estabilizar los fundamentos de la economía de nuestra ciudad y dar nuestra respuesta para hacer un buen trabajo en "seis estabilidad" y defender la Resultado final de "seis garantías" Algunas contribuciones.