Planes de emergencia para prevenir desastres por nieve en zonas rurales
1. Ámbito de aplicación
Este plan se aplica a todo el condado.
2. Principio de funcionamiento
(1) Orientado a las personas, implementar los principios de liderazgo y toma de decisiones gubernamentales unificados, gestión territorial y responsabilidades jerárquicas para proteger la seguridad de la vida de las personas. y la propiedad en la mayor medida.
(2) Principio de respuesta rápida. Cuando ocurre un desastre, todos los departamentos relevantes deben dividir responsabilidades y realizar sus deberes, cooperar estrechamente, trabajar juntos e implementar en detalle.
(3) Principio de operatividad. Una vez que ocurre un desastre, se deben lanzar con prontitud planes de emergencia en los niveles relevantes para que todo el trabajo de respuesta al desastre pueda integrarse orgánicamente y llevarse a cabo de manera eficiente.
(4) El principio de subordinar los intereses locales a los intereses generales. Los equipos profesionales son responsables de limpiar la nieve y el hielo de las carreteras principales y partes importantes del condado para garantizar operaciones urbanas seguras y las fuerzas sociales implementan el sistema de responsabilidad "tres garantías frente a la puerta" para limpiar el hielo y la nieve de las calles secundarias; , callejones, aceras y partes clave para garantizar que la vida normal y los viajes de las personas sean seguros.
Tres. Estructura organizativa y responsabilidades principales
El gobierno del condado estableció una sede de prevención de desastres por nieve para llevar a cabo trabajos de prevención de desastres por nieve bajo el liderazgo de la sede municipal de prevención de desastres por nieve.
(1) Sede de Prevención de Desastres por Nieve del Condado.
Responsabilidades principales:
1. Organizar la respuesta de emergencia en todo el condado para la prevención de desastres por nieve.
2. Implementar medidas de preparación para emergencias y ayuda en casos de desastre;
3. Supervisar e inspeccionar la implementación de las personas, las finanzas y los materiales necesarios para el trabajo de emergencia de socorro en casos de desastre;
4. Inspeccionar el trabajo de socorro en casos de desastre de la sede de prevención de desastres por nieve del municipio y los departamentos relacionados;
5. Establecer un grupo de liderazgo en el lugar para la prevención de desastres por nieve de acuerdo con el desarrollo del desastre para implementar el comando de avance
6 en caso de un desastre por nieve severo o congelamiento, con prontitud. comuníquese con las tropas estacionadas en Pingping para solicitar apoyo;
7. Los departamentos de organización y coordinación como construcción, administración de viviendas, tierras y recursos, industria y comercio, policía de tránsito y otros departamentos deberían hacer un buen trabajo en la nieve. prevención de desastres, implementar el sistema de responsabilidad de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y limpiar activamente carreteras y aceras, calles secundarias y callejones, puentes, áreas residenciales, parques (áreas escénicas), zonas verdes (árboles en las calles), sitios de construcción (cobertizos de trabajo), salas de recogida de basura, baños públicos, etc. Es necesario fortalecer la gestión de la agricultura de las instalaciones, la ganadería, la cría de peces y el biogás doméstico, y tomar medidas efectivas para eliminar la nieve en los invernaderos, aumentar la temperatura, mantener el calor y la luz, mantener calientes al ganado y las aves de corral, mantener el calor y utilizar el biogás para hogares, limpiar nieve, romper hielo, aumentar la oxigenación y reponer agua y otros trabajos. , para garantizar la seguridad de la producción agrícola y ganadera;
8. Supervisar la implementación de empresas, instituciones, escuelas, tiendas y otras unidades a lo largo de las calles de las ciudades y condados para limpiar la nieve frente a sus puertas. e incluirlo en las "Tres Garantías Frente a la Puerta" Inspeccionar el alcance de la gestión;
9 Estudiar y resolver los principales problemas relacionados con el trabajo de prevención de desastres por nieve
10. Completar otros trabajos de prevención de desastres por nieve asignados por el gobierno del condado.
(2) Sede municipal de prevención de desastres por nieve. Cada municipio está organizado y establecido de acuerdo con la sede de prevención de desastres por nieve del condado. Principales responsabilidades:
1. De acuerdo con el principio de gestión territorial, responsable del trabajo de prevención de desastres por nieve dentro de la jurisdicción, y de acuerdo con el principio de combinación de grupos especiales, formular o mejorar el desastre por nieve. plan de prevención dentro de la jurisdicción;
2. Implementar el plan de acuerdo con las instrucciones de la sede de prevención de desastres por nieve del condado, organizar y movilizar equipos, empresas e instituciones de las aldeas para establecer una red de ayuda en casos de desastres por nieve;
3. Completar otros trabajos de prevención de desastres por nieve asignados por la sede de prevención de desastres por nieve del condado.
(3) La sede de prevención de desastres por nieve del condado tiene una oficina de coordinación integral (en lo sucesivo, la oficina de la sede del condado). La oficina está ubicada en la Oficina de Construcción del Condado.
Responsabilidades principales:
1. Responsable de manejar los asuntos diarios de la sede de prevención de desastres por nieve del condado y hacer recomendaciones sobre la transferencia y terminación de los planes de emergencia a la sede según las recomendaciones de los departamentos pertinentes;
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2, transmitir las instrucciones de trabajo de la sede de prevención de desastres por nieve del condado y supervisar su implementación;
3 Trabajar con el departamento de asuntos civiles para organizar y coordinar los departamentos relevantes para llevar a cabo el trabajo de socorro en casos de desastre. ;
4. Trabajar con el departamento de asuntos civiles para recopilar información de manera oportuna, evaluar exhaustivamente la situación del desastre y divulgar información sobre desastres y trabajos de socorro;
5. el departamento de asuntos civiles informará la situación del desastre y el trabajo de socorro en casos de desastre a la sede de prevención de desastres por nieve del condado y a los departamentos superiores;
6. Responsable de resumir e informar preliminarmente el uso de suministros contra la nieve, revisar el condado. nivelar las finanzas e implementar fondos especiales para el trabajo contra la nieve;
7. Completar otras tareas asignadas por la sede de prevención de desastres por nieve del condado.
(4) Equipo de procesamiento in situ de la sede de prevención de desastres por nieve del condado. Todos los miembros de la sede de prevención de desastres por nieve del condado son miembros del equipo de procesamiento en el sitio. Responsabilidades principales:
1. De acuerdo con el trabajo real, formular el plan de emergencia de prevención de desastres por nieve de la unidad y brindar alerta temprana;
2 Hacer un buen trabajo en el almacenamiento de materiales y la protección de. partes clave.
Las tareas principales de cada unidad miembro:
Oficina de Construcción del Condado: organizar y coordinar las ciudades relevantes y los departamentos funcionales relevantes para llevar a cabo trabajos de protección contra la nieve, prevención de desastres y rescate de emergencia en la infraestructura del condado. ; supervisión oportuna Las unidades pertinentes limpian la nieve y cooperan con los departamentos de policía de tránsito y transporte del condado para coordinar y garantizar la remoción de nieve en las carreteras. Son responsables del funcionamiento normal y la seguridad del drenaje, el suministro de gas, la calefacción y otras instalaciones relacionadas con el día a día de los residentes; vida, y garantizar el funcionamiento seguro de las redes de tuberías de gas y calefacción, hacer preparativos para suministros contra la nieve, vehículos, equipos mecánicos y equipos de rescate de emergencia. Responsable del funcionamiento normal y la seguridad del sistema de transporte público urbano, garantizando el funcionamiento seguro de los vehículos de transporte público y haciendo preparativos para los vehículos de emergencia del transporte público. Establecer una "red de vínculos de emergencia" con ciudades y pueblos para garantizar que se pueda organizar un trabajo de rescate eficaz lo antes posible y en la mayor medida posible cuando se produzca un desastre por nieve.
Oficina de Asuntos Civiles del Condado: Responsable de supervisar los municipios y las unidades pertinentes para hacer preparativos para los materiales, vehículos, maquinaria y equipos de emergencia y socorro en casos de desastre, y el rescate de emergencia y coordinar los municipios y pueblos para llevar a cabo la movilización de emergencia a nivel nacional; en calles y comunidades. Cuando ocurran condiciones de nieve, organícese y movilícese lo antes posible y esfuércese por movilizar a todos los hogares y a todos para que participen.
Oficina de Transporte del Condado: Responsable de los trabajos de remoción de nieve en las carreteras que ingresan a la ciudad para garantizar que las carreteras estén en buen estado; contactar a las estaciones de televisión para realizar activamente publicidad y educación sobre la operación segura de los vehículos durante el pico de viajes bajo el hielo durante el Festival de Primavera. y condiciones de nieve, y recordar rápidamente a los conductores de vehículos que reduzcan la velocidad y garanticen la seguridad.
Oficina de Asuntos Hídricos del Condado: lleva a cabo la supervisión e inspección del suministro de agua del condado para garantizar un suministro normal de agua para los residentes.
Oficina de Agricultura y Ganadería del Condado: Responsable de coordinar ciudades y pueblos para fortalecer la gestión de invernaderos para la agricultura en instalaciones, limpiando rápidamente la nieve en el área del cobertizo para evitar que los cobertizos se caigan; calefacción de estufa de aire caliente para aumentar la temperatura y aislamiento para evitar daños por congelación; garantizar que las plántulas de vegetales dispersen la luz, y se pueden tomar medidas de iluminación suplementarias si las condiciones lo permiten. La industria ganadera garantiza principalmente el almacenamiento de forraje, la preservación del calor y la ventilación de los cobertizos, y la pesca debe limpiar activamente la nieve, romper el hielo, agregar oxígeno, reponer agua y evitar la congelación. Los usuarios de biogás deberían hacer un buen trabajo en la protección contra el frío y la preservación del calor de las piscinas de biogás.
Oficina Forestal del Condado: Responsable de limpiar los árboles caídos para garantizar caminos lisos; organizar rápidamente la remoción de nieve de los árboles en el condado para garantizar que los árboles no sean aplastados por grandes áreas de nieve.
Oficina Industrial y Comercial del Condado: Coopere con ciudades y pueblos para llevar a cabo trabajos de movilización de emergencia para hogares industriales y comerciales individuales, y organice la limpieza de nieve frente a la puerta tan pronto como nieva.
Oficina de Suministro de Energía del Condado: Responsable de la producción segura de la red eléctrica y las instalaciones de suministro de energía del condado, garantizando la seguridad y eficacia de las instalaciones de suministro de energía.
Brigada de Policía de Tránsito del Condado: utilizar de manera efectiva la red de organización de información para informar las condiciones de las carreteras a la oficina central del condado de manera oportuna, establecer un equipo de emergencia temporal para el manejo de accidentes, manejar los accidentes de tránsito de manera oportuna y Organice a la policía de tránsito para desviar el tráfico en el lugar cercano.
Oficina Meteorológica del Condado: Proporciona bases para la toma de decisiones y sugerencias para que el condado controle y prevenga los desastres causados por la nieve, e inicie y finalice planes de emergencia responsables de monitorear, pronosticar y alertar tempranamente de nevadas y reportar información meteorológica; a la oficina central de prevención de desastres por nieve del condado de manera oportuna. Responsable de la recopilación, análisis y presentación de informes de información sobre desastres meteorológicos;
Los departamentos pertinentes, como la Oficina de Seguridad Pública del Condado, la Oficina de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Seguridad Laboral, la Oficina de Salud, el Cuerpo de Bomberos del Condado, etc., cooperarán y brindarán garantías de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
(5) Equipo de apoyo logístico de la sede de prevención de desastres por nieve del condado. Todos los miembros de la Oficina de Asuntos Civiles del Condado y de la Sede Antinieve y Anticongelante del Condado son miembros del equipo de apoyo logístico.
Responsabilidades principales:
1. Responsable del almacenamiento de información sobre la adquisición de materiales para la prevención de desastres por nieve;
2. Responsable de supervisar las reservas de materiales para la prevención de desastres por nieve de las unidades miembro para garantizar el material de emergencia. necesidades para desastres de nieve importantes por encima del nivel 2, despliegue unificado de suministros de emergencia a nivel de condado cuando sea necesario
3 Responsable del resumen preliminar y la presentación de informes sobre el uso de materiales de ayuda y prevención de desastres, revisión de los materiales a nivel de condado; finanzas y ejecución de fondos especiales para la prevención y socorro de desastres.
4. Recopilar información de manera oportuna, evaluar exhaustivamente la situación del desastre y trabajar con la oficina central para divulgar información sobre desastres y ayuda en casos de desastre.
5. informar a la sede de prevención de desastres por nieve del condado y a los departamentos superiores. Situación de desastres y trabajo de socorro en casos de desastre;
(6) Grupo de publicidad de la sede de prevención de desastres por nieve del condado. Ubicado en el Departamento de Propaganda del Comité del Partido del Condado, es responsable de organizar los medios de comunicación para publicar rápidamente las leyes y políticas de ayuda en casos de desastre, difundir conocimientos sobre prevención e informar sobre situaciones de desastre y trabajos de rescate y socorro.
4. Clasificación de desastres y procedimientos de trabajo
El pronóstico del tiempo se basa en la información meteorológica publicada por la Oficina Meteorológica del condado de Pingluo.
(1) Nieve de ligera a moderada
Cuando haya nieve ligera o nieve de ligera a moderada en el pronóstico del tiempo, ingrese al segundo nivel de servicio. Las unidades miembros de la oficina central del condado deben hacer arreglos para que los profesionales estén de servicio las 24 horas del día, fortalecer las inspecciones en áreas clave, limpiar rápidamente la nieve en las áreas de desastre de nieve responsables de sus departamentos (regiones) antes de la congelación, y recoger e informar oportunamente. desarrollos de desastres.
La oficina central del condado está de servicio las 24 horas del día, manteniéndose en contacto con el centro de comando de la Oficina de Seguridad Pública en todo momento, monitoreando las condiciones del hielo y la nieve en las carreteras y puentes del condado en tiempo real. , captar información meteorológica sobre nevadas, tendencias de desarrollo y situaciones de desastre de manera oportuna, y supervisar la implementación de medidas planificadas previamente.
(2) Nieve moderada a fuerte
Cuando el pronóstico del tiempo indica nieve moderada a fuerte, cada unidad miembro activa un plan de prevención de nieve, con los principales líderes de guardia, y prepara el rescate. Equipos, suministros y suministros de acuerdo con la situación del desastre. Preparación de equipos mecánicos y limpieza oportuna de la nieve en las áreas de desastre por nieve antes de la congelación.
La sede de prevención de desastres por nieve del condado celebró una reunión especial de manera oportuna para desplegar el trabajo; los principales líderes de cada unidad miembro estaban de servicio para comprender la situación del desastre y organizaron activamente el trabajo de rescate y socorro en casos de desastre. de acuerdo con el comando unificado de la oficina central del condado.
(3) Cuando el pronóstico del tiempo se desvía de las condiciones climáticas reales y se producen nevadas, cada unidad miembro debe activar rápidamente el plan de acuerdo con los requisitos de la oficina central del condado.
V.Requisitos del trabajo de prevención de desastres por nieve
(1) El trabajo de prevención de desastres por nieve está relacionado con la propiedad nacional, la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, la seguridad de la infraestructura pública y la normal funcionamiento de la producción y de la vida en la comarca. Todas las ciudades, departamentos y unidades deben concederle gran importancia y responder activamente a ella. En particular, los cuadros dirigentes de todos los niveles deben ser responsables del Partido y del pueblo, asumir con seriedad las responsabilidades de liderazgo, implementar concienzudamente diversas tareas, garantizar que el trabajo de prevención de la nieve se realice de manera oportuna y minimizar las pérdidas causadas por los desastres causados por la nieve.
(2) Todas las ciudades y pueblos deben garantizar los fondos necesarios para la respuesta de emergencia, como la prevención de desastres por nieve. Es necesario aclarar las responsabilidades y tareas de remoción de nieve y hielo y establecer una agencia de emergencia para realizar supervisión e inspección. Todos los departamentos pertinentes deben equipar materiales y equipos resistentes a la nieve de acuerdo con sus responsabilidades, asignar personal dedicado para fortalecer la gestión, el mantenimiento y el uso de materiales resistentes a desastres y garantizar que los materiales y equipos se almacenen en los lugares designados.
(3) En el trabajo de prevención de desastres por nieve, todas las ciudades, departamentos y empresas relevantes deben seguir los requisitos de la oficina central del condado, obedecer el despacho y el comando e informar los problemas importantes a la oficina central del condado en de manera oportuna. Los resultados del trabajo contra el hielo y la nieve se incluyen en la evaluación anual del trabajo de la civilización espiritual y en la evaluación anual de la gestión de objetivos.
(4) Establecer un sistema de liderazgo y reporte de información. Durante el proceso de rescate en desastres por nieve, es necesario implementar una persona dedicada para resumir e informar rápidamente la situación del desastre y las medidas de emergencia tomadas, e implementar un liderazgo las 24 horas y informes cada 2 horas (los problemas importantes se informan en cualquier momento). sistema. El resumen del día debe enviarse por escrito a la oficina central del condado antes de las 8 a. m. del día siguiente. Después de que ocurre un desastre, cada unidad debe resumir de inmediato la situación del desastre, la resiliencia ante desastres y la experiencia y lecciones aprendidas, y presentar un informe escrito a la oficina central del condado.
(5) Establecer un mecanismo de emergencia para la retirada de nieve, retirada de hielo y anticongelante los fines de semana y festivos. Cuando se producen fuertes nevadas los fines de semana y días festivos, los líderes y el personal de servicio de todas las ciudades, los departamentos pertinentes, las empresas y el personal de servicio deben notificar inmediatamente al personal para que lleve a cabo trabajos de remoción de nieve, remoción de hielo y anticongelante en el área responsable. Si hay víctimas o pérdidas de propiedad debido a la remoción inoportuna de nieve y hielo o a medidas anticongelantes inadecuadas, los departamentos pertinentes asumirán toda la responsabilidad después de ser identificados por la oficina central de prevención de desastres por nieve del condado junto con los departamentos y unidades pertinentes, y los responsables pertinentes. Los líderes y el personal serán responsables.
(6) Todas las ciudades, departamentos y empresas relevantes deben informar su estado de preparación para desastres de nieve a la oficina central del condado antes de finales de noviembre de cada año.
Plan de emergencia para la prevención de desastres por nieve en zonas rurales 2.
Disposiciones Generales
Propósito de la compilación de 1.1
Establecer y mejorar un sistema unificado, eficiente, científico y estandarizado de comando, apoyo y prevención y control de emergencias para desastres por congelamiento y nieve, mejorar la capacidad para responder a diversos desastres por congelamiento y nieve, y maximizar Prevenir y mitigar los desastres por congelamiento y nieve y sus daños al máximo, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, y mantener la armonía y la estabilidad social.
1.2 Principio de funcionamiento
(1) Adherirse a la orientación a las personas. Cumplir eficazmente las funciones de gestión social y de servicio público de los comités municipales del partido y de los gobiernos, tomar como máxima prioridad la protección de la salud pública y la seguridad de la vida y la propiedad, y minimizar las pérdidas de propiedad causadas por los desastres causados por las heladas y la nieve y los desastres secundarios causados por ellos.
(2) Adherirse al principio de liderazgo unificado. Bajo el liderazgo unificado de los comités del partido y los gobiernos de los municipios, estableceremos y mejoraremos un sistema de gestión de emergencias que incluya gestión clasificada, responsabilidades jerárquicas, integración de departamentos, vínculos rurales y manejo profesional, y aprovecharemos plenamente el papel de los profesionales de emergencia. organizaciones de mando.
(3) Respetar el principio de eliminación colaborativa. Fortalecer la construcción de equipos de respuesta a emergencias, establecer un sistema de vinculación y coordinación, movilizar plenamente y poner en juego el papel de las agencias, empresas e instituciones municipales, las aldeas administrativas, las organizaciones sociales y los equipos de voluntarios, y confiar en las fuerzas públicas para formar un comando unificado. funciones receptivas, completas y coordinadas y ordenadas, operan un sistema eficiente de gestión de emergencias.
(4) Respetar el principio de integración de recursos. De acuerdo con los requisitos de integración de recursos, reducción de costos y mejora de la eficiencia, realizar la asignación orgánica de mano de obra, materiales, equipos, tecnología e información, formar un mecanismo integral de coordinación y vinculación y lograr el despacho unificado y el intercambio de recursos.
(5) Respetar el principio de respuesta científica. Adoptar medidas de predicción, alerta temprana, prevención y otras medidas para mejorar la capacidad de comando para responder a desastres por congelamiento y nieve y evitar incidentes secundarios y derivados; fortalecer la publicidad, la capacitación y la educación para mejorar la calidad integral del autorrescate, el rescate mutuo y la respuesta del público; a diversos desastres por heladas y nieve.
1.3 Bases de compilación
Este plan se basa en leyes y reglamentos administrativos pertinentes y está relacionado con el plan general de emergencia para emergencias públicas del Gobierno Popular de la ciudad de Qiushan.
Ámbito de aplicación de 1.4
Este plan es un plan especial en el marco del "Plan general de contingencia para emergencias públicas en el municipio de Qiushan" y es el plan de acción de emergencia de nuestro municipio para hacer frente con desastres por heladas y nieve. Adecuado para respuesta de emergencia antes, durante y después de una nevada.
2. Organización y estructura de mando y responsabilidades
2.1 Organización y estructura de mando
El gobierno del municipio estableció el centro de mando de emergencia contra desastres por nieve y anticongelamiento del municipio de Zhashan. , encabezado por el secretario del comité del partido del municipio. Se desempeña como comandante en jefe, el jefe del municipio se desempeña como comandante en jefe adjunto y los miembros del grupo de liderazgo del municipio y los jefes de las unidades del municipio son miembros. Como organización de liderazgo no permanente, proporciona un liderazgo unificado para el trabajo de rescate de emergencia contra desastres por heladas y nieve en todo el municipio. Tiene como despacho diario una oficina, la cual se encuentra ubicada en la Oficina del Partido y Gobierno.
2.2 Responsabilidades de la organización de comando
Las responsabilidades del cuartel general de emergencia en la prevención de desastres por congelamiento y nieve en zonas rurales: investigar y determinar decisiones importantes y orientación sobre cómo responder a desastres por congelamiento y nieve; responsable de organizar y comandar la lucha contra los grandes desastres de nieve por heladas Responsable de revisar y aprobar el plan general de emergencia para desastres por heladas y nieve en el municipio Responsable de la construcción de grandes proyectos de emergencia en el municipio e inspeccionar la implementación cuando se produzca la congelación; y el desastre por nieve excede la capacidad de manejo del municipio, informarlo de manera oportuna de acuerdo con los procedimientos y solicitar apoyo de los superiores; coordinar con el gobierno de nivel superior para responder al desastre por congelamiento y nieve y las relaciones con los departamentos relevantes.
Responsabilidades de la oficina central de emergencias contra el congelamiento y la nieve del municipio: implementar las decisiones de la sede de emergencia contra el congelamiento y los desastres por la nieve del municipio, y ser responsable de la orientación, coordinación, supervisión, inspección y organización e implementación del rescate de emergencia contra el congelamiento y la nieve del municipio de acuerdo con el desastre de nieve repentino de la oficina Desarrollar un plan de emergencia general y formular medidas y planes para la construcción del sistema de rescate de emergencia en toda la oficina, organizar, guiar e inspeccionar los pertinentes; departamentos para revisar y evaluar varios planes especiales de emergencia; ser responsable de recibir y manejar informes de los líderes superiores sobre desastres de congelamiento y nieve particularmente graves y importantes, instrucciones e instrucciones importantes o asuntos urgentes e importantes que deben presentarse a la oficina de gestión de emergencias del; gobierno superior supervisar la implementación de las decisiones, instrucciones e instrucciones relevantes de los líderes municipales y los líderes municipales en la sede de emergencia contra desastres por nieve y anticongelamiento, y preparar rápidamente información relacionada con desastres por nieve y hielo Responsable del enlace con el condado; sede de emergencia del gobierno; Responsable del contacto comercial con los departamentos pertinentes del condado; Responsable del contacto y la coordinación con las ciudades circundantes en términos de comunicación de información y apoyo de emergencia; Responsable de otras áreas rurales asignadas por la sede de emergencia para prevenir desastres por congelación y nieve;
2.3 Unidades miembros y sus responsabilidades:
Departamento de las Fuerzas Armadas del municipio: de acuerdo con las necesidades de tratamiento y rescate en caso de desastres por congelamiento y nieve, coordinar la participación de los soldados y reservistas de la aldea de todos los departamentos administrativos. en labores de socorro en casos de desastre.
Oficina de Control y Prevención de Desastres por Helado y Nieve del Municipio: Responsable de organizar reuniones de emergencia de rescate y respuesta a desastres por congelamiento y nieve, presentar documentos e información relevantes al gobierno del condado y realizar las tareas de la Oficina de Control y Prevención de Desastres por Helado y Nieve del Municipio. Oficina Central de Emergencias para la Prevención y Control de Desastres. Al mismo tiempo, es responsable de organizar el trabajo logístico, como la eliminación de desastres por congelación y nieve y el suministro de emergencia de los elementos de rescate.
Centro de servicios de agricultura rural (silvicultura): inspecciona y orienta el trabajo de socorro en casos de desastres por congelamiento y nieve de las aldeas administrativas, informes estadísticos de desastres agrícolas y forestales y manejo de asuntos relacionados.
Oficinas municipales de construcción urbana y gestión civil: Responsables de la seguridad vial, reubicación de edificios en ruinas, fortalecimiento del monitoreo de seguridad en sitios de desastres geológicos y reubicación de personal.
Comisión de Inspección Disciplinaria del Municipio: Responsable de supervisar, inspeccionar e implementar las responsabilidades de las unidades miembros de la sede de emergencia para desastres por congelamiento y nieve, investigando y castigando a las unidades e individuos que hayan negligencia en el cumplimiento del deber y negligencia en el cumplimiento del deber. el trabajo en casos de desastres por heladas y nieve, y la implementación de la rendición de cuentas.
Oficina de Asuntos Civiles del municipio: Responsable del reasentamiento y ayuda social de las víctimas de desastres, y proporciona compensación por las víctimas de acuerdo con las regulaciones.
Oficina de Finanzas del municipio: responsable de recaudar fondos para resolver desastres por congelamiento y nieve, incluido el equipo del equipo de socorro en casos de desastre, reservas (suministros) de materiales de socorro en casos de desastre y fondos necesarios para la reconstrucción posterior al desastre en el presupuesto fiscal.
Escuela Central del Municipio: Responsable de la educación sobre seguridad y la gestión de profesores y estudiantes en la prevención y el manejo de desastres por congelamiento y nieve.
Centros de salud municipales: responsables de organizar al personal médico para que se apresure a ir a las áreas de desastre para llevar a cabo rescates médicos en el lugar y hacer un buen trabajo en salud y prevención de epidemias en áreas de desastre. En caso de que haya un gran número de personas gravemente heridas, organizar y coordinar los primeros auxilios y el tratamiento de derivación en el lugar.
Tercero, mecanismo operativo
3.1 Es necesario establecer mecanismos de predicción y alerta temprana, respuesta de emergencia, recuperación y reconstrucción, investigación y evaluación para hacer frente a desastres por heladas y nieve, y mejorar las capacidades de respuesta a emergencias y los niveles de mando. Es necesario integrar recursos de todas las partes relevantes, establecer y mejorar un sistema de respuesta rápida; fortalecer la construcción de centros de emergencia en los municipios, establecer una plataforma de emergencia para informes unificados y tratamiento clasificado y fortalecer la capacidad de las áreas rurales y forestales para enfrentar; con desastres por heladas y nieve.
3.2 Las condiciones y procedimientos para iniciar este plan: La Oficina de Manejo de Emergencias de Áreas Rurales para la Prevención de Desastres por Helado y Nieve realizará análisis y evaluación con base en las órdenes emitidas por el gobierno superior o alertas tempranas del departamento de monitoreo de información. o avisos de emergencia del lugar donde ocurrió el incidente. Cuando se confirma que ha ocurrido o está a punto de ocurrir un desastre particularmente grave o repentino de heladas y nieve, se debe informar a la central de emergencia, se debe organizar una reunión, se deben formular medidas de emergencia, se deben aclarar las divisiones de tareas, se debe poner en marcha Se deben emitir órdenes y se deben realizar trabajos de rescate de emergencia.
Pronóstico y alerta temprana
Prevención de desastres por heladas y nieve en áreas rurales En respuesta a varios posibles desastres repentinos de nieve, la sede de emergencia continúa mejorando el mecanismo de predicción y alerta temprana, realizando científicamente análisis de riesgos y lograr una detección temprana, informar tempranamente y tratarlo tempranamente.
Respuesta de emergencia
(1) Informe informativo
(1) Después de un desastre repentino de nieve, el comité de la aldea y el grupo de la aldea en el área donde ocurrió el incidente deben informar de inmediato y con sinceridad al municipio. Los informes de la Oficina de Comando de Emergencia para Desastres por Helado y Nieve no se informarán tarde, se informarán falsamente, se ocultarán ni se omitirán. El contenido del informe incluye principalmente la hora, la ubicación, la fuente de información, la naturaleza del incidente, el alcance del impacto, la tendencia de desarrollo del incidente y las medidas tomadas. Durante el proceso de respuesta a emergencias, se deben informar oportunamente las situaciones relevantes. Las oficinas centrales de emergencias contra el congelamiento y la nieve del municipio deben informar de inmediato la situación relacionada con los desastres por congelamiento y nieve al gobierno del condado y a los departamentos pertinentes.
(2) Después de recibir el importante informe de información sobre el repentino desastre de nieve, la oficina central de emergencias anticongelante y de desastres de nieve del municipio y los departamentos pertinentes estudiaron y evaluaron diversa información básica y dinámica, y presentaron rápidamente una respuesta de emergencia. sugerencias e informar al municipio Informe de la sede de emergencia contra desastres por nieve y anticongelamiento del municipio, transmitir las instrucciones o instrucciones de los líderes de la sede de emergencia por desastres por nieve y anticongelamiento del municipio a todas las unidades miembros y aldeas administrativas, y realizar un seguimiento de la implementación de la retroalimentación.
(3) Las aldeas, los grupos de aldeanos y los departamentos pertinentes deben captar rápidamente la información sobre desastres por congelamiento y nieve para algunos eventos que son sensibles o que ocurren en áreas sensibles o en momentos sensibles, o que pueden evolucionar a un estado particularmente sensible. En caso de desastres graves o importantes por congelamiento y nieve, debemos otorgar gran importancia a la presentación de información, monitorear de cerca el desarrollo de la situación e informar de inmediato a la oficina central de emergencias de desastres por congelamiento y nieve del municipio. Al mismo tiempo, las oficinas centrales de emergencias contra el congelamiento y la nieve del municipio resumieron rápidamente las situaciones relevantes e informaron a los superiores.
(4) Cuando ocurre un desastre de nieve importante, el gobierno municipal puede instruir a los departamentos relevantes para que informen la situación relevante al gobierno del condado y a los departamentos relevantes de manera oportuna, y realicen informes, comunicaciones y consultas de acuerdo con regulaciones.
(2) Tratamiento previo
(1) Después de que ocurra un desastre de nieve helada, los departamentos pertinentes deben responder de inmediato, activar los planes de emergencia pertinentes de acuerdo con sus responsabilidades y autoridades prescritas, tomar medidas para controlar el desarrollo de la situación y organizar trabajos de rescate de emergencia y reportar oportunamente a la Oficina de Comando de Emergencia para Desastres por Helada y Nieve en Áreas Rurales.
(2) Prevención de desastres por heladas y nieve en áreas rurales Mientras informaba información sobre desastres de nieve repentinos al gobierno del condado, el cuartel general del comando de emergencia activó planes de emergencia relevantes, los resolvió de manera rápida y efectiva y controló la situación.
(3) Respuesta de emergencia
Una vez que se descubre que la situación está fuera de su control, se debe realizar una solicitud inmediatamente al gobierno de nivel superior, que coordinará otras respuestas de emergencia. Fuerzas para refuerzos.
(4) Comando y coordinación
Con base en las necesidades de manejo y rescate de desastres por congelamiento y nieve, la responsabilidad de la sede rural de emergencia contra desastres por congelamiento y nieve es implementar rápidamente las instrucciones de los superiores sobre el manejo y rescate de desastres por congelamiento y nieve, organización unificada y comando del trabajo de eliminación y rescate en desastres por congelamiento y nieve en el sitio. La composición y principales responsabilidades de cada grupo de trabajo:
Grupo de despacho integral: captar de manera integral e informar oportunamente la información sobre desastres, las condiciones climáticas y las situaciones de rescate en el área del desastre; coordinar y organizar varios departamentos para implementar la movilización en caso de desastre; fuerzas de socorro, asignación de materiales, comunicación, etc. medidas específicas.
Equipo de apoyo logístico: proporciona alimentos, agua potable, combustible, electricidad, ropa de cama y otros materiales para el alivio de desastres por congelación y nieve, y coordina el departamento de transporte para transportar rápidamente al personal de socorro, el equipo de socorro y el equipo de socorro en casos de desastre. materiales y medicamentos.
Equipo de rescate médico: coordina los departamentos y unidades pertinentes para llevar a cabo trabajos de rescate médico y de salud y prevención de epidemias después de desastres durante desastres por heladas y nieve.
Equipo de publicidad e informes: de acuerdo con las regulaciones nacionales sobre eliminación de desastres por congelamiento y nieve y las necesidades de eliminación y rescate de desastres por congelamiento y nieve, publicar rápidamente información sobre desastres y organizar el trabajo de publicidad y presentación de informes.
Grupo asesor de expertos: evaluar científicamente la situación del desastre por congelamiento y nieve, proponer planes de eliminación y rescate; llevar a cabo investigaciones de desastres, evaluación de pérdidas por desastres y hacer un buen trabajo en el manejo de la evaluación del desempeño de acuerdo con la autorización. de la Oficina de Mando de Emergencias para Desastres Rurales por Helada y Nieve.
Equipo de supervisión in situ: profundice en la primera línea del área del desastre para rastrear, supervisar e inspeccionar el desempeño de las aldeas, unidades y personal administrativos en el manejo y rescate de desastres por congelamiento y nieve, e informar de inmediato. a la sede de primera línea y a la sede de emergencia por desastres por congelamiento y nieve del municipio Informar situaciones relevantes.
Restauración y reconstrucción
(1) Tratamiento de secuelas
(1) Cuartel general de emergencia, anticongelante y desastre de nieve del municipio, desarrollar conjuntamente la sucursal del partido del pueblo y comité de la aldea, de forma activa, constante y minuciosa manejar las consecuencias.
(2) Proporcionar pensiones, subsidios o compensaciones de acuerdo con la normativa a las víctimas, al personal de respuesta a emergencias y a la movilización de emergencia y la requisa de materiales de las unidades e individuos pertinentes, y proporcionar asistencia psicológica y judicial.
(2) Asistencia social
(1) La reunión de la clase de asuntos civiles y los departamentos y unidades relevantes deben asignar rápidamente materiales de socorro en casos de desastre para garantizar el sustento básico de las personas en el área del desastre. .
(2) La Oficina de Asuntos Civiles debe establecer y mejorar el sistema de asistencia social para desastres por heladas y nieve, y defender y alentar activamente a empresas, instituciones, organizaciones sociales e individuos a participar en la asistencia social.
(3) Investigación y evaluación
Después de que se anunció la emergencia, la Oficina de Comando de Emergencia para Desastres Rurales por Helada y Nieve organizó los departamentos y el personal pertinentes para establecer un equipo de inspección de desastres por heladas y nieve. Realizar una evaluación de los peligros y la respuesta de emergencia del incidente. Realizar una evaluación integral y objetiva y presentar un informe de evaluación al Comando de Emergencia de Desastre Rural por Helada y Nieve dentro de los 10 días. La central municipal de emergencias por desastres por congelamiento y nieve es responsable de reportar la información relevante a las autoridades superiores y a los departamentos pertinentes.
(4) Recuperación y reconstrucción
El trabajo de recuperación y reconstrucción posterior al desastre está bajo el liderazgo unificado del comité del partido del municipio y el gobierno, y la rama del partido y el comité de la aldea están responsable de la implementación específica. Si se necesita asistencia de un gobierno de nivel superior, el gobierno municipal deberá presentar una solicitud por escrito al departamento de nivel superior correspondiente y aplicarla después de su aprobación.
Cuarto, responsabilidades, recompensas y castigos
4.1 La respuesta de emergencia a los desastres por congelamiento y nieve se implementa de acuerdo con el principio de "el partido y el gobierno comparten las mismas responsabilidades, y un puesto tiene una doble responsabilidad”. En respuesta al repentino desastre de nieve, el gobierno municipal utilizó poderes de emergencia, tomó medidas de emergencia e implementó supervisión de acuerdo con la ley.
4.2 El cuartel general de emergencias es responsable de reconocer y recompensar rápidamente a las unidades avanzadas y a las personas que hayan realizado contribuciones destacadas en la gestión de emergencias.
4.3 Si el comité del partido del municipio o el gobierno no informa, informa tarde, miente, oculta, omite información importante o comete otro incumplimiento del deber, las personas directamente responsables y otras personas responsables recibirán sanciones administrativas. de conformidad con las leyes y reglamentos; si se comete un delito, el caso será transferido a las autoridades judiciales para la investigación de responsabilidad penal.
Términos complementarios del verbo (abreviatura del verbo)
5.1 Gestión del plan
Este plan está formulado por el Gobierno Popular del municipio de Yishan y la Oficina de Gestión de Emergencias del municipio. es responsable de la interpretación y ejecución. Todas las agencias gubernamentales municipales, las ramas del partido en las aldeas y los cuadros de los comités de aldea desempeñarán sus funciones de acuerdo con las disposiciones de este plan, y cada unidad y aldea formulará los planes correspondientes.
5.2 Implementación del plan
Este plan fue revisado e implementado por la reunión ampliada del partido del municipio y el equipo de gobierno.
5.3 Tiempo de implementación del plan