Tabloides sobre los efectos de los alimentos en la salud humana.
Orden No. 9 del Presidente de la República Popular China, número de documento * * *
Fecha de emisión: 28 de febrero de 2009
Fecha de vigencia: junio de 2009-01
Fecha de vencimiento-
Ley nacional para esta categoría.
Fuente del documento Legal Encyclopedia Network
Orden del Presidente de la República Popular China
Noveno lugar
La “Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China" fue adoptado por la séptima reunión del 11º Comité Permanente de la APN de la República Popular China el 28 de febrero de 2009. Por la presente se anuncia y entrará en vigor el 1 de junio de 2009.
Presidente Hu Jintao de la República Popular China
28 de febrero de 2009
Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China
(Febrero de 2009 Aprobado por la séptima reunión del Comité Permanente del 11.° APN el día 28)
[Editar este párrafo] Índice
Capítulo 1 Principios generales
Segundo Capítulo Monitoreo y evaluación de riesgos de seguridad alimentaria
Capítulo 3 Normas de seguridad alimentaria
Capítulo 4 Producción y venta de alimentos
Capítulo 5 Inspección de alimentos
Capítulo 6 Importación y Exportación de Alimentos
Capítulo 7 Eliminación de Accidentes de Seguridad Alimentaria
Capítulo 8 Supervisión y Gestión
Capítulo 9 Responsabilidad Legal
p >Capítulo 10 Disposiciones Complementarias
[Editar este párrafo] Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de garantizar la inocuidad de los alimentos, la salud pública y la seguridad de la vida, se promulga la presente ley .
Artículo 2 Cualquiera que se dedique a las siguientes actividades dentro del territorio de la República Popular China deberá cumplir con esta ley:
(1) Producción y procesamiento de alimentos (en adelante denominado producción de alimentos), circulación de alimentos y servicios de catering (en lo sucesivo, empresas alimentarias);
(2) Producción y negocio de aditivos alimentarios;
(3) Materiales y recipientes para envasado de alimentos , detergentes, desinfectantes y producción y negocios de alimentos Producción y operación de herramientas y equipos (en adelante, productos relacionados con los alimentos);
(4) El uso de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos por parte de los productores de alimentos y operadores;
(5) Alimentos, Gestión de la seguridad de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos.
La gestión de calidad y seguridad de los productos agrícolas comestibles (en adelante, productos agrícolas comestibles) deberá cumplir con las disposiciones de la "Ley de Seguridad de la Calidad de los Productos Agrícolas de la República Popular China". Sin embargo, la formulación de normas de calidad y seguridad para productos agrícolas comestibles y la publicación de información de seguridad para productos agrícolas comestibles deben cumplir con las disposiciones pertinentes de esta ley.
Artículo 3 Los productores y operadores de alimentos deberán participar en la producción y operación de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas de seguridad alimentaria, ser responsables ante la sociedad y el público, garantizar la seguridad alimentaria, aceptar la supervisión social y asumir responsabilidades sociales. .
Artículo 4 El Consejo de Estado establecerá un Comité de Seguridad Alimentaria y sus responsabilidades serán prescritas por el Consejo de Estado.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de la coordinación integral de la seguridad alimentaria, responsable de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, la formulación de estándares de seguridad alimentaria, la divulgación de información de seguridad alimentaria, las condiciones de acreditación de calificación de la agencia de inspección de alimentos y las especificaciones de inspección. y organizar la investigación y procesamiento de incidentes importantes de seguridad alimentaria.
La Administración de Supervisión de Calidad, Industria y Comercio del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos supervisarán y gestionarán respectivamente la producción de alimentos, la circulación de alimentos y las actividades de servicio de catering de acuerdo con las responsabilidades especificadas por esta Ley y el Consejo de Estado.
Artículo 5 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de liderar, organizar y coordinar el trabajo de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro de sus propias regiones administrativas, estableciendo y mejorando la supervisión de todo el proceso y mecanismo de trabajo de gestión para la seguridad alimentaria; liderazgo unificado y comando de seguridad alimentaria Responder a emergencias de seguridad mejorar e implementar el sistema de supervisión y responsabilidad de gestión de la seguridad alimentaria, y evaluar y valorar los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria;
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de conformidad con esta Ley y las disposiciones del Consejo de Estado, determinarán las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de la administración sanitaria, la administración agrícola, la supervisión de la calidad, administración industrial y comercial, y departamentos de supervisión y gestión de alimentos y medicamentos del mismo nivel. Los departamentos pertinentes son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad.
Las agencias establecidas por los departamentos dependientes del gobierno popular superior en las regiones administrativas de nivel inferior deberán, bajo la organización y coordinación unificadas del gobierno popular local, llevar a cabo la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de acuerdo con las ley.
Artículo 6 Los departamentos de administración de salud, administración agrícola, supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior fortalecerán la comunicación, cooperarán estrechamente, ejercerán sus poderes y asumirán responsabilidades. de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Artículo 7 Las asociaciones de la industria alimentaria deben fortalecer la autodisciplina de la industria, guiar a los productores y operadores de alimentos para que produzcan y operen de acuerdo con la ley, promover la construcción de la integridad de la industria y publicar y popularizar el conocimiento sobre seguridad alimentaria.
Artículo 8 El Estado alienta a los grupos sociales y a las organizaciones autónomas masivas de base a popularizar las leyes y reglamentos de seguridad alimentaria, las normas y conocimientos de seguridad alimentaria, defender patrones de alimentación saludables y mejorar la conciencia de los consumidores sobre la seguridad alimentaria y las capacidades de autoprotección. .
Los medios de comunicación deben realizar publicidad de bienestar público sobre las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria, estándares y conocimientos de seguridad alimentaria, y llevar a cabo una supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de esta ley.
Artículo 9 El estado fomenta y apoya la investigación básica y aplicada relacionada con la seguridad alimentaria, y alienta y apoya a los productores y operadores de alimentos para que adopten tecnologías avanzadas y prácticas de gestión avanzadas para mejorar los niveles de seguridad alimentaria.
Artículo 10 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar violaciones de esta Ley en la producción y operación de alimentos, obtener información sobre seguridad alimentaria de los departamentos pertinentes y brindar opiniones y sugerencias sobre la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
[Editar este párrafo] Capítulo 2 Monitoreo y evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos
Artículo 11 El estado establece un sistema de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos para monitorear las enfermedades transmitidas por los alimentos, la contaminación de los alimentos y los factores nocivos de los alimentos.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formulará e implementará un plan nacional de monitoreo de riesgos para la seguridad alimentaria. Los departamentos administrativos de salud de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central organizarán la formulación e implementación de planes de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos para sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con el plan nacional de monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos y el condiciones específicas de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 12 Los departamentos pertinentes, como la administración agrícola, la supervisión de calidad, la administración industrial y comercial del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos, notificarán inmediatamente al departamento de administración de salud del Consejo de Estado después de conocer información sobre la seguridad alimentaria. riesgos. Después de verificar la información, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado ajustará rápidamente el plan de monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria.
Artículo 13: El estado establece un sistema de evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos para evaluar los peligros biológicos, químicos y físicos en los alimentos y aditivos alimentarios.
El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de organizar las evaluaciones de riesgos de seguridad alimentaria y establecer un comité de expertos en evaluación de riesgos de seguridad alimentaria compuesto por expertos en medicina, agricultura, alimentación, nutrición y otros campos para llevar a cabo la seguridad alimentaria. evaluaciones de riesgos.
La evaluación de la seguridad de pesticidas, fertilizantes, reguladores del crecimiento, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos debe contar con la participación de expertos del Comité de Expertos en Evaluación de Riesgos de Seguridad Alimentaria.
La evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos debe utilizar métodos científicos y basarse en información de seguimiento de riesgos de inocuidad de los alimentos, datos científicos y otra información relevante.
Artículo 14 Si el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado cree que los alimentos pueden tener riesgos para la seguridad a través del monitoreo de riesgos para la seguridad alimentaria o recibe un informe, organizará inmediatamente la inspección y la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria.
Artículo 15 Los departamentos pertinentes, como la administración agrícola, la supervisión de calidad, la administración industrial y comercial del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos, harán recomendaciones de evaluación de riesgos de seguridad alimentaria al departamento de administración de salud del Consejo de Estado y proporcionar información y material relevante.
El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado notificará de inmediato a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado sobre los resultados de la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria.
Artículo 16 Los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria son la base científica para formular y revisar las normas de seguridad alimentaria y aplicar la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Si la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria concluye que el alimento no es seguro, la Administración Estatal de Supervisión de Calidad e Industria y Comercio del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, tomar inmediatamente las medidas correspondientes para garantizar que se detenga la producción y operación de los alimentos e informar a los consumidores que dejen de comer si es necesario formular o revisar las normas nacionales de seguridad alimentaria pertinentes, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado debe formular o modificar inmediatamente; revisarlos.
Artículo 17 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, llevará a cabo un análisis integral de la situación de la seguridad alimentaria basado en los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria y la seguridad alimentaria. información de supervisión y gestión. Si un análisis exhaustivo muestra que el alimento puede tener un alto grado de riesgo para la seguridad, el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado emitirá de inmediato una advertencia de riesgo para la seguridad alimentaria y la anunciará al público.
[Editar este párrafo] Capítulo 3 Normas de seguridad alimentaria
Artículo 18 Las normas de seguridad alimentaria deben ser científicas, razonables, seguras y confiables, con el propósito de proteger la salud pública.
Artículo 19 Las normas de seguridad alimentaria son normas de obligado cumplimiento. Además de las normas de seguridad alimentaria, no se formularán otras normas alimentarias obligatorias.
Artículo 20 Las normas de seguridad alimentaria incluirán el siguiente contenido:
(1) Microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, metales pesados, contaminantes y otros en alimentos y productos relacionados. productos Regulaciones sobre los límites de sustancias nocivas para la salud humana;
(2) Tipos, ámbito de uso y dosificación de aditivos alimentarios;
(3) Suplementos primarios y secundarios especialmente diseñados para bebés y otros grupos específicos de personas Requisitos nutricionales de los alimentos;
(4) Requisitos de etiquetado, etiquetado e instrucciones relacionados con la seguridad alimentaria y la nutrición;
(5) Requisitos de higiene durante la producción de alimentos y operación;
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(6) Requisitos de calidad relacionados con la seguridad alimentaria;
(7) Métodos y procedimientos de inspección de alimentos;
(8 ) Otros contenidos que requieran la formulación de normas de seguridad alimentaria .
Artículo 21 Las normas nacionales de seguridad alimentaria serán formuladas y publicadas por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado, y el número de norma nacional será proporcionado por el departamento administrativo de normalización del Consejo de Estado.
Los límites de residuos de pesticidas y residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos, así como los métodos y procedimientos de inspección, son formulados por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado y el departamento administrativo de agricultura del Consejo de Estado.
Las normas para la inspección del sacrificio de ganado y aves de corral serán formuladas por los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado junto con el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado.
Si las normas nacionales de productos relevantes involucran normas nacionales de seguridad alimentaria, deberán cumplir con las normas nacionales de seguridad alimentaria.
Artículo 22 El departamento administrativo de salud del Consejo de Estado integrará las normas de calidad y seguridad existentes para productos agrícolas comestibles, normas de higiene de los alimentos, normas de calidad de los alimentos y normas de la industria relacionada con los alimentos, y las publicará como alimentos nacionales. normas de seguridad.
Antes de que se promulguen las normas nacionales de seguridad alimentaria estipuladas en esta ley, los productores y operadores de alimentos deberán producir y operar alimentos de acuerdo con las normas vigentes de calidad y seguridad para productos agrícolas comestibles, normas de higiene alimentaria, normas de calidad alimentaria. y estándares de la industria relacionada con los alimentos.
Artículo 23 Las normas nacionales de seguridad alimentaria serán revisadas y aprobadas por el Comité Nacional de Revisión de Normas de Seguridad Alimentaria. El Comité Nacional de Revisión de Normas de Seguridad Alimentaria está compuesto por expertos en medicina, agricultura, alimentación y nutrición, así como representantes de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
La formulación de normas nacionales de seguridad alimentaria debe basarse en los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, considerar plenamente los resultados de la evaluación de riesgos de calidad y seguridad de los productos agrícolas comestibles, hacer referencia a las normas internacionales pertinentes y a la seguridad alimentaria internacional. resultados de la evaluación de riesgos y escuchar a los productores y operadores de alimentos y las opiniones de los consumidores.
La seguridad alimentaria significa que los alimentos no son tóxicos e inofensivos, cumplen con los requisitos nutricionales y no causan ningún daño agudo, subagudo o crónico a la salud humana.
Alimentos preenvasados se refiere a alimentos que están preenvasados o elaborados con materiales de embalaje y recipientes.
Los aditivos alimentarios se refieren a sustancias artificiales o naturales que se añaden a los alimentos con el fin de mejorar la calidad, el color, el aroma y el sabor de los alimentos y satisfacer las necesidades de conservación, conservación y tecnología de procesamiento.
Los materiales de envasado y envases de alimentos se refieren a productos como papel, bambú, madera, metal, esmalte, cerámica, plásticos, caucho, fibras naturales, fibras químicas, vidrio, etc. Recubrimientos utilizados para envasar y contener alimentos o aditivos alimentarios, así como para el contacto directo con alimentos o aditivos alimentarios.
Las herramientas y equipos utilizados en la producción y venta de alimentos se refieren a maquinaria, tuberías, cintas transportadoras, contenedores, utensilios, vajillas, etc. Contacto directo con alimentos y aditivos alimentarios durante la producción, distribución y uso.
Los detergentes y desinfectantes alimentarios se refieren a sustancias que se utilizan directamente para limpiar o desinfectar alimentos, vajillas, herramientas, equipos o materiales y recipientes de envasado de alimentos que están en contacto directo con los alimentos.
La vida útil se refiere al período durante el cual los alimentos preenvasados pueden mantener su calidad bajo las condiciones de almacenamiento especificadas en la etiqueta.
Las enfermedades transmitidas por los alimentos se refieren a enfermedades infecciosas y tóxicas causadas por factores patógenos en los alimentos que ingresan al cuerpo humano.
La intoxicación alimentaria se refiere a enfermedades agudas y subagudas que se producen después de ingerir alimentos contaminados por sustancias tóxicas y nocivas o alimentos que contienen sustancias tóxicas y nocivas.
Los accidentes de seguridad alimentaria se refieren a intoxicaciones alimentarias, enfermedades transmitidas por alimentos, contaminación de alimentos y otros accidentes que ponen en peligro o pueden poner en peligro la salud humana.
Artículo 100 Si un productor u operador de alimentos ha obtenido la licencia correspondiente antes de la implementación de esta Ley, la licencia seguirá siendo válida.
Artículo 101 La presente Ley se aplicará a la gestión de la inocuidad de los productos lácteos, alimentos genéticamente modificados, sacrificio de cerdos, alcohol y sal, si las leyes y reglamentos administrativos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones;
Artículo 102: Las medidas de gestión de la seguridad alimentaria para las operaciones ferroviarias serán formuladas por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado de conformidad con esta Ley.
Las medidas de gestión de la seguridad alimentaria de los alimentos específicos para militares y de los alimentos de autoconsumo serán formuladas por la Comisión Militar Central de conformidad con la presente Ley.
Artículo 103 El Consejo de Estado podrá ajustar el sistema de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria de acuerdo con las necesidades reales.
Artículo 104 La presente Ley entrará en vigor el 6 de junio de 2009. Al mismo tiempo se derogará la "Ley de Higiene de los Alimentos de la República Popular China".