¿Qué impacto tiene el sistema de precios de doble vía en el desarrollo económico de China?
Escrito por Chen Wensen
198865438+El 1 de octubre, el People's Daily publicó un editorial titulado "Acogiendo con satisfacción la décima década de reformas", que decía: "El nuevo La característica más destacada del año es que la reforma se llevará a cabo a un nivel más profundo y en una gama más amplia de áreas. "En este momento, la reforma de China se ha enfrentado a una coyuntura inevitable pero extremadamente difícil.
Con el rápido crecimiento económico provocado por la reforma y la apertura, el tren económico de China ha entrado una vez más en la zona sensible del ciclo económico, el número de empresas ha aumentado considerablemente y la escasez de material. La oferta se ha vuelto más intensa. Cada vez más problemas económicos apuntan al precio, que es el elemento más básico de la economía de mercado. El "sistema de precios de doble vía" que se ha implementado durante cuatro años ha expuesto sus propios defectos y se ha convertido en el foco de la reforma a nivel nacional.
Vídeo histórico: Bajo el sistema económico planificado antes de la reforma y apertura de precios de doble vía de 1988, el Estado fijaba los precios de casi todos los productos básicos, y una caja de cerillas costaba 2 centavos y una libra de sal. cuesta 10 centavos. El precio de este plan se mantiene desde hace 28 años. Con la introducción gradual del sistema económico de mercado, comenzó a aparecer la incompatibilidad entre los precios planificados y la economía de mercado. La manifestación más destacada es que los precios de los productos industriales básicos, como la energía y las materias primas, son demasiado bajos y los precios de los productos industriales procesados son demasiado altos. La brecha de ganancias entre los dos es cada vez mayor, lo que hace que la industria básica no pueda. mantenerse al día con el desarrollo de la industria procesadora.
Desde principios de la década de 1980, las autoridades de la industria básica han relajado gradualmente la estricta gestión del sistema de cuotas planificadas original, otorgando a las empresas tanto "cuotas planificadas" como un pequeño número de "cuotas no planificadas". Los productos producidos por una empresa según cuotas no planificadas pueden ser adquiridos por empresas designadas a un precio distinto del previsto, pero pueden venderse libremente. Esta política se convirtió en el origen del sistema de precios de doble vía.
En septiembre de 1984, se celebró en Moganshan, Zhejiang, el primer Simposio Nacional para Científicos Económicos Jóvenes y de Mediana Edad. Las 124 jóvenes élites reformistas que participaron en el seminario se dividieron en siete grupos, incluidos Price y zonas rurales, para aprender unos de otros. Por primera vez, se pronunciaron colectivamente y participaron activamente en recomendaciones de políticas para la reforma dentro del sistema. Estas personas incluyen a Ma Kai, Lou Jiwei, Zhang y muchas otras figuras conocidas en los círculos políticos, económicos y académicos de China. Fue en esta famosa "Conferencia de Moganshan" donde nació oficialmente el sistema de precios de doble vía como política económica.
En el grupo de precios de la Conferencia de Moganshan, el grupo abogó por la desregulación de los precios en un solo paso o paso a paso, la implementación de una "relajación" de los precios de la oferta y la demanda del mercado y el "despliegue" gradual de Ajustar los precios basándose en la economía planificada. Siguió una acalorada discusión. Finalmente, Watson y otros académicos integraron las opiniones de todas las partes y formaron la idea de "reformar primero y luego ajustar, reformar y luego ajustar" para implementar una idea de reforma de precios de doble vía que combine descentralización y regulación. El último informe titulado "Dos ideas para la reforma de precios" se encuentra sobre la mesa del Consejo de Estado.
El llamado "sistema de doble vía" significa que la "vía del mercado" y la "vía planificada" corren en paralelo, y un material tiene dos precios. Si el precio de mercado es más alto que el precio planificado, el índice de distribución planificado disminuirá gradualmente y la participación de ventas en el mercado se expandirá gradualmente. El sistema de doble vía no sólo evitó el enorme impacto de la liberalización de precios única en la economía, sino que también continuó el espíritu de reforma del mercado. Fue aprobado por los dirigentes del Consejo de Estado y desde entonces se ha convertido en la principal política de reforma de precios. .
Como producto único de las condiciones nacionales especiales de China, el sistema de precios de doble vía también tiene sus propios problemas. El paralelismo de las dos vías permite a los especuladores encontrar oportunidades de ganancias entre las dos vías. Debido a la oferta limitada de materiales en el mercado, el fenómeno de reventa interminable ha provocado que el precio de mercado de los materiales siga aumentando. Los enormes beneficios de la reventa han atraído a un gran número de productores a unirse, lo que ha provocado escasez de diversos productos y nuevos aumentos de precios.
En ese momento, el "Xinmin Evening News" de Shanghai informó una vez sobre la reventa de cierta marca de refrigerador aeroespacial. El precio de fábrica de un refrigerador es de unos 1.500 yuanes, pero el precio varía mucho después de tres o cuatro etapas. El periodista que siguió la entrevista descubrió que el precio de un frigorífico en un punto de venta cambió a 1.600 después de salir de fábrica. El propietario de este punto de venta pensó que venderlo en el mercado podría no ser rentable, por lo que se lo vendió a otro vendedor por 1.700 y 1.800. Según la política de precios de doble vía, cada enlace es legal, pero cada enlace se vende.
En el otro lado del sistema de doble vía, debido a la colusión entre el gobierno y los empresarios, los materiales planificados se compran a precios planificados y luego se venden al mercado a precios de mercado. Para la misma tonelada de petróleo, el precio previsto es de 100 yuanes y el precio no previsto es de 644 yuanes. El beneficio del "dumping" es considerable.
En tales circunstancias, la reforma de precios de 1988 fue considerada como "un cambio necesario".
El 19 de mayo, cuando Deng Xiaoping se reunió con la delegación norcoreana, habló de la reforma de los precios: "Sólo ajustando los precios podremos acelerar la reforma". "Recientemente hemos decidido dejar de lado los precios de la carne, los huevos, las verduras y la carne". Azúcar y dar el primer paso. ¿China no se trata de la historia de Guan Yu? Podemos pasar más "pruebas" que Guan Gong y despedir a más "generales". p>El Buró Político del Comité Central también se inaugurará en mayo Después de dos reuniones, el entendimiento formado en la reunión fue que "el dolor a largo plazo es peor que el dolor a corto plazo", y si existe un riesgo, debemos hacerlo. descubrimiento. De la reunión surgió la noticia de que se debía reformar el sistema de precios y salarios. La agencia de noticias Xinhua envió un telegrama diciendo: "La reforma de precios de China es una medida audaz que implicará algunos riesgos, pero el gobierno central confía en que se hará bien..."
De hecho, ya Al comienzo de la Fiesta de Primavera de 1988, circulan entre la gente varios rumores sobre aumentos de precios. Los precios de varios productos básicos también están aumentando silenciosamente y la psicología de la gente comienza a fluctuar. En marzo, se supo que el país estaba a punto de ajustar los precios minoristas de algunos de los principales productos agrícolas y secundarios, lo que desencadenó la primera ola de compras de pánico en 1988.
El entonces director de Shanghai Match Factory dijo emocionado en una entrevista televisiva: "A finales de febrero de este año, todavía había 60 millones de cajas en el almacén y en marzo se produjeron 20 millones de cajas. Sin embargo, en marzo En tres días de marzo, se vendieron 40 millones de cajas a la vez, además de los casi 654,38 mil millones de cajas producidas en abril, ¡se agotaron! ¡También se informó que un residente del distrito Gulou de Nanjing compró más de 400 cajas! de partidos en casa. Inesperadamente, se produjo un incendio porque un niño jugaba con fuego.
En mayo, el país decidió liberalizar los precios minoristas de cuatro principales alimentos no básicos, lo que de hecho confirmó rumores anteriores. Desde mayo, el precio de la carne de cerdo y otros productos cárnicos en las ciudades centrales de todo el país ha aumentado alrededor de un 70%, y otros pequeños productos básicos han seguido rápidamente su ejemplo. Tomando a Beijing como ejemplo, después de que se aumentaron los cuatro principales alimentos no básicos, el aumento de precios superó rápidamente las regulaciones del documento. La carne de cerdo ha aumentado de 2,50 a 4,9 dólares por gato, los huevos han aumentado de 1,50 a 2,70 dólares por gato y los tomates se han vendido a hasta 8 dólares por gato. La mayoría de los productos básicos, excepto los cuatro principales alimentos no básicos, también aprovecharon la oportunidad para aumentar de precio, y los documentos pelirrojos del gobierno fueron completamente ineficaces.
La rápida respuesta de la sociedad tomó casi por sorpresa a los tomadores de decisiones. Pero esto sólo se considera un "dolor necesario" en el proceso de reforma. Del 15 de agosto de 2005 al 17 de agosto de 2007 se celebró en Beidaihe la décima sesión plenaria del Buró Político del Comité Central, donde se discutió y aprobó en principio un plan preliminar de reforma de precios y salarios. En el proceso de reforma de precios, mediante el aumento y ajuste de los salarios y el aumento apropiado de los subsidios, no se reducirá el nivel de vida real de la gran mayoría de los empleados.
En la madrugada del 19 de agosto, la Estación Central de Radiodifusión Popular transmitió la noticia del "avance de precios". El rápido aumento de los precios creó una enorme ola de compras. Según informes periodísticos de la época: “A la gente le gusta dejarse llevar y comprar de todo, no sólo bienes de valor añadido, bienes de consumo básicos e incluso bienes de lenta circulación. Compran televisores con imágenes, ventiladores eléctricos que pueden girar, etc. y comprar refrigeradores con aire acondicionado. "En provincias remotas como Guizhou y Yunnan, la gente incluso pelea en las calles para comprar lana.
Sólo en agosto, los depósitos de ahorro bancario en todo el país cayeron en más de 26.800 millones de yuanes. En ese momento, frente a los bancos y cajas de ahorros en Beijing, Shanghai, Nanjing, Wuhan, Changsha y otros lugares, se agolpaban multitudes de personas que intentaban retirar dinero. Algunas casas de ahorro y bancos tuvieron que suspender los retiros durante varios días debido a que las arcas estatales estaban bajo presión. Muchos depositantes estaban extremadamente descontentos con esto, y algunos incluso levantaron el mostrador de la caja de ahorros con entusiasmo.
El 28 de agosto, el frenesí de compras de pánico en Shanghai alcanzó su clímax y el gobierno de la ciudad tuvo que tomar medidas de emergencia para suministrar sal y cerillas con las entradas. Las macetas de aluminio solo se pueden cambiar por otras nuevas o comprarlas con un certificado de matrimonio y un libro de registro del hogar. Las estadísticas muestran que en el primer semestre de 1988, el índice general nacional de precios aumentó un 7,3% con respecto a 1987, aumentando significativamente mes a mes, hasta alcanzar el 19,3% en julio, y la situación estaba fuera de control.
El 30 de agosto, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado emitió un aviso de emergencia anunciando nuevas modificaciones y mejoras al plan de reforma de precios, lo que equivale a anunciar la suspensión de la entrada de precios. El aviso también decía: Para estabilizar el sistema financiero y proteger los intereses del pueblo, el Banco Popular de China lanzará un negocio de ahorro para preservar el valor, de modo que la tasa de interés de los depósitos a largo plazo de más de tres años no aumente. ser inferior o ligeramente superior al aumento de precio.
Del 26 al 30 de septiembre se celebró en Beijing la Tercera Sesión Plenaria del XIII Comité Central del Partido Comunista de China. El pleno formuló políticas para el control macroeconómico y la contención de la inflación. "Gobernar el entorno económico y rectificar el orden económico" se ha convertido en la política central en la era posterior al avance de los precios, y "gobernar y rectificar" se ha convertido en el término económico más de moda.
El "Business Weekly" estadounidense informó bajo el título "Desvíos en el camino de las reformas de China": "Hoy en día, las reformas de China están fuera de control. En respuesta a la crisis, las reformas de precios se congelaron el mes pasado. Política repentina Los cambios han traído un período de confusión para los inversores chinos y extranjeros con una perspectiva incierta. China ha entrado ahora en un estado de control de emergencia. Un economista de la embajada de Australia dijo: "Estamos siendo testigos de una campaña de alfombra destinada a restaurar la confianza de los consumidores. ..."
Los líderes posteriores aprendieron las lecciones del fracaso de los precios, quienes continuaron ajustando lentamente los precios de los materiales bajo el mecanismo de precios de doble vía. Hasta septiembre de 1992, enero, la Oficina Estatal de Precios anunció que 571 productos El poder de fijación de precios se entregó a las empresas y los precios de producción de 22 productos se delegaron a los departamentos de precios provinciales. Aunque la reacción social fue feroz, ya no era la locura de 1988. En este punto, el avance de los precios fue oficialmente exitoso. , y el sistema de precios de doble vía llegó a su fin (Fuente de este artículo. :NetEase)