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Base jurídica: "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China"
Artículo 15 Los gobiernos populares en todos los niveles deberán, de conformidad con los requisitos de la planificación nacional del desarrollo económico y social, la consolidación parcelaria y la protección de los recursos y el medio ambiente, la capacidad de oferta de tierras y la demanda de tierras para diversos proyectos de construcción, y organizar la preparación de un plan general de uso de la tierra. El período de planificación del plan general de uso de la tierra lo estipula el Consejo de Estado.
Artículo 17 El plan general de uso de la tierra seguirá los siguientes principios:
(1) Implementar los requisitos nacionales de desarrollo y protección espacial y controlar estrictamente el uso de la tierra;
(2) Proteger estrictamente las tierras agrícolas básicas permanentes y controlar estrictamente la ocupación de tierras agrícolas mediante construcciones no agrícolas.
(3) Mejorar el nivel de conservación y utilización intensiva de la tierra
(; 4) Hacer arreglos generales para la producción y la vida urbana y rural y la tierra ecológica, para satisfacer las necesidades razonables de la industria rural y la tierra de infraestructura, y promover la integración del desarrollo urbano y rural;
(5) Proteger y mejorar el entorno ecológico y garantizar el uso sostenible de la tierra;
(6) Equilibrar la cantidad y calidad de las tierras cultivadas ocupadas y las tierras cultivadas desarrolladas y recuperadas.