En cuanto al tema de la deuda de Estados Unidos y Japón, por favor denme algún consejo.
Eh....este tema es muy complicado...
¿Quieres hablar de deuda externa o de deuda interna?
De hecho, entre países, se pide prestado más dinero del que se presta...
Para medir la magnitud de la deuda pública, se utilizan diferentes indicadores estadísticos y los datos resultantes serán diferentes Hay una gran diferencia. Para comprender de manera integral la situación de la deuda pública japonesa, aquí se utilizan tres indicadores para observarla desde diferentes ángulos.
1. Bonos del Tesoro ordinarios
Los bonos del Tesoro ordinarios de Japón son bonos públicos emitidos por el gobierno central para compensar los ingresos anuales insuficientes, incluidos los bonos del Tesoro de construcción y los bonos del Tesoro deficitarios.
En 1990, el saldo de los bonos públicos ordinarios de Japón era de más de 166 billones de yenes, equivalente al 37,9% del PIB del mismo año. A finales de 1999 (es decir, a finales de marzo de 2000). , el saldo de los bonos gubernamentales ordinarios alcanzará más de 330 billones de yenes, equivalente a aproximadamente el 68% del PIB en el mismo año. Más del 42% del saldo general de bonos del Tesoro a finales de 1999 se incrementó recientemente en los últimos seis años (1994-1999). De 1994 a 1999, la tasa de crecimiento anual promedio del saldo de la deuda del gobierno general alcanzó el 9,6 por ciento, lo que superó con creces la tasa de crecimiento del PIB durante el mismo período (durante el mismo período, la tasa de crecimiento anual promedio del PIB nominal de Japón fue de aproximadamente 0,6 por ciento). %).
Cuando el saldo de la deuda nacional ordinaria aún superaba los 240 billones de yenes, el Consejo de Revisión del Sistema Fiscal japonés hizo una vez esta descripción: Si se calcula utilizando una pila de billetes de 10.000 yenes, el saldo de la deuda nacional ordinaria es la altura es aproximadamente 630 veces la del Monte Fuji de Japón (3776 metros sobre el nivel del mar) si se inclinara, su longitud (calculada por ruta aérea) excedería la distancia de Tokio a Beijing si estos billetes se contaran a razón de; 1 por segundo, lo que lleva más de 760 años. ① Hoy en día, el saldo de la deuda nacional ordinaria ha alcanzado más de 330 billones de yenes, lo que obviamente es mucho más grave que la situación descrita anteriormente.
2. Deuda a largo plazo del gobierno central
Los bonos gubernamentales ordinarios son la parte principal de la deuda pública de Japón, pero no lo son todo. Además de los bonos del Tesoro ordinarios, también existen bonos garantizados por el gobierno y préstamos emitidos por bonos del gobierno, bonos del gobierno emitidos por agencias gubernamentales, instituciones financieras de políticas y varias cuentas especiales. Si también se incluyen los préstamos a largo plazo del gobierno, se espera que el saldo de la deuda a largo plazo del gobierno central japonés alcance los 485 billones de yenes a finales de 2000. ② Si la economía de Japón puede alcanzar el objetivo del gobierno de una tasa de crecimiento del PIB real del 1% en 2000, su PIB alcanzará los 499 billones de yenes. Con base en este cálculo, a finales de 2000, el saldo de la deuda de largo plazo del gobierno central equivaldría al 97,2% del PIB en el mismo año.
3. La escala de deuda total de los gobiernos central y local.
En Japón, además de que el gobierno central emite bonos del tesoro, los gobiernos locales también emiten bonos del gobierno local. A finales de 1999, el saldo de la deuda de los gobiernos locales era de aproximadamente 127 billones de yenes. ③ Si se incluyen varios préstamos de los gobiernos locales, el saldo de la deuda será de casi 170 billones de yenes. Incluso con una estimación conservadora, a finales de 1999, el saldo de la deuda de los gobiernos central y locales (excluyendo los factores de doble contabilización) era de más de 630 billones de yenes. En 1999, el PIB nominal de Japón fue de aproximadamente 495,2 billones de yenes. Según este cálculo, el saldo de la deuda pública en 1999, incluidos los gobiernos locales, fue más de 1,2 veces el PIB del mismo año.
La deuda nacional es un gran invento
La deuda nacional son ingresos del gobierno, y los ingresos se utilizan para gastos. Los gastos del gobierno se utilizan en gran medida para inversiones en bienes públicos, como reparaciones de represas y carreteras. , ferrocarriles, industria aeroespacial, etc. Aunque las armas militares y aeroespaciales que usted mencionó son proporcionadas por empresas privadas, no son producidas por empresas privadas. Los tornillos utilizados primero, etc., son de propiedad privada.
Las razones del fuerte aumento de la deuda pública japonesa en la década de 1990
El aumento o disminución de la deuda pública depende directamente de la calidad de la situación fiscal. La situación financiera refleja la situación económica de un país desde un lado. El desarrollo económico de un país está formado por muchos factores. En este sentido, las razones del aumento de la deuda pública japonesa en los años noventa son complicadas. Esta sección sólo se centra en las razones directas que llevaron al fuerte aumento de la deuda pública japonesa en los años noventa. Estas razones se pueden resumir en los siguientes aspectos.
(1) Los problemas que quedaron de los años 1980 se volvieron más serios en los años 1990
La reconstrucción fiscal de Japón en los años 1980 jugó un cierto papel en frenar la expansión de la deuda pública, pero También quedan muchas preguntas. Estos problemas se agravaron en los años 1990.
1. La escala de la deuda de la "Corporación de Liquidación de Ferrocarriles de propiedad estatal" se ha ampliado
Un resultado importante de la reforma fiscal de Japón en la década de 1980 fue la conversión de los ferrocarriles de propiedad estatal en empresas privadas. Sin embargo, los problemas que dejó esta reforma se prolongaron hasta los años noventa. Las deudas dejadas por los antiguos Ferrocarriles Nacionales serán heredadas y manejadas por el recién creado "Grupo de Liquidación de Ferrocarriles Nacionales". A juzgar por los resultados, no sólo no se han saldado las deudas antiguas, sino que tienen que pedir dinero prestado cada año para pagar los intereses de las deudas antiguas, y el saldo de la deuda es cada vez más grande como una bola de nieve. A principios de 1998, el saldo de la deuda del grupo había aumentado de 25,5 billones de yenes cuando se creó a casi 28 billones de yenes. ⑥Solo por esta deuda, la deuda per cápita de los ciudadanos japoneses alcanza los 200.000 yenes. ⑦
2. El endeudamiento oculto continúa aumentando
Para lograr el objetivo fiscal de reconstrucción en 1990, el gobierno japonés ha tomado varias medidas. Uno de los métodos es posponer ciertas. De hecho, esto llevó los problemas financieros hasta después de 1990. En este sentido, parte del aumento de la deuda del gobierno japonés en los años 1990 se "transfirió" a partir de los años 1980. Según informes de los medios japoneses, la Oficina de Finanzas del Ministerio de Finanzas admitió que de 1982 a 1988, los gastos fiscales pospuestos hasta 1991 y años posteriores acumularon aproximadamente 24 billones de yenes, de los cuales la cantidad no asignada para el Fondo Nacional de Pago de la Deuda fue de aproximadamente 13 billones de yenes. . billones de yenes. ⑧
La gravedad del problema es que después de que se reveló el endeudamiento oculto, su escala no sólo no se redujo, sino que en realidad aumentó. Se estima que los nuevos préstamos ocultos en 1995 ascendieron a 6 billones de yenes. Según información publicada por el Ministerio de Finanzas el 20 de enero de 1997, a finales de 1997 se estimaba que la escala del endeudamiento invisible alcanzaría los 45,4 billones de yenes, un aumento de aproximadamente 2,5 billones de yenes en comparación con el presupuesto de 1996. El 6 de febrero de 1997, el Ministerio de Finanzas entregó información al Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de que a finales de marzo de 1998, el saldo combinado de la deuda a largo plazo de los gobiernos central y local era de 476 billones de yenes, y la cantidad de deuda oculta Los préstamos ascendieron aproximadamente a 521 billones de yenes⑨. Según este cálculo, la escala del endeudamiento invisible es de unos 45 billones de yenes.
Hay diferentes opiniones sobre el alcance del endeudamiento fiscal invisible central de Japón. Algunos dicen que son 25 billones de yenes, otros dicen que son 40 billones de yenes, algunos dicen que son 62 billones de yenes y algunos dicen que son 65 billones de yenes. ⑩ No importa cuán grande sea la escala, este problema al menos muestra que la realización de los objetivos fiscales de reconstrucción en los años 1980 contenía un cierto elemento de falsedad.
3. La acumulación de saldos de deuda pública
En la segunda mitad de los años 80, desde la perspectiva de los presupuestos anuales, la dependencia fiscal de la deuda nacional disminuyó gradualmente, pero el saldo de la deuda nacional siguió aumentando. A finales de 1990, el saldo de los bonos públicos ordinarios había aumentado de 70,51 billones de yenes a finales de 1980 a 166,3 billones de yenes. Durante el mismo período, el saldo de la deuda del gobierno general aumentó de 95 billones de yenes a 216,7 billones de yenes. ?Esto significa que durante el proceso de reconstrucción fiscal de los años 1980, el saldo de la deuda nacional general y el saldo de la deuda del gobierno general aumentaron 1,4 veces y 1,3 veces respectivamente.
El aumento acumulado del saldo de la deuda pública aumentará inevitablemente la carga financiera de los pagos de principal e intereses. De hecho, el gobierno japonés entró en la década de 1990 con una pesada carga de deuda. A finales de 1990, el saldo de la deuda del gobierno general del Japón equivalía al 37,9% del PIB de ese año, y el saldo de la deuda del gobierno general equivalía al 62,6% del PIB de ese año. ?
(2) El aumento de la proporción de la población de edad avanzada ha aumentado el gasto fiscal.
La década de 1990 fue un período en el que la estructura demográfica de Japón estaba envejeciendo a un ritmo acelerado. En 1985, la proporción de personas mayores de 65 años en Japón era el 10,3% de la población total. En 1995, esta proporción había aumentado al 14,6%. Según las predicciones de la Oficina de Asuntos Generales de Japón, el 15 de septiembre de 1998 la población japonesa mayor de 65 años había llegado a 20,49 millones, lo que representa el 16,2% de la población total; en el año 2000 llegará a 21,87 millones, lo que representa el 16,2%; de la población total. La proporción aumentará hasta el 17,2%. ?
El impacto del envejecimiento de la estructura demográfica sobre la situación financiera tiene principalmente dos aspectos.
Por un lado, un aumento en la proporción de la población de edad avanzada significa una disminución de la fuerza laboral y la correspondiente disminución de los contribuyentes, lo que afectará en cierta medida los ingresos fiscales. Por otro lado, a medida que aumenta la proporción de la población de edad avanzada, aumenta el número de personas que reciben un seguro de pensiones. Al mismo tiempo, como las personas mayores tienen más probabilidades de enfermarse, los gastos fiscales en seguros médicos aumentarán en consecuencia. En 1996, los gastos médicos per cápita de los ciudadanos japoneses fueron de 226.600 yenes, mientras que los gastos médicos per cápita (excluidos los honorarios de tratamientos dentales) de las personas mayores de 65 años ascendieron a 559.100 yenes. En 1996, los gastos médicos aumentaron en 1,6 billones de yenes en comparación con el año anterior, el 51,3% de los cuales se debió al aumento de los gastos médicos de las personas mayores de 70 años. ?
En el proceso de reconstrucción fiscal de la década de 1980, mediante la reforma del sistema de seguro médico y del sistema de seguro de pensiones, la carga financiera sobre el seguro médico se redujo algo. Sin embargo, la tendencia general al aumento de las cargas fiscales provocada por el envejecimiento de la población no se puede revertir. Desde la década de 1990, los gastos fiscales en bienestar social, seguros médicos y otros aspectos han ido en aumento. En 1992, 1994, 1996 y 1998, los gastos del presupuesto de bienestar social fueron de 12,7 billones, 13,5 billones, 14,3 billones y 14,8 billones de yenes respectivamente, lo que representó el 17,6%, el 18,2% y el 19,0% del total de los gastos presupuestarios recurrentes en el mismo año, respectivamente. % y 19,1%. Durante el mismo período, los gastos presupuestarios para gastos médicos fueron de 5,5 billones, 5,9 billones, 6,4 billones y 6,9 billones de yenes respectivamente, lo que representa el 7,6%, 8,0%, 8,6% y 8,8% del total de gastos presupuestarios recurrentes en el mismo período. año. ?
(3) Reducción de impuestos después del colapso de la economía de la burbuja
Después del colapso de la economía de la burbuja, la economía japonesa cayó en la depresión económica más larga después de la guerra. De 1992 a 1997, la tasa media real de crecimiento anual del PIB de Japón fue sólo del 1,4%. En 1993 y 1994, la economía experimentó un crecimiento cercano a cero durante dos años consecutivos. En 1997 y 1998 hubo dos años consecutivos de crecimiento negativo. El número de quiebras empresariales ha aumentado e incluso las empresas que no han fracasado se encuentran en una situación muy difícil. Las ganancias corporativas se han deteriorado, lo que ha resultado en una reducción de las fuentes de ingresos fiscales.
En lo que respecta a los ingresos tributarios nacionales reales, de 1992 a 1998, aunque los ingresos tributarios indirectos básicamente mantuvieron un impulso de crecimiento, los ingresos tributarios directos cayeron significativamente. En el año fiscal 1998, los ingresos por impuestos directos fueron de aproximadamente 31 billones de yenes (cifras presupuestarias corregidas), una disminución de más del 33% en comparación con los 46,3 billones de yenes en 1991. Dado que los impuestos nacionales del Japón son principalmente impuestos directos, la disminución de los ingresos fiscales directos ha provocado una disminución de los ingresos fiscales nacionales totales. En 1998, los ingresos tributarios nacionales totales fueron de 52 billones de yenes, una disminución del 17,8% en comparación con 1991. En 1999, aunque la economía del Japón volvió a crecer positivamente, los ingresos fiscales nacionales siguieron disminuyendo. En comparación con 1991, se espera que la disminución sea del 55 por ciento. ?Ésta es una de las razones importantes del aumento de la deuda pública japonesa. Durante los períodos de depresión económica, los ingresos tributarios naturalmente disminuyen, lo que es una manifestación de la "función estable inherente" del propio sistema tributario. Sin embargo, esta "función estabilizadora inherente" de los impuestos también tiene sus efectos secundarios, es decir, provoca altibajos en los ingresos fiscales y dificultades en las operaciones fiscales.
(4) Gastos fiscales en continua expansión para estimular la recuperación económica
Después del colapso de la burbuja económica, el gobierno japonés utilizó sucesivamente políticas fiscales para estimular la economía. Desde agosto de 1992 hasta septiembre de 1995, el gobierno japonés implementó seis veces contramedidas para la prosperidad, movilizando más de 60 billones de yenes en fondos fiscales. Sin embargo, a juzgar por los efectos de las seis políticas fiscales anteriores, la tasa de desempleo no ha disminuido y la recuperación económica ha sido extremadamente débil. En 1996, bajo la influencia de factores como el "consumo anticipado", la tasa de crecimiento del PIB real de Japón llegó a superar el 3%. Sin embargo, tras el "consumo anticipado" siguió una falta de demanda más grave. En 1997 y 1998, la economía japonesa experimentó un crecimiento negativo durante dos años consecutivos. Para promover la recuperación económica, el gobierno japonés ha adoptado una política de estímulo fiscal a mayor escala. Si se incluyen las contramedidas tomadas desde 1997 para estabilizar el orden financiero, el gobierno japonés gastó más de 120 billones de yenes en recursos financieros para estimular la recuperación económica desde 1997 hasta finales de 1999.
La diferencia entre una reducción de los ingresos fiscales y un aumento del gasto fiscal se compensa con la emisión de bonos gubernamentales. De 1992 a 1999, Japón emitió un total de 157,8 billones de yenes en bonos gubernamentales.
La enorme deuda acumulada durante muchos años, junto con la reducción de los ingresos fiscales debido a la depresión económica, ya ha puesto a prueba las finanzas. En tales circunstancias, el uso continuo de fondos fiscales para estimular la economía conducirá inevitablemente a una mayor expansión. la magnitud de la deuda pública.
1,2 no se puede explicar claramente en una frase... Si tienes alguna pregunta, pregúntame.