Medidas de salvaguardia para los "Dictámenes Orientadores sobre la Aceleración del Ajuste Estructural de la Industria Farmacéutica"

(1) Fomentar la innovación tecnológica. Continuar aumentando la inversión en investigación y desarrollo farmacéutico y apoyar la investigación y el desarrollo de nuevos medicamentos con derechos de propiedad intelectual independientes en términos de proyectos de investigación científica, subsidios financieros, aprobación de nuevos medicamentos, acceso al catálogo de seguros médicos e inversión en transformación tecnológica. Fomentar la investigación y el desarrollo básicos sobre importantes temas de investigación y desarrollo médicos que sean * * * * críticos y de vanguardia. Apoyar a las empresas para fortalecer la construcción de centros tecnológicos, integrar recursos tecnológicos a través de la integración de la industria, la academia y la investigación, y promover que las empresas se conviertan en entidades de innovación tecnológica.

(2) Fortalecer la transformación tecnológica. Formular los “Lineamientos de Inversión para la Transformación Técnica de la Industria Farmacéutica” para promover el ajuste estructural teniendo como punto de partida la transformación tecnológica. Apoyar proyectos de transformación tecnológica empresarial que estén en línea con la dirección del ajuste estructural y tengan un papel importante en la promoción de la modernización de la industria farmacéutica, centrándose en apoyar la industrialización de medicamentos innovadores, la mejora de los medicamentos básicos y la mejora de la calidad de la producción de medicamentos. sistemas de aseguramiento, la modernización de la medicina tradicional china y la localización de dispositivos médicos.

(3) Aprovechar plenamente el efecto de ajuste de apalancamiento de los precios de los medicamentos. Mejorar las políticas de precios de los medicamentos, adherirse a los principios básicos de fomentar la innovación y promover que las empresas mejoren la calidad de los productos, implementar un control diferenciado de costos y ganancias basado en el grado de innovación, especialmente para productos con derechos de propiedad intelectual independientes, proporcionar políticas de precios separadas durante el proceso de verificación de precios.

(4) Mejorar las políticas centralizadas de adquisición y uso clínico. Investigar y formular estándares y métodos de evaluación de ofertas de adquisiciones centralizados más científicos y razonables, clasificar racionalmente las categorías de medicamentos, implementar de manera efectiva el principio de "calidad primero, precio razonable", establecer un mecanismo de supervisión social abierto y transparente y lograr una competencia justa y la supervivencia de los el más apto. Profundizar la reforma de los hospitales públicos, promover la separación de medicamentos, mejorar los métodos de pago del seguro médico básico, estandarizar el diagnóstico clínico y el comportamiento de tratamiento, promover el uso racional de los medicamentos y crear un buen entorno externo para el ajuste de la estructura de los productos.

(5) Dar pleno juego al papel de promoción de la supervisión de medicamentos. Elevar el umbral técnico para la revisión y aprobación de medicamentos y controlar estrictamente el número de nuevas empresas farmacéuticas. La implementación del "Reglamento sobre la administración de procedimientos especiales de aprobación para el registro de nuevos medicamentos", el "Reglamento sobre el registro y la administración de la transferencia de tecnología farmacéutica" y el "Plan de acción nacional para mejorar los estándares de calidad de los medicamentos" alentará y orientará a las empresas para acelerar innovación tecnológica, mejorar la calidad del producto, implementar alianzas sólidas y promover Optimizar y mejorar la estructura de la industria farmacéutica.

(6) Mejorar las políticas de apoyo a las fusiones y reorganizaciones corporativas. Implementar concienzudamente políticas y medidas relacionadas con fusiones y reorganizaciones corporativas, resolver adecuadamente cuestiones como la colocación de personal excedente, transferencias de activos corporativos, cancelación y distribución de deuda y distribución de beneficios financieros y fiscales, y dar prioridad a la aprobación de proyectos de reconstrucción y proyectos de expansión de grandes empresas interprovinciales (regiones autónomas, municipios) después de la reorganización se brinda apoyo en términos de emisión, bonos corporativos, pagarés a mediano plazo, préstamos bancarios, etc.

(7) Detener la duplicación de la construcción y eliminar productos y procesos atrasados. Revisar y mejorar el "Catálogo de Ajuste Estructural Industrial" y el "Catálogo de la Industria de Inversión Extranjera", formular condiciones de acceso para productos importantes y orientar la dirección de inversión de las empresas. Estandarizar la producción de medicamentos encomendada, revitalizar los activos existentes, guiar e instar a las empresas a eliminar rápidamente los procesos de producción obsoletos y los productos con bajos estándares de calidad de la misma variedad, y promover el ajuste estructural.

(8) Promover el proceso de industrialización de la producción de material medicinal tradicional chino. Alentar a las empresas a establecer bases de materias primas para materiales medicinales chinos, aprovechar plenamente su papel en la promoción de la producción de materiales medicinales chinos y promover la industrialización de la producción de materiales medicinales chinos y la implementación de BPA. Aplicar tecnología de cultivo avanzada para promover la plantación a gran escala y garantizar la calidad y el suministro de materiales medicinales chinos. Para materiales medicinales silvestres importantes, es necesario fortalecer la reproducción artificial, detener la sobreexplotación, utilizar la biotecnología para cultivar fuentes excelentes, establecer y mejorar bases de plántulas y bases de demostración de pruebas de cultivo, promover variedades familiares medicinales silvestres y reducir la dependencia de materiales medicinales silvestres. y proporcionar Sentar las bases para el desarrollo sostenible de la medicina tradicional china moderna.

(9) Impulsar el desarrollo de clusters de la industria farmacéutica. Alentar a los parques industriales farmacéuticos con buenas condiciones básicas a llevar a cabo un trabajo en profundidad para crear bases de demostración de nuevas industrias industrializadas nacionales, proporcionar orientación y apoyo clave a las bases de demostración en términos de planificación y diseño, transformación tecnológica, acuerdos de financiación, etc., y guiarlos para fortalecer la construcción de sistemas integrales de servicios e infraestructura pública, atraer empresas relacionadas para que se establezcan en el parque y formar una serie de grupos de industrias farmacéuticas con gestión estandarizada, respeto al medio ambiente, alta relevancia industrial e instalaciones profesionales completas.

(10) Fortalecer el seguimiento y análisis operativo. Mejorar el sistema de monitoreo de operaciones de la industria farmacéutica, seguir de cerca la implementación de tareas clave de ajuste estructural, investigar y resolver nuevos problemas, publicar información de la industria de manera oportuna y brindar orientación informativa para las decisiones de producción, operación e inversión de las empresas.

(11) Dar pleno juego al papel de las asociaciones industriales. Las asociaciones industriales deben aprovechar plenamente su papel como puentes y vínculos, guiar a las empresas para acelerar los ajustes estructurales, reflejar rápidamente la situación, los problemas y las demandas de las empresas, fortalecer la autodisciplina de la industria y promover el desarrollo sano y ordenado de la industria.

Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información

Ministerio de Sanidad

SFDA

9 de octubre de 2010