¿La situación actual del desarrollo económico de Mongolia Interior y sus problemas existentes?
Bajo el continuo desarrollo acelerado de las tres industrias y la fuerte demanda interna y externa, la economía de Mongolia Interior logrará nuevos avances y nuevos desarrollos, especialmente en la promoción del proceso de industrialización, el fortalecimiento de la construcción de infraestructura y la aceleración del desarrollo del Industria de servicios. Aspectos destacados: El ritmo de optimización y mejora de la estructura industrial y de la estructura de consumo se acelerará aún más. El desarrollo económico será impulsado por diversas medidas nacionales de macrocontrol y factores favorables en la economía nacional. una tasa de crecimiento del 15% durante todo el año. El juicio anterior se basa principalmente en:
Factores favorables
En primer lugar, la vitalidad del mercado mejorará aún más el desarrollo económico. En la actualidad, el crecimiento económico de la región ha pasado gradualmente de la etapa de desarrollo liderada por el gobierno en el pasado a una nueva etapa en la que se mejora la asignación de recursos por parte del mercado y la regulación gubernamental es más activa y efectiva para promover simultáneamente el crecimiento. por, componentes de vitalidad del mercado Hay una tendencia a aumentar. Al mismo tiempo, con la mejora del entorno de inversión, el avance constante de la reforma del sistema de inversión y financiación y la aceleración de la reforma del sistema de gestión administrativa, la tasa de crecimiento de la inversión privada se acelerará aún más. y el crecimiento económico atraerá a más inversores extranjeros para invertir.
En segundo lugar, desde la perspectiva del desarrollo industrial, se espera que la industria siga contribuyendo en gran medida al crecimiento económico y se convierta en la principal fuerza impulsora del crecimiento económico basándose en la promoción simultánea de las tres industrias. 2008, en 2009 Seguirá desempeñando un papel en la estimulación del crecimiento económico general. En la industria primaria, debido a la excelente cosecha de la producción agrícola y ganadera en 2008, el aumento de precios de los principales productos agrícolas y ganaderos afectará a 2009. Bajo la influencia de diversas políticas para fortalecer la producción agrícola, así como el papel rector del aumento de los precios de los productos agrícolas, el proceso de industrialización de la agricultura y la ganadería se está acelerando y el ajuste estructural avanza constantemente. La capacidad de producción de cereales seguirá siendo estable. y la producción ganadera mostrará un rápido crecimiento. La proporción de la industria seguirá aumentando y la situación de la producción agrícola obviamente mejorará. La industria secundaria seguirá siendo la principal fuerza que sustentará el rápido crecimiento económico de Mongolia Interior en el futuro. En 2008 y 2009, se completaron o se pondrán en funcionamiento un gran número de proyectos industriales clave en toda la región. Estos proyectos clave desempeñarán un papel positivo en el rápido crecimiento industrial de 2005. Hay muchos factores para acelerar el desarrollo de la industria terciaria. En 2008, la región autónoma emitió varias políticas y planes de desarrollo para acelerar el desarrollo de la industria terciaria. El estado organizará fondos de orientación para la industria de servicios para apoyar la construcción de una serie de proyectos clave de la industria de servicios. se optimizarán continuamente; una gran cantidad de proyectos de infraestructura se completarán uno tras otro, una vez que se pongan en uso, se mejorarán aún más la capacidad de transporte, las capacidades postales y de telecomunicaciones, las funciones de servicios integrales urbanos y la función de conducción de las ciudades pequeñas.
En tercer lugar, desde la perspectiva de la demanda, el crecimiento de la inversión se ha desacelerado debido al impacto de las políticas nacionales de macrocontrol. Sin embargo, debido a la mayor intensificación del apoyo de la política industrial nacional a las industrias básicas, incluidas el carbón y la electricidad. , petróleo, transporte y otros Es grande, lo que favorece la aceleración del desarrollo de industrias relacionadas en nuestra región. Al mismo tiempo, en 2005 una serie de proyectos de construcción clave dentro del "Décimo Plan Quinquenal" entraron en su etapa final. Especialmente en los últimos años, el entorno de inversión de Mongolia Interior ha seguido mejorando y está tomando forma un mecanismo de crecimiento económico independiente. De enero a octubre de 2004, los fondos autoobtenidos representaron el 65,4 por ciento del total de los fondos disponibles, mientras que los fondos procedentes de préstamos internos representaron sólo el 16,3 por ciento del total de los fondos disponibles. En los primeros tres trimestres, la demanda de inversión en nuestra región contribuyó más del 60% al crecimiento económico. Por lo tanto, el papel impulsor de la demanda de inversión sigue dominando. Por supuesto, a medida que aumentan los ingresos de los residentes urbanos y rurales, la demanda de los consumidores de viviendas, automóviles, decoración del hogar y turismo continúa aumentando, lo que se refleja en la tasa de crecimiento significativamente acelerada de la industria terciaria, lo que indica que es probable que la demanda de los consumidores aumente. entrar en una nueva ronda de expansión, que tendrá un gran impacto en la economía. Tampoco se puede ignorar el papel impulsor del crecimiento.
En cuarto lugar, se ha mejorado aún más el entorno institucional para el crecimiento económico. La Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVI Comité Central del Partido Comunista de China propusieron la idea de establecer una perspectiva científica sobre el desarrollo, innovar en algunas cuestiones teóricas importantes, abandonar ciertos conceptos que restringen el desarrollo económico y romper las limitaciones de sistemas atrasados en el desarrollo económico, lo que favorece el crecimiento económico. El cambio de enfoque favorece el desarrollo económico y social coordinado de la región y el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales.
Al mismo tiempo, también ayudará a mejorar el entorno de desarrollo de la economía no pública y de las pequeñas y medianas empresas, relajará aún más el acceso al mercado y estimulará el desarrollo acelerado de las fuerzas del mercado y la economía privada.
En quinto lugar, el entorno económico internacional sigue mejorando, hay signos claros de recuperación económica mundial y el entorno internacional está mejorando. El Banco Mundial predice que la economía mundial crecerá un 3,2% en 2005, y que Estados Unidos, Japón y la Unión Europea mostrarán una tendencia acelerada. Al mismo tiempo, también se está acelerando el crecimiento económico de Rusia, India, el Sudeste Asiático y Hong Kong, China, que rodean a mi país. La industria manufacturera mundial está acelerando su transferencia a China, creando condiciones externas favorables para el rápido crecimiento de las exportaciones de mi país y de la región.
En sexto lugar, la cooperación regional se está fortaleciendo gradualmente, lo que favorece el desarrollo sostenido, estable y saludable de la economía nacional. En los últimos años, la división regional del trabajo y la cooperación en el delta del río Yangtze y el delta del río Perla de mi país se han fortalecido continuamente, se ha acelerado la cooperación regional en la región del Borde de Bohai y la planificación de la línea Hohhot-Baotou-Yin-Jitong El cinturón económico también se está intensificando.
Desventajas
Por supuesto que debemos ver claramente las dificultades y problemas a los que nos enfrentamos. Por ejemplo, la presión sobre el empleo en las zonas urbanas y rurales está aumentando, las cuestiones relativas a la "agricultura, las zonas rurales y los agricultores" siguen siendo prominentes, las tensiones en el transporte del carbón y la electricidad siguen existiendo, la presión para ampliar la escala del crédito está aumentando y las contradicciones estructurales siguen siendo prominentes. En el funcionamiento de la economía hay presión inflacionaria. El banco central subió las tasas de interés por primera vez en nueve años. Aunque el objetivo nacional es mejorar la situación macroeconómica y restringir algunas industrias donde la inversión está relativamente sobrecalentada, por un lado, el ajuste de las tasas de interés puede mantener el desarrollo de la economía nacional en un camino equilibrado y saludable. También tendrá ciertos efectos negativos sobre la demanda de los consumidores que acaba de seguir aumentando. El impacto puede aumentar la carga de costos sobre el consumo de oferta y demanda individual, y el consumo esperado puede retrasarse. Al mismo tiempo, los precios internacionales del petróleo siguen siendo altos. Se espera que el precio medio mundial del petróleo en 2005 sea 8 dólares estadounidenses por barril más alto que el de 2003. Este aumento desacelerará el crecimiento económico mundial en 0,5 puntos porcentuales. Desde la perspectiva de la situación del comercio exterior, las perspectivas de la demanda de importaciones y exportaciones no son optimistas. Con el compromiso de mi país con la organización mundial después de unirse a la OMC, los aranceles de importación se reducirán aún más y el impacto de unirse a la OMC en la economía nacional. Al mismo tiempo, debido a la reducción de las tasas de devolución de impuestos a las exportaciones y afectado por factores como la intensificación de las fricciones comerciales internacionales, la tasa de crecimiento esperada de las exportaciones en 2005 no será mayor que la del año anterior. Al analizar diversas condiciones y entornos para el crecimiento económico de Mongolia Interior en 2005, predecimos que se espera que la tasa de crecimiento del PIB se desacelere en comparación con el año anterior, pero aún mantendrá un rápido impulso de crecimiento.
Contramedidas y sugerencias
2005 es el último año para que el distrito complete por completo el "Décimo Plan Quinquenal". Es de gran importancia esforzarse por mantener un rápido crecimiento económico. tasa durante todo el año. En vista de las principales dificultades y problemas que existen en la actual operación económica, se deben implementar de manera efectiva diversas políticas y medidas de macrocontrol nacional, y se debe manejar cuidadosamente la relación entre el desarrollo regional y el mantenimiento de un desarrollo estable y rápido del país. presentar las siguientes sugerencias de control:
1. Manejar correctamente la relación entre el macrocontrol y el crecimiento económico moderado, y esforzarse por mantener el buen impulso de desarrollo de la economía de Mongolia Interior.
En el Por un lado, debemos captar el enfoque y la clave del macrocontrol nacional y eliminar los problemas económicos de manera oportuna. Debemos superar los factores inestables e insalubres en el país y mantener y aprovechar plenamente el entusiasmo de los cuadros y las masas. para acelerar el desarrollo. En los últimos años, Mongolia Interior ha aprovechado firmemente la rara oportunidad histórica que supone la implementación por parte del país de la Estrategia de Desarrollo Occidental. Especialmente en los últimos años, toda la región ha estallado con un entusiasmo y una iniciativa sin precedentes para acelerar el desarrollo económico de la región. La tasa alcanzó el nivel más alto desde la reforma y la apertura. Aunque la situación macroeconómica actual ha experimentado algunos cambios, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han adoptado rápida y decisivamente una serie de medidas de control macroeconómico para abordar problemas como el sobrecalentamiento de algunas industrias, la demanda excesiva de inversión y la extensión excesiva del crédito. La implementación de estas medidas ayudará a promover la transformación del modelo de crecimiento económico de la región y mejorar la calidad de la operación, y mantener un crecimiento económico estable y rápido. Por otro lado, debido a que el contexto general de que la región se encuentra en un período de importantes oportunidades estratégicas no ha cambiado, el entorno internacional no ha cambiado el patrón general que es generalmente beneficioso para el desarrollo de mi país, y la tendencia general de una nueva ronda de la división industrial del ajuste y la reorganización del trabajo no ha cambiado, especialmente el capital y la industria internacionales. El cambio hacia el continente todavía se está acelerando. Esta es una oportunidad muy real y importante para Mongolia Interior. Es extremadamente rara y no se puede perder.
En la actualidad, el funcionamiento económico general de Mongolia Interior se encuentra en una coyuntura importante. Debemos mantener la mente clara, valorar la buena situación para un mayor desarrollo, eliminar oportunamente los factores inestables en el funcionamiento económico y promover el desarrollo rápido y sólido de Mongolia Interior. La economía nacional no sólo debe evitar la inversión ciega parcial y la expansión de bajo nivel de la industria, sino que también debe centrarse en resolver las contradicciones y problemas pendientes en las operaciones económicas, proteger, guiar y aprovechar al máximo el entusiasmo de todas las partes para acelerar el desarrollo. para evitar altibajos económicos.
2. Manejar correctamente la relación entre velocidad y eficiencia, y transformar efectivamente el modo de crecimiento económico.
Para implementar el concepto científico de desarrollo, primero debemos desarrollar. Sólo acelerando el ritmo del desarrollo y fortaleciendo la vitalidad económica podremos resolver eficazmente las diversas contradicciones y problemas que surgen en la vida económica actual. Debemos implementar claramente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, centrándonos en transformar el modo de crecimiento económico. En la actualidad, debemos aprovechar el macrocontrol como una oportunidad para transformar el modo de crecimiento económico, utilizar la reforma y la apertura como fuerza impulsora, centrarnos en confiar en el progreso científico y tecnológico y mejorar la calidad de los trabajadores, acelerar el ajuste estratégico de la estructura económica, y centrar el desarrollo tanto en los beneficios del mercado como en el cumplimiento nacional. En las industrias y proyectos de la política industrial, se da prioridad al desarrollo de industrias de alta tecnología y empresas de tecnología avanzada, reduciendo los niveles de consumo de energía y materiales de la economía. crecimiento y adoptar un camino con alto contenido científico y tecnológico, buenos beneficios económicos, bajo consumo de recursos, menos contaminación ambiental y plenas ventajas en materia de recursos humanos. Un nuevo camino hacia la industrialización. Debemos respetar tanto la velocidad como la eficiencia, la escala y la calidad, de modo que no se reduzcan las inversiones en línea con las políticas industriales y las direcciones de macrocontrol, no se ralenticen la calidad y la eficiencia, y los proyectos con alto contenido técnico y perspectivas de mercado prometedoras No se relajará. Confiar en el progreso científico y tecnológico, aumentar la transformación tecnológica, mejorar continuamente la competitividad integral y la participación de mercado, y mejorar la calidad y eficiencia del crecimiento económico.
3. Mantener un crecimiento razonable de la inversión en activos fijos y promover un rápido desarrollo económico en la región.
El agregado económico de Mongolia Interior no es lo suficientemente grande, y sus ingresos fiscales y los ingresos de los residentes urbanos y rurales no son lo suficientemente grandes. Los niveles son todavía relativamente bajos. La razón fundamental debería ser que el proceso de industrialización de Mongolia Interior es lento, y la inversión insuficiente es un factor importante en el proceso de industrialización relativamente retrasado de Mongolia Interior. Incrementar razonablemente la inversión industrial de acuerdo con los requisitos de la estrategia de desarrollo económico de la región. En primer lugar, es necesario acelerar la construcción de proyectos clave, aprovechar plenamente las políticas crediticias nacionales y garantizar la demanda de capital para la construcción de proyectos industriales que estén en consonancia con las políticas industriales nacionales, cumplan las condiciones de acceso al mercado y sean competitivos. y tener beneficios económicos prometedores, y no implementar un enfoque simplista de "talla única", expandiendo así continuamente el efecto multiplicador de la inversión industrial. El segundo es apoyarse en la gran apertura para introducir grandes empresas, acelerar la construcción de proyectos industriales clave en la comunidad autónoma y la transformación tecnológica de industrias clave, de modo que puedan completarse y ponerse en producción lo antes posible para lograr beneficios. El tercero es aprovechar al máximo las ventajas de recursos y ubicación de Mongolia Interior, centrarse en el desarrollo de la construcción de bases en industrias como la energía, la metalurgia, las aplicaciones de tierras raras, la química, la electrónica, los vehículos pesados, la fabricación de maquinaria y la agricultura y procesamiento de productos ganaderos y promover activamente la transformación de las ventajas de los recursos en ventajas económicas. Sobre esta base, es necesario aumentar la inversión industrial en ciencia y tecnología, aumentar las tasas de ganancia del capital e integrar y asignar factores de producción y factores científicos y tecnológicos. Debemos adoptar "promover la innovación y centrarnos en la introducción" como política principal para el desarrollo de industrias de alta tecnología y esforzarnos por mejorar el entorno de inversión y seguir el principio de "simplificación y eficiencia" para acelerar la transformación de las funciones gubernamentales; reducir los asuntos de aprobación administrativa y reducir efectivamente el umbral de acceso al mercado y los costos empresariales de las entidades del mercado, esforzarse por mejorar las condiciones blandas y duras para el desarrollo, y depender de los recursos y el medio ambiente para atraer más capital, talento, tecnología y otras producciones; factores del mercado interno y externo.
4. Continuar haciendo un buen trabajo en el trabajo económico en las zonas rurales y pastorales y promover el aumento de los ingresos de los agricultores y pastores.
Primero, hacer un buen trabajo en la prevención de desastres. y trabajo de socorro, y luchar por mejores cosechas en la producción agrícola y ganadera. En respuesta a la grave situación de desastre actual en algunas áreas, implementaremos más medidas de socorro en casos de desastre, nos centraremos en el autorrescate en la producción y nos esforzaremos por reducir el impacto y las pérdidas de los desastres naturales. El segundo es comprar activamente productos agrícolas y ganaderos e implementar fondos de compra y otras medidas de apoyo. El tercero es implementar enérgicamente la gestión industrializada de la agricultura y la ganadería, fortalecer la construcción de bases empresariales líderes, desarrollar vigorosamente las industrias secundarias y terciarias en las zonas pastorales rurales y mejorar las capacidades de radiación y conducción. El cuarto es continuar acelerando la construcción de infraestructura ecológica y de conservación del agua en áreas rurales y pastorales para mejorar las condiciones de producción agrícola y ganadera.
El quinto es orientar y acelerar activamente la transferencia de mano de obra excedente en las zonas rurales y pastorales, especialmente fortalecer la formación de habilidades de los trabajadores migrantes, proporcionar activamente servicios de información sobre empleo y lograr un aumento estable y multicanal de los ingresos de los agricultores y pastores. .
5. Acelerar el desarrollo de la economía privada y mejorar la vitalidad del crecimiento económico.
Debemos considerar el desarrollo de la economía privada como un foco estratégico en la construcción de una sociedad acomodada de manera integral y un paso importante para mejorar el sistema económico de mercado socialista. El contenido se incluirá en el plan general para el desarrollo económico y social nacional y la gestión de objetivos de trabajo gubernamental, y se implementará en lo siguiente. aspectos: primero, debemos simplificar los procedimientos de aprobación, relajar aún más las áreas y condiciones de acceso para la economía no pública y proporcionar mejores condiciones para la economía no pública; en segundo lugar, debemos profundizar la reforma; del sistema de gestión de personal, aprovechar plenamente el papel de los mecanismos de mercado, fomentar el flujo de talentos al sector privado de la economía y apoyar activamente al sector privado para que crezca y se fortalezca; en tercer lugar, debemos formular; políticas preferenciales y dar pleno juego al sector no público el importante papel de la economía de propiedad pública en la reforma de las empresas estatales, y alentar y apoyar activamente a la economía de propiedad privada para que participe en la reforma del Estado. empresas de propiedad privada en diversas formas, como adquisiciones, fusiones, participaciones, participación accionaria, arrendamiento y contratación. En cuarto lugar, debemos profundizar la reforma financiera, mejorar las políticas fiscales y tributarias y ampliar los canales de financiación para brindar un fuerte apoyo financiero, fiscal y tributario; el desarrollo de la economía no pública, en quinto lugar, debemos abandonar las regulaciones irrazonables del sistema, administrar estrictamente de acuerdo con la ley, proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de la economía no pública y crear un buen ambiente para el desarrollo de la economía no pública; economía pública.
6. Implementar concienzudamente varias políticas preferenciales y acelerar el desarrollo de la industria terciaria.
Implementar activamente las 60 políticas preferenciales emitidas por Mongolia Interior para promover el desarrollo acelerado de la industria de servicios, y relajar efectivamente el Debemos acelerar la construcción de proyectos clave en la industria de servicios e integrar estrechamente la aceleración del desarrollo de la industria terciaria con el aumento del empleo, mejorar vigorosamente el entorno de consumo, cancelar aún más varias regulaciones irrazonables que restringen el consumo y activamente; Orientar a los residentes para ampliar el consumo de servicios.
7. Centrarse más en el empleo y el trabajo de seguridad social, y prestar atención a la solución de los problemas de empleo urbano.
Es necesario abordar más la relación entre desarrollo, reforma y estabilidad, y mejorar aún más. el sistema de seguridad social, y garantizar que todas las El cobro y pago de las primas del seguro social en su totalidad y a tiempo. Implementar de manera integral las "dos garantías" y el sistema de seguridad de vida mínima para los residentes urbanos, mejorar aún más el sistema de red, construir una plataforma laboral y de seguridad social de base e implementar diversas políticas preferenciales del estado y las regiones autónomas. Es necesario profundizar aún más la reforma del sistema de seguridad médica, mejorar el sistema de seguro de desempleo, aumentar la supervisión de la seguridad laboral, regular las relaciones laborales de acuerdo con la ley y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.