Plan de emergencia para precursores químicos
1. Ámbito de aplicación del plan
Este plan es aplicable a explosivos, gases comprimidos y gases licuados, líquidos inflamables, sólidos inflamables, artículos que se autoinflaman y artículos que sean de fácil ignición al estar mojados en nuestra localidad. Accidentes químicos o peligros provocados por sustancias inflamables, oxidantes y peróxidos orgánicos, productos tóxicos y corrosivos, etc. , lo que provoca la muerte de menos de una persona a la vez, el envenenamiento de menos de 10 personas o la pérdida económica directa de menos de 500.000 yuanes.
2. Principios del trabajo de rescate de emergencia
El rescate de emergencia en accidentes debe basarse en la prevención, seguir el liderazgo unificado del gobierno, la división departamental de responsabilidades, la gestión jerárquica, la orientación regional y la unidad. Principio de autorrescate y asistencia social.
Las unidades con fuentes peligrosas importantes estarán equipadas con equipos de rescate de emergencia profesionales o a tiempo parcial y equipos e instalaciones de rescate para llevar a cabo el rescate, rescate, tratamiento y eliminación de accidentes cuando las fuentes peligrosas en la unidad estén organizadas por profesionales; hacer frente a los peligros Realizar censos, identificación, evaluación, archivo, declaración y registro de fuentes, hacer una lista de las principales fuentes de peligro y adoptar medidas de seguimiento preparar un plan de rescate de emergencia para accidentes organizar el rescate y el tratamiento de emergencia lo antes posible; ocurre un accidente e informar el accidente de manera oportuna Condición.
Tres. Distribución y clasificación de las principales fuentes de peligro
Las fuentes de peligro en la ciudad se distribuyen básicamente a lo largo de carreteras nacionales, provinciales y distritales como Fuxia Road, South Shaolin Road, Lihan Avenue, Dongchuan Road y Liyuan Road. Las unidades y residentes podrán tener fabricación de productos químicos y recubrimientos, almacenamiento y transporte de petróleo refinado, estaciones de servicio de gas licuado de petróleo y la producción, operación y uso de productos químicos. Sus materias primas, productos intermedios y productos finales presentan muchos peligros importantes. Según el "Reglamento sobre la gestión de seguridad de productos químicos peligrosos", las principales fuentes de peligro se refieren a unidades (incluidos lugares e instalaciones) que producen, transportan, utilizan y almacenan productos químicos peligrosos, y la cantidad de productos químicos peligrosos es igual o superior a la crítica. cantidad. Generalmente dividido en cuatro categorías:
Áreas de almacenamiento de productos químicos inflamables, explosivos, tóxicos y reactivos;
(2) Lugares de producción y trabajo de productos químicos inflamables, explosivos, altamente tóxicos y reactivos;
(3) Medios de transporte de químicos inflamables, explosivos, altamente tóxicos y activos;
(4) Químicos inflamables, explosivos, tóxicos y reactivos Sitios de disposición de desechos de químicos reactivos.
Las estaciones de pueblos y aldeas deben formular una tabla resumen de la situación básica del estudio de fuentes de sustancias químicas peligrosas basado en el estudio de fuentes de sustancias químicas peligrosas de la ciudad para proporcionar referencia para el rescate y procesamiento de emergencia en el sitio.
IV. Estructura y responsabilidades de la organización de rescate de emergencia
(1) Grupo líder de rescate de emergencia por accidentes con productos químicos peligrosos de la ciudad.
Se estableció un grupo líder de rescate de emergencia en accidentes con productos químicos peligrosos en la ciudad. El subsecretario del comité del partido del gobierno de la ciudad a cargo de la rectificación especial de la seguridad de productos químicos peligrosos actuará como líder del equipo y director del grupo. Se establecerá la oficina del partido y del gobierno de la ciudad, el director de la estación de policía y el director de la estación de construcción de la aldea, y el director de la Oficina de Seguridad actuará como líder adjunto del equipo. Los miembros están compuestos por líderes del Centro de Servicios de Desarrollo Económico, la Oficina de Finanzas, la Oficina de Asuntos Civiles, la Federación Sindical, el Centro de Servicios Culturales, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Clínica de Salud, la Estación de Gestión de Transporte, el Escuadrón de la Policía de Tránsito y la Unidad 8710.
La oficina del grupo líder está ubicada en la ciudad o pueblo, y el director es el webmaster de la ciudad o pueblo. La oficina líder del grupo ha habilitado una línea directa de alarma: 0594-2880625, fax 0594-2892359.
(2) Responsabilidades laborales
1. Responsabilidades del grupo líder: Bajo el liderazgo del gobierno de la ciudad, ser responsable del despliegue unificado, la coordinación y la organización de la implementación de emergencias. planes de rescate para accidentes químicos peligrosos; decidir sobre el inicio y finalización de los planes; designar al comandante en jefe de rescate de emergencia; ordenar a los equipos profesionales involucrados en el rescate de emergencia para que realicen el trabajo y coordinen a las tropas estacionadas en Pupu para que participen en el rescate; adecuado.
2. Responsabilidades de la oficina líder del grupo: Responsable de la formulación y revisión de planes de rescate de emergencia para accidentes químicos peligrosos; organizar simulacros para planes de rescate de emergencia para accidentes químicos peligrosos; accidentes químicos Trabajo de preparación: después de recibir un informe de un accidente o peligro químico peligroso, informe rápidamente al líder del grupo de liderazgo y notifique a las unidades y al personal miembros relevantes para que entren inmediatamente en estado de trabajo.
3. Responsabilidades de cada unidad miembro:
(1) Construcción de estaciones en ciudades y pueblos: responsable del trabajo diario de la oficina del grupo líder, responsable de ayudar a la oficina de protección ambiental del distrito. en el monitoreo de emergencia de los lugares de accidentes y la investigación. Comprender la naturaleza y los peligros de los productos químicos peligrosos y hacer un buen trabajo en la eliminación de productos químicos peligrosos y sustancias nocivas abandonadas en los lugares de accidentes.
(2) Comisaría de Policía Municipal: Responsable de organizar las alertas de seguridad, evacuación de personal, rescate de víctimas y mantenimiento del orden público en el lugar y alrededores.
(3) Centro de Servicios Culturales de la Ciudad: Responsable de cooperar con el Departamento de Propaganda del Comité Distrital del Partido para realizar trabajos de recopilación de noticias.
(4) Cuerpo de bomberos voluntarios de la ciudad: responsable de cooperar con el cuerpo de bomberos del distrito para controlar y extinguir incendios, controlar los lugares de accidentes donde se fugan sustancias inflamables, explosivas y tóxicas y ser responsable de la descontaminación después del control del accidente. ; organizar Búsqueda y rescate de heridos.
(5) Oficina de Seguridad de la Ciudad: Supervisa las aldeas y ciudades que lideran la rectificación especial de seguridad de productos químicos peligrosos para establecer estaciones, llevar a cabo estudios generales de productos químicos peligrosos y otras fuentes de peligro importantes, y proporcionar información detallada para emergencias. rescate.
(6) Centro de Salud de la Ciudad: Responsable de organizar un equipo de rescate médico para rescatar a las víctimas en el lugar del accidente, movilizar el equipo médico, determinar el equipo y el equipo de rescate de emergencia médica y sanitaria y archivar los detalles.
(7) Estación de Gestión de Transporte de la Ciudad: Responsable de comunicarse con la oficina de transporte del distrito para transportar vehículos, garantizar el transporte de personal y materiales evacuados y prevenir accidentes por fugas de vehículos de transporte de productos químicos peligrosos.
(8) Escuadrón de la Policía de Tránsito Municipal: Responsable de controlar el tráfico y garantizar un tránsito fluido y seguro en las vías de rescate.
(9) Centro de servicios de desarrollo económico de la ciudad: coopera con ciudades y pueblos para establecer estaciones, realizar un estudio general de las fuentes de productos químicos peligrosos en la ciudad, coordinar el suministro de materiales de rescate de emergencia a los departamentos pertinentes, y ayudar a orientar a las empresas para que reanuden la producción.
(10) Oficina de Asuntos Civiles de la Ciudad y Federación Sindical: Responsable de organizar la recepción, el alojamiento, el alivio de las pensiones, las condolencias y la compensación para las víctimas y sus familias, poniendo en marcha rápidamente el mecanismo de rescate de emergencia en caso de desastres repentinos. y cooperar en el trabajo posterior.
(11) Oficina de Hacienda Municipal: Responsable de garantizar simulacros de rescate de emergencia y fondos de rescate de productos químicos peligrosos.
(12) Fuerza de Policía Armada 8710: De acuerdo con los requisitos del trabajo de rescate, organice expertos en defensa química y tropas de defensa química para participar en el rescate en el lugar.
(13) De acuerdo con el principio de "gestión territorial de seguridad", cada aldea (comunidad) es responsable de la investigación, registro y catalogación de la producción, operación, almacenamiento y uso de productos químicos peligrosos. en su jurisdicción, y reporta al departamento de productos químicos peligrosos de la ciudad. Grupo líder para la rectificación especial de la producción de seguridad de productos. Informar oportunamente los peligros ocultos al descubrirlos y cooperar con el grupo dirigente de la ciudad sobre rectificación especial de seguridad en la producción de sustancias químicas peligrosas en acciones conjuntas para llevar a cabo trabajos de rectificación especial.
5. Establecimiento y responsabilidades del grupo profesional de rescate en sitio
Para garantizar que el trabajo de rescate de emergencia se lleve a cabo de manera oportuna, efectiva y sin problemas, el grupo de liderazgo consta de un grupo de control de peligros, un grupo de alerta en el sitio y un grupo de rescate y eliminación de peligros. Hay seis equipos, incluido el equipo de rescate médico, el equipo de suministro de materiales, el equipo de tratamiento de secuelas y la oficina de rescate de emergencia. Sus responsabilidades y composición de la unidad son las siguientes:
(1) Equipo de control de peligros
Responsable de las operaciones de rescate en sitio en emergencias y el control oportuno de las fuentes de peligro. Está compuesto por personal de la unidad de accidentes y de un equipo profesional y está equipado con equipos de protección especiales, aparatos y herramientas especiales de acuerdo con las propiedades de los productos químicos peligrosos.
Quienes intervienen en el control de fuentes peligrosas generalmente están compuestos por equipos de protección profesionales y bomberos. Este grupo de personal debe tener un alto nivel profesional y técnico y estar equipado con equipos profesionales de protección y primeros auxilios.
(2) Equipo de alerta in situ
Está compuesto por la comisaría de la ciudad, la oficina de gestión de transporte y el escuadrón de la policía de tránsito: el responsable de la comisaría de la ciudad es el líder del equipo.
1. Responsable de delinear las áreas de advertencia del sitio de construcción, organizar las advertencias y mantener la seguridad del sitio de construcción y el orden del tráfico;
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3. Responsable del buen flujo de vehículos de rescate y transporte.
(3) Equipo de Rescate y Gestión de Desastres
1. La persona a cargo de la comisaría de la ciudad será responsable de los accidentes de incendio y explosión.
2. El responsable del centro de salud municipal será responsable de los accidentes por intoxicación.
3. El responsable de la estación de gestión de transporte municipal será responsable de los accidentes de transporte.
(4) Equipo de rescate médico
El centro de salud de la ciudad es responsable de la evaluación de las lesiones de los heridos in situ, del rescate de emergencia según las diferentes lesiones, del tratamiento in situ y de las disposiciones para el traslado de los heridos. De acuerdo al nivel del accidente se activará el equipo de rescate de emergencia de salud pública del nivel correspondiente.
(5) Sección de Suministro de Materiales
Responsable de organizar el suministro de materiales, herramientas, aparatos y medicamentos de tratamiento de emergencia, y de organizar vehículos para transportar materiales y personal de emergencia. Está compuesto por el centro de servicios de desarrollo económico de la ciudad, la estación de gestión de transporte de la ciudad, el escuadrón de la policía de tránsito de la ciudad y el centro de salud de la ciudad.
(6) Equipo de seguimiento
El municipio es responsable de la acogida, el consuelo, el pésame, la liquidación de indemnizaciones y la estabilidad social de las víctimas del accidente y sus familias. Está compuesto por la oficina de asuntos civiles de la ciudad, la federación sindical, la oficina de trabajo y seguridad social, la oficina gubernamental y del partido y otros departamentos.
(7) Oficina de Rescate de Emergencia
La Oficina de Rescate de Emergencia está ubicada en la Oficina de Seguridad del Pueblo y es responsable de la gestión diaria. Responsabilidades:
1. Después de recibir el informe del accidente, informar rápidamente al líder del equipo de liderazgo y notificar a las unidades relevantes para que se apresuren al lugar del accidente de inmediato de acuerdo con las instrucciones del líder para manejar los asuntos de rescate de emergencia; /p>
2. Responsable de transmitir las instrucciones del líder del grupo líder a cada grupo;
3. Supervisar los departamentos pertinentes para establecer y gestionar equipos y equipos de rescate de emergencia por accidentes químicos peligrosos, y ser responsable de registrar el equipo de rescate de cada departamento;
4. Supervisar los departamentos pertinentes y las unidades comerciales de productos químicos peligrosos para formular planes de rescate de emergencia para accidentes con productos químicos peligrosos y realizar simulacros regulares.
5; Políticas de productos químicos peligrosos formuladas por los departamentos pertinentes y las unidades de negocios de productos químicos peligrosos Presentar un plan de rescate de emergencia por accidentes;
6. Responsable de informar accidentes a la oficina de rescate de emergencia de productos químicos peligrosos en la jurisdicción y solicitar asistencia.
7. Completar otras tareas asignadas por el grupo de liderazgo.
6. Procedimientos de rescate de emergencia
El rescate de emergencia para accidentes químicos peligrosos generalmente incluye llamar a la policía y llamar a la policía, enviar equipos de rescate de emergencia, implementar rescate de emergencia, monitoreo y evaluación de la situación, y tratamiento posterior, etc.
(A) Informe de accidentes y alarma
Cuando ocurre un accidente químico peligroso o puede convertirse en un accidente químico peligroso importante, cada aldea (comunidad) y los departamentos pertinentes reciben el informe Accidentes de incendio También se deberá comunicar al 119. El contenido del reporte o alarma incluye: la hora y lugar del accidente, el nombre de la empresa, el tipo y cantidad de productos químicos peligrosos y el tipo de accidente (incendio, explosión)
(2 ) Iniciar el plan de rescate de emergencia.
1. Después de recibir un informe de un accidente o peligro químico peligroso, la oficina del grupo líder debe informar de inmediato al líder del grupo líder de rescate de emergencia. El grupo líder de rescate de emergencia decidió activar este plan y nombrar un comandante de rescate de emergencia en el lugar. La persona pertinente a cargo de la oficina del grupo líder de rescate de emergencia y las unidades miembros pertinentes de la ciudad deben acudir rápidamente al lugar del accidente y establecer un puesto de mando en el lugar del accidente. El comandante en jefe es designado por el grupo directivo. La sede es responsable de emitir y levantar órdenes de rescate de emergencia; determinar los planes de implementación de rescate de emergencia y las áreas de alerta; organizar y dirigir equipos de rescate de emergencia para implementar operaciones de rescate y notificar accidentes y enviar solicitudes de rescate a los centros de rescate regionales cuando sea necesario;
(1) Si una persona muere (inclusive) al mismo tiempo o la pérdida económica directa es inferior a 500.000 yuanes, el líder del grupo líder o el líder adjunto a su cargo dirigirá al personal de los departamentos pertinentes hasta el lugar de destino. escena del accidente. Los principales líderes del gobierno de la ciudad o los líderes encargados a cargo, la oficina de seguridad de la ciudad, la comisaría de policía, el cuerpo de bomberos voluntarios de la ciudad, el centro de salud de la ciudad, el centro de servicios de desarrollo económico de la ciudad, las estaciones de construcción de las ciudades y pueblos y los jefes de Los departamentos distritales pertinentes acudieron al lugar para organizar y dirigir las labores de rescate del accidente.
(2) Si más de una persona muere a la vez o la pérdida económica directa excede los 500.000 yuanes, el líder principal del gobierno de la ciudad o el líder del grupo dirigente encargado y el líder adjunto del grupo dirigente El grupo liderará a los principales líderes de los departamentos pertinentes y los principales líderes de la aldea (comunidad) se apresuraron a llegar al lugar.
2. Una vez establecido el centro de comando en el lugar, debe comprender inmediatamente la situación en el lugar y la naturaleza del accidente, determinar el plan de implementación específico para el rescate de emergencia según el tipo de químico peligroso. accidente y organizar las tareas de cada equipo de rescate profesional.
3. Después de llegar al lugar, cada equipo de rescate profesional debe obedecer las instrucciones del comandante en el lugar, tomar la protección personal necesaria y realizar trabajos de eliminación y rescate de acuerdo con su respectiva división del trabajo.
(3) Procedimientos básicos para la eliminación de sustancias químicas peligrosas en el lugar del accidente
1. Protección
Según las características de las sustancias químicas peligrosas involucradas en el lugar del accidente y las delineadas. zona de peligro, determine el nivel de protección correspondiente. Todo el personal relevante que ingrese al área protegida debe tomar las medidas de protección correspondientes de acuerdo con las normas de protección correspondientes.
2. Solicitar información
(1) Información sobre personas en peligro
(2) Almacenamiento del contenedor, cantidad de fuga, tiempo de fuga, ubicación, forma y rango de difusión;
(3) Unidades circundantes, residentes, terreno, suministro de energía, fuente de incendio, etc. ;
(4) Instalaciones de lucha contra incendios, medidas técnicas y opiniones de manejo de los presentes.
3. Investigación e inspección
(1) Búsqueda de personas en peligro
(2) Utilizar instrumentos de detección para determinar el material filtrado, su concentración y difusión; rango
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(3) Medir datos meteorológicos como la dirección y velocidad del viento;
(4) Confirmar las condiciones peligrosas de las instalaciones y edificios y los diversos peligros que puede causar explosiones y combustión;
(5) Confirmar el funcionamiento de las instalaciones de extinción de incendios;
(6) Determinar rutas y posiciones de ataque y defensa;
(7) Condiciones de contaminación dentro y alrededor del sitio.
4. Esté atento
(1) Determine el área de advertencia según la investigación y la investigación.
(2) Divida el área de advertencia en un área de peligro severo; y áreas de peligro moderado, áreas levemente peligrosas y áreas seguras, y establecer señales de advertencia y cinturones de aislamiento en áreas seguras según corresponda;
(3) Establecer entradas y salidas de manera razonable, controlar estrictamente el Entrada y salida de personas, vehículos y materiales a cada área, uno a uno. Registro para inspección de seguridad.
5. Salvamento
(1) Forme un equipo de salvamento y entre rápidamente al área peligrosa con equipo de salvamento.
(2) Adopte métodos de rescate correctos para eliminarlo; todos Transferir personas en peligro a áreas seguras;
(3) Registrar, identificar y brindar primeros auxilios en el lugar a las personas rescatadas;
(4) Enviar personas gravemente heridas a emergencias médicas departamentos para el tratamiento.
6. Control de riesgos
(1) Habilitar instalaciones de extinción de incendios fijas y semifijas como aspersión, espuma y vapor.
(2) Seleccionar; fuente de agua, colocar tuberías de agua, establecer la ubicación y desplegarlas de manera ordenada;
(3) instalar una cortina de agua o un muro cortina de agua para diluir y degradar la concentración de materia filtrada, o establecer una cortina de vapor;
( 4) El rocío de agua nebulizada forma un muro de cortina de agua para evitar que las fugas se propaguen a objetivos importantes o fuentes peligrosas;
(5) De acuerdo con las situación de fuga en el sitio, investigar y formular un plan de obstrucción e implementarlo estrictamente de acuerdo con el plan de obstrucción;
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(6) Cuando se produzca una fuga de gas inflamable, todas las acciones de bloqueo deben tomar medidas a prueba de explosiones para garantizar la seguridad;
(7) Cierre la válvula frontal y corte la fuente de fuga;
(8) Dependiendo del objeto de la fuga, para gas licuado que es insoluble en agua , se puede inyectar una cantidad adecuada de agua en el tanque para elevar el nivel del líquido y formar un colchón de agua para reducir el riesgo y cooperar con la fuga;
(9) Retire las botellas (latas) peligrosas.
7. Rescate
(1) Rescate en el lugar
□ Evacuar rápidamente a la persona infectada del lugar y trasladarla a un área sin contaminación del aire. en dirección contra el viento o viento cruzado;
-Cuando las condiciones lo permitan, se debe implementar protección respiratoria y sistémica inmediatamente para evitar una mayor inhalación;
-Cuando la respiración y los latidos del corazón se detengan, respiración artificial, corazón. compresión y realizar reanimación cardiopulmonar y otras medidas, y proporcionar oxígeno;
□ Quitar inmediatamente la ropa de la persona contaminada; si la piel está contaminada, enjuagar bien con agua corriente o agua jabonosa; , enjuague con abundante agua corriente. Enjuague bien.
(2) Usar medicamentos específicos para el tratamiento
(3) Tratamiento sintomático
(4) Los casos graves se envían al hospital para observación y tratamiento; .
8. Descontaminación
(1) Establecer una estación de descontaminación en el cruce del área peligrosa y el área segura
(2) Objetos de descontaminación<; /p>
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Personas levemente envenenadas;
Personas gravemente envenenadas antes de ser enviadas al hospital para recibir tratamiento;
Personal médico en el lugar;
Bomberos y otro personal de rescate y Personas que ayudan a los rescatistas;
Máscaras de rescate y envenenamiento.
(3) Utilice el detergente correspondiente;
(4) La descarga de aguas residuales de lavado debe ser probada por el departamento de protección ambiental para evitar desastres secundarios.
9. Limpieza
(1) Una pequeña cantidad de líquido residual es absorbida por arena seca, cemento en polvo, cenizas volantes, polvo seco, etc. y luego recogerlo para tratamiento técnico o enterrarlo en un lugar abierto según corresponda; rociar neutralizador o detergente sobre el suelo contaminado y luego utilizar una gran cantidad de agua DC para limpiar el sitio, especialmente las zonas bajas, zanjas y otros. lugares, para garantizar que no deje líquido residual;
(2) Después de pasar la inspección ambiental in situ, cuente el personal, los vehículos y el equipo;
(3) Libere el alertar, entregar y evacuar de forma segura.
(4) Una vez controlado el accidente, el grupo líder de rescate de emergencia deberá celebrar una reunión para estudiar y tomar una decisión antes de finalizar el trabajo de rescate.
(5) Después del rescate de emergencia, la oficina central de rescate de emergencia evaluará la situación del rescate, hará estadísticas sobre los peligros o pérdidas por accidentes e informará los resultados de la evaluación a la sede central de rescate de emergencia y a la oficina de seguridad de la ciudad. organizará las instituciones y el personal pertinentes para investigar el accidente de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. La aldea (comunidad) donde ocurrió el accidente debe trabajar con los departamentos y unidades pertinentes de la ciudad y el distrito para manejar adecuadamente las consecuencias.
(6) Requisitos de rescate de emergencia en el sitio
1. El cuartel general de comando en el sitio y varios equipos de rescate profesionales deben mantener una buena comunicación
2. Los vehículos deben obedecer las normas de seguridad pública local. Disposiciones de conducción y estacionamiento para el personal del departamento o de la unidad de accidentes;
3. En las primeras etapas de un accidente, la unidad de accidentes o el personal en el lugar deben tomar activamente medidas de autorrescate. para evitar que el accidente se expanda y asignar personal dedicado para guiar a los comandantes y equipos profesionales hasta la escena del rescate del accidente.
4. Después de llegar al lugar, los consultores expertos juzgan rápidamente la situación del accidente, proponen métodos de eliminación y medidas preventivas, y una vez que el accidente está bajo control, participan en la investigación del accidente y proponen medidas preventivas.
5. Al rescatar grandes cantidades de productos químicos peligrosos inflamables y explosivos, se deben utilizar equipos y herramientas a prueba de explosiones. El personal de rescate de emergencia no puede usar zapatos con clavos ni ropa de fibras químicas y sus teléfonos móviles deben estar apagados.
6. Debe haber señales de advertencia obvias en el área contaminada por el accidente;
7. El equipo de suministro de materiales debe garantizar el suministro, transporte y equipo especial de materiales de emergencia y ayuda en casos de desastre. . Cualquier organización o individuo debe obedecer la situación general de rescate y rescate, y no debe bloquear ni rechazar los materiales, equipos, personal y espacio ocupado que sean llamados urgentemente durante el proceso de rescate y socorro en casos de desastre.