Medidas para la Gestión de Donaciones de Ayuda en Casos de Desastre
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de donación de socorro en casos de desastre, fortalecer la gestión de las donaciones de socorro en casos de desastre y proteger los derechos e intereses legítimos de los donantes, los receptores de donaciones de socorro en casos de desastre y los beneficiarios de áreas de desastre, en De acuerdo con la "Ley Nacional de Donaciones para el Bienestar Público del Pueblo" y el "Plan Nacional de Emergencia para el Socorro en Casos de Desastres Naturales" se formulan estas medidas. Artículo 2 Cuando ocurre un desastre natural, estas Medidas se aplicarán cuando las entidades de recaudación de fondos de socorro en casos de desastre lleven a cabo actividades de recaudación de fondos y las personas físicas, personas jurídicas u otras organizaciones donen propiedades a los destinatarios de donaciones de socorro en casos de desastre para apoyar las áreas de desastre y ayudar a las víctimas.
El término "entidades de recaudación de fondos para ayuda en casos de desastre", como se menciona en estas Medidas, se refiere a fundaciones públicas con fines de ayuda en casos de desastre registradas en el departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado o superior. Artículo 3 El término "destinatarios de donaciones para ayuda en casos de desastre" como se menciona en estas Medidas incluye:
(1) Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y las instituciones receptoras de donaciones sociales a las que se les ha confiado;
(2) Organizaciones no gubernamentales de bienestar público con el propósito de ayudar en casos de desastre reconocidas por el departamento de asuntos civiles del gobierno popular en o por encima del nivel del condado;
(3) Otras organizaciones estipuladas en leyes y reglamentos administrativos. Artículo 4 Las donaciones de ayuda en casos de desastre deben ser voluntarias y gratuitas. Está prohibido el reparto forzoso o encubierto y no se permiten actividades lucrativas en nombre de la donación. Artículo 5 El alcance del uso de las donaciones de ayuda en casos de desastre:
(1) Resolver las dificultades de vida de las víctimas, como ropa, alimentos, vivienda y atención médica.
(2) Emergencia; rescate, traslado y reasentamiento de víctimas de desastres;
(3) Restauración y reconstrucción de casas derrumbadas de las víctimas;
(4) Usos directamente relacionados con la ayuda en casos de desastre especificados por el donante;
( 5) Otros gastos necesarios utilizados directamente para la ayuda en casos de desastre aprobados por el gobierno popular al mismo nivel. Artículo 6: El Departamento de Asuntos Civiles del Consejo de Estado es responsable de gestionar las donaciones nacionales de ayuda en casos de desastre.
Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de gestionar las donaciones de ayuda en casos de desastre dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 7 El departamento de asuntos civiles del gobierno popular a nivel de condado o superior puede elogiar a personas físicas, personas jurídicas u otras organizaciones que hayan realizado contribuciones destacadas a donaciones de socorro en casos de desastre. Cuando se elogia públicamente a un donante, se debe buscar de antemano su opinión. Capítulo 2 Organización de donaciones y recaudación de fondos Artículo 8 El departamento de asuntos civiles del Consejo de Estado puede organizar actividades de donación de ayuda en casos de desastre interprovinciales (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central) o nacional de acuerdo con la situación del desastre, y los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior los organizarán e implementarán de acuerdo con el despliegue.
Con la aprobación del gobierno popular del mismo nivel, los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior organizarán actividades de donación de socorro en casos de desastre dentro de sus propias regiones administrativas, pero no llevarán a cabo llevar a cabo actividades transregionales.
En las actividades de donación de socorro en casos de desastre llevadas a cabo por los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, todos los sistemas, departamentos y unidades dentro de la jurisdicción de los gobiernos populares del mismo nivel organizarlos e implementarlos dentro de sus propios sistemas, departamentos y unidades. Artículo 9: Para llevar a cabo donaciones de socorro en casos de desastre y actividades de recaudación de fondos a gran escala, como actuaciones benéficas, partidos benéficos, ventas benéficas, etc., el organizador deberá informar al departamento de asuntos civiles del gobierno popular local para su registro dentro de los 30 días. después de finalizar la actividad. El contenido del registro incluye: organizador, hora del evento, ubicación, contenido, método y uso de fondos y materiales, etc. Artículo 10: Las fundaciones públicas con fines de socorro en casos de desastre podrán realizar actividades de recaudación de fondos para socorro en casos de desastre de conformidad con la ley, pero los fondos recaudados cuando ocurran desastres naturales no se utilizarán para aumentar el fondo original. Capítulo 3 Aceptación de donaciones Artículo 11 Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares a nivel de condado o superior aceptan donaciones de socorro en casos de desastre y pueden designar instituciones receptoras de donaciones sociales y organizaciones no gubernamentales de bienestar público con fines de socorro en casos de desastre para organizar la implementación de acuerdo con las necesidades del trabajo. .
El gobierno popular del municipio (pueblo) y las oficinas de subdistrito de la ciudad, encomendadas por el gobierno popular del condado (ciudad a nivel de condado, distrito municipal), pueden organizar la recolección de donaciones de socorro en casos de desastre de los aldeanos, residentes y unidades residentes dentro de sus propias áreas administrativas de dinero y bienes. Los fondos donados y los materiales recaudados en nombre de los destinatarios de la donación de ayuda en casos de desastre se transferirán de manera oportuna. Artículo 12 Los destinatarios de donaciones de ayuda en casos de desastre deberán revelar al público sus nombres, direcciones, personas de contacto, números de contacto, números de cuentas bancarias, etc. Artículo 13: Las personas naturales, jurídicas u otras organizaciones podrán donar bienes legales de los que tengan derecho a disponer a los destinatarios de donaciones de socorro en casos de desastre.
Si una persona jurídica u otra organización dona sus bienes de producción propia o comprados y necesita disfrutar de políticas fiscales preferenciales, debe proporcionar las facturas y materiales correspondientes que demuestren la calidad de los bienes.
Artículo 14: Cuando los destinatarios de donaciones de ayuda en casos de desastre acepten donaciones de ayuda en casos de desastre, deberán confirmar los billetes de banco, contar el efectivo en persona e inspeccionar y aceptar materiales. Si la donación no puede cobrarse en el acto, el destinatario de la donación de socorro en casos de desastre deberá firmar un acuerdo de donación con el donante indicando el tipo, calidad, cantidad, tiempo de cobro, etc. de la donación.
Los alimentos, medicamentos y productos bioquímicos donados por los donantes deben cumplir con las regulaciones pertinentes de la administración nacional de alimentos y medicamentos y de la administración de salud y otros departamentos gubernamentales relevantes. Artículo 15: Después de aceptar donaciones de ayuda en casos de desastre, los destinatarios de las donaciones de ayuda en casos de desastre emitirán al donante un recibo de donación que cumpla con las normas nacionales de gestión financiera y tributaria. Artículo 16: Para las donaciones de ayuda en casos de desastre que cumplan con las leyes y regulaciones fiscales, los donantes pueden disfrutar de políticas fiscales preferenciales basadas en certificados de donación, y los detalles se manejarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Capítulo 4 Donaciones de ayuda en casos de desastre en el extranjero Artículo 17 El Departamento de Asuntos Civiles del Consejo de Estado es responsable de informar sobre situaciones de desastre en el extranjero, expresar su actitud hacia la aceptación de donaciones de ayuda en casos de desastre en el extranjero y determinar las áreas que recibirán ayuda. Artículo 18 El Departamento de Asuntos Civiles del Consejo de Estado es responsable de aceptar donaciones de ayuda en casos de desastre del extranjero al gobierno central.
Los departamentos de asuntos civiles de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de aceptar donaciones extranjeras para ayuda en casos de desastre a los gobiernos locales.
Las organizaciones no gubernamentales de bienestar público con el propósito de ayudar en casos de desastre que aceptan donaciones de ayuda en casos de desastre en el extranjero deben informar al departamento de asuntos civiles para su registro.
Salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos. ?