El informe más breve sobre la labor del gobierno incluye 89 "ajustes finos"
De acuerdo con las instrucciones de modificación, las modificaciones al contenido existente deben adoptarse tanto como sea posible; básicamente se adoptan nuevas sugerencias. Después de "afinar", este informe sobre la labor gubernamental más breve de los últimos años se ha complementado con más detalle.
La sugerencia de pantalla a pantalla fue adoptada rápidamente.
Liu Xiaobing, representante del Congreso Nacional del Pueblo y decano de la Escuela de Economía y Gestión de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, encontró que sus opiniones habían sido adoptadas al revisar el borrador revisado.
En la tarde del 23 de mayo, la delegación de Shanghai mantuvo una discusión grupal. En su informe sobre la labor del gobierno, Liu Xiaobing habló de "continuar implementando el sistema de reducción de la tasa del impuesto al valor agregado y las tasas de las primas del seguro de pensiones corporativo". Esto puede fácilmente malinterpretarse como una continuación de la reducción de la carga fiscal este año. reconsiderarla y expresarla más claramente.
Esta voz se transmitió a los departamentos funcionales del Consejo de Estado al otro lado de la pantalla a través del equipo de audio y video y finalmente se convirtió en un "ajuste" en el informe de trabajo del gobierno de este año: " Continuar reduciendo la tasa del impuesto al valor agregado y las primas del seguro de pensiones corporativo. El "Sistema de tarifas" fue complementado y revisado para "continuar implementando la política de reducción de la tasa del impuesto al valor agregado y las primas del seguro de pensiones corporativo introducida el año pasado".
La adición del atributo de cinco caracteres aclara el significado. Liu Xiaobing dijo que una entrevista con un periodista le llamó la atención sobre esta expresión vaga. El periodista interpretó esta frase en el sentido de que, sobre la base de la reducción del año pasado, las reducciones de impuestos y tasas de este año se han intensificado; Liu Xiaobing cree que este año es la continuación de la reducción de la carga fiscal del año pasado.
Llevó dos interpretaciones a la reunión y la mayoría de los delegados del grupo estuvieron de acuerdo con él. El 26 de mayo, el equipo que redactó el informe pidió específicamente el número de teléfono de Liu Xiaobing. Finalmente, sus opiniones quedaron reflejadas en el borrador revisado el 27 de mayo.
Los representantes usaron sus palabras con cuidado y fueron sensibles a los cambios sutiles en la redacción del informe. Liu Xiaobing señaló que la palabra "paz" falta en la palabra "promover la reunificación". Finalmente, en la última revisión del informe se añadió "adherirse al principio de una sola China y promover el desarrollo pacífico de las relaciones a través del Estrecho sobre la base del 'Consenso de 1992'".
Chen Guomin, diputado del Congreso Nacional del Pueblo y vicepresidente del Comité de Asuntos Exteriores de la APN, sugirió durante la discusión del grupo que "el personal que se encuentra temporalmente en dificultades debido a un desastre o enfermedad" debería cambiarse a " personal que se encuentre temporalmente en dificultad por enfermedad o invalidez." Finalmente, se añadió al informe la palabra “discapacidad”.
Yang Zhen, diputado del Congreso Nacional Popular y presidente de la Universidad de Correos y Telecomunicaciones de Nanjing, mencionó la solución de los puntos débiles, las dificultades y los problemas de sustento que preocupan a la gente, y añadió en el informe revisado: "Promover el consumo de automóviles y solucionar enérgicamente la cuestión del aparcamiento".
Hay 14 enmiendas relacionadas con la epidemia y la salud pública.
Durante las Dos Sesiones Nacionales, los diputados y miembros de los comités prestaron atención en general a la construcción de la salud pública después de la epidemia. De las 89 modificaciones del informe, 14 estaban relacionadas con la epidemia y la salud pública.
Por ejemplo, se añadió la palabra “importante” al describir la epidemia de COVID-19. "La epidemia de COVID-19 es la emergencia de salud pública que se ha extendido más rápidamente, tiene el rango de infección más amplio y es la más difícil de prevenir y controlar desde la fundación de la Nueva China. Es la más extendida y la más difícil". emergencia de salud pública para prevenir y controlar”.
"Castigar severamente la matanza, el comercio y el consumo ilegal de animales salvajes de acuerdo con la ley" se cambió por "Castigar severamente la matanza, el comercio y el consumo ilegal de animales salvajes de acuerdo con la ley". " Está prohibido comer animales de caza.
Además de las declaraciones existentes como "reformar el sistema de prevención y control de enfermedades, mejorar el sistema de notificación directa y alerta temprana de enfermedades infecciosas e insistir en la divulgación oportuna, abierta y transparente de información epidémica", el El borrador revisado agrega "fortalecer la construcción de capacidades de prevención y control de enfermedades infecciosas", "Acelerar la construcción de equipos de talentos de salud pública" y otras expresiones.
Yu Jinming, representante del Congreso Nacional del Pueblo, académico de la Academia China de Ingeniería y director del Hospital Oncológico de Shandong, dijo que los datos muestran que el efecto del tratamiento de los pacientes con cáncer en mi país es no tan bueno como el de países desarrollados como Estados Unidos y Japón. Además de algunas razones objetivas, la razón principal es que los países desarrollados han logrado la prevención activa y la detección temprana es la clave para mejorar la eficacia. Los investigadores epidemiológicos desempeñan un papel importante en la detección y la intervención tempranas. Sin embargo, la escasez de personal de investigación epidemiológica es un fenómeno común en todo el país.
El informe también añadió las expresiones de "mejorar las capacidades de servicio médico de las comunidades urbanas y rurales" y "promover el diagnóstico y tratamiento jerárquico".
Cuando Yu Jinming habló de la importancia de fortalecer la atención primaria de salud, citó como ejemplo la respuesta de Corea del Sur a la epidemia. "Todo el control epidémico, las pruebas de ácido nucleico y la prevención y el control en Corea del Sur se completan en la comunidad, porque el nivel médico de su comunidad es muy alto y el nivel de los médicos generales de la comunidad también es muy alto. El mecanismo jerárquico de diagnóstico y tratamiento de mi país. necesita acelerarse y mejorarse aún más."
Según la Secretaría de la Tercera Sesión del 13º Congreso Nacional del Pueblo, los proyectos de ley de los representantes sobre el fortalecimiento del sistema de protección legal de la salud pública representaron aproximadamente 1/4 de la facturas totales este año.
Merece reconocimiento el trabajo realizado por el personal del Consejo de Estado en respuesta a los representantes.
Otras modificaciones al informe de trabajo del gobierno incluyen cambiar "la producción de granos se mantendrá por encima de 1,3 billones de gatos" a "producción de granos de 1,33 billones de gatos". Cambiar "un pequeño número de cuadros no actúa, no actúa" por "un pequeño número de cuadros no actúa, no actúa, actúa indiscriminadamente".
Algunas expresiones se han modificado para servir con mayor precisión a las "seis garantías", complementadas y modificadas para "financiar la formación para estabilizar los empleos, fortalecer la formación de habilidades orientadas al mercado y fomentar la formación alternativa para los trabajadores, * * * Construir una base de formación productiva." "Alentar a los bancos a aumentar significativamente los préstamos crediticios, los préstamos iniciales y los préstamos gratuitos a las pequeñas y microempresas" se revisó para "Mejorar el mecanismo de evaluación e incentivos, alentar a los bancos a atreverse, estar dispuestos a prestar y ser capaces de prestar, y aumentar significativamente Préstamos de crédito, préstamos iniciales y préstamos gratuitos para pequeñas y microempresas. "Utilice tecnología financiera y big data para reducir los costos del servicio y mejorar la precisión del servicio".
Liu Xiaobing cree que el trabajo y la actitud del personal del Consejo de Estado al responder a los representantes merecen reconocimiento. Liu Xiaobing dijo que en 2018 propuso que la descripción del impuesto sobre la renta personal en el informe de trabajo del gobierno debería utilizar "cantidad de exención" en lugar de "umbral". El personal pertinente del Consejo de Estado fue a su habitación para explicar "(el personal). ) utilizó la palabra "umbral" "Durante muchos años, todo el mundo se ha acostumbrado a ello. Dije que no importa, que no es una cuestión de principios".
En la mañana del 27 de mayo, Shang Lunsheng, diputado al Congreso Nacional del Pueblo y presidente de la Asociación de Abogados de Gansu, recibió un informe del Consejo de Estado. El número de teléfono de la oficina era: "Explíqueme por qué no se adoptó su opinión".
Shang Lunsheng propuso que la parte innovadora de gobernanza social del informe sobre la labor del gobierno debería incluir la modernización de las capacidades de gobernanza. El personal del Departamento de Estado le explicó que lo que había dicho había aparecido en otros artículos. Después de comparar todo el informe, Shang Lunsheng consideró que la explicación era razonable. "Son muy serios y responsables. Siempre que expongan claramente (opiniones y sugerencias), explicarán si las adoptarán". Los departamentos del Consejo de Estado escuchan principalmente las opiniones y sugerencias de los representantes a través de líneas directas, vídeos en línea, y reuniones informativas.
Liu Xiaobing dijo que las personas tienen diferentes estándares de evaluación sobre lo que se debe cambiar y lo que no se debe cambiar en el informe de trabajo del gobierno. Este año, propuso que el informe utilizara ampliamente los "medios de vida básicos de las personas" y que era necesario definir el concepto y la connotación de "medios de vida básicos de las personas", pero no hubo respuesta a los 89 comentarios de revisión. "La definición no se puede cambiar en el informe, pero se puede esperar si el gobierno aclarará la definición en trabajos futuros y si emitirá un aviso".
El informe de trabajo del gobierno del año pasado tuvo 83 modificaciones, y antes de la modificación contenía más de 19.300 palabras. Después de la revisión, hay más de 20.200 palabras y se han agregado más de 800 palabras. El informe sobre la labor del gobierno de este año sólo tiene 10.000 palabras y hay muchas revisiones, palabra por palabra, y discusiones detalladas.