La viabilidad de la regulación gubernamental

El monopolio natural se refiere a tal estado de mercado: economías de escala en la industria.

El efecto es muy notable y se requiere una gran cantidad de capital para iniciar un negocio. Una vez invertido el capital, se "precipitará" en esta industria y es difícil de recuperar. En otras palabras, las industrias de monopolio natural tienen dos características distintivas. Uno es el extraordinario efecto de escala y el otro es la gran cantidad de “capital precipitado” necesario para las operaciones.

Las características del monopolio natural son: monopolio exclusivo. mayor rendimiento. En general, se cree que todos los servicios públicos, como el suministro de electricidad, el suministro de agua, el suministro de gas, la industria de las telecomunicaciones y la industria del transporte (ferrocarriles), tienen esta característica. En estas industrias, cuanto menos monopolio hay, menores son los beneficios económicos, y cuanto más exclusivo es el monopolio, mayores son los beneficios económicos.

Precipitaciones de capital. También llamada precipitación rígida de capital, significa que una vez que se invierte capital en esta industria, es difícil retirarlo e invertir.

A otras industrias; una vez realizada la inversión inicial. La inversión de seguimiento generalmente no es grande, por lo que el costo marginal de producción después de la inversión es siempre menor que el costo de inversión promedio, incluido el capital precipitado. En este caso, si hay competencia, lo más probable es que todos determinen el precio del producto en función del costo marginal inferior al costo promedio (o ligeramente superior al costo marginal). Al final, nadie pudo recuperar la inversión de capital acumulada y, finalmente, todos quebraron. Para resolver este problema y garantizar la estabilidad económica, debemos implementar políticas industriales monopolísticas y proteger los monopolios.

En segundo lugar, la regulación gubernamental de las industrias de monopolios naturales

Los monopolios naturales generalmente aparecen en los campos de los servicios públicos y el transporte, como el transporte público, el suministro de agua, el suministro de gas, el suministro de energía, etc. .

Comunicación, etc. Entonces en estas industrias. El monopolio natural es una de las formas más efectivas de organizar la producción, otorgando a unas pocas empresas el derecho de monopolizar la oferta. La política permite restringir la incorporación de otras empresas.

Teóricamente, la existencia de un monopolio natural es una necesidad económica, por lo que el gobierno debería asumir dos responsabilidades: Por un lado, en las industrias de monopolio natural. El gobierno debería mantener un monopolio exclusivo para garantizar que el público disfrute de costos de producción máximos y bajos. por otro lado. El gobierno debería impedir que los monopolios abusen de su posición monopólica para hacerse con beneficios excesivos. perjudicar el interés público. Por lo tanto, en las industrias de monopolio natural que proporcionan principalmente bienes públicos, el papel del gobierno es inevitable. La experiencia de varios países alrededor del mundo muestra que, en términos generales, los países implementarán regulaciones gubernamentales sobre las industrias de monopolio natural.

Durante mucho tiempo, mi país ha implementado un sistema de gestión de inversión gubernamental directa y operación monopólica para industrias de monopolio natural. Este enfoque plantea una serie de problemas, porque el gobierno invierte directamente, los líderes empresariales son nombrados por el gobierno y los fondos son asignados por el gobierno. Los precios los fija el gobierno y las ganancias y pérdidas corren a cargo del gobierno. No hay riesgo operativo. Las empresas no tienen presión competitiva externa ni motivación para buscar la minimización de costos. Esto provoca graves despilfarros en las empresas, elevados costes operativos y elevados precios de los productos. Según el sistema de gestión de inversiones directas del gobierno, algunos productos tendrán precios más bajos incluso si se implementan controles de precios. Por el impacto de los costos hundidos. Las empresas a menudo sufren pérdidas, lo que hace que el gobierno proporcione grandes subsidios para mantener sus niveles de oferta. Por tanto, en la economía moderna, una medida razonable es introducir mecanismos de gestión orientados al mercado. El gobierno regula estas industrias, principalmente determinando la cantidad y los estándares de calidad de los servicios y controlando los precios.

En tercer lugar, análisis de la regulación gubernamental

Control de precios

El control de precios tiene como objetivo evitar que las empresas monopolísticas obtengan enormes ganancias y pongan en peligro los intereses públicos. Hay tres tipos principales de controles de precios.

Tres métodos: método de fijación de precios de coste, método de tasa de retorno y fijación de un precio máximo. Sin embargo, los tres métodos tienen desventajas. En el primer y segundo método, es difícil para el gobierno estimar con precisión los costos operativos reales de las empresas, mientras que en el tercer método, si el precio máximo se fija demasiado bajo, causará pérdidas a las empresas. En general, diversos enfoques de precios máximos pueden hacer que las empresas sean insensibles a la demanda de los consumidores. No interesado en mejorar la calidad del servicio y reducir costos.

Por otro lado, el control gubernamental de los precios es similar a un poderoso precio de monopolio. Cuando el gobierno está en el poder

Cuando el precio del sistema está por encima del precio de equilibrio. Este precio es similar al precio de monopolio del vendedor en un monopolio natural.

Por el contrario, es similar a que el comprador monopolice el precio. Incluso si el precio es exactamente igual al precio de equilibrio (debido a asimetría de información. Generalmente imposible). También puede haber diferencias en el poder de negociación de compradores y vendedores, lo que lleva a una distribución asimétrica de los costos de transacción. La diferencia con los precios de monopolio del mercado radica en la legitimidad de los precios controlados por el gobierno. Y está respaldado por la violencia estatal, una vez formulado, es mucho más rígido que los precios de monopolio del mercado y no se verá afectado por otras fuerzas económicas. Más duradero. Así que desde esta perspectiva, aunque el control de precios es para mejorar el bienestar social. Pero, de hecho, tiene costos de transacción más altos que el monopolio de mercado y, por lo tanto, es ineficiente.

(2) Control de acceso

Los monopolios que operan exclusivamente tienen una ventaja absoluta en eficiencia, pero esto no garantiza que otras empresas no entren en la industria, por lo que necesitan confiar en el La fuerza del gobierno para limitar. El gobierno restringe la entrada de empresas a la industria.

El método principal es controlar la emisión de licencias o concesiones. Hay dos maneras. Una es que el gobierno simplemente otorgue derechos de franquicia a una o más empresas e individuos designados a través de medios administrativos. La consecuencia de este enfoque es que los individuos o empresas que obtienen derechos de monopolio no sólo utilizarán su posición de monopolio para manipular los precios, sino que también es más probable que proporcionen productos y servicios inferiores debido a su falta de calificaciones en tecnología de producción. Sobre esta base, algunos académicos han propuesto que las empresas que prometan vender sus productos al precio más bajo puedan obtener este privilegio mediante licitaciones competitivas. A través de la competencia de ofertas, el precio se reduce al costo marginal, maximizando así el bienestar social. De hecho, es para introducir competencia. Sin embargo, esta competencia no puede reemplazar completamente la regulación gubernamental. Esto es simplemente una competencia normal. en lugar de una competencia total en el mercado. El gobierno realiza licitaciones públicas para derechos de franquicia en una determinada industria. De hecho, significa que el gobierno confía en su poder administrativo para determinar de antemano el número de competidores en la industria. Además, el precio es difícil de determinar y las normas para la expedición de licencias no son fáciles de establecer.

En el proceso de supervisión gubernamental, inevitablemente se producirá un comportamiento rentista. Por ejemplo, las empresas pueden obtener concesiones del gobierno mediante soborno, intercesión y construcción de relaciones; también pueden ejercer presión sobre el gobierno; Benefíciate de...

Precio propio regulado. en una industria monopólica. Si una empresa obtiene una franquicia mediante un comportamiento de búsqueda de rentas, la posición de monopolio que obtiene de la franquicia generará ganancias de monopolio, que es la renta que la empresa puede obtener. Mientras el costo del comportamiento rentista sea menor que el beneficio del monopolio, se producirá un comportamiento rentista. Como gobierno, cuando la oferta de un determinado producto público no puede guiar completamente la entrada de recursos, el gobierno establecerá activamente rentas y permitirá que las empresas obtengan rentas para aumentar la oferta del producto público. ¿Pero debería cancelarse el alquiler en el momento adecuado? En la teoría de la búsqueda de rentas, existe una visión de la disipación de la renta: el comportamiento de búsqueda de rentas en realidad provocará competencia, guiada por la renta. Bajo la guía de intereses, todos los buscadores de rentas de la sociedad entrarán activamente en el campo de la búsqueda de rentas. Esto crea una situación competitiva, y la competencia rentista conduce objetivamente a la igualación de las ganancias sociales y, en última instancia, a la disipación de las rentas. por lo tanto. Cuando el alquiler se disipa. El gobierno debería tomar la iniciativa de cancelar el contrato de arrendamiento.

Otro tema que no se puede ignorar es el costo de la regulación gubernamental. El gobierno no sólo tiene que gastar mano de obra y recursos materiales para supervisar la gestión empresarial de las empresas. Los operadores comerciales también deben enfrentarse al escrutinio gubernamental y a procedimientos judiciales engorrosos. Sus costos regulatorios y de aplicación son bastante altos.

Cuatro. Conclusión

(A) Dos conclusiones

1. Existen industrias monopolísticas naturales en la economía de mercado. Para garantizar la eficiencia de su posición monopolística y maximizar el bienestar social, el gobierno necesita regularlo.

2. Hay un "fracaso gubernamental" en la supervisión gubernamental.

(2) Soluciones

1. Desregular para introducir un mecanismo de competencia. Se deben introducir mecanismos de competencia por las siguientes razones: hay fallas regulatorias o fallas gubernamentales; la innovación tecnológica ha afianzado la naturaleza de monopolio natural de algunas industrias.

Los cambios de capital exigen la introducción de competencia en esta industria para adaptarse a las necesidades de su desarrollo: la introducción de controles de incentivos

Entrar. Incentivar a las empresas reguladas para mejorar la eficiencia y promover el desarrollo de industrias de monopolio natural.

2. Establecer una agencia de control gubernamental, funciones y mecanismos de control racionalizados, independientes y eficientes, y esforzarse por reducir los innecesarios.

Los costes de funcionamiento de los sistemas regulatorios y de competencia.

3. Durante el control de precios.

Introducir activamente la participación pública, establecer un sistema de audiencia de precios y orientar el control de precios razonable de manera transparente, justa e igualitaria.

4. Formular y mejorar las leyes y regulaciones pertinentes, y promover el establecimiento de leyes antimonopolio. La supervisión de las industrias de monopolio natural se rige por el Estado de derecho. Mejorar la transparencia regulatoria y salvaguardar eficazmente los intereses sociales y públicos. También deberían establecerse más procedimientos administrativos y mecanismos de supervisión externa. Incrementar la rendición de cuentas y el castigo por infracciones administrativas e infracciones administrativas. Garantizar institucionalmente la equidad de los organismos reguladores. Dilo de nuevo. También debe basarse en la racionalidad económica de la regulación gubernamental. Definir estrictamente el alcance de las responsabilidades de las agencias reguladoras y la manera en que ejercen sus poderes para reducir la probabilidad de corrupción y búsqueda de rentas despiadadas.