Medidas de Gestión de Contratación Pública

Análisis legal: los requisitos de adquisiciones deben cumplir con las leyes, regulaciones, políticas de adquisiciones gubernamentales y regulaciones nacionales relevantes, cumplir con los estándares nacionales obligatorios, cumplir con las disposiciones de presupuesto, activos, finanzas y otros sistemas de gestión relevantes, y cumplir con las características y necesidades reales. del proyecto de adquisiciones. La gestión de la demanda de adquisiciones gubernamentales se refiere a las actividades en las que el comprador organiza la determinación de las necesidades de adquisiciones, prepara planes de implementación de adquisiciones e implementa la gestión de control de riesgos relacionada. La gestión de la demanda de adquisiciones debe seguir los principios de racionalidad científica, economía estricta, estandarización y eficiencia, y derechos y responsabilidades claros. El comprador es el principal organismo responsable de la gestión de la demanda de adquisiciones y la unidad de presupuesto es responsable de guiar la gestión de la demanda de adquisiciones del departamento. Los requisitos de adquisición se refieren a los objetivos de adquisición y los requisitos técnicos y comerciales que el comprador debe cumplir para lograr los objetivos del proyecto. Las necesidades de adquisiciones deben determinarse con base en los presupuestos del departamento y los objetivos del proyecto deben ser claros, por lo que incluso los requisitos técnicos y comerciales, la funcionalidad y los indicadores de calidad deben considerarse plenamente, lo que puede afectar la cotización del proveedor y los riesgos de implementación del proyecto.

Base jurídica: “Medidas para la Gestión de la Demanda de Contratación Pública”

Artículo 9 Los requisitos de contratación deberán ser claros, estandarizados y precisos. Los requisitos técnicos y los requisitos comerciales deben ser objetivos, los indicadores cuantitativos deben indicar claramente los niveles correspondientes y, si hay intervalos continuos, los niveles deben dividirse según intervalos. Para proyectos de adquisiciones que requieren que los proveedores proporcionen planes de diseño, soluciones o planes organizacionales, se deben explicar los requisitos básicos como funciones, escenarios de aplicación y objetivos del objetivo de adquisiciones, y los objetivos e indicadores cuantitativos deben ser lo más claros posible. Los requisitos de adquisición pueden referirse directamente a estándares nacionales relevantes, estándares industriales, estándares locales y otros estándares y especificaciones, o se pueden proponer requisitos técnicos más altos en función de los objetivos del proyecto.

Artículo 10 Antes de determinar las necesidades de adquisiciones, los compradores pueden realizar encuestas de demanda mediante consultas, demostraciones, cuestionarios, etc., para comprender el desarrollo de las industrias relevantes, la oferta del mercado y la información histórica de transacciones de proyectos de adquisiciones similares. posibles adquisiciones de seguimiento, como operación y mantenimiento, actualizaciones, repuestos y consumibles y otra información relacionada. Al realizar una encuesta de demanda de los participantes del mercado, generalmente se seleccionan al menos tres objetos de la encuesta, que deben ser representativos.

Artículo 12 El término "plan de implementación de adquisiciones", como se menciona en estas Medidas, se refiere a los arreglos realizados por el comprador para la celebración y gestión de contratos en torno a la realización de las necesidades de adquisiciones. El plan de implementación de adquisiciones se determina de acuerdo con las leyes y reglamentos, las políticas de adquisiciones gubernamentales y las regulaciones nacionales pertinentes, así como las características de las necesidades de adquisiciones.

Artículo 14 El comprador deberá realizar las funciones de las políticas de contratación pública, tales como apoyar la innovación, el desarrollo ecológico y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, determinando las calificaciones de los proveedores y formulando reglas de revisión.