Medidas provisionales para la contabilidad y gestión separada de medicamentos en instituciones médicas

En primer lugar, las instituciones médicas implementan una contabilidad y gestión separada de los medicamentos. El objetivo es estandarizar el comportamiento médico, promover que las instituciones médicas traten enfermedades, usar racionalmente los medicamentos y ajustar la estructura de ingresos, mejorar el mecanismo de compensación de las instituciones médicas y reducir la proporción de los ingresos por medicamentos en el país. ingresos hospitalarios y promover que las instituciones médicas proporcionen al público servicios médicos económicos y de alta calidad. 2. Las instituciones médicas deben implementar estrictamente el "Sistema financiero hospitalario" y el "Sistema de contabilidad hospitalaria" para calcular los ingresos y gastos médicos y los ingresos y gastos por medicamentos, respectivamente. Las instituciones médicas deben definir estrictamente la naturaleza de cada ingreso comercial e incluir cada ingreso comercial en las cuentas de ingresos médicos y de medicamentos, respectivamente. Los costos directos de los servicios médicos y la entrega de medicamentos deben incluirse en los gastos médicos y en los gastos en medicamentos, respectivamente. Los gastos administrativos de las instituciones médicas deben asignarse razonablemente a los costos médicos y de medicamentos de acuerdo con las regulaciones del sistema. Los gastos deben controlarse estrictamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes y está estrictamente prohibido compartir los gastos en partes iguales o ampliar los costos. El departamento administrativo de salud debe fortalecer la inspección y supervisión de la gestión de la contabilidad de costos hospitalarios. 3. Los ingresos farmacéuticos de las instituciones médicas estarán sujetos a “ingresos tasados ​​y excesos de pago”. Para controlar el crecimiento excesivo de los gastos en medicamentos, los hospitales deben implementar el método de "vivir dentro de sus posibilidades y entregar el excedente" de los ingresos por medicamentos de las instituciones médicas sobre la base de una contabilidad separada de los medicamentos y de acuerdo con los requisitos de la sistema financiero hospitalario y sistema contable hospitalario.

"Evaluar ingresos y rotar excedentes" para implementar una gestión localizada. El departamento administrativo de salud local, junto con el departamento financiero del mismo nivel, determina la tasa de crecimiento de los ingresos por medicamentos de las instituciones médicas y verifica los ingresos totales por medicamentos de cada hospital para el año. Para los municipios directamente dependientes del Gobierno Central, la ciudad. verifica directamente los ingresos por medicamentos. Los ingresos totales por medicamentos deben basarse en los cambios en los precios locales de los medicamentos y los precios de los servicios médicos, los niveles de consumo médico de los residentes, el desarrollo económico, la prevalencia de enfermedades, el volumen de servicios médicos proporcionados por el hospital, la proporción de los ingresos por medicamentos del hospital en los ingresos comerciales totales, cada visita ambulatoria y día de hospitalización Los cambios en los ingresos por medicamentos y otras condiciones se determinan científicamente. Si los ingresos anuales por medicamentos de una institución médica exceden los ingresos totales aprobados, todos deben entregarse al departamento administrativo de salud local. La parte de los medicamentos pagada en exceso debe entregarse anualmente y los hospitales de todos los niveles y tipos no pueden negarse a pagar por ningún motivo.

Al determinar los ingresos totales de los medicamentos, los departamentos administrativos de salud locales deben considerar plenamente las características de los hospitales especializados y los hospitales de medicina tradicional china y cuidar de ellos. 4. Todos los ingresos del balance de medicamentos de las instituciones médicas centralizadas por el departamento administrativo de salud se incluirán en la cuenta financiera especial del fondo de seguridad social, y la gestión se realizará en dos líneas de ingresos y gastos, y no se entregará a las finanzas. Los fondos transferidos de los saldos de medicamentos son administrados centralmente por el departamento administrativo de salud y se utilizan principalmente para atención médica preventiva, salud rural y salud comunitaria urbana.

Todos los ingresos recaudados por medicamentos deben utilizarse para los servicios de salud. Los departamentos administrativos de salud y los departamentos financieros deben fortalecer la gestión de los fondos transferidos y no deben compensar las asignaciones presupuestarias ni cambiar el uso de los fondos. Los departamentos locales de salud y finanzas deberían formular métodos específicos para pagar más, obtener más y cómo utilizar los fondos basándose en las condiciones reales locales. 5. La implementación de una contabilidad y gestión separada de medicamentos por parte de las instituciones médicas es un trabajo transaccional muy orientado a las políticas. Los departamentos administrativos de salud y las instituciones médicas de todos los niveles deben estudiar cuidadosamente los métodos de gestión relevantes, establecer un conjunto completo de métodos y sistemas de gestión y fortalecer la gestión, para garantizar que el proceso de implementación no afecte el desarrollo saludable de los negocios y empresas médicas.

Las "Medidas provisionales para la implementación de "ingresos evaluados y sobrepagos" para los ingresos por medicamentos de las instituciones médicas" se han implementado en instituciones médicas por encima del nivel de condado desde 1999. Los departamentos locales de salud y finanzas deben aprovechar el tiempo para formular detalles y medidas de implementación y organizar su implementación lo antes posible. Durante el proceso de implementación, cualquier problema debe ser informado a nosotros de manera oportuna.

Departamento de Salud

Ministerio de Hacienda

1999 165438+15 de Octubre