Medidas de gestión de utilización y desarrollo del espacio subterráneo urbano de Nanchang (revisión de 2017)
Si las leyes, reglamentos y normas tienen otras disposiciones sobre defensa aérea civil, prevención y reducción de desastres, protección de reliquias culturales, recursos minerales, etc., esas disposiciones prevalecerán. Artículo 3 El término “espacio subterráneo urbano”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere al espacio debajo de la superficie de las áreas de planificación urbana, incluido el espacio subterráneo construido y el espacio subterráneo único construido.
La construcción de espacio subterráneo se refiere al espacio subterráneo desarrollado y construido por un mismo sujeto en conjunto con edificios terrestres.
El espacio subterráneo único se refiere a un espacio subterráneo desarrollado y construido de forma independiente. Artículo 4 El desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano seguirá los principios de planificación unificada, desarrollo integral, teniendo en cuenta la defensa aérea civil, la utilización racional, el uso seguro y la gestión legal, y se adherirá a la combinación de beneficios sociales, beneficios económicos, beneficios ambientales y beneficios de preparación para el combate. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal establecerá una agencia de coordinación para el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano para estudiar y resolver los principales problemas en el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano, coordinar e instar a los departamentos pertinentes a desempeñar sus funciones de supervisión y gestión de acuerdo con con la ley. Artículo 6 El departamento municipal de tierras y recursos organizará la implementación de estas Medidas y será responsable de la supervisión y gestión del desarrollo del suelo y la utilización del espacio subterráneo urbano y el registro de los edificios del espacio subterráneo urbano.
Las autoridades de planificación urbana y rural son responsables de la supervisión y gestión del desarrollo y planificación de la utilización del espacio subterráneo urbano.
El departamento municipal de construcción es responsable de la supervisión y gestión de los proyectos de construcción de espacios subterráneos urbanos.
El departamento municipal de defensa aérea civil es responsable de la supervisión y gestión del desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano que involucra la defensa aérea civil.
Otros departamentos relevantes, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, harán un buen trabajo en la supervisión y gestión del desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano. El artículo 7 fomenta el desarrollo y la utilización del espacio subterráneo urbano en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, sistemas de acciones, etc. Capítulo 2 Preparación de la planificación Capítulo 2 Preparación de la planificación Artículo 8 Las autoridades de planificación urbana y rural, junto con los departamentos de tierras y recursos, defensa aérea civil y otros, formularán planes especiales para el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano basados en las necesidades de desarrollo urbano.
El plan especial para el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano debe estar conectado con el plan especial para la defensa aérea civil y otros planes especiales, que incorporan los principios del desarrollo integral tridimensional en capas verticales y el espacio relacionado horizontal. conectividad y coordinación de la ingeniería subterránea y la construcción del terreno. Artículo 9 Al formular un plan especial para el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano, infraestructura urbana e instalaciones de servicios públicos como transporte subterráneo, instalaciones de energía eléctrica, suministro de agua y gas, comunicaciones, protección contra incendios policiales, seguridad pública, eliminación de basura, Se coordinará y dispondrá el drenaje urbano, etc. Artículo 10 El plan especial para el desarrollo y aprovechamiento del espacio subterráneo urbano incluirá el siguiente contenido:
(1) Análisis de la situación actual, estrategia de desarrollo, zonificación funcional, sistema de transporte, escala territorial y disposición del el desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano;
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(2) El alcance de las prohibiciones, restricciones y construcción adecuada en el espacio subterráneo;
(3) La protección del medio ambiente y requisitos de defensa aérea civil;
(4) Medidas de prevención y reducción de desastres;
(5) Otros contenidos estipulados en leyes, reglamentos y normas. Artículo 11 La elaboración del planeamiento normativo urbanístico y del planeamiento constructivo deberá cumplir con los requisitos del planeamiento especial para el desarrollo y aprovechamiento del espacio subterráneo urbano. Capítulo 3 Gestión del uso del suelo Artículo 12 Para desarrollar el espacio subterráneo urbano, se debe obtener el derecho a utilizar el terreno de construcción subterráneo. La adquisición de derechos de uso del suelo para construcciones subterráneas deberá ajustarse a lo establecido en el plan general urbano, el plan general de uso del suelo y el plan especial para el desarrollo y aprovechamiento del espacio subterráneo urbano. Artículo 13 El derecho a utilizar terrenos de construcción subterránea para proyectos de construcción de espacios subterráneos se obtendrá junto con el derecho a utilizar terrenos para construcciones aéreas.
Los derechos de uso del suelo de construcción subterránea para un solo proyecto de construcción de espacio subterráneo se obtienen de las siguientes maneras:
(1) Defensa aérea civil, prevención y reducción de desastres, infraestructura urbana y servicios públicos. las instalaciones de servicio cumplen con la asignación Para proyectos de construcción de espacios subterráneos en el catálogo de uso de suelo, el derecho a utilizar terrenos de construcción subterráneos se obtendrá mediante la asignación de acuerdo con la ley;
(2) Para proyectos de construcción de espacios subterráneos utilizado para fines comerciales, financieros, turísticos, de entretenimiento y otros fines comerciales, el derecho a utilizar el terreno para la construcción subterránea se transferirá de conformidad con la ley mediante licitación, subasta, cotización, etc.;
(3 ) Los proyectos de construcción de transporte subterráneo y el espacio subterráneo comercial desarrollado se transferirán mediante acuerdo a la persona que adquiere el proyecto de construcción de transporte subterráneo La persona con derecho a utilizarlo. Artículo 14 El derecho a utilizar terrenos de construcción subterránea para la construcción de espacios subterráneos estará sujeto a procedimientos de suministro de tierras junto con el derecho a utilizar terrenos para construcciones aéreas.
Los procedimientos para proporcionar derechos de uso de suelo para construcción subterránea para un solo proyecto de construcción de espacio subterráneo se manejarán de la siguiente manera:
(1) Si se obtienen los derechos de uso de suelo para construcción subterránea mediante asignación o transferencia de acuerdo, los derechos de uso de terrenos de construcción subterránea se obtendrán de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre los derechos de uso de terrenos de construcción sobre el suelo;
(2) Si el derecho a utilizar terrenos de construcción subterráneos es transferido mediante licitación, subasta o cotización, el departamento municipal de tierras y recursos formulará cada licitación y El plan de transferencia para la subasta y cotización de espacios subterráneos se organizará e implementará después de ser presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación. Artículo 15 El método para calcular los derechos de uso de la tierra para proyectos de construcción de espacios subterráneos será formulado por separado por el departamento municipal de tierras y recursos y se implementará después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.
El precio de transferencia del derecho de uso del suelo de construcción o la tarifa de transferencia para un único proyecto de construcción de espacio subterráneo se puede calcular en capas. Si el terreno se entrega por transferencia, el precio de transferencia del primer piso se cobrará al 10% del precio de transferencia del mismo lote, el del segundo piso se cobrará al 5% del precio de transferencia del mismo lote, y el Estará exento el precio de transferencia del tercer piso e inferiores. Si el terreno se proporciona mediante transferencia, el precio base de transferencia (precio inicial) no será inferior al 20% del valor tasado de los derechos de uso del suelo en la misma área. Los estándares de cálculo específicos serán formulados por separado por el departamento municipal de tierras y recursos y se implementarán después de ser presentados al gobierno popular municipal para su aprobación.