La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC profundizó la reforma del sistema médico y de salud ¡Qué hay de nuevo! ?
Extraído de "Orientaciones de estudio para la tercera sesión plenaria del XVIII Comité Central del PCC"
La reforma del sistema médico y de salud está relacionada con los medios de vida y el bienestar de las personas, y También es lo que quiere la gente. La "Decisión" implementa plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y aclara la dirección general de "coordinar y promover la reforma integral de la seguridad médica, los servicios médicos, la salud pública, el suministro de medicamentos y los sistemas regulatorios". centrarse en acelerar la reforma de los hospitales públicos y alentar a los hospitales privados a administrar hospitales refleja plenamente el principio de adherirse al principio de las instituciones médicas sin fines de lucro como organismo principal, las instituciones médicas con fines de lucro como complemento y públicas. instituciones médicas como instituciones médicas líderes y privadas que se desarrollan simultáneamente y proporciona una base para la construcción de una estructura razonable. El sistema de servicios médicos cubre áreas urbanas y rurales, garantiza que todos tengan acceso a servicios médicos y de salud básicos, y mejorar continuamente el nivel de salud de las personas para brindar mejores garantías institucionales.
Para profundizar la reforma de los hospitales públicos, siempre debemos anteponer la protección de los derechos de salud de las personas, centrándonos en mejorar el mecanismo operativo de bienestar público, movilizar el entusiasmo y garantizar la sostenibilidad. En el sistema médico y de salud de mi país, los hospitales públicos ocupan una posición dominante y son responsables de aproximadamente el 90% del volumen total de servicios de los hospitales de todo el país. La reforma de los hospitales públicos se ha convertido en un punto difícil de la reforma médica que afecta a todo el cuerpo. . De acuerdo con el nuevo despliegue y los nuevos requisitos de la "Decisión" sobre la profundización de la reforma de los hospitales públicos, en el futuro se deben realizar esfuerzos para promover los siguientes aspectos. El primero es implementar la responsabilidad médica del gobierno, explorar diversas formas de separación de los asuntos políticos y la gestión de la administración, implementar el estatus de persona jurídica independiente de los hospitales públicos, establecer diversas formas de estructuras de gobierno de personas jurídicas, como consejos hospitalarios y departamentos administrativos de salud. y departamentos relevantes de acuerdo con sus respectivas funciones de macrogestión y prestación de servicios. El segundo es establecer un mecanismo científico de evaluación del desempeño médico y un sistema de formación de talentos y compensación del personal que se adapte a las características de la industria. El objetivo es reformar el modelo de formación de talentos y educación continua de la educación médica y mejorar la formación estandarizada de los residentes. y el sistema de capacitación del personal de salud comunitario urbano y rural, y mejorar el mecanismo de distribución interna y los mecanismos de incentivos para construir un equipo de talentos médicos y de salud de alta calidad. El tercero es mejorar el modelo jerárquico razonable de diagnóstico y tratamiento y establecer una relación de servicio contractual entre los médicos y residentes de la comunidad. El objetivo es establecer una división del trabajo y un mecanismo de colaboración entre hospitales públicos e instituciones médicas y de salud de base, construir activamente un orden médico de primer diagnóstico, diagnóstico y tratamiento jerárquico y derivación bidireccional a nivel de base, y aprovechar al máximo de la tecnología de la información para promover el flujo vertical de recursos médicos de alta calidad. Es necesario centrarse en promover la reforma de los hospitales públicos a nivel de condado y esforzarse por evitar que enfermedades graves abandonen el condado; ampliar la reforma de los hospitales públicos urbanos e implementar de manera integral medidas para facilitar y beneficiar a la gente. El cuarto es cancelar el uso de medicamentos para complementar la atención médica y racionalizar los precios de los medicamentos. Para resolver el problema a largo plazo de la inversión de los precios de los medicamentos, reducir los precios de los medicamentos y aumentar adecuadamente los precios de los servicios, la clave es establecer un mecanismo de compensación científico, promover la vinculación del seguro médico y la gobernanza financiera, cancelar la política de margen de beneficio de los medicamentos y ajustar los precios de los medicamentos. los precios de los servicios tecnológicos y aumentaremos el apoyo financiero a través de subsidios y otros medios, fortaleceremos la gestión de la calidad médica y los sistemas de control de costos, estableceremos un sistema estandarizado de divulgación de información y nos esforzaremos por administrar servicios médicos y de salud que satisfagan a la gente.
Alentar al sector privado a administrar hospitales es de gran importancia para acelerar la formación de un nuevo patrón de servicios médicos diversificados, satisfacer las necesidades de servicios médicos multinivel de la población y promover la reforma de los hospitales públicos. En una situación en la que la industria de servicios médicos se ha convertido cada vez más en una de las áreas clave de inversión social, dejar más servicios médicos y de salud no básicos a la sociedad y al mercado ayudará al gobierno a concentrarse en cumplir su responsabilidad de garantizar la equiparación de los servicios médicos básicos. y servicios de salud. La orientación reformista de la "Decisión" se divide principalmente en tres partes. El primero es dar prioridad al apoyo al establecimiento de instituciones médicas sin fines de lucro. De acuerdo con los requisitos de separación de empresas con y sin fines de lucro, abrir los campos y áreas de servicios para que ingrese el capital social, estandarizar las condiciones de acceso para el capital social, incluido el capital extranjero, para administrar servicios médicos, mejorar las políticas de gestión industrial justas y equitativas. , mejorar el entorno de práctica e implementar precios, impuestos y políticas como la designación de seguro médico, terrenos, construcción de disciplinas clave y evaluación de títulos profesionales brindan apoyo preferencial al capital social en el establecimiento de instituciones médicas sin fines de lucro. En particular, se debe alentar a las fuerzas sociales a crear instituciones médicas caritativas o a realizar donaciones benéficas para asistencia médica, instituciones médicas, etc. En segundo lugar, los fondos sociales pueden invertirse directamente en áreas con recursos y servicios escasos que satisfagan diversas necesidades, alentar a las instituciones médicas privadas a convertirse en grupos médicos de alto nivel y gran escala, expandir las industrias de servicios de salud emergentes, innovar los servicios. organizaciones y adaptarse a las necesidades de los residentes en materia de rehabilitación médica y atención de ancianos, cuidados paliativos, consultas de salud, cirugía plástica y de belleza, acondicionamiento físico y atención médica y otras necesidades de servicios. Al mismo tiempo, se permite que las fuerzas sociales participen en la reestructuración y reorganización de los hospitales públicos de diversas formas. En el futuro próximo, bajo la premisa de garantizar que no se pierdan los activos estatales, se debe apoyar el capital social de diversas formas. como cooperación, fusiones y adquisiciones para participar en hospitales, incluidos los administrados por empresas estatales. Algunos hospitales públicos han sido reestructurados y reorganizados para mejorar la vitalidad de los servicios hospitalarios públicos.
El tercero es permitir que los médicos ejerzan en múltiples ubicaciones, apoyar y estandarizar la práctica del personal calificado de acuerdo con la ley, facilitar el tratamiento médico del público y permitir que las instituciones médicas privadas se incluyan en el alcance designado del seguro médico. Promueve la competencia ordenada y la diversificación de los servicios médicos básicos a través del sistema de vinculación de seguros médicos y otros servicios de compra. Participar para mejorar la calidad y efectividad.
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