X. Un estudio de caso sobre cómo darse cuenta del valor de los productos ecológicos en Marford Farm en Maryland, EE. UU.
El río Chester es un río interestatal de agua dulce en los Estados Unidos, con una longitud total de aproximadamente 40 millas. La mayor parte se encuentra en Maryland y desemboca en el mar desde la Bahía de Chesapeake. Históricamente, el río ha sido hogar de una variedad de vida silvestre y se considera una de las áreas de aves acuáticas más importantes de la Bahía de Chesapeake. Sin embargo, a medida que aumenta la contaminación de fuentes difusas procedente de la agricultura en la cuenca, el Departamento de Medio Ambiente de Maryland clasifica gran parte del río Chester como "agua deteriorada". Más del 74% del nitrógeno, el 72% del fósforo y el 88% de la contaminación de sedimentos proviene de la agricultura. Mudford Farm en Maryland está ubicada en el nacimiento del río Chester y cubre un área de 274 acres, incluidos 113 acres de bosque. Antes de 2005, Mulford Farm, al igual que otras granjas de la zona, alquilaba tierras al administrador de la granja, quien cultivaba todas las tierras no forestales, principalmente maíz, trigo y soja, pero la productividad de las tierras agrícolas no era buena. Una evaluación ambiental de la finca mostró que gran parte del suelo de la finca estaba mal drenado. Para restaurar el hábitat de la vida silvestre en la granja y proteger aún más la biodiversidad, la American Biophiliphia Foundation compró la propiedad de Malford Farm en 2005 y cooperó con la Chesapeake Wildlife Heritage Conservation Organization (en adelante, CWH) para llevar a cabo el Malford Farm Ecology. Elementos de compensación. Al participar en el Programa de Mejora de Áreas de Conservación del Departamento de Agricultura de EE. UU. (en adelante, CREP), algunas tierras agrícolas menos rentables se restaurarán en humedales, pastizales y zonas ribereñas de amortiguamiento, y los créditos de humedales generados y los créditos de calidad del agua se venderán y cobrarán. Para lograr este objetivo se llevarán a cabo actividades de caza basadas en un valor de producto ecológico diversificado y orientado al mercado, promoviendo así que Mafud Farm obtenga retornos económicos estables de los servicios ecosistémicos restaurados.
(2) Mecanismo operativo de las herramientas de realización del valor del producto ecológico
1. Barbecho de tierras
Plan mejorado El plan de barbecho mejorado de tierras (CREP) está organizado por Estados Unidos. Departamento de Agricultura de los Estados El Servicio administra e implementa el Programa de Reservas de Conservación (CRP), el programa de mejora ambiental de tierras más grande de los Estados Unidos. Como programa voluntario de barbecho de tierras, CREP está diseñado para ayudar a los productores agrícolas a implementar protección ecológica en tierras ambientalmente sensibles, reducir la erosión de la tierra, restaurar el hábitat de la vida silvestre y proteger las aguas subterráneas y superficiales. Los agricultores que participan en el programa deben firmar un contrato CREP con el gobierno, acordando que sus tierras no se utilizarán en la producción agrícola durante los próximos 10 a 15 años. El gobierno proporcionará un alquiler anual a los participantes elegibles, incluidos incentivos de mantenimiento y el máximo. Monto requerido para llevar a cabo prácticas de agricultura por contrato 50 costo compartido. Además, el proyecto suele ofrecer incentivos de inscripción a los participantes para animarlos a implementar prácticas agrícolas acordadas. La Administración de Servicios Financieros federal utiliza fondos asignados para pagar un porcentaje de los costos del proyecto, y los gobiernos estatales u otras organizaciones no federales proporcionan el resto. Los grupos estatales y privados involucrados en el esfuerzo brindan apoyo técnico y otros servicios. El CREP también apoya mayores medidas de protección, como franjas filtrantes y zonas de amortiguamiento forestal, que ayudan a proteger arroyos, lagos y ríos de sedimentos y aguas residuales agrícolas.
2. Crédito para humedales
El crédito por la venta de humedales representa el valor ecológico del humedal. El banco de humedales en los Estados Unidos es un representante típico del mecanismo de crédito de compensación por humedales. Para su modo de operación y prácticas específicas, favor referirse al aviso emitido por la Oficina General del Departamento de Recursos Naturales sobre la emisión del “Caso U.S. Wetland Mitigation Bank”. 3. Crédito por calidad del agua La Ley de Agua Limpia de EE. UU. exige el control de la contaminación de fuentes puntuales y difusas para reducir el impacto en la calidad del agua. La Sección 301(b) de la Ley establece requisitos claros para los estándares de calidad del agua; d) autoriza a los Estados Unidos a través de controles técnicos, la Agencia de Protección Ambiental ayuda a los estados a identificar aguas que aún no cumplen con los estándares de calidad del agua. Los estados priorizan estas aguas y establecen "cargas máximas de descarga diaria" (TMDL) para aguas prioritarias, es decir. , la cantidad de agua permitida en un cuerpo de agua bajo la premisa de cumplir con los estándares de calidad del agua la cantidad máxima de contaminantes. TMDL se puede utilizar como punto de partida o herramienta de planificación para restaurar la calidad del agua y determinar objetivos de reducción de ciertos contaminantes del agua. La Ley de Agua Limpia establece estándares de calidad del agua, requisitos de descarga de contaminantes y el marco general para el comercio de calidad del agua.
Sobre esta base, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos comenzó a explorar el comercio de calidad del agua basado en cuencas en 1996 para resolver el problema de los mecanismos de mercado insuficientes en el control de la contaminación del agua, y formó la política final de comercio de calidad del agua en 2003. El "Manual de evaluación del comercio de la calidad del agua" se publicó en 2004, con la esperanza de promover el comercio de la calidad del agua orientado al mercado y lograr el objetivo de "cumplir con los requisitos de calidad del agua y descarga de contaminantes a un costo más económico". El comercio de calidad del agua incluye principalmente el comercio de nitrógeno total, fósforo total y sedimentos. La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos también apoya el comercio de otros contaminantes, pero debe aceptar un escrutinio más estricto. Para garantizar la mejora de la calidad del agua, todas las transacciones de calidad del agua deben realizarse en áreas o cuencas con TMDL establecidos y límites claros. Los límites de emisión utilizados en el comercio de calidad del agua incluyen valores de referencia, niveles mínimos de control y límites comerciales. Los tipos de transacciones incluyen principalmente transacciones de fuente puntual y de fuente puntual, transacciones de fuente puntual y de fuente no puntual. El primero incluye transacciones con fuentes de dos puntos, transacciones con fuentes de múltiples puntos y transacciones con fuentes de uno a múltiples puntos. Este último incluye transacciones de fuente única y de fuente difusa, así como transacciones de fuente difusa. La idea general del comercio de calidad del agua es: en la misma cuenca fluvial o región, los costos de reducción de emisiones de varias fuentes de emisiones contaminantes son diferentes. Es más probable que las emisiones reales de fuentes de emisiones con bajos costos de reducción de emisiones sean inferiores a las de las fuentes de emisiones contaminantes. límite permitido. La diferencia entre los dos es la diferencia de cantidad; el saldo de aguas residuales multiplicado por el índice de transacción puede formar un crédito de calidad del agua, y la entidad del mercado con un saldo de aguas residuales se convierte en el vendedor de la transacción de crédito de calidad del agua; Si la fuente de emisión con altos costos de reducción de emisiones alcanza el nivel mínimo de control, se convertirá en el comprador, es decir, mediante la compra de créditos de calidad del agua para compensar las emisiones por encima de la línea de base. El valor de referencia del comprador se puede determinar mediante cálculos de carga máxima diaria (TMDL), reduciendo así los costos generales de contaminación y mejorando la calidad del agua en una cuenca o región.
(3) Prácticas específicas
1. Derechos de propiedad claros La Health Care Foundation compró Mafu Farm en 2005, aclaró la propiedad de la tierra en Mafu Farm y adoptó la restauración ecológica. Las medidas incluyen participar en el plan de mejora de tierras en barbecho, realizar transacciones de crédito sobre humedales y calidad del agua, y crear un modelo de operación de mercado más viable económicamente para brindar condiciones básicas. 2. Restauración Ecológica Con la ayuda del Programa de Conservación Agrícola del USDA y el apoyo parcial del Estado de Maryland, la Fundación Ecológica llevó a cabo la restauración ecológica en Mafu Farm. Sapik Wildlife Heritage (CWH) diseñó y completó actividades de restauración específicas, incluida la mejora del manejo de reproducción, la construcción de zonas de amortiguamiento y la restauración de humedales. La estructura de reparación se muestra en la figura.
Figura 2 Diagrama estructural de restauración de la granja Mafut (traducido según materiales relevantes de la Fundación Ecológica) (1) Transformación de la tierra cultivada tradicional La Fundación Ecológica y CWH dividen la tierra cultivada de la Granja Mafut según los ingresos, reteniendo 80 acres de producción En las tierras más altas se continúa cultivando maíz, trigo y soja, implementando nuevas prácticas de manejo de tierras agrícolas que crean un impacto ambiental positivo. (2) Construcción de una zona de amortiguamiento Se diseña una zona de amortiguamiento de 40 acres para plantarse a lo largo del límite de las tierras agrícolas de la granja, incluidos los cinturones de filtrado y las zonas de borde del campo. Entre ellos, una zona de filtro compuesta por 25 acres de pastizales de estación cálida proporciona un buen hábitat para aves acuáticas, codornices, pavos salvajes y otros animales salvajes. (3) Restauración de humedales La restauración de humedales en Mahford Farm consta de dos partes. Una parte es la construcción de 10 acres de humedal en el oeste de la finca para construir un banco de reducción de desastres en humedales y generar créditos para humedales; la otra parte es restaurar 30 acres de humedal en el suroeste de la finca para proteger la calidad del agua; esta área. (4) La protección de la calidad del agua utiliza la purificación del agua y otros servicios ecosistémicos generados por los 30 acres restaurados de humedal y la zona de amortiguamiento parcialmente cubierta de vegetación (alrededor de 6 acres) para bloquear efectivamente el flujo de nitrógeno, fósforo y sedimentos hacia los ríos cercanos y reducir el impacto de las actividades agrícolas sobre los efectos adversos en la calidad del agua de los ríos, generando así ciertos créditos por calidad del agua.
3. Tomar medidas para promover la realización del valor de los productos ecológicos.
Al combinar orgánicamente la restauración ecológica de Mafort Farm con mecanismos comerciales como la agricultura tradicional, planes de mejora de tierras en barbecho, transacciones de créditos para humedales y calidad del agua, y actividades de caza rentables, la parte del proyecto promueve la realización del valor. de productos ecológicos.
En primer lugar, la agricultura tradicional promueve la realización del valor de los productos agrícolas. Al vender maíz, trigo y soja en 80 acres de tierras agrícolas reservadas de alta calidad directamente a empresas avícolas locales a precios de mercado, se obtiene el valor de los productos de suministro material.
El segundo es participar en el plan de mejora de los terrenos en barbecho para conseguir la mejora del suelo y la mejora del hábitat.
En el marco de un programa respaldado por el Programa de mejora del barbecho, Mahford Farm transformó tierras de cultivo, construyó franjas de filtro, zonas de amortiguamiento forestal y restauró humedales, protegiendo eficazmente las tierras ambientalmente sensibles de la granja, restaurando el hábitat de las aves acuáticas y mejorando la calidad del agua del río Chester.
En tercer lugar, el comercio de créditos por la calidad del agua y los humedales promueve la expresión del valor ecológico. En términos de transacciones de créditos para humedales, Maford Farms generó 65,438,00 acres de créditos para humedales a través de la restauración de humedales. En términos de créditos por calidad del agua, los resultados de la investigación de Water Stewardship, Inc. (WSI) muestran que la restauración de humedales y la construcción de una zona de amortiguamiento en Mahford Farm pueden reducir las emisiones de nitrógeno en 1,8 libras y las emisiones de fósforo en 1,0 libras por año.
El cuarto es realizar turismo ecológico como la caza. La construcción de la zona de amortiguamiento proporciona un hábitat para aves acuáticas, codornices, pavos salvajes y otros animales salvajes, aumenta el número de aves acuáticas y puede proporcionar los correspondientes servicios de caza y turismo para los entusiastas de la caza.
4. Establecer un mecanismo de protección a largo plazo
En 2012, la Life-Friendly Foundation transfirió la Granja Mahford a un comprador de conservación privado, y las medidas originales de protección y restauración ecológicas han desaparecido. ha sido retenido y monitoreado durante mucho tiempo Incluye principalmente dos aspectos: por un lado, el contrato CREP firmado por la Fundación Biophilia y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, en el que todas las responsabilidades y obligaciones de conservación se transfieren al comprador de la finca. y el gobierno de Maryland protege 171 acres de hábitat restaurado y la mayor parte del bosque existente. Por otro lado, bajo la iniciativa del Maryland Environmental Trust y Chesapeake Wildlife Heritage, la Life-Friendly Foundation sólo lleva a cabo actividades agrícolas en los 80 acres de tierra agrícola más fértiles, y los compradores privados también deben cumplir con esta restricción para poder Garantizar la protección continua del entorno natural del área de Madford Farm.
(4) Principales resultados
En términos de beneficios económicos, Mafut Farm ha pasado de tener un solo ingreso económico proveniente de la agricultura tradicional a incluir agricultura tradicional, transacciones de crédito ecológico y barbecho gubernamental. compensación, cuatro tipos de ingresos incluido el turismo de caza.
1. A través de una serie de medidas como la conservación de tierras cultivadas de alta calidad, la mejora del suelo y la labranza protectora, Madefu Farm ha mejorado efectivamente el drenaje de las tierras cultivadas, aumentado el rendimiento de las tierras cultivadas y de manera efectiva. mejoró el rendimiento y la calidad de los productos agrícolas, generando ingresos anuales de aproximadamente $15,000.
En segundo lugar, a través de la restauración ecológica y la participación en el programa de mejora de tierras en barbecho, Mahford Farm puede recibir 12.000 dólares estadounidenses en compensación del gobierno federal y del gobierno del estado de Maryland cada año.
El tercero es convertir algunas tierras cultivadas tradicionales con escasos beneficios en tierras ecológicas, como zonas de amortiguamiento, para restaurar o mejorar la función de servicio del ecosistema de humedal. Se pueden generar 10 acres de créditos de humedal, y cada humedal. el crédito se puede comercializar a través de transacciones de créditos para humedales. Los acres se venden al gobierno del estado de Maryland por 8.000 dólares; al filtrar nitrógeno, fósforo y otros contaminantes, también se pueden generar alrededor de 18.500 dólares en créditos por calidad del agua.
El cuarto es utilizar el hábitat restaurado de aves acuáticas para realizar ecoturismo (servicios de caza), con unos ingresos anuales de unos 6.800 dólares estadounidenses. En términos de beneficios sociales, se ha establecido un mecanismo de cooperación en el que todos ganan. La Fundación Eco-Life depende de socios locales como CWH para diseñar e implementar sus planes de protección y restauración ecológica, medir y verificar los aumentos de vida silvestre y las disminuciones en la escorrentía de nutrientes, e introducir créditos para humedales y créditos por calidad del agua en el mercado. Involucrar a expertos regionales en programas de conservación para ayudar a generar créditos ecológicos y apoyar el empleo local y la capacitación de la fuerza laboral. Al mismo tiempo, utilizando el plan de mejora de tierras en barbecho, la inversión gubernamental ha generado una serie de beneficios y ha formado un mecanismo de compensación ecológica multipartidista, diversificado y sostenible.
En términos de beneficios ecológicos, los humedales y las áreas de amortiguamiento de Mulford Farm ayudarán a mejorar el entorno ecológico natural del río Chester y la Bahía de Chesapeake. Cada acre de zona de amortiguamiento ribereña evita que 120 libras de nitrógeno, 10 libras de fósforo y 4000 libras de sedimento contaminen las aguas de la Bahía de Chesapeake cada año. Además, los humedales restaurados capturaron el 39% de la contaminación por fósforo de la región y el 23% de la contaminación por nitrógeno. En los años secos, los servicios ecosistémicos proporcionados por los humedales al filtrar contaminantes se duplicarán. Al mismo tiempo, los humedales y las zonas de amortiguamiento proporcionan hábitats para los animales salvajes. El número y la diversidad de aves silvestres en la granja siguen aumentando, cumpliendo la función de protección de las especies.