¿Dónde está la nueva ley de seguridad alimentaria más estricta de la historia?
Está prohibido el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en verduras, frutas, té, materiales medicinales chinos y otros cultivos. El estado implementa un estricto sistema de gestión del uso de pesticidas, acelera la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con altos residuos, promueve la investigación, el desarrollo y la aplicación de productos alternativos y fomenta el uso de pesticidas eficientes, de baja toxicidad y baja -residuos de pesticidas.
Los proveedores de plataformas de terceros para transacciones de alimentos en línea deben realizar registros con el nombre real de los operadores de alimentos en línea... Si los derechos e intereses legítimos de los consumidores se ven perjudicados, pueden exigir una compensación a los operadores o productores de alimentos en línea. . Si el proveedor externo de la plataforma no puede proporcionar el nombre real, la dirección y la información de contacto válida del operador de alimentos en línea, el proveedor externo de la plataforma para transacciones de alimentos en línea deberá compensar.
El 24 de abril, la 14ª reunión del Comité Permanente del 12º Congreso Nacional del Pueblo votó y aprobó el proyecto revisado de la Ley de Seguridad Alimentaria. Esta es una revisión importante de la legislación sobre medios de vida del pueblo por parte del órgano legislativo de nuestro país desde la implementación de esta ley en 2009. En comparación con la Ley de Seguridad Alimentaria implementada en 2009, la Ley de Seguridad Alimentaria revisada tiene 50 artículos más, divididos en diez capítulos y 154 artículos en total.
La "Ley de Seguridad Alimentaria" revisada implementa la gestión más estricta de todo el proceso en producción, ventas, servicios de catering y otros vínculos, fortalece la responsabilidad principal de los productores y operadores y mejora el sistema de trazabilidad. Al mismo tiempo, debemos establecer el sistema más estricto de supervisión y castigo, aumentar la intensidad del castigo por actividades ilegales y perseguir estrictamente la responsabilidad penal de acuerdo con la ley si se comete un delito. Incrementar la rendición de cuentas de los líderes y supervisores del gobierno local.
Identificar seis situaciones de evaluación de necesidades.
Desde la promulgación e implementación de la actual "Ley de Seguridad Alimentaria" en 2009, la situación de la seguridad alimentaria ha mejorado en general, pero la situación de la seguridad alimentaria sigue siendo grave. Desde la leche en polvo con melamina, el clenbuterol, el rojo de Sudán, el aceite de alcantarilla, hasta el cordero adulterado y el jengibre venenoso, la "seguridad en la punta de la lengua" se ha perdido repetidamente, exacerbando las preocupaciones de la gente sobre la seguridad alimentaria.
Para detectar con antelación los riesgos en seguridad alimentaria, la nueva “Ley de Seguridad Alimentaria” pretende
Este capítulo mejora el seguimiento y evaluación de los riesgos en seguridad alimentaria y estipula claramente seis situaciones que Es necesario evaluarlos: Los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos pueden presentar riesgos para la seguridad a través del seguimiento o informes de riesgos de seguridad alimentaria.
Sí; se necesita una evaluación de riesgos para proporcionar una base científica para formular o revisar las normas nacionales de seguridad alimentaria; se necesita una evaluación de riesgos para determinar áreas y variedades clave para la supervisión y gestión cuando se descubren nuevos problemas que puedan poner en peligro la seguridad alimentaria.
p>
Factorial; es necesario juzgar si un determinado factor constituye un peligro para la seguridad alimentaria; otras situaciones en las que el departamento de administración de salud del Consejo de Estado considera necesario realizar una evaluación de riesgos.
La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria son la base científica para formular y revisar las normas de seguridad alimentaria e implementar la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria.
Después de una evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria, la Administración de Alimentos y Medicamentos del Consejo de Estado determina que los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos no son seguros.
/p>
Si es necesario formular o revisar normas nacionales de seguridad alimentaria relevantes, el departamento de administración de salud del Consejo de Estado deberá formularlas o revisarlas inmediatamente junto con el departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado. .
Entonces, ¿qué tipo de alimentos son seguros? ¿Existen estándares correspondientes para medir? ¿Quién desarrolló esta norma y qué debe contener?
La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que los estándares nacionales de seguridad alimentaria son determinados por el Consejo de Estado.
El departamento administrativo de salud, junto con el departamento regulador de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, formulará y publicará normas de seguridad alimentaria que incluirán microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios e higiene. normas en alimentos, aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos.
Restricciones sobre sustancias tóxicas, metales pesados y otros contaminantes, y otras sustancias nocivas para la salud humana, tipos, ámbito de aplicación y dosificación de aditivos alimentarios principales y complementarios especialmente diseñados para lactantes y otros grupos específicos de niños; personas Requisitos nutricionales;
Requisitos de etiquetas, letreros e instrucciones relacionados con requisitos de seguridad alimentaria, como higiene y nutrición; requisitos de higiene durante la producción y operación de alimentos; requisitos de calidad relacionados con la seguridad alimentaria; métodos de inspección
Normas; otros contenidos que requieran la formulación de normas de seguridad alimentaria.
Supervisión unificada por parte de las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos
Cómo supervisar la seguridad alimentaria siempre ha sido un problema difícil, porque la seguridad alimentaria involucra múltiples eslabones como la producción, las ventas y los servicios de catering. Y estos enlaces están gestionados por diferentes departamentos. La supervisión ha creado una situación de "control del agua en Kowloon".
Por tanto, la nueva “Ley de Seguridad Alimentaria” mejora la uniformidad y autoridad de la seguridad alimentaria.
Las agencias reguladoras, desde la supervisión segmentada hasta la supervisión unificada de la Administración de Alimentos y Medicamentos, han establecido claramente el sistema de supervisión de todo el proceso más estricto y son responsables de la producción, circulación, servicios de catering y ventas de productos agrícolas comestibles. productos.
Los formatos comerciales emergentes, como los aditivos alimentarios, la supervisión de productos relacionados con los alimentos y el comercio de alimentos en línea involucrados en el proceso comercial, así como algunos sistemas de gestión de control de procesos en el proceso de producción y operación, se han refinado y mejorado.
En términos de control del proceso de producción y operación, la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que
Las empresas de producción de alimentos deben formular e implementar requisitos de control para los siguientes asuntos para garantizar que los alimentos que producen cumplan con las normas de seguridad alimentaria Normas de seguridad: adquisición de materias primas, aceptación de materias primas, alimentación y otros controles de procesos de producción de materias primas, equipos, almacenamiento, envasado, etc.
Control de eslabones clave en la producción; control de inspección de materias primas, inspección de productos semiacabados e inspección de fábrica de productos terminados;
Las empresas de producción de alimentos deben establecer un sistema de inspección y registro de compras de materias primas alimentarias, aditivos alimentarios y productos relacionados. Deben registrar verazmente los nombres, especificaciones y cantidades de las materias primas alimentarias y los aditivos alimentarios. y productos relacionados con los alimentos, fecha de producción o número de lote de producción, vida útil, fecha de compra y nombre del proveedor.
Representación, dirección, datos de contacto, etc. y guarde los documentos relevantes. El período de conservación de los registros y comprobantes no será inferior a seis meses después de la expiración de la vida útil del producto, si no hay una vida útil clara, la vida útil no será inferior a dos años;
Las empresas comerciales de alimentos deberán establecer un sistema de inspección y registro de compras de alimentos para registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, la fecha de producción o el número de lote de producción, la vida útil, la fecha de compra, el nombre del proveedor, la dirección y la información de contacto de la comida Y guarde las credenciales relevantes.
Los productos agrícolas comestibles son la fuente de seguridad alimentaria, por lo que la gestión de pesticidas
La gestión es muy importante para garantizar la seguridad alimentaria. En términos de gestión de pesticidas, la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" requiere claramente una supervisión estricta del uso de pesticidas, acelerar la eliminación de pesticidas altamente tóxicos, altamente tóxicos y con altos residuos, y promover el desarrollo de productos alternativos.
Utilizar, fomentar el uso de pesticidas de alta eficiencia, baja toxicidad y bajos residuos, con especial énfasis en el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en frutas, verduras, té, materiales medicinales chinos y otros cultivos especificados por el estado, y aumentan el riesgo de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos La intensidad del uso ilegal de pesticidas altamente tóxicos.
La imposición de detenciones y castigos por parte de los órganos de seguridad pública es un castigo severo.
Se entiende que ya en el año 2000, la "Cocina de Nanjing"
el "Reglamento sobre la gestión del uso de pesticidas en hortalizas" exigía el uso de productos altamente eficientes y poco tóxicos, y pesticidas bajos en residuos. En 2003, el gobierno municipal de Nanjing enumeró 42 pesticidas altamente tóxicos y con alto contenido de residuos, y se prohibió la venta en todos ellos en Nanjing.
Y uso. En otras palabras, en ese momento, Nanjing prohibió el uso de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos en frutas y verduras. Posteriormente, esta "lista negra" se fue ampliando gradualmente hasta llegar a 46 categorías. Según la Academia de Ciencias Agrícolas de Jiangsu, Jiangsu ha hecho grandes esfuerzos en el manejo de pesticidas.
La gestión directa es muy estricta. Siempre se utilizan pesticidas poco tóxicos en las verduras y frutas producidas en Jiangsu, por lo que se pueden comer con confianza.
En términos de servicios de catering, la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" exige que las unidades de servicio centralizado de desinfección de vajillas y utensilios para beber inspeccionen la vajilla y los utensilios para beber desinfectados lote por lote. Solo después de pasar la inspección podrán hacerlo. Se enviará fuera de fábrica y deberá ir acompañado de un certificado de desinfección. El nombre, dirección, información de contacto, fecha de desinfección y período de servicio de la unidad deben marcarse en el embalaje individual de la vajilla y los utensilios para beber esterilizados.
La nueva ley de seguridad alimentaria también se formula en respuesta a las extremadamente populares compras online.
Se estipula que los proveedores externos de plataformas de comercio de alimentos en línea deben realizar el registro del nombre real de los operadores de alimentos en línea y aclarar sus responsabilidades de gestión de la seguridad alimentaria, si deben obtener una licencia de acuerdo con la ley, también deben; revisar la licencia. Intercambio de alimentos en línea
Si un proveedor de plataforma externo descubre que un operador de alimentos en línea viola las disposiciones de esta Ley, deberá detenerlo de inmediato e informar inmediatamente al departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos de la autoridad local. el gobierno popular a nivel de condado; si se descubre una infracción grave de la ley, si se produce tal comportamiento, debe dejar de proporcionar servicios de plataforma de comercio en línea inmediatamente.
En materia de supervisión especial de los alimentos, la nueva “Ley de Seguridad Alimentaria” exige que
las etiquetas e instrucciones de los alimentos no deben implicar funciones de prevención o tratamiento de enfermedades, y su contenido debe ser veraz y consistente con los requisitos de registro o presentación. El contenido es consistente, indicando grupos adecuados, grupos no adecuados, ingredientes funcionales o ingredientes simbólicos y su contenido.
Espere y declare que "este producto no puede reemplazar a los medicamentos". Las funciones e ingredientes de los alimentos saludables deben ser consistentes con la etiqueta y las instrucciones.
En cuanto a los alimentos de fórmula infantil, la nueva "Ley de seguridad alimentaria" estipula claramente que los fabricantes de alimentos de fórmula infantil deben implementar un control de calidad de proceso completo desde las materias primas que ingresan a la fábrica hasta los productos terminados que salen de la fábrica. Inspecciones por lotes para garantizar la seguridad alimentaria.
Leche cruda, excipientes y otros alimentos utilizados en la elaboración de fórmulas infantiles.
Materias primas, aditivos alimentarios, etc. , deben cumplir con las disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y normas nacionales de seguridad alimentaria para garantizar los nutrientes necesarios para el crecimiento y desarrollo de los lactantes y niños pequeños. Los fabricantes de alimentos preparados para lactantes deberán presentar las materias primas alimentarias, los aditivos alimentarios, las fórmulas de los productos y las etiquetas ante los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Aumentar significativamente el importe de las multas administrativas
La razón por la que se la llama "la ley de seguridad alimentaria más estricta de la historia" no es solo eso
el contenido El número de sanciones es más amplio, pero también el importe de las multas administrativas ha mejorado significativamente. Por ejemplo, es ilegal producir y comercializar alimentos con drogas añadidas, o producir y comercializar leche en polvo preparada para lactantes cuyo contenido nutricional no cumpla con las normas nacionales.
Por este motivo, la "Ley de Seguridad Alimentaria" implementada en 2009 estipula que la multa máxima puede ser 10 veces el valor de la mercancía, pero la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que la multa máxima puede ser 30 veces el valor de los bienes, el alcance del castigo ha mejorado enormemente.
En respuesta al problema de las multas repetidas y los infractores reincidentes sin corrección, la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" requiere que las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos ordenen a los productores y operadores de alimentos que hayan violado la ley tres veces en un año y ha estado sujeto a sanciones administrativas como multas y advertencias, incluidas la suspensión de la producción y las operaciones comerciales y la revocación de la licencia.
Además, la nueva “Ley de Seguridad Alimentaria” también refuerza la investigación de las responsabilidades judiciales civiles.
Para proteger los derechos e intereses de los consumidores, los productores y operadores de alimentos deben adoptar un sistema de primera responsabilidad después de recibir las solicitudes de compensación de los consumidores y pagar una compensación primero sin eludir las sanciones; sistema de compensación, en el actual Seguridad Alimentaria
Sobre la base de daños punitivos de 10 veces el precio, la ley también añade daños punitivos que los consumidores pueden exigir hasta pagar tres veces la pérdida.
Sin embargo, algunos expertos creen que aún existen la revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria, ya sea
el sistema o el sistema, la conexión con otras leyes, operaciones específicas y otros problemas. , especialmente la revisión y aprobación excesivas, hay pocos medios eficaces de supervisión posterior al evento, hay muchos departamentos y contenidos de supervisión gubernamental, y los contenidos y manos de supervisión social son limitados;
Hay pocos párrafos; cuando ocurren problemas, hay muchas sanciones, más responsabilidad, menos análisis científico y menos mejora continua para mejorar los niveles de calidad, hay muchas ideas de control e intervención, pero muy poco contenido; sobre prevención y prevención. Esta vez se ha finalizado la revisión de la Ley de Seguridad Alimentaria, lo que significa que hay cuestiones relacionadas con la conexión entre instituciones, sistemas y leyes que deben dejarse para resolverse en el futuro.