Plan de implementación de la Asociación Médica del Condado
Primero, la idea general
Los consorcios médicos se refieren a instituciones médicas y de salud de diferentes niveles, categorías, regiones y afiliaciones formadas a través de consultas voluntarias basadas en las necesidades del desarrollo coordinado de servicios médicos. Organización cooperativa vertical. ? ¿Asociación Médica Regional del Condado de Zhenghe? (en lo sucesivo, el consorcio médico), de acuerdo con los principios de primer diagnóstico a nivel de base, derivación bidireccional, división del trabajo rápida, vínculo entre arriba y abajo, intercambio de recursos y beneficio mutuo, con el condado de Zhenghe. Hospital General (hospital del condado, hospital de medicina tradicional china del condado, hospital de maternidad y niños del condado) como líder. La unidad consta de 8 centros de salud municipales y 2 centros de servicios de salud comunitarios que forman un consorcio médico del condado. De conformidad con el principio de que la afiliación administrativa de las unidades miembro permanece sin cambios, las entidades jurídicas permanecen sin cambios, la titularidad de los derechos de propiedad permanece sin cambios, las responsabilidades legales permanecen sin cambios, las funciones básicas permanecen sin cambios, las identidades de los empleados permanecen sin cambios y la El mecanismo de supervisión permanece sin cambios, el consorcio médico dará pleno juego a los hospitales a nivel de condado. Las ventajas de la tecnología de diagnóstico y tratamiento se basan en los servicios colaborativos como núcleo, el soporte técnico como soporte, la gestión general de los servicios médicos como enfoque y la racionalidad. utilizar los recursos médicos existentes como foco y lograr gradualmente una forma de gestión más integrada de personas, finanzas y materiales.
2. Objetivos y tareas
Primero se llevará a cabo un proyecto piloto en 2017. El hospital del condado y el Centro de Salud Tieshan están explorando el establecimiento de una alianza médica flexible con tecnología, talentos, administración e intereses como vínculo. El Hospital del Condado de Medicina Tradicional China y el Centro de Salud Lingyao están estableciendo una alianza médica flexible con personal y activos. , tecnología, servicios, información y gestión como uno solo. Para 2017, se formará gradualmente un sistema operativo de consorcio médico con derechos y responsabilidades claros, funciones claras y operación efectiva para promover el desarrollo coordinado a nivel de condado y municipio, mejorar la asignación y utilización general de los recursos médicos en el condado, y continuamente ¿Mejorar la tecnología médica y las capacidades de servicio? ¿Reducir la salida de pacientes hospitalizados y acelerar la implementación? ¿Una enfermedad menor nunca sale del país, pero una enfermedad grave nunca sale del condado? El objetivo de la reforma médica es resumir rápidamente la experiencia del consorcio médico y ampliar gradualmente la cobertura.
Tres. Estructura organizativa y forma de gobierno
El consorcio médico implementa un sistema de gestión de liderazgo de junta directiva, en el que el principal responsable del hospital líder actúa como presidente y el principal responsable de cada unidad miembro actúa como vicepresidente. La oficina de la junta directiva se encuentra en el hospital principal. La junta directiva debe formular los estatutos de la asociación médica, aclarando la naturaleza organizativa de la asociación médica, el propósito, las tareas, los miembros de la organización, el sistema de gestión, el alcance de las responsabilidades, los derechos y obligaciones, las reglas de trabajo y otras disposiciones. Un consorcio médico estricto debe establecer una estructura de gobierno de persona jurídica y formular estatutos para estipular los derechos y obligaciones de la junta directiva, la gerencia, las instituciones médicas y otras partes relevantes, coordinar la asignación e integración de recursos dentro del consorcio médico y promover la flujo vertical de recursos de alta calidad.
(1) Responsabilidades de la Junta Directiva:
1. Ser específicamente responsable de la ejecución de las diversas tareas, y brindar orientación, supervisión, asesoramiento y evaluación del consorcio médico. rama. El principal responsable de las dos unidades es el primer responsable, y los jefes de cada departamento brindan un fuerte apoyo y hacen todo lo posible para promover el trabajo del consorcio médico para asegurar los resultados esperados.
2. La Oficina de Enlace Médico realiza mensualmente una reunión de trabajo de enlace médico para resumir los problemas existentes en el trabajo este mes, estudiar soluciones y concertar tareas laborales para el mes siguiente.
(2) Recompensa:
La estructura organizativa original y la afiliación administrativa del centro de salud del municipio (centro de servicios de salud comunitario), una unidad miembro del consorcio médico, permanecerán sin cambios. y el nombre de la unidad permanecerá sin cambios. ¿Asociación Médica del Hospital General del Condado de Zhenghe? ¿Rama? marca.
Cuarto, gestión de operaciones
(1) Establecer y mejorar el diagnóstico y tratamiento jerárquico y los sistemas de derivación bidireccionales.
1. Las unidades miembros del consorcio médico establecerán y mejorarán los sistemas pertinentes, explorarán e introducirán diversas medidas para facilitar y beneficiar a las personas en la búsqueda de tratamiento médico y guiarán al público para que busque la primera consulta en el centro médico. rama del consorcio. Para los pacientes que necesitan ser transportados hacia arriba y hacia abajo, ¿ambas partes establecerán un sistema de contacto y designarán a una persona dedicada que será responsable de brindarlo? ¿Una parada? Servicios de referencia.
2. Establecer un sistema de derivación bidireccional entre consorcios médicos, establecer archivos de derivación y formular reglas de derivación bidireccional razonables, convenientes y fluidas. Sólo bajo la premisa de derivación bidireccional se podrá disfrutar de la póliza de seguro médico preferencial.
3. De acuerdo con el principio de responsabilidad ante los pacientes y de mejorar paulatinamente el nivel de diagnóstico y tratamiento de los médicos de los hospitales de nivel inferior, los médicos de nivel superior están obligados a realizar el seguimiento y orientación de los pacientes trasladados. del consorcio médico; los médicos de hospitales de nivel inferior tienen derecho a participar en las rondas de revisión de pacientes trasladados del consorcio médico al hospital.
4. Se implementarán requisitos de derivación específicos de acuerdo con el sistema y los procedimientos de derivación bidireccional.
(2) Disfrutar de los recursos * * *
1. Lograr una asignación y uso unificado de los recursos de camas entre las unidades miembros del consorcio médico.
2. Distribución gratuita de fármacos de rescate (epinefrina, norepinefrina, isoproterenol, lobelina, nicoxamida, ceilán, etc.) según sucursales.
3. Realizar adquisiciones masivas de insumos farmacéuticos para solucionar el problema de la dificultad de distribución en los centros de atención primaria de salud por las bajas dosis.
4. Brindar soporte técnico para el mantenimiento de los equipos.
5. Responsable del control de calidad del trabajo de inspección, imágenes y patología de la Rama de Medical Alliance, y brindar orientación y supervisión para el trabajo de inspección e imágenes de las unidades miembros.
6. Responsable del trabajo de suministro de desinfección del centro filial del consorcio médico. El centro filial del consorcio médico se compromete a ser desplegado uniformemente por el centro de suministro de desinfección hospitalario general de acuerdo con las condiciones específicas de cada hospital.
7. Sobre la premisa de unificar los estándares de control de calidad y garantizar la seguridad médica, ampliar el alcance del reconocimiento mutuo de los resultados de las inspecciones del consorcio médico y reducir las inspecciones repetidas. El reconocimiento mutuo de las inspecciones debe realizarse bajo la premisa de cumplir con los estándares de seguridad médica y puede reconocerse gradualmente por proyecto e implementarse paso a paso.
8. Aprovechar al máximo los recursos de educación continua del hospital general para lograr el objetivo del * * * aprendizaje común. Notificar al personal relevante de la rama del consorcio médico para que participe en la capacitación de educación continua todos los meses.
9. Promover activamente el mecanismo de vinculación de primeros auxilios de emergencia. Basándonos en la plataforma en la nube de información gubernamental y de salud, construimos un sistema de información de gestión médica de emergencias dentro del consorcio médico, establecemos un mecanismo de coordinación y vinculación de emergencias y realizamos el intercambio y la comunicación oportunos de información de emergencias y el despliegue y uso centralizados de recursos de emergencia. .
(3) Intercambio de personal
1. ¿Proporcionar capacitación gratuita al personal médico de la rama del sindicato médico y adoptarla? El modelo de enseñanza individual capacita a un grupo de personal médico para instituciones de medicina primaria que pueden diagnosticar y tratar enfermedades comunes y frecuentes y diagnosticar claramente enfermedades crónicas.
2. Explorar activamente y establecer un mecanismo de trabajo para el intercambio y la rotación de personal médico en hospitales públicos a nivel de condado e instituciones médicas y de salud de base, e implementar un sistema de gestión de personal de contratación unificada, gestión unificada y unificado. uso y entrenamiento unificado.
(4) Orientación técnica
1. Ayudar a la Rama Deportiva de la Federación Médica a establecer y mejorar sistemas de trabajo relacionados, como la gestión interna, la salud pública, los servicios médicos y la seguridad médica, además. optimizar los procesos de trabajo, y mejorar las capacidades del servicio médico y el nivel de gestión de la Rama Deportiva de la Federación Médica.
2. Explorar y desarrollar la gestión de trayectoria clínica, registros médicos electrónicos y otros métodos de servicio dentro del consorcio médico. Acelerar la gestión de la trayectoria clínica y realizar gradualmente un tratamiento estandarizado de enfermedades individuales.
3. Según las necesidades de cada hospital, organizar los expertos correspondientes en la rama del consorcio médico en cualquier momento para brindar servicios colaborativos como consultas, discusión de casos difíciles, rondas de enseñanza y orientación técnica adecuada.
4. Construir una plataforma de diagnóstico y tratamiento remoto entre las unidades miembros del consorcio médico para mejorar la calidad y eficiencia de los servicios médicos a través de la tecnología de la información; realizar gradualmente consultas remotas y diagnósticos especializados remotos (patología, examen, imágenes); , etc.) funciones. ), derivación bidireccional, comando de emergencia, etc.
5. Establecer una alianza médica entre el grupo WeChat y el grupo QQ para construir una plataforma de información para el aprendizaje y la comunicación.
(5) Mejorar el mecanismo de distribución del desempeño de las unidades miembros del consorcio médico.
De acuerdo con la situación de derivación bidireccional, la cantidad del servicio, la calidad y la satisfacción del paciente de las unidades miembro, se implementarán evaluaciones de desempeño para movilizar completamente el entusiasmo del personal médico a nivel de condado y municipio, y establecer y mejorar el mecanismo interno de distribución del desempeño de las unidades miembro. Las normas de aplicación específicas serán formuladas por separado por las unidades miembros del Colegio Médico.
(6) Realizar la gestión de los servicios de salud.
Acelerar la construcción de informatización de las unidades miembros del consorcio médico, lograr la conexión efectiva de los registros de salud y la información médica de los residentes lo antes posible y lograr la interconexión segura de la información de los servicios médicos entre las unidades miembros del consorcio médico. consorcio médico. Preste atención a la combinación de medicina general y medicina especializada. Los especialistas de hospitales secundarios y los médicos generales de las ramas del consorcio médico pueden diagnosticar y tratar conjuntamente enfermedades relacionadas para mejorar la gestión de la salud de los residentes.
(7) Apoyo político relevante
1. Los pacientes se transfieren en dos direcciones dentro del consorcio médico, y los procedimientos de derivación y reembolso del Nuevo Seguro Médico Cooperativo Rural (seguro médico) se realizan gradualmente. simplificado según la política de traslado hospitalario y cancelado. El Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural (seguro médico) proporciona derivación bidireccional dentro del consorcio médico. Se relajará el alcance de los medicamentos clínicos utilizados en las instituciones de medicina primaria y el catálogo de reembolso de medicamentos del seguro médico (nueva atención médica cooperativa rural) se utilizará como catálogo de medicamentos primario para satisfacer las necesidades de las derivaciones bidireccionales.
2. Los pacientes que no estén dentro del alcance del diagnóstico y tratamiento en instituciones de medicina primaria o que padezcan enfermedades urgentes, críticas, difíciles o graves serán trasladados de los centros de atención primaria de salud (centros de servicios de salud comunitarios) a hospitales del nivel del condado o superiores para recibir tratamiento. Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural. La tasa de reembolso se implementa de acuerdo con las políticas del centro de salud del municipio (centro de servicios de salud comunitario).
3. Para promover la transferencia de recursos médicos de alta calidad al nivel del condado, el personal médico de los hospitales de nivel superior dentro del consorcio médico que haya trabajado en los centros de salud del municipio durante más de 6 meses. Se considerará que han ido al campo antes de la promoción y serán utilizados como candidatos para la evaluación de títulos profesionales como base principal. El personal médico de los centros de atención primaria de salud (centros de servicios de salud comunitarios) acude a hospitales de nivel superior para continuar su formación y trabajar. Alentar al personal médico y a los gerentes de hospitales de nivel superior dentro del consorcio médico a actuar como decanos, líderes de temas y jefes de departamentos de gestión en instituciones médicas de base, inspeccionar y guiar el trabajo de derivación bidireccional, mejorar los niveles de gestión de base y priorizar a aquellos con desempeño sobresaliente para la promoción y reutilización.
4. Para acelerar la construcción del consorcio médico, sin aumentar el gasto de las instituciones médicas de base y teniendo en cuenta que el personal médico de los hospitales de nivel superior puede prestar servicios de forma segura a nivel de base, las relaciones personales del personal médico enviado por hospitales de nivel superior no son consistentes, el salario y los beneficios serán pagados por la unidad original (no inferior al mismo nivel que la unidad original). Para las unidades piloto que hayan establecido un consorcio médico y hayan completado los indicadores de evaluación establecidos, el comité de gestión médica del condado asignará una cierta proporción de los fondos del subsidio fiscal central para la reforma integral de los hospitales públicos a nivel del condado para proporcionar subsidios. Las unidades que establezcan una alianza médica estrecha recibirán un subsidio anual de 200.000 yuanes, y las unidades que establezcan una alianza médica flexible recibirán un subsidio anual de 654,38 millones de yuanes. Los fondos se utilizan principalmente para transporte, subsidios de alojamiento e incentivos para el personal médico enviado.
(8) Establecer y mejorar el mecanismo de evaluación.
1. Establecer y mejorar el mecanismo de evaluación interna del consorcio médico. La junta directiva del consorcio médico debe establecer un mecanismo de evaluación para el funcionamiento del consorcio médico y utilizar el desempeño de las responsabilidades de posicionamiento funcional, la división del trabajo y la colaboración, la mejora de la capacidad y el cumplimiento de los estatutos por parte de las unidades miembros dentro del consorcio médico. consorcio como indicadores de evaluación. Si se descubre que los miembros han violado los requisitos objetivo y los principios básicos durante la evaluación, el hospital líder puede exigirles que realicen rectificaciones. Si no realizan rectificaciones o las rectificaciones no son adecuadas, se cancelará su membresía.
2. Fortalecer las funciones de supervisión y gestión de la industria. El departamento administrativo de salud y planificación familiar es responsable de guiar la construcción del consorcio médico, inspeccionar regular o irregularmente el funcionamiento del consorcio médico y corregir con prontitud el comportamiento de las unidades miembros del consorcio médico que viole los requisitos objetivo y los principios básicos. Existe un consorcio médico que viola gravemente sus objetivos y principios básicos. El departamento administrativo de salud y planificación familiar ordenó al hospital principal disolver el consorcio médico y responsabilizó a los principales responsables del hospital principal y a los principales responsables de las unidades miembros pertinentes.
3. Mejorar el mecanismo de evaluación del desempeño de la alianza médica. Los departamentos administrativos de salud y planificación familiar deben asumir la implementación de las responsabilidades y tareas de las instituciones médicas en todos los niveles del consorcio médico, la mejora de la estructura de talentos de base y las capacidades de servicio, la implementación de derivaciones bidireccionales, la implementación de la Primer diagnóstico de base y sistema de diagnóstico y tratamiento jerárquico como factores de evaluación del desempeño Contenido principal. Los resultados de la evaluación están vinculados a la evaluación del grado hospitalario, el salario total por desempeño hospitalario, la asignación financiera, el nombramiento y despido del decano, el pago del seguro médico, etc.
Verbo (abreviatura de verbo) organizar e implementar
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Implementar la integración vertical de los recursos médicos y promover la construcción de consorcios médicos son objetivos y tareas importantes del programa piloto integral de reforma médica. Todas las unidades médicas y de salud deben fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional e implementar responsabilidades de acuerdo con los requisitos de este plan de implementación, elaborar planes unificados para la construcción de consorcios médicos, aclarar los objetivos y el progreso de la construcción y promover de manera activa y constante la implementación.
(2) Fortalecer la supervisión y orientación.
Es necesario realizar una supervisión periódica, comprender la situación de la construcción de consorcios médicos, resumir rápidamente la experiencia de los diferentes modelos de construcción de consorcios médicos, comprender nuevas situaciones y nuevos problemas en el trabajo, presentar sugerencias de mejora y potenciar la iniciativa. previsibilidad y creatividad del trabajo.
(3) Promocionar y orientar activamente. Es necesario fortalecer la publicidad y la publicidad, esforzarse por lograr la comprensión y el apoyo de todos los ámbitos de la vida para la construcción de la alianza médica y formar una atmósfera social que promueva la reforma. Guíe a los pacientes para que cambien gradualmente sus hábitos de tratamiento médico y formen un comportamiento de tratamiento médico de primer diagnóstico básico, derivación paso a paso y derivación bidireccional, sentando las bases para la formación de un patrón jerárquico de diagnóstico y tratamiento.
El segundo plan de implementación de la Alianza Médica del Condado de 2017 es implementar plenamente el espíritu del comité municipal del partido y del gobierno municipal para profundizar la reforma del sistema médico y de salud y aprovechar al máximo la eficacia general. de los recursos médicos y de salud del condado, y acelerar la promoción de una estrecha alianza médica entre condados, municipios y aldeas, según las "Opiniones orientativas sobre el establecimiento de una alianza médica estrechamente integrada en la ciudad de Xining" de la Oficina General del Partido Municipal de Xining. Comité y Oficina General del Gobierno Municipal (Ning Banfa [2007]
1. Requisitos generales
Adherirse al principio de proteger lo básico, fortalecer las bases y construir mecanismos, adherirse a la dirección de servir la salud de las personas, integrar y optimizar los recursos médicos y de salud del condado y establecer hospitales a nivel de condado como núcleo, un consorcio médico integrado compacto (en lo sucesivo, el consorcio médico) compuesto por centros de salud municipales (incluidos los comunitarios centros de servicios de salud, lo mismo a continuación) y clínicas de aldea El enfoque del trabajo médico y de salud se desplazará hacia abajo y se reducirán los recursos médicos de alta calidad, la capacidad de servicio integral, la eficiencia del servicio, el nivel técnico y el nivel de gestión de la atención médica y de salud. Se mejorarán las instituciones y más del 90% de los pacientes recibirán tratamiento médico dentro del condado.
2. Método de formación
De acuerdo con los principios de división administrativa y conveniencia para las personas. para buscar tratamiento médico, se establecerán tres consorcios médicos estrechamente integrados con el Hospital Popular del Condado No. 1 y No. 2 y el Hospital del Condado de Medicina Tradicional China como hospitales centrales. El método de formación es el siguiente:
(2) Segunda Asociación Médica del Condado de Huangzhong, con el Segundo Hospital Popular del Condado como núcleo, Lanlongkou, * *Consta de 7 centros de salud municipales (centrales) en He, Lijiashan, Shangwuzhuang, Haizigou y Dacai, el Centro de Servicios de Salud Comunitario de Duoba y 224 clínicas rurales.
(3) La Tercera Asociación Médica del Condado de Huangzhong está compuesta por el Hospital de Medicina Tradicional China del Condado como núcleo, el Condado Tibetano. Medicine Hospital, el Centro de Servicios de Salud Comunitario de Rouchard y sus 20 clínicas de aldea, respectivamente, incluido el Hospital Popular No. 1 del condado de Huangzhong y el Hospital Popular No. 2 del condado de Huangzhong, el Hospital Central de Medicina Tradicional China del condado de Huangzhong. Primer Consorcio Médico del Condado de Huangzhong, Hospital Central del Segundo Consorcio Médico del Condado de Huangzhong, Hospital Central del Tercer Consorcio Médico del Condado de Huangzhong ¿Marca, centro de salud municipal, salud comunitaria? El centro de servicios agregará las marcas de las sucursales hospitalarias principales de cada consorcio médico y las clínicas administrativas de la aldea agregarán las marcas de las clínicas de la aldea de cada consorcio médico.
En tercer lugar, la gestión de las asociaciones médicas
Cada institución médica. ¿Cumplir con los cinco principios de calificaciones de la persona jurídica, políticas y canales de compensación financiera, número de personal aprobado, orientación funcional y responsabilidades de salud pública? ¿El sistema conjunto de junta directiva y junta de supervisores establece un mecanismo de operación de poder con división mutua del trabajo y mutua? controles y equilibrios en la toma de decisiones, ejecución y supervisión.
(1) Gestión administrativa, se establece el Comité de Gestión del Hospital Público del Condado de Huangzhong (en adelante). ) (Apéndice 1), el director del Comité de Gestión Médica es el magistrado del condado a cargo del gobierno del condado, el subdirector es el director de la Oficina de Salud y Planificación Familiar, y sus miembros están compuestos por desarrollo y reforma, finanzas, departamentos de recursos humanos y seguridad social, asuntos civiles, supervisión, auditoría, organización y otros. El Comité de Gestión Médica es el principal responsable de la planificación del desarrollo, la implementación de proyectos importantes, la inversión financiera, la supervisión de operaciones, la evaluación del desempeño y otras responsabilidades del consorcio médico. En términos de gestión corporativa, hemos innovado el moderno sistema de gestión hospitalaria y hemos establecido un consejo de consorcio médico. La junta directiva está compuesta por el presidente y el vicepresidente del hospital central, el jefe de contabilidad y los principales dirigentes de los hospitales municipales. El presidente y vicepresidente del consorcio médico serán atendidos simultáneamente por el presidente y vicepresidente del hospital núcleo.
El presidente y el vicepresidente del hospital central del consorcio médico son administrados de acuerdo con el principio de gestión y cuadros del partido, y son decididos por el comité del partido del condado. El jefe de contabilidad es nombrado por el Comité del Partido de la Oficina de Salud y Planificación Familiar del condado. Los jefes de los centros de salud municipales y de los centros de servicios de salud comunitarios son nombrados por el presidente del hospital central del consorcio médico y reportados al departamento de salud y planificación familiar a nivel de condado para su registro. En términos de supervisión y gestión, la Junta de Supervisores de la Asociación Médica (en adelante, la Junta de Supervisores) y el presidente de la junta de supervisores son administrados de acuerdo con el principio de gestión de cuadros del partido y son decididos por el comité del partido del condado. La Junta de Supervisores está compuesta por 5 a 7 miembros de la Comisión de Inspección Disciplinaria de cada hospital central, el presidente del sindicato y representantes de los empleados de sus unidades miembros, y ejerce el poder de supervisión sobre el trabajo de la Federación Médica. ,
(2) Modelo de operación. El consorcio médico implementa un sistema central de responsabilidad del director del hospital bajo el liderazgo unificado de la junta directiva, e implementa un sistema de responsabilidad de objetivos de permanencia y un sistema de rendición de cuentas. La junta directiva debe aclarar la relación entre responsabilidades y derechos de las instituciones médicas y de salud, implementar una gestión unificada del despliegue y evaluación del personal, finanzas, equipos, medicamentos y negocios, implementar presupuestos financieros, distribución de salarios, nombramiento y despido de cuadros, toma de decisiones sobre temas importantes, implementación de proyectos importantes y fondos de grandes cantidades. Utilice la discusión colectiva y otros sistemas para unificar las reglas y regulaciones, los estándares de servicio y las especificaciones técnicas de las instituciones médicas dentro del consorcio médico, y promover lo científico y estandarizado; y gestión moderna de las instituciones médicas. La junta directiva debe establecer una estructura de gestión organizacional interna y establecer departamentos funcionales como gestión administrativa, gestión operativa y gestión financiera. Los departamentos funcionales están ubicados en los hospitales centrales y tienen responsabilidades específicas determinadas por la junta directiva. Según el modelo de gestión actual, los centros de salud municipales son responsables de la gestión de las clínicas rurales en sus propias unidades y regiones.
(3) División de responsabilidades. 1. Departamento administrativo de salud y planificación familiar. Realizar las funciones de inversionista en nombre del gobierno, ser responsable de la planificación del establecimiento, el acceso a la tecnología, la supervisión de la calidad y la evaluación del desempeño del consorcio médico en el condado, brindar orientación y servicios para la planificación del desarrollo, la inversión financiera y la implementación de grandes proyectos de el consorcio médico coordinar activamente con los departamentos pertinentes Brindar diversos apoyos políticos al consorcio médico y resolver las dificultades y problemas del consorcio médico de manera oportuna;
2. Principalmente responsable de la operación diaria, supervisión e inspección del consorcio médico, y de construir una división del trabajo y un mecanismo de colaboración dentro del consorcio médico, responsable de formular reglas de trabajo para referencias bidireccionales, construcción de especialidades clave, apoyo de contraparte, enseñanza de personal y; capacitación, canales verdes y consulta remota; responsable del diagnóstico, tratamiento y derivación de enfermedades generales difíciles, complejas y críticas.
Entre ellos, el hospital distrital de medicina tradicional china, sobre la base del cumplimiento de sus responsabilidades hospitalarias básicas, ha establecido un modelo de cooperación técnica con hospitales provinciales de medicina tradicional china y tibetana, ha promovido la medicina tradicional china y tibetana apropiada. tecnologías médicas a instituciones médicas de base en el condado y guió el desarrollo de los servicios de medicina tradicional china y tibetana.
3. Centros de salud municipales y centros de servicios de salud comunitarios. Responsable del diagnóstico, tratamiento y derivación de enfermedades comunes y frecuentes, salud pública básica, supervisión y coordinación sanitaria, servicios técnicos de planificación familiar, etc. Responsable de la formación de médicos rurales dentro de la jurisdicción, la orientación, inspección y evaluación de las clínicas rurales y demás gestión empresarial que le asigne la Junta Directiva del Colegio Médico;
4. Clínica rural. Responsable de los servicios médicos básicos y de salud pública de la localidad, desempeñar las funciones del médico de familia de acuerdo con el contenido del servicio firmado por el médico de familia y orientar paso a paso las derivaciones de pacientes para completar las demás tareas asignadas por el Colegio Médico y el Colegio; Junta Directiva del Centro de Salud del Municipio.
Cuarto, tareas
(1) Reformar el método contable de los subsidios financieros y establecer un mecanismo unificado de gestión y operación financiera. Cada consorcio médico ha establecido un centro de gestión financiera para seguir estrictamente las "Medidas de gestión financiera del consorcio médico por contrato del condado de Huangzhong (ensayo)" (Anexo 2) para fortalecer la contabilidad de costos y el control de cada unidad miembro. El Centro de Gestión Financiera gestiona y distribuye uniformemente diversos fondos especiales y de subsidio, implementa una contabilidad jerárquica, establece cuentas detalladas de acuerdo con los sistemas de gestión financiera y contable correspondientes y contabiliza diversos activos, pasivos, ingresos, gastos y beneficios. Mejorar el sistema de cobro de servicios médicos, establecer un sistema de divulgación de cobro médico, un sistema de consulta y un sistema de lista de tarifas, y mejorar la transparencia del cobro. Establecer y mejorar los sistemas internos de gestión financiera y de activos, asignar y utilizar uniformemente fondos y activos, y garantizar los salarios del personal y los fondos operativos normales de cada unidad miembro. Establecer y mejorar el sistema de auditoría interna, mejorar el mecanismo de supervisión y control interno, estandarizar la gestión de ingresos y gastos y resolver racionalmente las deudas.
(2) Reformar el sistema de distribución de personal y establecer un sistema unificado de gestión de personal. La Junta Directiva de la Federación Médica ejercerá su autonomía en la gestión unificada del talento y el despliegue razonable dentro del total de responsabilidades laborales aprobadas.
Implementar estrictamente las "Medidas de gestión de personal del Consorcio Médico Compacto del Condado de Huangzhong (ensayo)" (Anexo 3), mantener la relativa estabilidad del personal médico y de salud primario, establecer un mecanismo de ajuste dinámico, innovar métodos de gestión de personal e implementar gradualmente un sistema de archivo. En términos de fijación de puestos de trabajo, distribución de ingresos, valoración, gestión y utilización de títulos profesionales, etc. ,¿de acuerdo a? ¿Los viejos usan métodos viejos, los nuevos usan métodos nuevos? , implementado de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Implementar un sistema de pleno empleo, un sistema de gestión laboral y un sistema salarial basado en el desempeño laboral para formar un mecanismo de empleo flexible que permita a las personas entrar y salir, y quién puede subir o bajar. En el consorcio médico, un grupo de personal médico que puede diagnosticar y tratar enfermedades comunes y frecuentes está capacitado para instituciones de atención médica primaria mediante diversos métodos. Es necesario establecer una política de tratamiento superior al tratamiento original para el personal médico que trabaja a nivel de base, y realizar gradualmente una gestión estandarizada e institucionalizada de todo tipo de talentos.
(3) Reformar los métodos de pago del seguro médico para garantizar una gestión estandarizada de los fondos. Sobre la base de los métodos existentes de gestión y liquidación de las instituciones médicas y de salud designadas y las farmacias minoristas, la Oficina de Seguridad Social del condado utiliza el consorcio de tres médicos como la principal institución médica designada para el seguro médico de los empleados y el seguro médico de los residentes urbanos y rurales. El pago total del seguro médico se basa en el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos y rurales en el año anterior. La tasa de crecimiento se incrementará moderadamente, el pago se unificará y empaquetará y se establecerá un mecanismo de ajuste negociado y razonable. Según las "Opiniones sobre la implementación del pago por enfermedad única del seguro médico básico de Xining" y el "Plan de implementación general del seguro médico básico de Xining para residentes urbanos y rurales (ensayo)", los hospitales secundarios que implementan el pago de control del monto total según el tipo de enfermedad (grupo ) y día de cama. Las instituciones de atención médica primaria pagan según el volumen de servicio y la capitación. Ampliar adecuadamente la brecha entre las instituciones médicas y de salud del condado y del municipio en los deducibles y proporciones de pago del consorcio médico. Los consorcios médicos y diversas instituciones médicas y sanitarias determinan los métodos de asignación de los fondos del seguro médico en función de su posición funcional, población de servicios y volumen de servicios. Apoyar activamente al consorcio médico para llevar a cabo la prevención de enfermedades y la gestión de la salud de los residentes urbanos y rurales, aprovechar plenamente el papel de orientación general y control de costos del seguro médico y mejorar la eficiencia del uso de los fondos del seguro médico.
(4) Establecer y mejorar un sistema de adquisición centralizado de consumibles farmacéuticos para garantizar la calidad de los medicamentos. Todas las instituciones médicas deben establecer un mecanismo de adquisición de medicamentos y consumibles médicos, y realizar la adquisición y distribución en la plataforma provincial centralizada de adquisición de medicamentos. Los centros de salud municipales compran en línea los medicamentos y material médico fungible para las clínicas rurales. Sobre la base de la negociación y las adquisiciones en todo el condado, exploraremos activamente las licitaciones centralizadas, las adquisiciones conjuntas y los mecanismos de distribución unificada de consumibles farmacéuticos en el consorcio médico. El Consejo del Consorcio Médico es responsable de supervisar la adquisición de medicamentos y consumibles médicos por parte de las unidades miembros, permitir que los medicamentos circulen entre los consorcios médicos, mejorar aún más el nuevo mecanismo para la adquisición centralizada de medicamentos y garantizar el suministro, la distribución, la calidad y la seguridad de los medicamentos.
(5) Establecer un sistema unificado de gestión empresarial y de equipos para mejorar la calidad de los servicios de base. La Junta Directiva de la Federación Médica es responsable de la gestión empresarial de cada unidad miembro, fortaleciendo el control de calidad médica y sanitaria de las instituciones de medicina primaria y realizando periódicamente orientación, supervisión y evaluación de la formación y valoración del desempeño. Proporcionar al público servicios de atención médica, salud pública y planificación familiar de acuerdo con la orientación funcional y los requisitos técnicos. Fortalecer la gestión unificada y el despliegue de equipos, establecer y mejorar el sistema de gestión de equipos médicos y mejorar las tasas de utilización e integridad de los equipos. Fortalecer la gestión integrada de las clínicas de las aldeas, centrarse en estandarizar los comportamientos básicos de salud pública, servicios médicos y adquisición y uso de medicamentos, mejorar la evaluación del desempeño a nivel de las aldeas y los mecanismos de compensación, y mejorar gradualmente las capacidades de servicio de las clínicas de las aldeas.
(6) Fortalecer la evaluación del desempeño y establecer un mecanismo de asignación razonable. Fortalecer la supervisión y evaluación de los consorcios médicos. De acuerdo con las "Medidas de gestión de evaluación del desempeño de la Alianza Médica por Contrato del condado de Huangzhong (ensayo)" (ver Apéndice 3), los departamentos de salud y planificación familiar, recursos humanos y seguridad social, finanzas y otros departamentos relevantes del condado formulan indicadores y puntajes de evaluación del desempeño, y realizan una evaluación de desempeño cada año. Los resultados de la evaluación se divulgan oportunamente y están vinculados al salario total por desempeño, salario del decano, nombramiento y despido, premios y castigos, etc., y se establece un mecanismo de incentivo y restricción. El consorcio médico ha formulado y mejorado los métodos internos de evaluación del desempeño de cada unidad e institución miembro, fortaleció el sistema de supervisión y evaluación del desempeño, estableció un sistema de distribución de salarios acorde con las características de la industria médica, se esforzó por reflejar el valor de la profesión técnica. servicios del personal médico y movilizar plenamente al personal médico Motivación del personal.
(7) Fortalecer la construcción de información y lograr el intercambio de recursos.
Acelerar la construcción de informatización de la red rural de servicios de salud de tres niveles, abrir canales de enlace verticales y horizontales a nivel de condado, municipio y aldea, y desarrollar la gestión médica, la gestión financiera, la gestión de personal, la gestión de servicios de salud pública, la gestión de medicamentos y gestión del desempeño? ¿Salud inteligente? ¿Sistema, ejecución? ¿Internet más servicios básicos de salud pública y gestión de enfermedades crónicas? modelo. Establecer una base de datos de salud unificada para que los residentes urbanos y rurales compartan información médica y de salud dentro del condado. ¿Con la ayuda del sistema de consulta de telemedicina, establecer exámenes clínicos, imágenes, consultas remotas, exámenes patológicos y suministro de desinfección en los hospitales centrales? ¿Cinco *****centros de disfrute? , realizar la transmisión e intercambio de información y datos, brindar soporte técnico y servicios relevantes a las instituciones médicas primarias, para que los pacientes puedan recibir diagnósticos de expertos en los hospitales primarios. Implementar un sistema de reconocimiento mutuo para los resultados de inspecciones y pruebas entre instituciones médicas del mismo nivel y un sistema de reconocimiento mutuo para los resultados de inspecciones y pruebas entre unidades miembros de nivel inferior y hospitales de nivel superior para reducir las inspecciones repetidas y reducir la carga del tratamiento médico en pacientes.
(8) Establecer y mejorar un sistema jerárquico de diagnóstico y tratamiento para que las personas puedan buscar tratamiento médico cerca. Cada institución médica del consorcio médico mejorará aún más el diagnóstico y tratamiento jerárquico y los sistemas de derivación bidireccional en función de políticas y regulaciones, su respectivo posicionamiento funcional y alcance de diagnóstico y tratamiento. Las instituciones de atención primaria dan prioridad a las derivaciones a hospitales centrales dentro del consorcio médico. ¿Deberían los hospitales centrales establecer derivaciones de pacientes bidireccionales? ¿Canal verde? Los pacientes que hayan sido trasladados a instituciones médicas primarias tendrán prioridad para la recepción, examen y hospitalización. Los pacientes con un diagnóstico claro y una condición estable serán trasladados a instituciones médicas primarias, y los médicos primarios serán guiados para llevar a cabo el tratamiento de seguimiento y la rehabilitación. . El consorcio médico debe formular reglas de implementación específicas para un diagnóstico y tratamiento jerárquico razonable, conveniente y fluido, y para una derivación bidireccional.
(9) Implementar medidas de conveniencia y resaltar el carácter de bienestar público de las instituciones médicas. ¿Consolidar servicios innovadores de contrato familiar, médicos familiares responsables y botiquines de medicina familiar? ¿Tres? Modelo de servicio: los médicos responsables de la familia brindan servicios completos de gestión de enfermedades comunes, enfermedades frecuentes y enfermedades crónicas. Para los pacientes que realmente necesitan acudir a hospitales de nivel superior para recibir diagnóstico y tratamiento, los médicos generales de base toman la iniciativa de ponerse en contacto con el hospital central del consorcio médico y brindarles un tratamiento de derivación oportuno. ¿Implementar en serio a los pacientes afectados por la pobreza? ¿Cinco exenciones y diez descuentos? 26 políticas para facilitar y beneficiar a la gente resaltan la naturaleza de bienestar público de las instituciones médicas del consorcio médico.
Requisitos de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Establecer una estrecha alianza médica es un proyecto sistemático muy complejo, que implica el establecimiento y mejora de una serie de sistemas y mecanismos, y requiere la participación de múltiples departamentos y de toda la sociedad. El Comité de Gestión Médica debe fortalecer efectivamente el liderazgo organizacional, promover la construcción de un consorcio médico en su conjunto y coordinarse para resolver dificultades y problemas en su funcionamiento.
(2) Fortalecer la comunicación y la coordinación. Los departamentos de finanzas, recursos humanos y seguridad social, organización, salud y planificación familiar a nivel de condado y otros departamentos deben cooperar activamente de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y brindar el apoyo político correspondiente para el establecimiento de un consorcio médico cercano para formar una sinergia y promover el desarrollo fluido. desarrollo de los trabajos de establecimiento. La junta directiva del consorcio médico y las unidades miembros deben comunicarse activamente, cada uno de ellos desempeñar sus funciones y asumir sus responsabilidades, y lograr resultados prácticos en la promoción de la gestión del consorcio médico.
(3) Fortalecer la supervisión. Los comités de gestión de hospitales públicos a nivel de condado deben fortalecer la orientación, coordinación y supervisión del establecimiento de consorcios médicos, reflexionar y resolver rápidamente las dificultades y problemas en el establecimiento, resumir cuidadosamente la experiencia laboral, mejorar constantemente las políticas y medidas e instar a cada consorcio médico a seguir el cronograma. Los nodos avanzan de manera constante y ordenada.
(4) Fortalecer la propaganda de opinión pública. Las oficinas de salud y planificación familiar de los condados, las oficinas de radio, cine y televisión y diversas instituciones médicas y de salud deben organizar y realizar trabajos de publicidad sobre el propósito, la importancia, las políticas y medidas del establecimiento de un consorcio médico, movilizar plenamente el entusiasmo y la iniciativa de El personal médico participará en el establecimiento de un consorcio médico y creará una buena base para el consorcio médico. El establecimiento sin problemas y el funcionamiento eficaz del organismo crearán una buena atmósfera de opinión pública.