Código de la industria minorista de medicamentos de la provincia de Sichuan
Artículo 2 (Definición de términos)
Los residuos de alimentos a que se refieren estas Medidas pertenecen a la categoría de residuos domésticos y se refieren al procesamiento de alimentos, servicios de catering, ganado y aves de corral distintos de la vida cotidiana de los residentes. Los residuos de alimentos y los residuos de aceite de cocina y otros residuos generados durante el sacrificio y otras actividades.
El desperdicio de alimentos mencionado en el párrafo anterior se refiere a los residuos de alimentos (basura) y los residuos de procesamiento de alimentos, los aceites y grasas comestibles se refieren a los aceites y grasas animales y vegetales que ya no se pueden consumir, así como a diversos residuos y mezclas de aceite y agua.
Artículo 3 (Ámbito de Aplicación)
Estas Medidas se aplican a las ciudades centrales y áreas urbanizadas donde los gobiernos populares de distrito (ciudad) y condado están ubicados fuera de las ciudades centrales, así como a Áreas urbanizadas donde se encuentran las alcaldías. Las actividades de generación, recolección, transporte, tratamiento y manejo relacionado de los desperdicios de alimentos en el área.
Este enfoque no se aplica a la generación, recolección, transporte, procesamiento y actividades de gestión relacionadas de desechos de alimentos, aceite de cocina usado y otros desechos generados en la vida diaria de los residentes.
Artículo 4 (Responsabilidades del Departamento)
El departamento de gestión urbana municipal (en adelante departamento de gestión urbana municipal) es responsable de la supervisión y gestión de la recogida, transporte y tratamiento de residuos de cocina en esta ciudad. Su gestión diaria es responsabilidad del organismo municipal de gestión de residuos domésticos. Los departamentos de gestión urbana de cada distrito (ciudad) y condado (incluida la zona de alta tecnología de Chengdu) [en adelante, departamento de gestión urbana del distrito (ciudad) y del condado] son responsables de la supervisión y gestión diaria de la recogida, el transporte, y tratamiento de residuos de alimentos dentro de su jurisdicción.
El departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos es responsable de la supervisión y gestión de los servicios de catering, supervisa a los proveedores de servicios de catering para establecer e implementar sistemas de inspección de compra de aceite comestible y de solicitud de certificados y tickets, e investiga y sanciona los producción de alimentos utilizando residuos de cocina como materia prima de acuerdo con la ley. Por violaciones a las leyes y normas de seguridad alimentaria, supervisar e inspeccionar el registro de los residuos de alimentos generados por los proveedores de servicios de catering.
El departamento de protección ambiental es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación por desechos de cocina en las unidades de producción y operación de alimentos, e investiga y sanciona la descarga ilegal de desechos de cocina por parte de las unidades de generación y procesamiento de desechos de alimentos. de conformidad con la ley.
El departamento de supervisión de calidad es responsable de la supervisión y gestión de la producción y procesamiento de alimentos, fortalece la supervisión y gestión del tratamiento del aceite residual no comestible producido por las empresas procesadoras de alimentos e investiga y sanciona a quienes utilizar residuos de cocina como materia prima para producir y procesar aceite comestible o alimentos de acuerdo con la ley.
El departamento industrial y comercial es responsable de la supervisión y gestión de la circulación de alimentos, e investiga y sanciona las actividades ilegales de operación y venta de alimentos producidos a partir de desechos de cocina de acuerdo con la ley.
El departamento de agricultura es responsable de la supervisión y gestión de los criaderos de ganado y aves de corral; fortalecer la supervisión y gestión de los productos fertilizantes procesados a partir de desechos de alimentos como materia prima; investigar y sancionar la producción sin licencia de productos de origen animal; productos alimenticios y el uso de productos no autorizados e inofensivos de acuerdo con la ley. Es ilegal alimentar al ganado con desechos de alimentos tratados químicamente; fortalecer la supervisión y la gestión de la eliminación de aceite residual no comestible generado durante el proceso de sacrificio de ganado y aves de corral; aparte de los cerdos.
El departamento de comercio debe hacer un buen trabajo al guiar a los proveedores de servicios de catering para que operen con integridad e instar a los proveedores de servicios de catering a entregar los desechos de cocina a empresas que hayan obtenido licencias de recolección, transporte y procesamiento para su recolección. transporte y procesamiento; y vincular el tratamiento de los residuos de alimentos con la evaluación del grado empresarial; fortalecer la supervisión y gestión de la eliminación del aceite residual no comestible generado durante el proceso de sacrificio de cerdos.
Los órganos de seguridad pública deben fortalecer la gestión de la seguridad vial de los vehículos de recolección y transporte de desperdicios de alimentos, e investigar y combatir actos ilegales y criminales en el proceso de recolección, transporte y procesamiento de desperdicios de alimentos de acuerdo con las ley.
Los departamentos pertinentes, como los de desarrollo y reforma (precios), finanzas, asuntos hídricos, educación, turismo y salud, deberían gestionar el desperdicio de alimentos de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Las oficinas del comité de seguridad alimentaria municipal, distrital (ciudad) y condado son responsables de la coordinación integral de la supervisión y gestión del desperdicio de alimentos.
Artículo 5 (Principios de Gestión)
La gestión de los residuos de cocina en esta ciudad implementa “quien los genera es responsable”, “gestión territorial, recolección unificada, transporte y disposición centralizada” y Principios de "reducción", cuantificación, utilización de recursos e inocuidad.
Artículo 6 (Cláusula de defensa)
La ciudad aboga por reducir la generación de desperdicio de alimentos mediante la introducción de vegetales limpios, mejores técnicas de procesamiento de alimentos y comidas razonables.
Esta ciudad fomenta la integración de la recolección, el transporte y el tratamiento de desechos de alimentos, apoya la investigación científica y la innovación en la recolección, el transporte y el tratamiento de desechos de alimentos, y promueve el tratamiento y los recursos inofensivos de la utilización de los desechos de alimentos.
Artículo 7 (Autodisciplina de la industria)
La asociación de la industria de la restauración debe desempeñar el papel de autodisciplina de la industria, participar en la formulación de normas pertinentes y estandarizar el comportamiento de la industria; Los métodos de reducción de residuos y la gestión de residuos de cocina están incluidos en el ámbito de calificación de las empresas de catering.
Artículo 8 (Responsabilidad de las Unidades de Generación de Energía)
Unidades e individuos dedicados al procesamiento de alimentos, servicios de catering, sacrificio de ganado y aves de corral y otras actividades (en adelante, unidades generadoras de residuos de cocina). ) deberá cumplir con De acuerdo con los requisitos del departamento de gestión urbana, los residuos de alimentos se recolectan en categorías y se entregan a unidades reconocidas por el departamento de gestión urbana para su recolección, transporte y procesamiento.
Artículo 9 (Tarifas de Manejo)
No se agregarán nuevas tarifas a la recolección, transporte y procesamiento de residuos de alimentos en esta ciudad.
El gobierno local debería proporcionar subsidios adecuados para cubrir el déficit en los costes de eliminación de residuos de cocina.
Artículo 10 (Licencia de Servicio)
Las unidades que se dediquen a la recolección, transporte y procesamiento de residuos alimentarios deberán obtener una licencia de servicio para la recolección, transporte y procesamiento de residuos domésticos urbanos de conformidad con la ley.
Las unidades que no hayan obtenido una licencia para los servicios de recolección, transporte y procesamiento de desechos de alimentos no pueden participar en la recolección, el transporte y el procesamiento de desechos de alimentos.
Se otorga licencia para los servicios de operación, recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos municipales mediante transferencia de franquicia.
Los departamentos de administración municipales, distritales (ciudades) y del condado deben compilar una lista de unidades autorizadas de recolección, transporte y eliminación de desechos de cocina y publicarla al público con regularidad.
Artículo 11 (Condiciones para la recepción y envío de unidades)
Las unidades que se postulen para recolectar y transportar residuos de alimentos deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) ) tiene condición de persona jurídica y una cantidad prescrita de capital registrado.
(2) Equipar un vehículo de transporte cerrado especial para residuos de cocina que cumpla con las normas y especificaciones técnicas nacionales pertinentes, instalar y utilizar equipos relacionados con el sistema de información de gestión de acuerdo con la normativa y tener un logotipo de vehículo de transporte especial. para residuos de cocina, de acuerdo con la ley. Obtener licencias como la licencia de negocio de transporte por carretera y la licencia de conducción en vías urbanas para vehículos de carga.
(3) Disponer de sólidos sistemas de gestión de tecnología, calidad, seguridad y seguimiento e implementarlos eficazmente.
(4) Contar con espacios fijos de oficinas y espacios de estacionamiento para maquinaria y equipos y vehículos.
(5) Otras condiciones previstas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 12 (Condiciones para las unidades de procesamiento)
Las unidades que soliciten el tratamiento de residuos de alimentos deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica corporativa, con un monto determinado de capital social.
(2) La planificación y construcción de instalaciones de tratamiento de residuos de alimentos deberá cumplir con la planificación urbana y rural general, el plan general de uso del suelo y el plan de desarrollo de la apariencia de la ciudad y el saneamiento ambiental.
(3) La tecnología y los procesos de tratamiento de residuos de alimentos deben cumplir con las regulaciones y especificaciones técnicas nacionales pertinentes.
(4) Contar con sólidos sistemas de gestión para la operación de procesos, gestión de equipos, monitoreo y protección ambiental, gestión financiera, seguridad de la producción, medición y estadísticas, etc., e implementarlos de manera efectiva.
(5) Disponer de soluciones técnicas prácticas para el tratamiento de aguas residuales, gases residuales y residuos durante el tratamiento de residuos de alimentos y planes de vertido estándar, e instalar y utilizar sistemas de información de gestión y otras instalaciones y sistemas relacionados. equipos de acuerdo con la normativa.
(6) Otras condiciones previstas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 13 (Cierre de Negocios)
Sin aprobación, las unidades de recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina no suspenderán sus negocios ni suspenderán la producción para mantenimiento si es realmente necesario suspenderlos; negocios, suspender negocios o suspender la producción por mantenimiento, deberá informar al departamento administrativo municipal o de distrito (ciudad) o condado con 15 días de anticipación y obtener su consentimiento. Salvo que sea imposible continuar operando por causa de fuerza mayor.
El departamento de gestión urbana deberá implementar medidas para garantizar la recolección, transporte y procesamiento oportuno de los desechos de alimentos antes de aprobar el cierre, clausura o clausura de las unidades de tratamiento de desechos de alimentos.
Artículo 14 (Gestión de Emergencias)
Las unidades de recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina deberán formular planes de emergencia para la recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina y reportarlos de acuerdo con la reglamentación. Regístrese en el departamento administrativo del distrito (ciudad) o del condado.
El departamento de gestión urbana municipal, junto con los departamentos municipales pertinentes, formulará un plan de emergencia para la recolección, transporte y tratamiento de los desechos de alimentos en el área urbana central, y establecerá un sistema de tratamiento de emergencia para los desechos de alimentos en el área urbana central para garantizar que los desperdicios de alimentos se recojan en circunstancias especiales o de emergencia. La recolección, el transporte y el tratamiento de los desperdicios de alimentos deben trabajar con los departamentos locales pertinentes para formular planes de emergencia locales para la recolección; , transporte y tratamiento de residuos alimentarios.
Artículo 15 (Requisitos para las Unidades de Producción)
Las unidades generadoras de desechos de alimentos deberán cumplir con las siguientes regulaciones:
(1) Establecer instalaciones de recolección de desechos de cocina y equipos como salas de almacenamiento, utilice contenedores de recolección especiales para desechos de alimentos que cumplan con las normas y tengan señales llamativas si se genera aceite comestible residual, se deben instalar instalaciones de prevención y control de la contaminación, como separadores de aceite y agua o trampas de grasa; las regulaciones del departamento de protección ambiental para evitar que los aceites de cocina usados y las mezclas de aceite y agua se descarguen directamente.
(2) Mantener las instalaciones y equipos de recogida y almacenamiento de residuos alimentarios en buen estado, en uso normal y limpios.
(3) Recoger y sellar los residuos alimentarios según normativa.
(4) Firmar un acuerdo escrito de recolección y transporte con la unidad de recolección y transporte de desechos de cocina que haya obtenido la licencia comercial y entregar los desechos de cocina a la unidad de recolección y transporte dentro de las 24 horas posteriores a la recepción de los desechos de alimentos. se genera.
Artículo 16 (Requisitos para las unidades de recepción y envío)
Las unidades de recolección y transporte de residuos de alimentos deberán cumplir con las siguientes normas:
(1) Proporcionar residuos de cocina Unidades generadoras con contenedores especiales de recogida de residuos alimentarios estándar totalmente cerrados de forma gratuita.
(2) De acuerdo con las normas y especificaciones operativas de saneamiento ambiental, recolectar y transportar rápidamente los desechos de alimentos dentro del tiempo especificado. Los residuos de alimentos se recogen al menos una vez al día y se entregan a la unidad generadora de residuos de alimentos.
(3) Dentro de las 24 horas posteriores a la recolección y transporte de los desechos de alimentos, deben transportarse a una unidad de tratamiento de desechos de alimentos que haya obtenido una licencia comercial para su tratamiento de acuerdo con el tiempo y la ruta prescritos.
(4) Transportar los residuos de alimentos de forma sellada y mantener el carro intacto y limpio.
Artículo 17 (Requisitos para las unidades de eliminación)
Las unidades de eliminación de desechos de alimentos deberán cumplir con las siguientes regulaciones:
(1) Equipar los residuos de cocina según sea necesario Desechos de cocina instalaciones y equipos de eliminación, y garantizar su buen funcionamiento y ambiente limpio.
(2) Recibir los desperdicios de alimentos según el tiempo y requisitos establecidos.
(3) Eliminar los desechos de alimentos de acuerdo con las regulaciones y normas técnicas nacionales pertinentes. Los productos producidos mediante el reciclaje de desechos de alimentos deben cumplir con los propósitos especificados por el estado. Los desechos de alimentos que no se pueden reciclar deben tratarse de manera inofensiva; .
(4) El uso de inoculantes microbianos para tratar residuos de alimentos debe cumplir con las regulaciones pertinentes sobre la seguridad ambiental de los inoculantes microbianos, y se deben tomar las medidas de control de seguridad correspondientes.
(5) Cumplir estrictamente con las regulaciones pertinentes sobre protección ambiental y tomar medidas para prevenir la contaminación secundaria causada por aguas residuales, gases residuales, residuos, polvo y ruido generados durante el proceso de tratamiento.
(6) Los productos producidos mediante la utilización de recursos de desechos de cocina deberán cumplir con los requisitos de los estándares de calidad relevantes y reportarse al departamento de supervisión de calidad o al departamento de agricultura para su archivo de acuerdo con la ley.
(7) Monitorear los impactos ambientales según sea necesario, probar y evaluar los indicadores de desempeño y protección ambiental de las instalaciones de eliminación de desechos de cocina, e informar los resultados de las pruebas y evaluaciones al departamento de gestión urbana y al departamento de protección ambiental.
Artículo 18 (Sistema de Contabilidad)
La unidad generadora de desechos de cocina deberá establecer un libro de registro de generación y transporte de desechos de cocina para registrar de manera verdadera y completa el tipo de desechos de cocina, el volumen de producción y el destino. Cuando una unidad generadora de desechos de cocina establece un libro de contabilidad por primera vez, deberá solicitar el registro en los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad, comercio, agricultura y otros departamentos del distrito (ciudad) o condado, y presentar un acuerdo con el Unidad autorizada de recogida y transporte de residuos de cocina. Copia del contrato de envío. Si cambia la unidad de recogida y transporte de residuos de cocina que firmó el convenio, deberá acudir al departamento correspondiente para registrar el cambio dentro de los diez días siguientes a la fecha del cambio.
Las unidades de recolección, transporte y procesamiento de desechos de alimentos deben establecer libros de contabilidad de recolección, transporte y procesamiento para registrar verdadera y completamente la fuente, cantidad, destino, método de eliminación, flujo de productos y datos de operación que se informarán a las autoridades municipales o distrito (ciudad) o departamento de administración del condado para registrarse todos los meses.
La información del libro mayor debe conservarse durante más de dos años para su verificación.
Los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad, comercio, agricultura, gestión urbana y otros departamentos deben supervisar e inspeccionar el establecimiento de cuentas y la declaración y registro de las unidades de generación, recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina. .
Artículo 19 (Gestión Conjunta de Listas)
La recogida, transporte y procesamiento de residuos de alimentos se gestionará bajo un sistema único.
(1) La lista; se regirá por La unidad de recolección y transporte de desechos de cocina se aplicará al departamento de administración del distrito (ciudad) o del condado.
(2) Cuando la unidad generadora de residuos de cocina entregue alimentos, deberá cumplimentar verazmente el contenido pertinente de la factura y conservar la primera copia de la factura después de la aceptación y firma de la unidad receptora y transportadora.
(3) La unidad de recolección y transporte entregará los desperdicios de alimentos junto con los cuatro paquetes restantes a la unidad de procesamiento.
(4) La unidad de procesamiento inspeccionará los residuos de alimentos entregados, verificará el contenido completado en el formulario, sellará el sello oficial y conservará la segunda copia del formulario para que la unidad de entrega archive la tercera; copia de las uniones cuarta y quinta deben informarse a los departamentos de administración de alimentos y medicamentos, supervisión de calidad, comercio, agricultura y otros departamentos del distrito (ciudad) y del condado para su archivo.
Artículo 20 (Comportamientos Prohibidos)
Durante la generación, recolección, transporte y procesamiento de residuos de alimentos, no se permiten las siguientes conductas:
(1) Almacene los residuos de alimentos expuestos.
(2) Mezclar el almacenamiento, recogida y transporte de residuos alimentarios con otros residuos domésticos.
(3) Verter o apilar residuos de alimentos a voluntad, o verterlos directamente en instalaciones públicas de drenaje, ríos, aseos públicos e instalaciones de recogida de residuos domésticos.
(4) Fuga o dispersión de residuos de alimentos durante la recogida y transporte.
(5) Recoger, transportar y disponer de residuos de alimentos sin autorización.
(6) Entregar los desperdicios de alimentos a unidades o personas no autorizadas para su recolección, transporte y procesamiento.
(7) Los residuos de alimentos se alimentan directamente del ganado y las aves de corral sin ningún tratamiento inofensivo.
(8) Utilizar residuos de cocina o sus productos procesados para el procesamiento o venta de alimentos.
(9) Otras conductas prohibidas estipuladas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 21 (Aplicación conjunta de la ley)
Los departamentos administrativos pertinentes establecerán un mecanismo de intercambio de información policial y lo implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes del municipio o distrito (ciudad) o gobierno popular del condado cuando sea necesario Aplicación conjunta de la ley.
Artículo 22 (Gestión de Puntajes)
Además de las sanciones administrativas de conformidad con la ley, esta ciudad implementa un sistema de puntaje acumulativo por violaciones a las disposiciones sobre recolección, transporte y eliminación de residuos de cocina, e incorporado a la gestión urbana del sistema de evaluación y supervisión del crédito. Para las unidades de recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina cuyas puntuaciones acumuladas alcancen la puntuación prescrita, los departamentos de administración municipal o distrital (ciudad) y del condado podrán rescindir el acuerdo de recolección, transporte y procesamiento firmado con ellos; las unidades que rescindan el acuerdo no participarán; en la recogida de residuos alimentarios de la ciudad en un plazo de tres años. Licitación de licencias para el servicio de recogida, transporte y tratamiento de residuos de cocina.
El método de puntuación específico será formulado de forma separada por la dirección urbanística municipal.
Artículo 23 (Quejas e informes)
Los departamentos administrativos pertinentes deben establecer un sistema de quejas e informes para aceptar quejas del público sobre la generación, recolección, transporte y procesamiento de desechos de cocina y informes. Después de aceptar una queja o informe, el departamento correspondiente lo manejará de inmediato de acuerdo con la ley y notificará al denunciante o denunciante de nombre real sobre la investigación y los resultados del manejo dentro de los quince días hábiles.
Artículo 24 (Responsabilidad de las Unidades Generadoras de Energía)
Las unidades generadoras de desperdicios de alimentos que violen estas medidas serán sancionadas de conformidad con las siguientes disposiciones:
( 1 ) Cualquier persona que no establezca y utilice instalaciones y equipos especiales para el desperdicio de alimentos o que no mantenga sus funciones intactas y el medio ambiente limpio, será ordenado por el departamento de gestión urbana a hacer correcciones dentro de un límite de tiempo y multado con no menos de 200 yuanes, pero no más de 1.000 yuanes.
(2) Si los residuos de alimentos no se recogen en categorías, no se almacenan de forma hermética o no se mezclan con otros residuos domésticos de acuerdo con la normativa, el departamento de gestión urbanística ordenará correcciones en un plazo determinado e impondrá una Multa no inferior a 1.000 yuanes pero no superior a 5.000 yuanes.
(3) Si un libro de contabilidad no se establece, falsifica o registra de acuerdo con las regulaciones, la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, el comercio, la agricultura y otros departamentos deberán, de acuerdo con la división de responsabilidades , ordenar a la unidad que haga correcciones dentro de un plazo y sancionar a la unidad. Se impondrá una multa no inferior a 1.000 RMB pero no superior a 5.000 RMB;
(4) Si los desechos de alimentos se entregan a unidades o personas sin licencia para su recolección, transporte o procesamiento, la administración de alimentos y medicamentos, la supervisión de calidad, el comercio, la agricultura y otros departamentos deberán ordenarlo dentro de un tiempo. límite según la división de responsabilidades. Si se realiza una corrección, la unidad deberá recibir una multa de no menos de 5.000 RMB pero no más de 10.000 RMB; la persona deberá recibir una multa de no menos de 200 RMB pero no más de 1.000 RMB.
(5) Cualquiera que arroje, acumule o descargue desechos de alimentos a voluntad recibirá la orden de los departamentos de gestión urbana, asuntos hídricos, silvicultura y jardinería de limpiar inmediatamente la contaminación, y la unidad será se le impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes;
(6) Si la gestión conjunta no se implementa según lo requerido, el departamento de gestión urbana ordenará correcciones e impondrá una multa de no menos de 1.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes a la unidad y una multa de 5.000 yuanes; no menos de 200 yuanes pero no más de 1.000 yuanes por persona.
Artículo 25 (Responsabilidad de las Unidades Receptoras y Procesadoras)
Cualquier unidad que recolecte, transporte o procese desperdicios de alimentos que viole las presentes Medidas, será sancionada de conformidad con las siguientes disposiciones:
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(1) La unidad de recolección y transporte de desechos de alimentos no proporciona contenedores de recolección de desechos de alimentos estándar gratuitos a las unidades de generación de desechos de alimentos no utiliza vehículos especiales para el transporte de desechos de alimentos o no instala y utilizarlos de acuerdo con las regulaciones El departamento de gestión urbana ordenará la gestión de equipos relacionados con el sistema de información; el almacenamiento reacio de residuos de alimentos durante el transporte sin sellar o la transferencia de residuos de alimentos, dejar residuos de alimentos o el vehículo desordenado durante el transporte; dentro de un plazo; aquellos que no realicen correcciones dentro del plazo estarán sujetos a una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 5.000 RMB.
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