Plan de ejecución del proyecto de concentración parcelaria
1. Perfil del proyecto
1. Perfil básico del proyecto
El área del proyecto está ubicada en el noroeste del condado de Chongren, al sureste del gobierno de la ciudad de Heshang, a 8 kilómetros de distancia del condado de Chongren, a 5 kilómetros de la zona residencial del gobierno de la ciudad de Heshang, que involucra las aldeas de Yuanjia y Ganfang, la ciudad de Heshang. El proyecto llega a la autopista Chongren-Donglai en el este, la aldea Shiniu Ganfang en el oeste, Zuogangshui (río) en el sur y la aldea Jingkeng en el norte. Las coordenadas de longitud y latitud son 116°2′3″-116°5′. 21″ de longitud este, latitud norte 29°49′34″-27°52′9″. El área total del proyecto es de 248,96 hectáreas, incluidas 192,17 hectáreas en Yuanjia Village y 56,79 hectáreas (563,25 acres) en Ganfang Village. La inversión total del proyecto es de 370.000 yuanes.
2. Beneficios del proyecto
2-1 Beneficios funcionales y económicos
(1) A través de la consolidación integral de 248,96 hectáreas de terreno en el área del proyecto, 29,22% De nuevas hectáreas de tierra cultivada se pueden agregar hectáreas, y se espera que el valor de la producción aumente en 394.500 yuanes por año.
(2) Después de la consolidación parcelaria de la tierra cultivada original, el costo de producción de alimentos por hectárea de tierra agrícola se reducirá en aproximadamente 2 yuanes, la inversión en producción se reducirá en aproximadamente 1 trabajador y el total El costo de producción de alimentos por hectárea de tierra agrícola se reducirá en aproximadamente 5 yuanes. La tierra cultivada original puede reducir los costos de producción en aproximadamente 93.200 yuanes.
(3) Después de la consolidación de tierras en el área del proyecto, las condiciones de la infraestructura de las tierras cultivadas originales han mejorado considerablemente. El arroz de una temporada se puede cambiar por arroz de dos temporadas, y también se pueden cultivar cultivos de invierno. Se espera que las hectáreas de tierra cultivadas originales puedan aumentar el valor de la producción. 2,25 millones de yuanes, lo que puede aumentar el valor de producción en 419.300 yuanes por año.
2-2 Beneficios sociales
(1) Se puede fortalecer el control del uso de la tierra para que los titulares de derechos sobre la tierra puedan obtener beneficios sociales a largo plazo.
(2) A través de la consolidación parcelaria, la tierra no utilizada se utilizó por completo y la tasa de utilización de la tierra aumentó del 91,4% al 96,92%.
(3) A través de la consolidación, el área de tierra cultivada aumentó de las 186,35 hectáreas originales a 215,57 hectáreas, y la superficie de tierra cultivada recientemente agregada fue de 29,22 hectáreas, lo que representa el 11,37% del terreno total del proyecto.
(4) A través de la consolidación, la red del proyecto de conservación de agua cubre 186,35 hectáreas, mejorando así las condiciones de riego, mejorando la calidad de la tierra cultivada y reduciendo el costo de la inversión original en tierra cultivada.
2-3 Beneficios Ecológicos
(1) Las parcelas fragmentadas y desordenadas antes de la consolidación se transformaron en parcelas estandarizadas que se integraron en una sola, mejorando las operaciones mecanizadas y el nivel de uso intensivo del suelo<. /p>
(2) Establecer una red de cinturones de protección para tierras agrícolas para cambiar la situación anterior de Shaolin o Five-No Shelterbelt, aumentar la cobertura forestal, mejorar eficazmente las barreras contra el viento y la fijación de arena y reducir la erosión del suelo.
(3) Se han cambiado los pozos y estanques desordenados y las acequias de riego desordenadas, y se ha construido un sistema de riego y drenaje de tierras agrícolas unificado y ordenado con drenaje y riego separados, lo que ha mejorado la tasa de utilización del agua. recursos y las capacidades de riego y drenaje de inundaciones.
(4) Se han cambiado los caminos rurales irregulares y sinuosos, se ha construido una red de carreteras para facilitar la agricultura mecanizada y la gestión de peatones, y se ha mejorado el nivel de la red de carreteras.
3. Fuente de los fondos
Todos los fondos de 372.000 yuanes son asignados por el estado
4. Propósito e importancia del proyecto
4-1 Aprovechar plenamente el potencial de los recursos de la tierra, proteger el entorno ecológico de acuerdo con los principios de la agricultura cuando sea apta para la agricultura y la silvicultura cuando sea apta para los bosques, de modo que las tierras de cultivo puedan básicamente nivelarse al nivel del suelo. mismo nivel y establecer tierras agrícolas de alto nivel y alta eficiencia.
4-2 Mejorar las condiciones de la infraestructura agrícola, mejorar el sistema de carreteras y zanjas y convertir los campos originales de diferentes formas y tamaños en campos estandarizados, lo que favorece el control del uso de la tierra y mejora el nivel de operaciones mecanizadas. y uso de la tierra Efecto de utilización a escala intensiva para lograr la utilización sostenible de los recursos de la tierra.
4-3 Mejorar las condiciones de agua y fertilizantes del suelo, mejorar la calidad de las tierras agrícolas, ajustar la agricultura y la estructura de los cultivos, implementar operaciones y gestión a escala intensiva y aumentar la tasa de producción de las tierras cultivadas.
4-4 Mediante la plantación de cinturones forestales protectores de tierras agrícolas, como bordes de carreteras y zanjas, aumentar la tasa de cobertura forestal en el área, mejorar la protección contra el viento y la fijación de arena, mejorar el entorno ecológico en el área, reducir erosión del agua y del suelo, y lograr el uso sostenible de los recursos de la tierra.
2. Objetivos generales de la construcción del proyecto
1. A través de la consolidación integral de acequias, campos, agua, bosques y caminos, implementar la construcción de 248.96 hectáreas de consolidación territorial, de manera que el La forma, el tamaño y los diferentes campos originales se han convertido en un parque agrícola ecológico estandarizado con "campos cuadrados, una red de arroyos, hileras de árboles y caminos conectados".
2. Mejorar la red vial en el área del proyecto y completar las tareas de construcción de 195 metros de caminos principales, 561 metros de caminos de campo, 258 metros de caminos secundarios, 1,497 metros de caminos de producción, 12 puentes mecanizados. y 6 puentes artificiales, cumplen con los estándares de operación mecanizada, mejoran la capacidad de transporte de materiales y productos agrícolas y facilitan la producción agrícola mecanizada.
3. Instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas recientemente construidas y construidas. una longitud total de 3.576 metros, 17 alcantarillas y compuertas de control 1 planta para asegurar las cosechas a pesar de las sequías e inundaciones en las tierras agrícolas
4. Completar la plantación de 1.175 cinturones protectores de tierras agrícolas, plantando según el estándar de 1; Planta por 3 metros, para evitar el viento y la arena, mejorar el entorno ecológico y reducir la erosión del agua y del suelo.
5. Realizar activamente el trabajo de ajuste y asignación de la propiedad de la tierra para lograr el propósito de clasificar y utilizar un terreno.
3. Pasos de implementación del proyecto, asignación de fondos y disposición de tiempo
1. Pasos de implementación del proyecto y disposición de tiempo
Según el principio de poner las cosas fáciles primero y luego los más difíciles, combinados con el clima local y la situación financiera, iniciar proyectos con baja inversión y resultados rápidos, tratar de evitar tormentas, aprovechar al máximo los períodos de inactividad y reducir los daños a los cultivos.
(1) Mapa topográfico del área del proyecto de topografía y mapeo: año mes día - año mes día
(2) Preparación de planos y planos detallados de planificación, diseño y construcción del proyecto; : año mes día - año Mes y día;
(3) Verificar el estado actual de la propiedad de la tierra en el área del proyecto y formular un plan de ajuste: mes y año - día y mes
(4) Licitación del proyecto: mes y año Día - día, mes y año;
(5) Finalización de los preparativos preliminares del proyecto: día, mes y año - día; p> (6) Inicio de la construcción del proyecto y replanteo: día, mes y año - año Día del mes
(7) Relleno de tierra para crear campos y nivelación del terreno: día del año mes - día; del año mes;, se completa la cantidad de movimiento de tierras para campos cuadriculados y terrazas, lo que cumple con los requisitos agrícolas.
(8) Conservación de agua en tierras agrícolas, caminos rurales y otros proyectos: año mes día - año mes día; construcción de varios caminos, puentes y alcantarillas, canales de riego y zanjas de drenaje, construcción de bosques de protección ecológica, Apoyando proyectos de energía, almacenamiento de agua y proyectos de estaciones de riego.
(9) Aceptación de finalización: 21 de abril
2. Asignación de fondos
(1) La inversión nacional total en este proyecto es de 10.000 yuanes, de los cuales:
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(2) Costo de construcción del proyecto: 10.000 yuanes representan el % de la inversión total
(3) Costo de compra de equipos: 10.000 yuanes representan el % del total inversión
(4) Tarifa de trabajo preliminar: 10.000 yuanes como porcentaje de la inversión total
(5) Tarifa de inspección de finalización: 10.000 yuanes como porcentaje de la inversión total
(6) Tarifa de gestión del propietario: 10.000 yuanes como porcentaje de la inversión total % del índice de inversión
(7) Gastos imprevistos: diez mil yuanes representan el % de la inversión total
3. Medidas tomadas para la construcción del proyecto
3-1. Medidas de implementación del sistema de gestión
3-1-1. ) Anuncio de la situación básica del proyecto. 14-28 días antes de la implementación del proyecto, el nombre del proyecto de consolidación parcelaria, la escala total y el alcance del proyecto, el área de tierra cultivada recién agregada, el período de construcción, el estado de propiedad de la tierra, la unidad que realiza el proyecto, la unidad de construcción del proyecto, la unidad de supervisión de ingeniería del proyecto, la unidad de diseño del proyecto , etc. El contenido se anuncia al público.
(2) Anuncio de licitación del proyecto. Para mejorar la transparencia del trabajo de licitación del proyecto y garantizar la calidad y el progreso del proyecto, el centro de consolidación y desarrollo de tierras del condado desglosará el contenido del proyecto uno por uno, hará un anuncio de licitación en los medios de comunicación y luego abrirá la licitación al público de conformidad con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", selección abierta, justa y equitativa de empresas de construcción con calificaciones de nivel tres o superior (incluido el nivel tres) en la provincia para licitar. De acuerdo con los requisitos de calidad y construcción del proyecto, los postores elaborarán planes como el período de construcción, la cotización y los estándares de calidad. Finalmente, el grupo líder del proyecto de consolidación y desarrollo de terrenos del condado seleccionará al postor ganador de acuerdo con los siguientes procedimientos: anuncio - registro. - revisión de calificación preliminar - respuesta al plano de construcción - licitación de la unidad de construcción - licitación pública - evaluación de la oferta - determinación de la unidad de construcción ganadora.
El contenido del anuncio de licitación del proyecto incluye principalmente el nombre y la dirección del postor, la naturaleza del proyecto de licitación, la cantidad y el lugar y tiempo de implementación, así como el método para obtener los documentos de licitación y la licitación. métodos, resultados de licitación, etc.
(3) Anuncio de gestión de propiedad. Antes de la implementación, la situación básica de la propiedad de la tierra en el área del proyecto y el plan de ajuste de la propiedad de la tierra se anunciarán en los municipios (pueblos) y aldeas del área del proyecto durante 15 días.
3-1-2. Medidas de implementación del sistema de responsabilidad de la persona jurídica del proyecto
Como entidad legal, el Centro de Consolidación y Desarrollo de Tierras del Condado implementa una gestión total y responsabilidad general para cada proceso. del ciclo del proyecto.
(1) Etapa de preparación de la implementación: Responsable de organizar la construcción del proyecto, licitar, seleccionar unidades de construcción y unidades de supervisión, firmar contratos, preparar planes de implementación y planes de progreso del proyecto, y formular estándares de calidad del proyecto y sistemas relacionados.
(2) Etapa de construcción del proyecto: publicar anuncios y aceptar la supervisión de la población local, cumplir con las obligaciones de las personas jurídicas, supervisar e inspeccionar el cumplimiento de los contratos por parte de las unidades de construcción y de supervisión del proyecto, coordinar otros asuntos y realizar una Buen trabajo en organización, información, estadísticas y gestión de archivos.
(3) Una vez completadas las tareas de construcción del proyecto, se aceptará la ingeniería del proyecto.
3-1-3. Medidas de implementación de la gestión de contratos
De acuerdo con la "Ley de Contratos" y otras regulaciones pertinentes, se establecen las organizaciones pertinentes. El Centro de Consolidación y Desarrollo de Tierras del Condado sirve. Como unidad de implementación del proyecto y unidad de construcción, la unidad de supervisión firma un contrato de construcción y supervisión del proyecto para aclarar los derechos, responsabilidades y beneficios de las tres partes. La gestión de contratos está a cargo de una persona dedicada y se establece un sello especial para la gestión de contratos de proyectos. Los demás contratos de licitación y contratos de compra de equipos deberán ser firmados y firmados por personas jurídicas. La mediación de disputas contractuales se manejará de acuerdo con los procedimientos estipulados en la Ley de Contratos.
3-1-4. Plan de implementación del sistema de licitación
(1) Organización e implementación de la licitación: el centro de consolidación y desarrollo de terrenos del condado trabajará con la licitación del proyecto de construcción del condado. El centro propondrá planes de licitación específicos. El plan de licitación se presentará al grupo líder del proyecto de consolidación y desarrollo de terrenos del condado para su revisión y aprobación antes de su implementación. La Comisión de Disciplina, Inspección, Supervisión, Auditoría, Finanzas y otros departamentos del condado participaron en la supervisión de todo el proceso de licitación, construcción y aceptación de principio a fin.
(2) Método de licitación: licitación pública La unidad de licitación publica anuncios de licitación a través de muros cortina electrónicos, estaciones de televisión, periódicos y otros medios publicitarios, e invita públicamente a empresas constructoras calificadas a participar en la licitación. Las empresas constructoras pueden participar voluntariamente en las licitaciones.
(3) Los procedimientos básicos para la licitación de construcción de proyectos de consolidación parcelaria son: la agencia licitadora prepara los documentos de licitación o los documentos de precalificación, publica un anuncio de licitación, emite documentos de licitación y luego presenta ofertas, abre ofertas y evalúa ofertas. para determinar el postor ganador. Firmar un contrato. Ninguna unidad o individuo puede interferir ilegalmente con las actividades de licitación de construcción del proyecto de ninguna manera.
(4) Contenido relevante y requisitos específicos: los licitadores deben tener calificaciones de persona jurídica independiente y calificaciones de empresa de construcción de conservación de agua de nivel tres o superior. Requisitos para gerentes de proyecto: Gerentes de proyecto de nivel 2 o superior, más de tres años de experiencia en construcción y desempeño en construcción de proyectos similares en los últimos tres años.
El proceso de apertura de ofertas debe registrarse y una persona designada debe ser responsable. Durante la apertura de ofertas, los documentos de la oferta deben verificarse de acuerdo con las regulaciones y luego deben abrirse y leerse. en público. La evaluación de las ofertas será responsabilidad del comité de evaluación de las ofertas establecido por el postor de conformidad con la ley. Los miembros del comité de evaluación de las ofertas estarán compuestos por representantes del postor y expertos seleccionados aleatoriamente de la base de datos de expertos en evaluación de las ofertas. El número será impar de cinco o más (incluidos cinco), y el número de peritos no podrá ser inferior a dos tercios.
Este proyecto adopta una cotización fija y el postor establece el precio máximo a para cada sección de la oferta. Una cotización mayor o igual al precio máximo es una cotización inválida y una cotización menor. superior al precio máximo es una cotización válida. Retire el valor más alto de todas las ofertas válidas y elimine el valor más bajo para obtener la media aritmética b (cuando las ofertas válidas para cada oferta son iguales o menores que seis, la media aritmética se obtiene de todas las ofertas válidas). Precio de referencia de evaluación de la oferta c = (a + b) ÷ 2 × k (k es una expectativa de precio bajo razonable y es uno de los siete números .945, .95, .955, .96, .965, .97 y . 975, Los representantes de los oferentes serán seleccionados al azar en el lugar de apertura de ofertas antes de la apertura de ofertas).
El postor cuya cotización sea la más cercana al valor c en más o menos será el postor ganador. Si la cotización del postor es la misma en más o menos, será el postor cuyo precio sea menor que el valor c. ser el postor ganador. Cuando dos o más postores estén empatados para el mismo ganador de la oferta, se realizará un sorteo en el acto para determinar el ganador. Con el fin de asegurar el avance, calidad y aceptación de finalización del proyecto.
La empresa de construcción deberá presentar una garantía de cumplimiento del 15% del precio de la oferta ganadora al centro de consolidación y desarrollo de terrenos del condado de acuerdo con las regulaciones. La garantía de cumplimiento se extenderá durante todo el proyecto hasta que se complete la garantía del proyecto. El postor ganador no puede subcontratar por su cuenta y la subcontratación está estrictamente prohibida; de lo contrario, se considerará un incumplimiento de contrato. El licitador y el adjudicatario firman un contrato de conformidad con la ley.