El proceso de fusión de impuestos nacionales y locales
Reformar los sistemas de recaudación y gestión de impuestos nacionales y locales. Para reducir los costos de recaudación, aclarar las responsabilidades, mejorar la eficiencia de la recaudación y la gestión y brindar a los contribuyentes servicios mejores, más eficientes y más convenientes, las agencias tributarias estatales y locales por debajo del nivel provincial se fusionarán para asumir específicamente la responsabilidad de diversas responsabilidades de recaudación y gestión de ingresos tributarios y no tributarios. Para mejorar la eficiencia de la recaudación y gestión de los fondos del seguro social, se entregan a las autoridades tributarias diversas primas del seguro social, como las primas del seguro de pensiones básico, las primas del seguro médico básico y las primas del seguro de desempleo, para su recaudación unificada.
Después de la fusión de las agencias tributarias nacionales y locales, se implementará un sistema dual de liderazgo y gestión con la Administración Estatal de Tributación de la República Popular China como organismo principal y la provincial (región autónoma). , municipio) gobiernos. La Administración Estatal de Impuestos debe trabajar con los comités provinciales de los partidos y los gobiernos para fortalecer el liderazgo de los partidos en el sistema tributario, hacer un buen trabajo en la construcción de partidos, la construcción ideológica y política y la formación de equipos de cuadros, optimizar el sistema de organización tributaria y las responsabilidades de recaudación y administración de impuestos. en todos los niveles, y seguir los "principios de combinación" de "adelgazamiento" y "fitness", mejorar el diseño estructural y la asignación de poder, y construir un sistema de recaudación y administración de impuestos optimizado, eficiente y unificado.
El 13 de marzo de 2018, la Primera Sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo celebró su cuarta sesión plenaria en el Gran Salón del Pueblo de Beijing. Por encargo del Consejo de Estado, el Consejero de Estado Wang Yong dio una explicación sobre el plan de reforma institucional del Consejo de Estado en la Primera Sesión de la XIII Asamblea Popular Nacional.
El segundo punto del artículo 11 de la "Interpretación" establece claramente: "Reformar los sistemas de recaudación y gestión de impuestos nacionales y locales. Fusionar los organismos tributarios nacionales y locales por debajo del nivel provincial para asumir específicamente la responsabilidades de recaudación y gestión de ingresos fiscales y no tributarios dentro de la jurisdicción. Después de la fusión de las agencias tributarias locales, se implementará un sistema de gestión de liderazgo dual con la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China como organismo principal y. el gobierno popular provincial (regional y municipal) como organismo principal”.
Base jurídica:
Ley de gestión y recaudación de impuestos de la República Popular China
Artículo 3 La recaudación, suspensión, reducción de impuestos, exención de impuestos, devolución de impuestos y devolución de impuestos se implementarán de conformidad con las disposiciones de la ley. Si el Consejo de Estado está autorizado por ley, se implementará de conformidad con los reglamentos administrativos formulados por el Consejo de Estado. Ninguna agencia, unidad o individuo podrá violar las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos y tomar sin autorización la imposición, suspensión, reducción, exención contributiva, devolución de impuestos, reembolso de impuestos u otras decisiones que sean incompatibles con las leyes tributarias y los reglamentos administrativos. Artículo 4 Son contribuyentes las unidades y las personas físicas que tengan obligaciones tributarias de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos. Las leyes y reglamentos administrativos establecen que son agentes de retención las entidades y personas naturales con la obligación de retener y pagar impuestos. Los contribuyentes y agentes de retención deberán pagar impuestos, retener y remitir impuestos, y recaudar y remitir impuestos de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos.