¿Qué organizaciones están sujetas a las reglas?

La unidad de gestión se refiere a la unidad de "gestión vertical". La gestión vertical significa que el personal, las finanzas, los negocios y otros aspectos de algunas agencias administrativas locales son responsables de sus departamentos comerciales superiores y no están administrados por el gobierno popular local.

Existen dos tipos principales de gestión vertical. Uno es la gestión vertical a nivel nacional, como el sistema tributario nacional. Por ejemplo, la Oficina Estatal de Impuestos de una ciudad tiene sólo un departamento superior (Oficina Estatal Provincial de Impuestos), y una Oficina Estatal Provincial de Impuestos tiene sólo un departamento superior (Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China). La Oficina Estatal de Impuestos no forma parte de los gobiernos populares locales en todos los niveles; también existen administraciones verticales a nivel provincial, como la Administración de Alimentos y Medicamentos y la Oficina de Industria y Comercio. Sus departamentos provinciales son parte del gobierno provincial, pero los niveles de ciudad y condado están bajo el liderazgo directo de la oficina provincial.

La intención original de establecer una gestión vertical era principalmente romper el proteccionismo de los gobiernos locales.