Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado

Administración de Supervisión del Mercado. El "Aviso sobre el establecimiento institucional del Consejo de Estado" se basa en el "Plan para profundizar la reforma de las instituciones del Partido y del Estado" revisado y aprobado por la Tercera Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCC y el "Plan para la reforma institucional del Consejo de Estado". Consejo de Estado" revisado y aprobado por la Primera Sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo en relación con las instituciones del Consejo de Estado. Establecer notificaciones. Así como el plan para el establecimiento de agencias ad hoc, agencias, oficinas y agencias directamente dependientes del Consejo de Estado revisado y aprobado por la primera reunión ejecutiva del Consejo de Estado. El Consejo de Estado emitió la implementación el 22 de marzo de 2018.

Base jurídica:

La configuración funcional, organización interna y normativa de plantilla de la Administración Estatal de Regulación del Mercado.

Artículo 1 De acuerdo con la "Decisión del Comité Central sobre la profundización de la reforma de las instituciones del Partido y del Estado", el "Plan para profundizar la reforma de las instituciones del Partido y del Estado" y el "Plan de reforma institucional del Consejo de Estado" " y formular este reglamento.

Artículo 2 La Administración Estatal de Regulación del Mercado es un organismo dependiente directamente del Consejo de Estado y tiene nivel ministerial. Mantener las marcas de la Administración Nacional de Certificación y Acreditación y de la Administración Nacional de Normalización.

Artículo 3. En el desempeño de sus funciones, la Administración Estatal para la Regulación del Mercado implementará los principios, políticas, decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido sobre supervisión y gestión del mercado, y defenderá y fortalecerá el sistema centralizado del Partido. y liderazgo unificado sobre la supervisión y gestión del mercado. Las principales responsabilidades son:

(1) Responsable de la supervisión y gestión integral del mercado. Redactar leyes y reglamentos relacionados con la supervisión y gestión del mercado, formular reglas, políticas y estándares relevantes, organizar e implementar las estrategias para fortalecer el país a través de la calidad, la seguridad alimentaria y la estandarización, formular y organizar la implementación de planes relevantes, estandarizar y mantener el orden del mercado. y crear un mercado con competencia justa, honestidad y ambiente de confiabilidad.

(2) Responsable del registro unificado de entidades del mercado. Orientar el registro de entidades de mercado, como diversas empresas, cooperativas profesionales de agricultores, unidades dedicadas a actividades comerciales, hogares industriales y comerciales individuales y oficinas de representación permanente de empresas extranjeras (regionales). Establecer un mecanismo de divulgación y * * intercambio de información para las entidades del mercado, divulgar y * * compartir información relevante de conformidad con la ley, fortalecer la supervisión crediticia y promover la construcción de un sistema crediticio para las entidades del mercado.

(3) Responsable de organizar y orientar la aplicación integral de la ley de supervisión del mercado. Orientar la construcción integrada de equipos integrales de aplicación de la ley de supervisión del mercado local y promover la implementación de una supervisión unificada del mercado. Organizar la investigación y el manejo de los principales casos ilegales. Estandarizar las actividades administrativas de aplicación de la ley de supervisión del mercado.

(4) Responsable de unificar la aplicación de la ley antimonopolio. Promover la implementación de la política de competencia en su conjunto y orientar la implementación del sistema de revisión de competencia leal. Llevar a cabo revisiones antimonopolio de la concentración de operadores comerciales de conformidad con la ley y ser responsable de la aplicación de las leyes antimonopolio, como acuerdos de monopolio, abuso de dominio del mercado, abuso del poder administrativo para excluir y restringir la competencia. Orientar a las empresas en la respuesta a demandas antimonopolio extranjeras. Realizar el trabajo diario del Comité Antimonopolio del Consejo de Estado.

(5) Responsable de la supervisión y gestión del orden del mercado. Supervisar y gestionar las transacciones de mercado, las transacciones de productos básicos en línea y los servicios relacionados de conformidad con la ley. Organizar y orientar la investigación y el procesamiento de cargos de precios ilegales, competencia desleal, ventas directas ilegales, esquemas piramidales, infracción de derechos de propiedad intelectual de marcas y patentes, y la producción y venta de productos falsificados y de mala calidad. Orientar el desarrollo de la industria publicitaria y supervisar y gestionar las actividades publicitarias. Guiar e investigar la producción y operación sin licencia y las actividades relacionadas de producción y operación sin licencia. Orientar a la Asociación de Consumidores de China en la realización de trabajos de protección de los derechos del consumidor.

(6) Responsable de la gestión macro de calidad. Desarrollar e implementar medidas institucionales para el desarrollo de la calidad. Coordinar la construcción y aplicación de infraestructura nacional de calidad, organizar e implementar el sistema de supervisión de calidad para equipos de ingeniería importantes en conjunto con los departamentos relevantes, organizar la investigación de accidentes de calidad importantes, establecer e implementar de manera uniforme el sistema de retirada de productos defectuosos y supervisar y gestionar productos. trabajo antifalsificación.

(7) Responsable de la supervisión y gestión de la calidad y seguridad del producto. Gestionar el seguimiento de los riesgos de calidad y seguridad del producto y la supervisión nacional e inspecciones puntuales. Establecer y organizar la implementación de un sistema de calificación de calidad y un sistema de trazabilidad de calidad y seguridad. Orientar la gestión de licencias de producción de productos industriales. Responsable de la supervisión de la calidad de la fibra.

(8) Responsable de la supervisión y gestión de seguridad de equipos especiales. Gestionar integralmente la supervisión de seguridad de equipos especiales, supervisar e inspeccionar la implementación de estándares de ahorro de energía para equipos especiales de alto consumo de energía y estándares de protección ambiental de calderas.

(9) Responsable de la coordinación integral de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. Organizar la formulación e implementación de las principales políticas de seguridad alimentaria.

Responsable de la construcción del sistema de emergencia de seguridad alimentaria, organizar y orientar el trabajo de respuesta a emergencias e investigar y manejar incidentes importantes de seguridad alimentaria. Establecer y mejorar el sistema de notificación directa de información importante sobre seguridad alimentaria. Realizar el trabajo diario del Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado.

(10) Responsable de la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. Establecer un sistema de supervisión e inspección y un mecanismo de investigación y gestión de peligros ocultos que cubra todo el proceso de producción, circulación y consumo de alimentos, y organizar su implementación para prevenir riesgos regionales y sistémicos para la seguridad alimentaria. Promover el establecimiento de un mecanismo de responsabilidad principal para los productores y operadores de alimentos y mejorar el sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria. Organizar la supervisión de la seguridad alimentaria y las inspecciones aleatorias, el seguimiento, verificación y eliminación de riesgos, la advertencia de riesgos y la comunicación de riesgos. Organizar y ejecutar el registro, archivo, supervisión y gestión de alimentos especiales.

(11) Responsable de la gestión unificada de los trabajos de medición. Implantar las unidades de medida legales y el sistema nacional de medida, y gestionar los instrumentos de medida y la transferencia y comparación de valores. Regular y supervisar las cantidades de productos básicos y las prácticas de medición del mercado.

(12) Responsable del trabajo de gestión unificada y estandarización. Realizar el establecimiento de proyectos, numeración, notificación externa y liberación autorizada de las normas nacionales obligatorias de conformidad con la ley. Desarrollar estándares nacionales recomendados. Coordinar, orientar y supervisar la formulación de normas de la industria, normas locales y normas de grupo de conformidad con la ley. Organizar la cooperación internacional en materia de normalización y participar en la formulación y adopción de normas internacionales.

(13) Responsable de la gestión unificada de los trabajos de inspección y ensayo. Promover la reforma de las instituciones de inspección y pruebas, estandarizar el mercado de inspección y pruebas, mejorar el sistema de inspección y pruebas y orientar y coordinar el desarrollo de la industria de inspección y pruebas.

(14) Responsable de la gestión unificada, supervisión y coordinación integral de los trabajos de certificación y acreditación nacional. Establecer y organizar la implementación de un sistema nacional unificado de supervisión y gestión de certificación, acreditación y evaluación de la conformidad.

(15) Responsable de la supervisión y gestión del mercado de ciencia y tecnología y construcción de información, publicidad de noticias, intercambios y cooperación internacionales. Realizar trabajos relacionados con medidas comerciales técnicas según sea necesario.

(16) Administrar la Administración Estatal de Productos Médicos y la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual.

(17) Completar otras tareas asignadas por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado.

(18) Transformación funcional.

1. Promover vigorosamente la mejora de la calidad. Fortalecer la gestión integral de la calidad y la construcción del sistema nacional de infraestructura de calidad, mejorar el sistema de incentivos a la calidad y promover la construcción de marca. Acelerar el establecimiento de un sistema de notificación obligatorio para los accidentes de seguridad y calidad de los productos empresariales y un sistema de compensación de primero en preguntar para los operadores, innovar en la evaluación de calidad de terceros, fortalecer la responsabilidad principal de los productores y operadores y promover métodos avanzados de gestión de la calidad. Implementar plenamente el sistema de supervisión y divulgación de autodeclaraciones para los estándares de productos y servicios empresariales, cultivar y desarrollar estándares grupales tecnológicamente avanzados, mejorar el nivel general de los estándares nacionales en línea con los estándares internacionales y promover la construcción de un poder de calidad a través de la estandarización.

2. Promover aún más la racionalización administrativa y la delegación de poderes. Profundizar la reforma del sistema comercial, reformar el sistema de aprobación de nombres de empresas y retiro de entidades de mercado, profundizar la reforma de la "separación de licencias y licencias", promover "licencias primero y luego reducir el número de licencias" y acortar el tiempo para hacer negocios. establecimiento. Acelerar la reforma de comercialización y socialización de las instituciones de inspección y pruebas. Reducir aún más actividades como la evaluación de estándares, elogios y premios, y la creación de demostraciones, reducir los asuntos de aprobación administrativa, reducir significativamente las licencias de producción de productos industriales y promover la optimización del entorno empresarial.

3. Respete estrictamente los principios de seguridad. De acuerdo con los requisitos de "las normas más estrictas, la supervisión más estricta, las sanciones más severas y la responsabilidad más seria", fortaleceremos la seguridad alimentaria, la calidad y seguridad de los productos industriales y la supervisión de la seguridad de los equipos especiales de acuerdo con la ley. fortalecer las inspecciones in situ, castigar severamente las violaciones de leyes y reglamentos y prevenir eficazmente los riesgos sistémicos, para que la gente pueda comprar, usar y comer con confianza.

4. Fortalecer la supervisión durante y después del evento. Acelerar la limpieza y abolición de diversas regulaciones y prácticas que obstaculizan el mercado nacional unificado y la competencia leal, y fortalecer la aplicación de la ley unificada contra los monopolios y la competencia desleal. Fortalecer la supervisión estándar, fortalecer la gestión de riesgos, implementar de manera integral "doble aleatorización, una divulgación" e "Internet más supervisión", acelerar el intercambio de información de supervisión y construir un nuevo sistema de supervisión del mercado con la divulgación de información como medio y la supervisión crediticia como núcleo. .

5. Mejorar los niveles de servicio. Acelerar la integración de quejas de consumidores, supervisión e informes de calidad, quejas de alimentos y medicamentos, quejas de propiedad intelectual y líneas directas de informes de precios.

Promover la facilitación de todo el proceso desde la entrada hasta la salida del mercado, servir proactivamente al desarrollo de nuevas tecnologías, nuevas industrias, nuevos formatos y nuevos modelos, utilizar big data para fortalecer los servicios a las entidades del mercado, servir activamente a hogares industriales y comerciales individuales, privados empresas y el público, y promover el emprendimiento y la innovación públicos.

(19) División de responsabilidades.

1. División de responsabilidades con el Ministerio de Seguridad Pública. La Administración Estatal de Regulación del Mercado y el Ministerio de Seguridad Pública han establecido un mecanismo de vinculación entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. Si el departamento de supervisión y gestión del mercado descubre que se sospecha que actos ilegales son delictivos, los transferirá de inmediato a los órganos de seguridad pública de conformidad con las normas pertinentes. Los órganos de seguridad pública revisarán con prontitud y tomarán una decisión sobre si se presenta un caso. de conformidad con la ley. Si el órgano de seguridad pública solicita al departamento de supervisión y administración del mercado que ayude en la inspección, identificación e identificación de conformidad con la ley, el departamento de supervisión y administración del mercado deberá brindar asistencia.

2. División de responsabilidades con el Ministerio de Agricultura y Medio Rural. (1) El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales es responsable de la supervisión y gestión de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas comestibles desde la siembra y el mejoramiento hasta el ingreso a los mercados mayoristas y minoristas o a las empresas de producción y procesamiento. Una vez que los productos agrícolas comestibles ingresen a los mercados mayoristas y minoristas o a las empresas de producción y procesamiento, serán supervisados ​​y administrados por la Administración Estatal de Regulación del Mercado. (2) El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales es responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de enfermedades animales y vegetales, del sacrificio de ganado y aves de corral, y de la calidad e inocuidad de la adquisición de leche cruda. (3) Los dos departamentos deben establecer mecanismos de aprobación del origen de la seguridad alimentaria, acceso al mercado y trazabilidad, fortalecer la coordinación y la conexión de trabajo y formar una sinergia regulatoria.

3. División de responsabilidades con la Comisión Nacional de Salud. La Comisión Nacional de Salud es responsable de la evaluación de los riesgos para la inocuidad de los alimentos y, junto con la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos, formula y aplica planes de vigilancia de los riesgos para la inocuidad de los alimentos. Si la Comisión Nacional de Salud descubre que los alimentos pueden tener riesgos potenciales para la seguridad alimentaria a través del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria o recibe informes, organizará inmediatamente inspecciones y evaluaciones de riesgos de seguridad alimentaria, y notificará de inmediato a la Administración Estatal de Regulación del Mercado y a la Administración Estatal de Regulación del Mercado de los resultados de las evaluaciones de riesgos de inocuidad de los alimentos. La Administración General tomará medidas inmediatas contra los alimentos que se considere inseguros. Si la Administración Estatal de Regulación del Mercado descubre que es necesario realizar una evaluación de riesgos de inocuidad de los alimentos durante la supervisión y gestión, formulará sin demora recomendaciones a la Comisión Nacional de Sanidad.

4. División de responsabilidades con la Administración General de Aduanas. (1) Los dos departamentos deben establecer mecanismos para evitar inspecciones repetidas, cargos repetidos y sanciones repetidas para diversos tipos de bienes importados y exportados y alimentos y cosméticos importados, y reducir la carga sobre las empresas. (2) La Administración General de Aduanas es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de los alimentos importados. Los alimentos importados y los productos relacionados con los alimentos deben cumplir con las normas nacionales de seguridad alimentaria de China. Si los incidentes de inocuidad de los alimentos que ocurren en el extranjero pueden tener un impacto dentro de mi país, o se descubren problemas graves de inocuidad de los alimentos en alimentos importados, la Administración General de Aduanas tomará con prontitud medidas de advertencia o control de riesgos y notificará a la Administración Estatal de Regulación del Mercado, la cual tomará medidas adecuadas en el momento oportuno. (3) Los dos departamentos deberían establecer un mecanismo de notificación de información y cooperación para defectos de productos importados. Si durante la inspección y supervisión portuaria la Administración General de Aduanas descubre que las mercancías no están calificadas o presentan riesgos de seguridad, realizará el procesamiento técnico, las devolverá y destruirá de conformidad con la ley y lo notificará a la Administración Estatal de Regulación del Mercado. La Administración Estatal de Regulación del Mercado gestiona de manera uniforme la retirada de productos defectuosos. Si a través de informes de consumidores, investigaciones de accidentes y seguimiento de lesiones se descubre que los productos importados tienen defectos, se implementarán medidas de retirada de conformidad con la ley para aquellos que se nieguen a cumplir con las obligaciones de retirada, la Administración Estatal de Regulación del Mercado notificará a la Administración General de; Aduana, y la Administración General de Aduanas tomarán las medidas correspondientes conforme a la ley.

5. División de responsabilidades con la Administración Estatal de Productos Médicos. La Administración Estatal de Productos Médicos es responsable de formular el sistema regulatorio para medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos, y es responsable de la concesión de licencias, inspección y sanción del desarrollo de medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos. Las autoridades provinciales de regulación de medicamentos son responsables de la concesión de licencias, inspección y sanción de la producción de medicamentos, dispositivos médicos y cosméticos, así como del registro, inspección y sanción de licencias de venta al por mayor de medicamentos, licencias de sede de cadenas minoristas y plataformas de venta por Internet de terceros. . Los departamentos de supervisión y gestión del mercado a nivel de ciudad y condado son responsables de la concesión de licencias, inspección y sanción de las operaciones de venta minorista de medicamentos y dispositivos médicos, así como de la inspección y sanción de las operaciones de cosméticos y la calidad del uso de medicamentos y dispositivos médicos.

6. División de responsabilidades con la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual.

La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual es responsable de la orientación comercial para la observancia de marcas y patentes, formulando y guiando la implementación de estándares de marcas, patentes y determinación de infracciones, formulando normas de inspección, identificación y otras normas relacionadas para la observancia de marcas y patentes, estableciendo mecanismos y haciendo un buen trabajo al vincular políticas y estándares con comunicación de información. La Administración Estatal de Regulación del Mercado es responsable de organizar y orientar la observancia de las marcas y patentes.

Artículo 4 Son órganos internos de la Administración Estatal de Regulación del Mercado los siguientes:

(1) Oficina General. Responsable del funcionamiento diario de la agencia, y responsable de la información, seguridad, confidencialidad, peticiones, divulgación de asuntos gubernamentales, informatización, etc. Organizar y coordinar la respuesta a emergencias, investigación y manejo de accidentes mayores en la supervisión y gestión del mercado.

(2) Departamento de Planificación Integral. Asumir la tarea de coordinar y promover la profundización de la reforma de la supervisión y gestión del mercado. Organizar investigaciones de políticas relevantes y análisis integrales. Desarrollar planes a largo plazo para la supervisión y gestión del mercado y organizar su implementación. Responsable de la redacción de importantes documentos integrales y manuscritos. Emprender y orientar la labor estadística de supervisión y gestión del mercado.

(3) Departamento de Normativa. Responsable de organizar la redacción de leyes, reglamentos y normas relacionadas con la supervisión y gestión del mercado. Revisar la legalidad de documentos normativos y proyectos de convenios, convenios y protocolos de cooperación internacional. Responsable del diseño de procedimientos de aplicación de la ley, especificación de facultades discrecionales y supervisión de la aplicación de la ley administrativa de conformidad con las leyes y reglamentos. Realizar o participar en las reconsideraciones administrativas, litigios administrativos y compensaciones administrativas pertinentes. Organizar publicidad y educación sobre el estado de derecho.

(4) Oficina de Inspección de Aplicación de la Ley. Formular y organizar la implementación de medidas institucionales para la aplicación integral de la ley y la inspección y manejo de casos de supervisión del mercado. Orientar la investigación y manejo de actividades y casos ilegales relevantes en acceso a mercados, operaciones de producción y transacciones. Responsable de la organización, investigación, supervisión y fiscalización de casos importantes con impacto nacional o interprovincial (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central). Orientar la aplicación integral de la ley de supervisión del mercado local.

(5) Oficina de Registro (Oficina de Construcción del Mercado Profesional para Pequeñas y Microempresas y Hogares Industriales y Comerciales Individuales). Formular sistemas y métodos para el registro unificado de entidades del mercado y emisión de licencias comerciales y orientar su implementación. Responsable de guiar todo el proceso de registro electrónico. Responsable del análisis y divulgación de la información registral. Las licencias administrativas guían la supervisión y gestión del mercado. Apoyar el desarrollo de la economía individual y privada y emprender el trabajo de establecer y mejorar el directorio de pequeñas y microempresas. Bajo la dirección del Departamento de Organización Central, orientar a los departamentos de supervisión y gestión del mercado local para que cooperen con el Departamento de Organización del Comité del Partido para llevar a cabo trabajos de construcción del partido para pequeñas y microempresas, hogares industriales y comerciales individuales y mercados profesionales.

(6) Departamento de Supervisión y Gestión de Crédito. Formular medidas institucionales para la supervisión y gestión del crédito. Organizar y orientar la supervisión e inspección del comportamiento registral de las entidades del mercado. Organizar y orientar el trabajo de gestión de clasificación crediticia y divulgación de información, y emprender la construcción y gestión del sistema nacional de divulgación de información crediticia empresarial. Establecer un directorio y una "lista negra" de operaciones comerciales anormales, y emprender el trabajo de coordinación y contacto de sanción conjunta de la supervisión y gestión de la información y la recopilación de información pública por parte de las entidades del mercado.

(7) Oficina Antimonopolio. Formular medidas y directrices del sistema antimonopolio, organizar la implementación de la aplicación de la ley antimonopolio y ser responsable de guiar a las empresas para responder a las demandas antimonopolio en el extranjero. Organizar y dirigir revisiones de competencia leal. Responsable de la cooperación y los intercambios internacionales en materia de aplicación de la ley antimonopolio. Realizar el trabajo diario del Comité Antimonopolio del Consejo de Estado.

(8) Oficina de Supervisión de Precios, Inspección y Lucha contra la Competencia Desleal (Oficina de Regulación de la Venta Directa y Lucha contra el MLM). Formular medidas institucionales y normas y reglamentos de supervisión e inspección de precios, cargos y lucha contra la competencia desleal. Organizar e implementar la supervisión e inspección de los precios de los productos básicos, precios de los servicios y cargos de los organismos e instituciones estatales. Organizar y orientar la investigación y persecución de cargos de precios y violaciones de competencia desleal. Supervisar y gestionar las empresas de venta directa, los vendedores directos y sus actividades de venta directa, y combatir los esquemas piramidales.

(9) Departamento de supervisión y gestión de transacciones online. Formular e implementar medidas institucionales para la supervisión y gestión de transacciones en línea de productos básicos y servicios relacionados. Organizar, orientar y coordinar el trabajo administrativo de aplicación de la ley en los mercados en línea. Organizar y orientar la gestión estandarizada de plataformas comerciales en línea y entidades comerciales en línea. Organizar e implementar el seguimiento del mercado en línea. Organizar y ejecutar la supervisión y dirección de los contratos y subastas de conformidad con la ley, y gestionar el registro de las hipotecas mobiliarias. Orientar la construcción del entorno de consumo.

(10) Departamento de supervisión y gestión de publicidad. Formular planes y políticas de desarrollo de la industria publicitaria y organizar su implementación. Formular e implementar sistemas y medidas para la supervisión y gestión de la publicidad, y organizar y orientar la revisión publicitaria de medicamentos, alimentos saludables, dispositivos médicos y alimentos preparados para fines médicos especiales. Organizar y dar seguimiento a comunicados publicitarios en diversos medios. Organizar la investigación y el procesamiento de actividades ilegales como la publicidad engañosa.

Orientar el trabajo de las agencias de revisión de publicidad y las organizaciones de la industria publicitaria.

(11)Oficina de Desarrollo de la Calidad. Formular políticas y medidas para promover la estrategia de fortalecimiento del país a través de la calidad y organizar su implementación, emprender servicios y aplicaciones colaborativas de la infraestructura nacional de calidad y proponer medidas para mejorar el sistema de incentivos a la calidad. Formular e implementar un sistema para mejorar la calidad de los productos y servicios, un sistema de notificación obligatoria de accidentes de calidad y seguridad del producto y un sistema de retirada de productos defectuosos, organizar e implementar la supervisión de la calidad antifalsificación de los principales equipos y productos de ingeniería, llevar a cabo la supervisión de la calidad del servicio. y seguimiento, y organizar investigaciones de accidentes graves de calidad.

(12) Departamento de supervisión y gestión de la calidad y seguridad del producto. Desarrollar un catálogo de productos regulatorios clave a nivel nacional y organizar su implementación. Responsable de la supervisión nacional e inspección puntual, monitoreo de riesgos y supervisión clasificada y gestión de la calidad del producto. Dirigir y coordinar los esfuerzos de vigilancia de la calidad de los productos de la industria, local y profesional. Responsable de la gestión de licencias de producción de productos industriales y de la supervisión y gestión de calidad e inocuidad de productos relacionados con alimentos. Responsable de la supervisión de calidad del algodón y otras fibras.

(13) Departamento de coordinación de seguridad alimentaria. Formular políticas y medidas importantes para promover estrategias de seguridad alimentaria y organizar su implementación. Responsable de la planificación y coordinación general de los temas más importantes en todo el proceso de supervisión de los alimentos, y promover y mejorar el mecanismo de coordinación y vinculación interregional y entre departamentos para la inocuidad de los alimentos. Realizar el trabajo diario del Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado.

(14) Departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción alimentaria. Analizar y comprender la situación de la inocuidad de los alimentos en el campo de la producción, formular medidas institucionales para la supervisión y gestión de la producción de alimentos y la implementación de las principales responsabilidades de los productores de alimentos, y organizar su implementación. Organizar la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de la producción de sal. Organizar la supervisión e inspección de las empresas de producción de alimentos e investigar y abordar las violaciones importantes pertinentes. Orientar a las empresas para que establezcan y mejoren sistemas de trazabilidad de la seguridad alimentaria.

(15) Departamento de supervisión y gestión de la seguridad de las empresas alimentarias. Analizar y comprender la situación de la inocuidad de los alimentos en los campos de circulación y servicios de catering, formular medidas institucionales para la supervisión y gestión de la circulación de alimentos, servicios de catering, ventas en el mercado de productos agrícolas comestibles y la implementación de las principales responsabilidades de los operadores de alimentos, organizar la implementación y orientar los trabajos de supervisión e inspección. Organizar la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de las operaciones salinas. Organizar e implementar acciones para mejorar la calidad y seguridad de alimentos y bebidas. Orientar el trabajo de aseguramiento de la seguridad alimentaria para eventos importantes. Organizar la investigación y sanción de las principales actividades ilegales pertinentes.

(16) Departamentos especializados de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. Analizar y comprender el estado de seguridad de los campos de alimentos especiales como alimentos saludables, alimentos preparados para fines médicos especiales, leches en polvo para bebés, etc., formular y organizar la implementación de medidas institucionales para el registro, archivo, supervisión y gestión de alimentos especiales. . Organizar la investigación y sanción de las principales actividades ilegales pertinentes.

(17) Departamento de muestreo y seguimiento de la seguridad alimentaria. Formular un plan nacional de supervisión de la inocuidad de los alimentos e inspección de muestreo y organizar su implementación, y publicar información relevante periódicamente. Supervisar y orientar la inspección, eliminación y retirada de alimentos de calidad inferior. Organizar muestreos de evaluación de seguridad alimentaria, alertas de riesgos y comunicación de riesgos. Participar en la formulación de normas de seguridad alimentaria y planes de seguimiento de riesgos de seguridad alimentaria, realizar trabajos de seguimiento de riesgos y organizar la investigación de riesgos ocultos.

(18) Oficina de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales. Elaborar catálogos de equipos especiales y especificaciones técnicas de seguridad. Supervisar e inspeccionar la producción, operación, uso, inspección, importación y exportación de equipos especiales, así como la implementación de estándares de ahorro de energía para equipos especiales de alto consumo de energía y estándares de protección ambiental de calderas. Organizar la investigación y el manejo de accidentes de equipos especiales de acuerdo con la autoridad prescrita y realizar análisis estadísticos. Investigar y abordar las infracciones graves pertinentes. Supervisar y gestionar las instituciones de inspección y prueba de equipos especiales, el personal y los operadores de inspección y prueba. Promover la investigación y aplicación de la ciencia y tecnología de seguridad de equipos especiales.

(19) Departamento de Medición. Responsable de la gestión de patrones de medición nacionales, patrones, materiales de referencia e instrumentos de medición, y organizar la trazabilidad de valores y comparación de mediciones. Responsable del establecimiento e implementación del sistema nacional de especificaciones técnicas metrológicas. Responsable de la supervisión y gestión de la cantidad de productos básicos, comportamiento de medición del mercado, arbitraje y verificación de medición, e instituciones y personal de tecnología de medición. Uso de datos de medición estandarizados.

(20) División de Gestión de Estándares y Tecnología. Desarrollar estrategias, planes, políticas y sistemas de gestión estandarizados y organizar su implementación. Responsable de los estándares nacionales obligatorios, los estándares nacionales recomendados (incluidas las muestras de estándares) y la evaluación comparativa internacional. Ayudar a las organizaciones a investigar y abordar actividades ilegales importantes, como violaciones de normas nacionales obligatorias. Responsable de la gestión del Comité Técnico Nacional de Normalización Profesional.

(21) Departamento de Gestión de la Innovación Estándar.

Responsable del trabajo relacionado con estándares de la industria, estándares locales, estándares de grupo y estándares empresariales, y organizar y participar en la formulación de estándares internacionales. Emprender los trabajos relacionados con la unificación de códigos de crédito social para personas jurídicas y otras organizaciones de todo el país. Gestionar el trabajo de códigos de barras del producto. Organizar y participar en actividades de organizaciones de normalización internacionales o regionales como la Organización Internacional de Normalización y la Comisión Electrotécnica Internacional.

(22) Departamento de supervisión y gestión de certificaciones. Desarrollar e implementar un sistema de supervisión y gestión de la certificación y evaluación de la conformidad. Planificar y orientar el desarrollo de la industria de la certificación y ayudar en la investigación y el manejo de violaciones de la certificación. Organizar y participar en actividades de organizaciones internacionales o regionales de certificación y evaluación de la conformidad.

(23) Departamentos de supervisión y gestión de acreditaciones e inspecciones. Desarrollar e implementar un sistema de supervisión y gestión de acreditación e inspección. Organizar y coordinar la integración y reforma de los recursos de inspección y pruebas, planificar y orientar el desarrollo de la industria de inspección y pruebas, y ayudar en la investigación y sanción de actividades ilegales en acreditación e inspección y pruebas. Organizar y participar en eventos internacionales o regionales de acreditación e inspección.

(24) Departamento de Información y Publicidad. Formular un sistema de publicación de información de gestión y supervisión del mercado y llevar a cabo la gestión de la publicidad y los comunicados de prensa. Organizar la supervisión del mercado y la gestión del seguimiento, análisis y coordinación y resolución de la opinión pública. Coordinar y organizar grandes eventos promocionales.

(25) Departamentos de Ciencia y Tecnología y Finanzas. Formular e implementar planes relevantes de desarrollo de ciencia y tecnología y planes de construcción de instituciones técnicas, proponer importantes necesidades científicas y tecnológicas, como infraestructura nacional de calidad, y emprender investigaciones científicas relevantes, introducción de tecnología y aplicación de resultados. Responsable del presupuesto y cuentas finales, auditoría financiera, activos estatales, infraestructura, fondos diversos, fondos especiales y manejo de equipos de agencias y unidades directamente afiliadas. Orientar la configuración de los equipos del sistema de supervisión y gestión del mercado.

(26) Departamento de Personal. Realizar cuadros de personal, establecimiento organizacional, salarios laborales, educación y otros trabajos en agencias y unidades directamente afiliadas. Guiar equipos de talentos relevantes y la construcción de estandarización de base.

(27) Departamento de Cooperación Internacional (Oficina de Hong Kong, Macao y Taiwán). Responsable de los intercambios y la cooperación internacionales en supervisión y gestión del mercado, así como de los intercambios y la cooperación que involucran a Hong Kong, Macao y Taiwán. Responsable de la firma e implementación de acuerdos, convenios y protocolos de cooperación internacional relevantes. Emprender trabajos relacionados con medidas comerciales técnicas. Realizar trabajos de asuntos exteriores de agencias y unidades directamente afiliadas.

Comité Organizador del Partido. Responsable del trabajo de masas y del partido en las agencias del gobierno municipal de Beijing y unidades directamente afiliadas.

Oficina de Cuadros Jubilados. Responsable del trabajo de los cuadros jubilados de las agencias gubernamentales y orientar el trabajo de los cuadros jubilados de las unidades directamente afiliadas.

Artículo 5 La plantilla administrativa de la Administración Estatal de Regulación del Mercado es de 805 (incluidos 2 miembros del personal de los dos comités, 3 miembros del personal flotante de las agencias de rescate y 15 miembros del personal jubilado). Hay 1 director, 4 subdirectores y 120 directores de departamento y oficina (incluido 1 director de seguridad alimentaria, 1 ingeniero jefe, 4 inspectores de mercado, 1 subsecretario de tiempo completo del comité del partido y 2 directores de oficina de cuadros jubilados) .

Artículo 6 Se regulará separadamente la constitución, competencias y dotación de personal de los organismos adscritos a la Administración Estatal de Regulación del Mercado.

Artículo 7 La Oficina del Comité Central de Establecimiento Institucional es responsable de la interpretación de este reglamento, y sus ajustes serán manejados por la Oficina del Comité Central de Establecimiento Institucional de acuerdo con los procedimientos prescritos.

Artículo 8 El presente reglamento entrará en vigor el 30 de julio de 2018.