¿Cómo supervisarlo adecuadamente?
Desde hace algún tiempo, la supervisión de la inocuidad de los alimentos en mi país se basa en una supervisión segmentada, complementada con una supervisión de variedades. Por ejemplo, los alimentos producidos por una empresa están gestionados por el departamento de supervisión de calidad, la distribución y las ventas están gestionadas por el departamento industrial y comercial, y las unidades de catering están gestionadas por el departamento de supervisión de alimentos y medicamentos, productos agrícolas, productos sanitarios, etc. , gestionados respectivamente por el Ministerio de Agricultura u otros departamentos.
La supervisión segmentada consiste en formar una sinergia. Sin embargo, en la práctica, algunos departamentos se presionan entre sí, lo que da como resultado límites poco claros, funciones superpuestas y la coexistencia de puntos ciegos en la supervisión.
Para cambiar esta situación, el Consejo de Estado creó la Oficina del Comité de Seguridad Alimentaria para fortalecer la coordinación integral. Al mismo tiempo, la gestión vertical de la industria y el comercio y la inspección de calidad a nivel provincial se cambió a una gestión jerárquica por parte de los gobiernos locales, lo que fortaleció las responsabilidades de los gobiernos locales y básicamente enderezó la relación segmentada de supervisión de la seguridad alimentaria. Varias regiones también están explorando formas de fortalecer la supervisión. Por ejemplo, la provincia de Hebei ha creado una brigada de inspección de seguridad alimentaria y la provincia de Gansu ha promovido el sistema de "un especialista, tres miembros y un puesto". Es necesario mejorar aún más el sistema de supervisión con una autoridad clara, un sistema perfecto, un apoyo fuerte y una moderación efectiva, para que las autoridades reguladoras puedan supervisar y supervisar de manera proactiva sin atreverse a ignorarlo.
Optimizar el sistema de supervisión. En la actualidad, de acuerdo con los requisitos de combinar la coordinación unificada con la división del trabajo y la responsabilidad, todos los gobiernos populares provinciales han establecido agencias de discusión y coordinación de la seguridad alimentaria basadas en la división del trabajo y la supervisión de los departamentos pertinentes. En el siguiente paso, las prefecturas y los condados también deben establecerlo lo antes posible para mejorar continuamente el mecanismo de coordinación integral para la seguridad alimentaria e implementar las responsabilidades de gestión territorial. Es necesario aclarar la división de la supervisión y los requisitos punto por punto, promover la conexión efectiva de las medidas de supervisión entre varios departamentos y enlaces, formar una fuerza conjunta en la supervisión, colmar las lagunas en la supervisión y mejorar el nivel de supervisión integral.
Elevar los estándares legales. En los últimos dos años, el estado ha revisado y promulgado una serie de leyes y reglamentos sobre seguridad alimentaria y ha formulado recientemente 1.185 normas nacionales. Sin embargo, la ley no es lo suficientemente detallada y las normas existentes son inexistentes, están obsoletas y se superponen en diversos grados. Es necesario fortalecer la formulación, revisión y derogación de las leyes pertinentes, completar la integración de la estandarización lo antes posible, fortalecer la credibilidad de las normas y publicar 1.000 normas nacionales e industriales para 2065+05 para formar una norma legal estricta y completa sobre seguridad alimentaria. sistema.
Mejorar las capacidades regulatorias. La intensidad insuficiente es la razón directa para restringir la supervisión. Actualmente hay 107.000 supervisores de seguridad alimentaria en mi país. Si no se incluyen a los agricultores, los pequeños talleres y los vendedores, en promedio una persona supervisa más de 100 unidades de producción y operación, y cada persona supervisa decenas de miles de kilogramos de alimentos cada día. Además, muchas agencias no cuentan con vehículos policiales ni equipos de inspección rápida. Es necesario fortalecer la construcción de equipos y equipos de supervisión, promover la estandarización de los equipos de supervisión en los tres niveles de provincias, ciudades y condados, y equiparlos con los equipos necesarios de inspección rápida, investigación in situ y equipos de recolección de evidencia y negocios de supervisión. vehículos.
Fortalecer el soporte técnico. "Si un trabajador quiere hacer bien su trabajo, primero debe afilar sus herramientas". La "herramienta" de supervisión de la seguridad alimentaria reside en la tecnología, y la más básica es el seguimiento y la inspección de riesgos. La vigilancia de riesgos se denomina "pronosticador del tiempo" de la inocuidad de los alimentos y puede proporcionar una base científica para la supervisión, el cumplimiento y el establecimiento de normas. Mejorar aún más la red de monitoreo de riesgos, extenderla a las comunidades y a niveles de base, fortalecer el análisis y la gestión de datos y mejorar el sistema de evaluación y alerta temprana. Al mismo tiempo, en respuesta al problema de "no inspección, no inspección, no inspección", mejoraremos en gran medida las capacidades de inspección y prueba, promoveremos la integración de recursos de prueba y el reconocimiento mutuo de resultados, y mejoraremos la capacidad de identificar datos ocultos. peligros.
Perseguir estrictamente la rendición de cuentas. Sin rendición de cuentas, la supervisión es ineficaz. El trabajo de seguridad alimentaria generalmente se incluye en los indicadores de evaluación del desempeño de los cuadros dirigentes en varios lugares, y algunos incluso implementan el "veto de un voto". En 2011, casi 4.000 empleados estatales fueron investigados por cuestiones de seguridad alimentaria. El Ministerio de Supervisión está formulando actualmente reglamentos específicos pertinentes. La supervisión administrativa se fortalecerá aún más en el futuro, y conductas como la inacción, la conducta desordenada, el incumplimiento del deber y el incumplimiento del deber serán estrictamente responsables.