Política de apoyo a la planificación familiar y el registro de hogares urbanos de Anhui
(1) Los beneficiarios de la asistencia de incentivo deben cumplir las siguientes cuatro condiciones básicas al mismo tiempo:
1. Tanto yo como mi cónyuge tenemos residencia permanente registrada agrícola o estamos definidos como residentes rurales;
2. Yo o mi cónyuge hemos tenido hijos antes, y yo y mi cónyuge no hemos violado las leyes, regulaciones y políticas de planificación familiar;
3. mi cónyuge tiene un hijo o dos niñas, o el hijo ha fallecido.
4. Nacidos después del 1 de enero de 1933 y mayores de 60 años.
(2) Explicación de la política de las condiciones básicas para los objetos de recompensa y asistencia
1. Tanto yo como mi cónyuge tenemos residencia permanente registrada agrícola o estamos definidos como residentes rurales. No se reconocerán las personas cuyo registro de hogar esté pendiente, pendiente de liquidación (incluidos los hogares de bolsillo) o aquellos sin registro de hogar.
El "registro de hogares de residentes rurales" se refiere al tipo de registro de hogares correspondiente al "registro de hogares de residentes urbanos" en áreas donde el "registro de hogares agrícolas" y el "registro de hogares no agrícolas" han sido cancelados después de la implementación. de la reforma del sistema de gestión del registro de hogares.
Mis registros de hogar y los de mi cónyuge deben ser hogares agrícolas o la dirección de registro del hogar debe ser el comité de la aldea. Para ser reconocido como registro de hogar agrícola, también se debe cumplir una de las siguientes condiciones: haber contratado tierras; dedicarse a la producción agrícola como principal fuente de sustento; no disfrutar de beneficios de seguridad social y bienestar para los residentes rurales pagados; según la normativa anterior a la reforma Diversos impuestos y tasas relacionados con la agricultura.
Los residentes que perdieron sus tierras debido a la adquisición de tierras para proyectos nacionales y provinciales clave y todavía viven en áreas rurales deberían: El estado no ha organizado el empleo. No queda ningún objeto de la historia para recibir; compensación de tierras.
Aquellos que son viudos se definirán en función de si su registro de hogar actual es un registro de hogar agrícola o un registro de hogar de residente rural, independientemente del registro de hogar del cónyuge original.
Si uno de los cónyuges tiene un registro de hogar no agrícola, ninguna de las partes tiene derecho a recibir apoyo de incentivo.
2. Las parejas que no tienen hijos no son elegibles para recibir recompensas.
3. No existe violación a leyes, reglamentos o políticas de planificación familiar en materia de parto.
Esto significa que desde que el país comenzó a implementar la política de planificación familiar “tardía, rara y baja”. En 1973, no hubo ninguna violación de las leyes, reglamentos o políticas de planificación familiar. Parejas que tienen hijos según lo estipulado en las leyes, reglamentos o documentos de políticas de planificación familiar de la provincia.
Las parejas que dieron a luz entre 1973 y el 31 de mayo de 1979 serán rastreadas basándose en las "Disposiciones provisionales del Comité Revolucionario Provincial de Fujian sobre Ciertas Cuestiones de Planificación Familiar" implementadas el 1 de junio de 1979.
(1) Respecto a las leyes, reglamentos y documentos normativos de planificación familiar en nuestra provincia
Las "Disposiciones provisionales del Comité Revolucionario Provincial de Fujian sobre varias cuestiones relativas a la planificación familiar" implementadas el 1 de junio , 1979", que promueve el principio de que lo mejor para una pareja es tener uno o más hijos.
El "Reglamento complementario del gobierno popular provincial de Fujian sobre política de fertilidad" implementado el 1 de noviembre de 1984, defiende que una pareja debe tener un solo hijo y que puede nacer un segundo hijo con aprobación en circunstancias especiales. .
Desde la implementación del "Reglamento Provincial de Planificación Familiar de Fujian" el 1 de julio de 1988 (revisado como "Reglamento Provincial de Población y Planificación Familiar de Fujian" en 2002), se recomienda que una pareja tenga un hijo. , sujeto a aprobación en circunstancias especiales. Puede tener un segundo hijo. Salvo disposición reglamentaria en contrario, el intervalo entre el segundo hijo es de cuatro años.
(2) Definición de políticas de matrimonio y maternidad precoces
Para las parejas que se casan precozmente y tienen hijos y tienen un hijo, el Reglamento de planificación familiar provincial de Fujian que entró en vigor en julio 1, 1988 " es el límite: Cualquier niño nacido antes de este período se considerará un comportamiento de nacimiento de conformidad con las leyes y reglamentos; cualquier niño nacido después de este período, si se ha cobrado la tasa de apoyo social en el lugar (uno de los cónyuges está bajo 40 años, también deben implementar medidas anticonceptivas de acción prolongada), si se cumplen otras condiciones, pueden incluirse en los objetos de recompensa y apoyo.
(3) Definición de política de espaciamiento de nacimientos
Tome como límite el tiempo de implementación del "Reglamento Provincial de Planificación Familiar de Fujian" del 1 de julio de 1988: cualquier espaciamiento de nacimientos que no haya se ha logrado antes de este momento. Se considera que quienes dan a luz a un segundo hijo cumplen con la política; quienes dan a luz a un segundo hijo después de eso (a menos que las leyes y reglamentos estipulen lo contrario) deben cumplir con el espaciamiento de los nacimientos, pero las parejas; que tienen una hija pero no cumplen con el intervalo de espaciamiento deben tener un segundo hijo Si el hijo es niña, si se ha cobrado la cuota de apoyo social (si uno de los miembros de la pareja es menor de 40 años, se deben implementar medidas de esterilización). , y si se cumplen otras condiciones, el niño puede incluirse en el objeto de apoyo incentivador.
(4) Respecto a cuestiones de adopción
Utilizando como límite la "Ley de Adopción de la República Popular China" implementada el 1 de abril de 1992: antes de eso, todos los niños adoptados O si el niño adoptado ha formado una relación de adopción de facto, puede ser considerado un niño adoptado legalmente, cualquier niño adoptado después de eso debe cumplir con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Adopción" para ser adoptado legalmente;
4. Hay un niño o dos niñas, o el niño ha fallecido y no tiene hijos
(1) Confirmación del número de hijos
El Número de hijos míos y de mi cónyuge. El cálculo debe incluir hijos biológicos (incluidos los niños que murieron, fueron abandonados, puestos en adopción y los hijos criados por el cónyuge original después del divorcio) e hijos no biológicos (incluidos los niños que fueron adoptados o acogidos). ). Si das a luz a gemelos o partos múltiples, el cálculo se basará en el número de hijos.
(2) Confirmación del número de hijos existentes
El número de hijos existentes se refiere al número total de hijos del individuo y su cónyuge, menos el número de hijos fallecidos.
(3) En cuanto al número de hijos fallecidos, se refiere específicamente a los niños que murieron antes de que se produjera el parto.
(4) En cuanto a la confirmación del número de hijos nacidos de parejas casadas nuevamente
Nuevo matrimonio El número de hijos nacidos de una pareja incluye la suma del número de hijos nacidos antes del nuevo matrimonio y el número de hijos nacidos después del segundo matrimonio.
5. Nacidos después del 1 de enero de 1933 y mayores de 60 años
(1) Determinación de la hora de nacimiento
La hora de nacimiento se basa en el identidad de la persona. Prevalecerá la hora indicada en el certificado. Para quienes nunca hayan solicitado cédula de identidad, prevalecerá la hora de nacimiento registrada en el libro de registro del hogar.
(2) Cálculo de edad y tiempo
La edad del premiado se calcula en función del año en que cumple 60 años, independientemente del mes. Las edades de cada cónyuge deben calcularse por separado. Si uno de los cónyuges tiene más de 60 años y el otro nació antes del 1 de enero de 1933, solo se otorgará el premio al cónyuge que cumpla con los requisitos de edad y el otro cónyuge no será recompensado. Los incentivos y subsidios se pagan de forma individual a partir de los 60 años.
(3) Otras disposiciones relevantes
1. Respecto a la reubicación y cambio de registro del hogar
Después de que el sistema de incentivos y apoyo se implemente localmente, el registro del hogar serán transferidos o cambiados de residentes urbanos a residentes rurales que no disfrutan de políticas locales de incentivos y apoyo. Aquellos que han trasladado su registro de hogar de áreas rurales en otras provincias y cumplen con las condiciones para la asistencia de incentivos. Aquellos que emigran debido a políticas nacionales pueden disfrutar de la política de asistencia de incentivos local por otras razones, deben vivir cinco años antes de poder serlo; incluidos en los objetos de asistencia incentivadora.
2. Respecto a la retirada de los objetos de recompensa y asistencia.
Si el objeto de recompensa y asistencia muere, la recompensa y la asistencia se detendrán en la siguiente distribución. Si los beneficiarios de la asistencia de incentivo ya no cumplen las condiciones para la asistencia de incentivo debido a cambios tales como nuevo matrimonio, nacimiento de un hijo o cambios en el registro del hogar, la asistencia de incentivo se suspenderá a partir del mes siguiente al cambio de condiciones.
IV.Procedimientos de confirmación de los objetos de apoyo al premio
(1) Solicitud personal
Los solicitantes calificados deben presentar su solicitud en marzo del año anterior a que la persona cumpla 60 años. Presentar una solicitud al gobierno popular (oficina subdistrito) del municipio (pueblo) donde se encuentra el registro del hogar hace 31 días (antes del 31 de marzo del mismo año para los mayores de 60 años), y completar la Familia Rural Nacional. Formulario de solicitud de objeto de apoyo e incentivo para familias de planificación formulado uniformemente por el estado 》Una copia por triplicado y presentarla al comité de la aldea junto con una copia de su tarjeta de identificación y una copia del libro de registro de su hogar.
(2) El comité de aldeanos delibera y publica la lista
El comité de aldeanos delibera en base a las condiciones de confirmación de los objetos de recompensa y apoyo para algunas familias de planificación familiar en áreas rurales, y lo discute a través de la reunión de representantes de los aldeanos y lo discutirá y adoptará. La lista de objetivos se publicará en la columna de divulgación de asuntos de la aldea durante siete días. Si no hay objeciones, el comité de la aldea firmará y comentará la "Declaración". Formulario" y presentarlo a la gente del municipio (pueblo) antes del 15 de abril, junto con una copia del documento de identidad del solicitante y del registro del hogar. Gobierno (oficina del subdistrito).
(3) Revisión preliminar y anuncio público por parte del gobierno popular del municipio (ciudad) y la oficina del subdistrito
Información del solicitante presentada por el comité de la aldea por el gobierno popular del municipio (ciudad) (oficina de subdistrito) Se llevará a cabo la verificación del hogar y se llevará a cabo una revisión preliminar. La lista de solicitantes que hayan pasado la revisión preliminar se publicará en la columna de divulgación de asuntos gubernamentales durante siete días. Se establecerá un buzón de denuncia, se anunciará una línea directa de denuncia y se aceptará supervisión social. La lista de aquellos que no tienen objeciones se enviará al comité de la aldea para su publicación y se informará a la Oficina de Población y Planificación Familiar del condado (ciudad, distrito) antes del 31 de mayo.
(4) El departamento administrativo de población y planificación familiar del condado (ciudad, distrito) revisa, confirma y anuncia
La oficina de población y planificación familiar del condado (ciudad, distrito) revisa el municipio (ciudad) gobierno popular (calle Los objetos de recompensa y asistencia informados por la oficina) serán revisados y confirmados. Después de la revisión y confirmación preliminar, la lista de objetos de recompensa y asistencia se imprimirá y distribuirá a cada aldea, y se publicará nuevamente en el tablón de anuncios de asuntos de la aldea durante siete días. Al mismo tiempo, la lista de objetos de recompensa y asistencia. Los buzones de correo para informes y las líneas directas para informes se anunciarán al público a través de periódicos, televisión y otros medios de comunicación. Aceptar la supervisión social y enviar la lista de objetos de recompensa y asistencia inobjetables al departamento financiero a nivel del condado y a la agencia de asignación y emisión de fondos antes del 15 de julio. La Oficina de Población y Planificación Familiar del condado (ciudad, distrito) establecerá un archivo de información personal basado en la lista final confirmada de objetos de recompensa y asistencia.
(5) Registro y verificación por parte de los departamentos administrativos de población y planificación familiar provinciales y municipales
La oficina de población y planificación familiar del condado (ciudad, distrito) aumentará o disminuirá el área bajo su jurisdicción para el año siguiente antes del 31 de julio de cada año, la lista de objetos de recompensa y apoyo será resumida y presentada a la Comisión de Población y Planificación Familiar provincial y municipal para su archivo. La Comisión de Población y Planificación Familiar de la ciudad del distrito supervisará la calidad de la revisión de la Oficina de Población y Planificación Familiar de cada condado (ciudad, distrito), realizará inspecciones aleatorias de los objetos de recompensa y asistencia proporcionados, cancelará las calificaciones de la recompensa y asistencia. objetos que no cumplen con las condiciones e implementan las regulaciones de acuerdo con las "Partes Rurales de la Provincia de Fujian". Las Medidas para la Responsabilidad del Trabajo de Recompensa y Apoyo para las Familias de Planificación Familiar se tratarán con las partes relevantes, y la situación de manejo y los resultados serán informado oportunamente a la Comisión Provincial de Población y Planificación Familiar.
La Comisión Provincial de Población y Planificación Familiar aprobará los objetos de recompensa y asistencia presentados a nivel del condado y realizará inspecciones de calidad. Al mismo tiempo, se determinará el número y la lista de objetos de recompensa y asistencia en la provincia. presentado al Departamento Provincial de Hacienda y reportado a la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar.
(6) Revisión anual de los departamentos administrativos de planificación familiar y población del condado (ciudad, distrito)
Después del lanzamiento oficial del trabajo de recompensa y apoyo, cada año el condado (ciudad, distrito) La Oficina de Población y Planificación Familiar organizará la planificación familiar en el municipio. La oficina lleva a cabo encuestas en los hogares de los beneficiarios para comprobar sus condiciones de vida, el uso de la tarjeta y la recepción de subsidios de incentivos, y al mismo tiempo confirma los nuevos beneficiarios de asistencia de incentivos de acuerdo con los procedimientos. Si por alguna razón no está incluido en los procedimientos de adjudicación y objetos de apoyo para este año, deberá incluirse en el proceso de confirmación de objetos de adjudicación y apoyo del año siguiente. Aquellos que normalmente se dan de baja durante el año por fallecimiento, nuevo matrimonio, transferencia de registro de hogar, etc. serán dados de baja, aquellos que hayan dado a luz nuevamente o que hayan sido confirmados y otorgados subsidios de incentivo y luego se determine que no están calificados serán descalificados y todos; Se recuperarán los subsidios de incentivos.
5. Estándares de pago de incentivos y subsidios
Estándares de incentivos y subsidios: Los pagos de incentivos y subsidios se emitirán a un estándar de no menos de 600 yuanes por persona por año hasta el momento de su muerte. Para aquellos mayores de 60 años, el punto de partida del pago se basará en la edad real en la que se implementó localmente el sistema de incentivos y apoyo.
6. Fuentes de incentivos y fondos de asistencia y proporción de la carga financiera
Los incentivos y fondos de asistencia corren a cargo del departamento de finanzas a nivel de condado o superior (incluidos los condados). La carga financiera provincial (incluido el apoyo central) es del 80% (excluida la ciudad de Xiamen), y la carga financiera a nivel de distrito, ciudad y condado es del 20% y no puede asignarse a ciudades y pueblos. Los departamentos financieros de todos los niveles deben garantizar que los fondos de apoyo estén totalmente disponibles para garantizar los gastos necesarios para este trabajo.
Los fondos para el trabajo de recompensa y apoyo corren a cargo de los niveles de provincia, ciudad, condado y municipio y están incluidos en los gastos de planificación familiar. El nivel provincial es principalmente responsable de la publicidad de los medios de comunicación provinciales, el desarrollo de software de gestión de casos para grupos destinatarios, el establecimiento de bases de datos de información y capacitación, la impresión de materiales de propaganda política y los costos de impresión de diversos formularios y certificados de declaración; los distritos y ciudades son los principales responsables de los fondos para publicidad y educación, gestión de información de casos, capacitación, investigación e impresión de materiales publicitarios domésticos para el trabajo de recompensa y asistencia; los niveles de condado y municipio son los principales responsables de la investigación y la recopilación de pruebas; aprobación de solicitudes, publicidad y capacitación, ingreso de información de casos y gestión de trabajos de recompensa y asistencia al mismo nivel y otros fondos de trabajo comercial. Los departamentos de planificación familiar en todos los niveles deben adherirse a los principios de búsqueda de la verdad, pragmatismo, diligencia y ahorro, esforzarse por reducir los costos administrativos y mejorar la eficiencia del uso de los fondos.