Cómo implementar y promover la calidad y eficiencia del transporte y mejorar las capacidades de suministro y servicio
El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China planteó nuevos requisitos para la construcción de un nuevo campo socialista y señaló que la construcción de un nuevo campo es una tarea histórica importante para el desarrollo del partido y del país. Como parte importante del trabajo económico agrícola y rural, el desarrollo agrícola integral debe centrarse en mejorar las capacidades de producción agrícola integral, innovar constantemente las ideas de desarrollo, identificar puntos focales de desarrollo, aumentar los esfuerzos de desarrollo y hacer nuevas contribuciones para promover la construcción de nuevas áreas rurales. mayor aporte.
1. Centrarse en el trabajo general de servir a la construcción de nuevas áreas rurales, elaborar planes generales para el desarrollo agrícola integral y construir un nuevo campo socialista es una decisión importante tomada por nuestro partido basándose en la situación actual de zonas rurales y basadas en las realidades rurales, es una decisión importante para la planificación general del desarrollo económico urbano y rural, la necesidad objetiva de construir una sociedad armoniosa y también el requisito inevitable de un desarrollo agrícola integral en la nueva situación. El desarrollo agrícola integral actual y futuro debe integrarse en el trabajo general de nueva construcción rural local para su implementación.
1. El objetivo debe situarse en la construcción de nuevas zonas rurales. El desarrollo agrícola integral desempeña un papel importante en el trabajo agrícola y rural en general, especialmente en el ámbito del apoyo fiscal a la agricultura. No es sólo una inversión especial que realmente se utiliza en las zonas rurales y los agricultores, sino que también orienta e impulsa a los agricultores. y otros aspectos para incrementar el desarrollo agrícola y rural. Una buena plataforma para invertir. Por lo tanto, el trabajo integral de desarrollo agrícola debe adherirse a las orientaciones de la Perspectiva científica sobre el desarrollo, cantar el tema principal de la nueva construcción rural, seguir de cerca la toma de decisiones y el despliegue del actual gobierno central en materia de "agricultura, zonas rurales y agricultores" y planificar Nueva construcción rural desde un nivel superior y en un campo más amplio, planificar cuidadosamente el trabajo de desarrollo agrícola integral bajo la nueva situación.
2. La atención debería centrarse en la construcción de nuevas zonas rurales. Para construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, la atención se centra en las zonas rurales, la dificultad está en la agricultura y la tarea más ardua y ardua consiste en mejorar la producción y las condiciones de vida rurales. Fortalecer el desarrollo agrícola integral es una forma efectiva de promover el desarrollo económico rural. Para implementar un desarrollo agrícola integral, debemos centrarnos en transformar los campos de rendimiento medio y bajo, fortalecer continuamente la infraestructura de tierras agrícolas y esforzarnos por construir tierras agrícolas de alta calidad, alto rendimiento, rendimiento estable, eficientes y que ahorren agua, mejorar la capacidad de la agricultura para resistir desastres naturales y mejorar la capacidad de producción de las tierras agrícolas básicas en varios lugares; adherirse al objetivo básico de construir una agricultura moderna y eficiente orientada a la exportación y promover el aumento de los ingresos de los agricultores, centrarse en optimizar la estructura industrial agrícola y mejorar el nivel de gestión de la industrialización agrícola y esforzarse por convertir el área del proyecto de desarrollo integral agrícola en un área de demostración de agricultura moderna y eficiente, una nueva área piloto de construcción de áreas rurales.
3. La fuerza debe centrarse en la construcción de nuevas zonas rurales. Debemos considerar la construcción de un nuevo campo socialista como nuestra propia responsabilidad, identificar la posición, el enfoque y el punto de entrada del desarrollo agrícola integral en la construcción de un nuevo campo, aprovechar al máximo nuestras propias ventajas y fortalezas, tomar medidas y acciones duras. Y trabajar duro y activamente para construir un nuevo campo. Participar en la práctica creativa. Y en el proceso de implementación integral del desarrollo agrícola integral, debemos reflejar efectivamente la construcción de nuevas áreas rurales y centrarnos en la construcción de nuevas áreas rurales. En la implementación del plan de trabajo anual, el uso de los fondos debe tener realmente en cuenta la construcción de nuevas zonas rurales, la construcción del proyecto debe apoyar realmente la construcción de nuevas zonas rurales y los resultados de desarrollo deben reflejar verdaderamente la construcción de nuevas zonas rurales. .
2. Centrándose en los objetivos y requisitos actuales de la nueva construcción rural, fortalecer la construcción de capacidades agrícolas integrales propuso "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, aldeas limpias y ordenadas, y gestión democrática" para la construcción de nuevas zonas rurales 20 La política escrita establece claramente las principales tareas y objetivos generales de la nueva construcción rural. Para lograr este objetivo, debemos liberar y desarrollar aún más la productividad rural, aprovechar vínculos clave, tomar medidas destacadas y fortalecer la creación de capacidad agrícola integral desde múltiples aspectos.
1. Es necesario fortalecer la construcción de un mecanismo de inversión de capital agrícola. Es necesario acelerar el establecimiento y perfeccionamiento de nuevos mecanismos de inversión y operación, y ampliar activamente los canales y alcance del aumento de capital. En primer lugar, hacer pleno uso de las políticas de apoyo agrícola del país, esforzarse activamente por obtener parte de los fondos y seguir el principio de "canales sin cambios, fondos coordinados, cada uno responsable de sus propias contribuciones y el crédito de todos" para explorar activamente proyectos de desarrollo agrícola basados en en los condados del proyecto El método de coordinación del uso de fondos y alivio de la pobreza, los "seis pequeños proyectos rurales", la construcción ecológica y otros fondos de apoyo agrícola mejorará la eficiencia del uso de los fondos y dará pleno juego al papel rector de los fondos fiscales y el efecto de apalancamiento de "cuatro o dos". El segundo es adoptar un enfoque de "un caso, una discusión", basado en una amplia solicitud de la voluntad de las masas, y de acuerdo con el principio de "quien trabaja, quién se beneficia" para alentar a los agricultores, las grandes familias individuales o las empresas a invertir en la construcción de infraestructura rural como empresas unipersonales o sistemas de acciones. En tercer lugar, las finanzas locales de los condados y municipios exprimieron algunos fondos para la construcción de infraestructura rural al reducir la presión sobre otros gastos. El cuarto es recaudar parte de los fondos solicitando subsidios o préstamos a los bancos a nivel de aldea, y esforzarse por promover el uso activo de fondos para diversos proyectos de apoyo agrícola para promover conjuntamente el proceso de nueva construcción rural.
2. Fortalecer la construcción de capacidades de aplicación de ciencia y tecnología agrícola. El progreso científico y tecnológico es el factor más decisivo del desarrollo agrícola. Es necesario aumentar el apoyo a la investigación científica agrícola, aprovechar plenamente el papel de los talentos científicos y tecnológicos y acelerar el establecimiento de un nuevo sistema de innovación en ciencia y tecnología agrícola. Es necesario fortalecer la investigación tecnológica clave y la investigación de alta tecnología, y esforzarse por lograr nuevos avances en el cultivo de nuevas variedades, la prevención y el control de enfermedades animales y plagas y enfermedades de las plantas, la construcción de un entorno ecológico y el uso eficiente de los recursos. Es necesario fortalecer la construcción de un sistema de servicios de extensión de tecnología agrícola, aumentar la promoción de variedades y métodos mejorados y centrarse en promover una serie de tecnologías agrícolas importantes que tienen un efecto significativo en el aumento de la producción y los ingresos. Es necesario promover activamente la introducción de ciencia y tecnología agrícolas en las aldeas y hogares para inyectar nueva vitalidad a la gestión de contratos domésticos. Es necesario mejorar el mecanismo de recopilación, procesamiento y divulgación de información científica y tecnológica sobre productos agrícolas y mejorar aún más los servicios de información científica y tecnológica agrícola.
3. Es necesario fortalecer la capacitación en equipamiento de material agrícola. El equipamiento de materiales agrícolas es una condición importante para mejorar la capacidad integral de producción agrícola. Es necesario mejorar el mecanismo de servicio de maquinaria agrícola, aumentar los subsidios para que los agricultores compren maquinaria agrícola grande, acelerar la mecanización agrícola, mejorar el nivel de mecanización de preproducción, mitad de producción y posproducción de los principales cultivos y mejorar la productividad laboral. Es necesario desarrollar materiales de producción agrícola de alta calidad, eficientes, de bajo precio y seguros, promover la fertilización científica y el uso racional de los medicamentos, reducir la contaminación ambiental y mejorar la eficiencia del uso. Es necesario fortalecer la gestión de la producción y circulación de materiales de producción agrícola como fertilizantes químicos, pesticidas y películas agrícolas para estabilizar los precios del mercado. Es necesario garantizar eficazmente la demanda de electricidad agrícola y poner fin a las tarifas arbitrarias. Al mismo tiempo, debemos guiar y fomentar activamente el desarrollo de la agricultura de instalaciones.
4. Es necesario fortalecer las capacidades de autodesarrollo de los agricultores. Las personas son el factor más activo y activo de la productividad, y los agricultores son el principal organismo en la creación de una capacidad de producción agrícola integral. La clave para mejorar las capacidades de autodesarrollo de los agricultores y transformar los recursos humanos en capital humano depende de la educación y la formación. Es necesario continuar capacitando en ciencia y tecnología a los agricultores, mejorar la calidad científica y cultural y las habilidades vocacionales de los agricultores, ayudarlos a dominar tecnologías agrícolas avanzadas y prácticas, mejorar su nivel de siembra y mejoramiento científico y formar nuevos agricultores que puedan adaptarse. a las exigencias de la modernización agrícola. Es necesario fortalecer la educación ideológica, moral y jurídica, ayudar a los agricultores a establecer normas morales socialistas y mejorar su conciencia jurídica. Es necesario popularizar el conocimiento de la economía de mercado, actualizar los conceptos comerciales, aumentar la conciencia sobre los riesgos, mejorar continuamente el nivel de organización de los agricultores y adaptarse mejor a los requisitos del desarrollo económico agrícola y rural.
3. Centrarse en mejorar el entorno material para la nueva construcción rural y fortalecer eficazmente la infraestructura agrícola. Mejorar la producción agrícola y el entorno ecológico rural no es sólo la única manera de lograr el desarrollo agrícola sostenible, sino también el significado debido. nueva construcción rural. Por lo tanto, en el desarrollo agrícola integral, es necesario combinar orgánicamente la construcción de infraestructura agrícola en áreas de proyectos de gestión de tierras con la mejora ambiental rural para mejorar efectivamente el entorno ecológico agrícola y promover el desarrollo agrícola sostenible.
1. La construcción de tierras agrícolas debe realizarse con altos estándares. Es necesario mejorar gradualmente los estándares de construcción y los estándares de insumos de los proyectos de gestión de tierras, lograr la unificación de tierras agrícolas de alto nivel, tierras agrícolas de alto rendimiento y tierras agrícolas de alta eficiencia, y mejorar aún más la eficiencia de la producción y los beneficios de la tierra. Es necesario completar la construcción de redes forestales de apoyo a la protección de las tierras agrícolas y construir barreras ecológicas para los sistemas de tierras agrícolas. Es necesario fortalecer aún más la construcción de conservación del agua en las tierras agrícolas, utilizar medidas de ingeniería, medidas agrícolas y medidas técnicas ecológicas para desarrollar el riego que ahorre agua y mejorar en gran medida la utilización de los recursos hídricos. Es necesario llevar a cabo la construcción del proyecto de gestión de la tierra en torno a la construcción de bases de producción de cereales de alta calidad, bases de producción de cultivos forrajeros de alta calidad, el desarrollo de una agricultura que ahorre agua y la construcción de una agricultura ecológica, y esforzarse por construir el área del proyecto. en un campo cuadrado, una red de bosques, caminos conectados, zanjas conectadas y áreas agrícolas de alto nivel que pueden ser irrigadas, anegadas y drenadas, con rendimientos altos y estables y desarrollo sostenible.
2. Renovar campos de rendimiento medio y bajo con altas exigencias. Es necesario centrarse de cerca en el diseño de la nueva construcción rural, adherirse a la concentración y la contigüidad, garantizar la escala, adoptar medidas integrales de acuerdo con las condiciones locales y esforzarse por resolver los problemas pendientes que restringen la producción agrícola y el desarrollo económico rural, especialmente para resolver los problemas problemas de daños por remojo en frío. Para resolver problemas como las dificultades de riego, debemos mejorar continuamente las propiedades físicas y químicas del suelo de las tierras agrícolas, mejorar la idoneidad del suelo para la agricultura, el cultivo y la plantación, promover el ajuste estructural de la industria de la plantación y mejorar la capacidad de resistir desastres naturales. Al mismo tiempo, debemos implementar enérgicamente el "Proyecto de Suelos Fértiles" para mejorar continuamente la fertilidad del suelo y las capacidades integrales de producción agrícola.
3. Mejorar el entorno ecológico agrícola con alta calidad. De acuerdo con los requisitos de la construcción de una sociedad respetuosa con el medio ambiente, debemos fortalecer el concepto de que "centrarse en la ecología es centrarse en la economía, y centrarse en la ecología es centrarse en el desarrollo", y tomar medidas para mejorar los niveles de producción rural como entero. Las actividades de producción deben llevarse a cabo de acuerdo con los requisitos para el desarrollo de la agricultura ecológica y la agricultura orgánica, y el área del proyecto debe convertirse en un área de demostración para la agricultura ecológica y la agricultura sostenible.
Para adaptarnos a las necesidades de desarrollo de los "alimentos verdes", mediante la aplicación racional de fertilizantes químicos, una mayor aplicación de fertilizantes orgánicos, biofertilizantes y otras medidas, mejorando al mismo tiempo la estructura del suelo y fertilizando el suelo, debemos adoptar activamente medidas biológicas y medidas integrales para prevenir y controlar plagas y enfermedades, y reducir la cantidad de pesticidas. Debemos evitar resueltamente los pesticidas altamente tóxicos y con altos residuos y aumentar el suministro efectivo de productos agrícolas libres de contaminación y que debemos aprovechar al máximo; agua superficial y extracción racional de agua subterránea para lograr un equilibrio entre recolección y reposición; la construcción de cinturones de protección de tierras agrícolas en el área del proyecto debe combinar árboles, arbustos y árboles. La combinación de ecologización y embellecimiento, la combinación de puntos y líneas, y la combinación. de economía y valor ornamental crean una atmósfera de jardín moderna y forman un hermoso ambiente de producción y vida.
4. Centrarse en consolidar la base económica para la construcción de nuevas áreas rurales, promover la eficiencia agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores. Si el desarrollo agrícola integral no aumenta los ingresos de los agricultores ni promueve el rápido desarrollo de la economía rural, perderá la importancia del desarrollo. Sólo cuando los agricultores tengan mucho dinero la construcción de nuevas zonas rurales podrá tener una base material sólida. Por lo tanto, debemos partir de varias regiones, considerar el desarrollo de la economía industrial como la máxima prioridad del desarrollo agrícola integral y esforzarnos por crear condiciones de desarrollo interno.
1. Debemos innovar y desarrollar conceptos vigorosamente. Para desarrollar la economía rural, debemos romper con el pensamiento agrícola tradicional, implementar inquebrantablemente la política de "la industria alimenta la agricultura y las ciudades apoyan a las zonas rurales" y "dar más, recibir menos y relajarse". industrialización para planificar el desarrollo agrícola integral y la urbanización Para impulsar la economía rural con el concepto de desarrollo agrícola integral, debemos trabajar tanto interna como externamente en el desarrollo agrícola integral, no sólo debemos hacer un buen trabajo en el desarrollo de la industria primaria rural; , pero también recuperarse, desarrollar vigorosamente las industrias secundarias y terciarias rurales y optimizar La estructura de las industrias secundarias y terciarias en las zonas rurales promueve la agricultura tradicional para avanzar hacia la agricultura moderna.
2. Deberíamos centrarnos en fortalecer las industrias líderes. Implementar una producción especializada y formar industrias líderes y con ventajas son los pilares del desarrollo agrícola integral. Al elegir industrias líderes, debemos aprovechar al máximo las ventajas de los recursos, resaltar las características locales, satisfacer la demanda del mercado y formar una escala de producción. Debemos llevar a cabo enérgicamente ajustes estructurales, especialmente ajustando la estructura industrial y la estructura de productos para evitar la convergencia de industrias y productos y la duplicación de la construcción. Debemos desarrollar vigorosamente la agricultura especializada y los productos agrícolas especializados, desarrollar nuevas variedades famosas y de alta calidad, innovar productos de marcas famosas y promover activamente la producción especializada y estandarizada en las zonas rurales.
3. Debemos esforzarnos por cultivar empresas líderes. Acelerar el desarrollo de empresas agrícolas líderes es una medida importante y una fuerza impulsora para acelerar el desarrollo agrícola integral. Es necesario seleccionar cuidadosamente proyectos de empresas de procesamiento líderes que demuestren competitividad y una fuerza impulsora fuerte, y brinden un apoyo clave. Los proyectos de gestión de tierras deben construir activamente bases de producción de apoyo para las empresas líderes y ayudarlas a establecer bases de producción y mejorar las condiciones de las bases de acuerdo con los requisitos del desarrollo empresarial. Las empresas que cumplan las condiciones para la aprobación de proyectos pueden emprender directamente proyectos de gestión de tierras y establecer sus propias bases de producción básicas. Las organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores con estatus de persona jurídica podrán postularse para proyectos de desarrollo agrícola integral como sujetos de proyecto. Serán organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores con industrias claramente ventajosas, operación y gestión estandarizadas y un estrecho mecanismo de vinculación de intereses con sus miembros. dado apoyo prioritario.
5. Centrarse en acoplar diversas tareas de nueva construcción rural, innovar y mejorar el mecanismo de gestión de proyectos, fortalecer la conciencia de servir a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y realizar una investigación en profundidad sobre lo nuevo. situación del desarrollo agrícola integral en el proceso de promoción de la construcción de nuevos campos socialistas, nuevos temas, y mediante el aprendizaje y dominio de nuevas políticas de desarrollo agrícola, la ampliación de horizontes de trabajo y la promoción activa de la innovación en los mecanismos de gestión de proyectos.
1. Es necesario coordinar el contenido constructivo de los nuevos proyectos de construcción rural. Durante la implementación del proyecto, debemos prestar plena atención a la conexión con los proyectos rurales de "tres limpiezas" (campos limpios, fuentes de agua limpia, casas limpias) y "tres modernizaciones" (endurecimiento, ecologización y embellecimiento), y de manera integral considerar mejorar las condiciones de producción agrícola y mejorar las condiciones de vida de los agricultores. Para coordinar las condiciones de vida, no solo debemos centrarnos en mejorar la apariencia básica de la conservación del agua de las tierras agrícolas, sino también prestar atención a la combinación orgánica de la construcción de infraestructura agrícola y el embellecimiento de la apariencia de las aldeas. En particular, la construcción de carreteras, puentes, zonas verdes y otros proyectos en el área del proyecto deben satisfacer simultáneamente las necesidades de transporte rural, viajes de agricultores y mejora del entorno ecológico de las zonas residenciales.
2. Prestar mucha atención a los aspectos de planificación y diseño del proyecto en profundidad y detalle. Durante el trabajo preliminar del proyecto, debemos otorgar gran importancia y comprender cuidadosamente los aspectos de planificación y diseño del proyecto, y mejorar continuamente la calidad de la construcción del proyecto y mejorar la imagen del área del proyecto. Mediante la encomienda y otros métodos, la fuerza técnica de los intermediarios sociales se puede utilizar para llevar a cabo estudios de viabilidad, planificación y diseño de proyectos, etc., con el fin de aliviar la contradicción entre personal insuficiente y tecnología limitada en los departamentos de distrito y condado y mejorar el nivel. del trabajo empresarial.
3. Es necesario explorar y establecer un sistema de evaluación del desempeño de la inversión del proyecto.
A través de la investigación y el análisis, es necesario evaluar integralmente el desempeño de varios proyectos terminados en cuanto a mejorar las condiciones de producción y el entorno ecológico, promover el ajuste estructural agrícola, promover la eficiencia agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores, y analizar objetivamente los problemas existentes en la construcción y operación del proyecto. y establecer gradualmente un sistema de evaluación del desempeño de los proyectos de inversión y construcción para reflejar científica y razonablemente la eficacia de los proyectos de desarrollo agrícola integral.
4. Es necesario explorar el mecanismo de gestión y mantenimiento posterior a la construcción del proyecto en función del largo plazo. Es necesario centrarse en estudiar y resolver el problema de la débil gestión posterior a la construcción y la protección de los proyectos, promover activamente la reforma del sistema de derechos de propiedad de la pequeña infraestructura en el área del proyecto, permitir que las pequeñas instalaciones de conservación de agua de tierras agrícolas transfieran derechos de propiedad. en forma de contratación, arrendamiento, subasta, etc., implementar entidades de gestión y protección, y establecer gradualmente Un mecanismo eficaz de gestión y mantenimiento posterior a la construcción puede mejorar la vida útil y la eficiencia de la construcción del proyecto. Al mismo tiempo, se deben hacer esfuerzos para mejorar la posición dominante de los agricultores en los asuntos rurales, movilizar el entusiasmo de los agricultores para recaudar fondos e invertir en trabajo, establecer y cultivar la conciencia y la capacidad de autogestión de los agricultores, y orientar y movilizar agricultores para impulsar la construcción de un nuevo campo. (El autor es miembro del Comité Permanente del Comité del Condado Autónomo Miao y Dong de Jingzhou y magistrado adjunto del condado autónomo Miao y Dong de Huaihua)