Medidas para la gestión y control de riesgos de seguridad de producción de la Región Autónoma Hui de Ningxia y la investigación y gestión de peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión y el control de los riesgos de seguridad de la producción y la investigación y gestión de los peligros ocultos de los accidentes de seguridad de la producción, y prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción y los riesgos laborales, en de conformidad con la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China y el Estado 》 y otras leyes y reglamentos para formular estas Medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la identificación, evaluación, clasificación, control, alerta temprana, respuesta a emergencias, investigación y gestión de peligros ocultos de accidentes de seguridad en la producción y actividades relacionadas de supervisión y gestión dentro del ámbito administrativo de la comunidad autónoma. Artículo 3 La comunidad autónoma establecerá un doble mecanismo de prevención de la gestión y control de riesgos de seguridad en la producción y de investigación y gestión de los peligros ocultos de los accidentes de seguridad en la producción. Artículo 4 Las unidades de producción y negocios serán las principales responsables de la gestión y el control de los riesgos de seguridad de la producción y de la investigación y gestión de los peligros ocultos de los accidentes de seguridad de la producción. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de trabajo para la supervisión y supervisión de la gestión y control de riesgos de seguridad de producción y la investigación y gestión de riesgos ocultos de accidentes de seguridad de producción, y organizarán y coordinarán el trabajo de gestión de riesgos de seguridad de producción. y control y la investigación y gestión de los peligros ocultos de accidentes de producción de seguridad dentro de sus respectivas regiones administrativas.
El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción implementa una supervisión y gestión integrales de la gestión y el control de los riesgos de seguridad de la producción y la investigación y gestión de los riesgos ocultos de accidentes de seguridad de la producción dentro de su jurisdicción de acuerdo con la ley, y es responsable de la gestión y control de riesgos de seguridad de la producción y la seguridad de la producción de las unidades productivas y de negocio en el ámbito de sus funciones. Supervisión y gestión de la investigación y gestión de riesgos de accidentes.
Los departamentos que supervisan y gestionan la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes (en adelante, colectivamente denominados autoridades de la industria) son responsables de la gestión y el control de los riesgos de seguridad de la producción y de la investigación y gestión de los peligros ocultos de la producción. Accidentes de seguridad en unidades de producción y negocios en industrias y campos relevantes. Capítulo 2 Gestión y control de riesgos de seguridad en la producción Artículo 6 La gestión y control de riesgos de seguridad en la producción se gestionará por clasificación y nivel. Los niveles de riesgo de producción de seguridad se dividen en los siguientes niveles de mayor a menor:
(1) Riesgo rojo (riesgo mayor): hay muchos factores peligrosos y es difícil de controlar si ocurre un accidente. causará importantes pérdidas económicas o muertes masivas.
(2) Riesgo naranja (riesgo mayor): Hay muchos factores peligrosos y es difícil de controlar. Si ocurre un accidente, causará grandes pérdidas económicas o múltiples víctimas.
(3) Riesgo amarillo (riesgo general): El riesgo está dentro del rango de control. Si ocurre un accidente, causará pérdidas económicas generales o víctimas.
(4) Riesgo azul (riesgo bajo): El riesgo está dentro del rango de control. Si ocurre un accidente, causará pequeñas pérdidas económicas o lesiones personales. Artículo 7 Una unidad de producción y operación comercial deberá llevar a cabo una identificación integral de los riesgos de seguridad de la producción al menos una vez al año para todos los eslabones de producción y operación dentro del alcance de las actividades de producción y operación de la unidad cuando haya cambios importantes en los eslabones de producción y operación; o factores, ocurre un evento de riesgo, o existen requisitos especiales por parte de las autoridades de la industria. La identificación especial de los riesgos de seguridad de la producción en ciertas áreas o partes de los vínculos de producción y operación dentro del alcance de las actividades de producción y operación de la unidad se llevará a cabo de manera manera oportuna. Una vez completada la identificación de los riesgos de producción para la seguridad, se debe formar una lista de riesgos.
La identificación de riesgos de seguridad en la producción incluye los siguientes contenidos:
(1) Implementación de leyes, regulaciones y estándares de seguridad en la producción;
(2) Seguridad de los empleados y Dominio de habilidades de emergencia;
(3) Seguridad y confiabilidad de la infraestructura de producción y operación, materias primas y auxiliares, rendimiento del equipo, condiciones operativas, flujos de procesos, lugares de trabajo, etc.;
(4) La eficacia y cobertura de las normas y procedimientos operativos de seguridad en la producción;
(5) La integridad del mecanismo interno de gestión de la seguridad en el trabajo;
(6) El impacto en la seguridad de la producción grado de daño causado por factores externos. Artículo 8 La unidad de producción y operación comercial deberá evaluar los riesgos de seguridad de producción identificados, determinar el nivel de riesgo, trazar un mapa de distribución espacial de los riesgos de seguridad de producción e incluirlos en el plan de gestión de seguridad de producción después de la firma y confirmación por parte del responsable de el organismo de gestión de seguridad de la producción y el responsable principal de la unidad de producción y operación de la base de datos de riesgos. Artículo 9 Las unidades de producción y de negocio pueden realizar la identificación y evaluación de riesgos por sí mismas, o pueden confiar a una agencia de servicios técnicos de producción de seguridad de terceros para que realice el trabajo, confiar a un tercero para que realice el trabajo no cambia el riesgo; Responsabilidad principal de gestión de la unidad de producción y negocio.
Artículo 10 Las unidades de producción y negocios deberán desempeñar las siguientes responsabilidades de gestión y control para los riesgos de seguridad de producción identificados y evaluados:
(1) Formular medidas de control y aclarar la persona responsable de la gestión y el control de riesgos, el alcance de las responsabilidades, estándares de evaluación, etc.;
(2) Si la situación de producción de seguridad cambia, el nivel de riesgo debe reevaluarse y determinarse;
(3) Realizar capacitación sobre riesgos laborales para los empleados ;
(4) Establecer señales de notificación obvias en lugares y áreas de riesgo;
(5) Mejorar y lanzar oportunamente planes de emergencia;
(6) Verazmente registrar la identificación, evaluación, seguimiento, control y otra información de riesgos y establecer archivos especiales;
(7) Presentar el plan de clasificación y gestión y control de riesgos de producción de seguridad al departamento de gestión y supervisión de producción de seguridad o al departamento competente de la industria anualmente. Artículo 11 Las unidades de producción y de negocio también desempeñarán las siguientes responsabilidades de gestión y control de las fuentes de peligro identificadas y evaluadas como riesgos importantes:
(1) Crear archivos separados y actualizar los datos de seguimiento o el estado en cualquier momento; p>
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(2) Preparar un plan de emergencia especial de forma independiente;
(3) Presentar información básica, como identificación, evaluación y control de riesgos importantes, a la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo. autoridades del departamento o de la industria de manera oportuna;
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(4) Evaluar y mejorar la gestión de riesgos y las medidas de control, elaborar un informe anual resumido y de análisis e informar a la supervisión y gestión de seguridad de producción. autoridad competente del departamento o industria.