Medidas de gestión de los miembros de la red de la provincia de Shanxi
Hace unos días, el Grupo Líder de Construcción Segura de Shanxi del Comité Provincial del Partido de Shanxi emitió las "Medidas de Gestión de Miembros de la Red Provincial de Shanxi" (en lo sucesivo, las "Medidas"). Las "Medidas" establecen requisitos normativos para la configuración de la red, las responsabilidades del personal de la red, la asignación del personal de la red, la gestión del personal de la red, las garantías de financiación, las responsabilidades legales, etc., proporcionando garantías institucionales para que nuestra provincia haga un buen trabajo en la gobernanza de la red de base. El texto completo está a continuación.
Capítulo 1 Disposiciones generales
Capítulo 2 Responsabilidades de los miembros de Grid
Capítulo 3 Dotación de personal de Grid
Capítulo 4 Gestión de miembros de Grid
Capítulo 5 Garantía del Fondo
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 es estandarizar aún más la gestión de los miembros de la red en la provincia, de acuerdo con las "Especificaciones de gestión del servicio de red comunitaria urbana y rural" del Comité Nacional de Estándares (GB/T34300-2017) y la Oficina General del Comité Provincial del Partido y la Oficina del Gobierno Provincial. En las "Opiniones orientativas sobre la profundización de la gestión del servicio de red" del Departamento (Guobanfa [2021] No. 30), estas medidas se formulan en función de las condiciones reales de nuestra provincia.
Artículo 2 La gestión del servicio Grid debe adherirse a los principios de liderazgo partidario, responsabilidad gubernamental, consulta democrática, coordinación social, participación pública, protección legal y apoyo científico y tecnológico.
Artículo 3: Estas medidas se aplican a la gestión de los miembros de la red y sus actividades relacionadas dentro de la región administrativa de nuestra provincia. La gestión de los miembros de la red, los miembros de la red y sus actividades relacionadas se implementarán en consecuencia.
Capítulo 2 Responsabilidades de los miembros de la Red
Artículo 4: Dentro de la aldea (comunidad), de acuerdo con el principio de "escala apropiada, límites claros y cobertura perfecta", debemos adoptar medidas científicas y razonables basadas en las condiciones locales Mesh. La cuadrícula de la comunidad urbana debe estar delimitada por calles y edificios, y la cuadrícula rural debe estar delimitada por grupos de aldeanos o aldeas naturales, y no debe haber superposiciones ni áreas en blanco. En particular, en el ámbito de la gestión de la red se incluyen peligros ocultos como caminos forestales, pozos de agua, recursos minerales, ríos y barrancos.
Artículo 5: Asignar científicamente las fuerzas de trabajo de la red y formar un equipo de red formado por “líder del equipo de red + miembro de la red + miembro de la red”. Los líderes del equipo de la red, los miembros de la red y los miembros de la red trabajan bajo la guía del centro de gestión integral (Centro de gestión de servicios de red).
Los líderes de la red, los miembros de la red y los miembros de la red implementan un sistema de registro de nombres reales y su información básica se ingresa en el sistema integral de información de gestión de la seguridad social de la provincia.
Establezca un tablero de anuncios en una posición destacada en el área de gestión de servicios de cada grilla para publicar información básica como el código de la grilla, los nombres de los miembros de la grilla, fotografías, información de contacto y responsabilidades laborales.
Artículo 6: El jefe de la red desempeñará las responsabilidades de gestión diaria de los miembros de la red dentro de la jurisdicción, orientará y ayudará a los miembros de la red a coordinar y resolver las dificultades y problemas encontrados en el trabajo.
Los miembros de Grid desempeñan principalmente el papel de propagandistas, personal de información, coordinadores, despachadores y camareros, y no asumen responsabilidades de supervisión y gestión en nombre de los departamentos administrativos pertinentes. Los miembros de la Red deben insistir en realizar inspecciones y visitas diarias, y visitar el área a cargo al menos una vez por semana para comprender plenamente las condiciones sociales y la opinión pública, de modo que la situación en la jurisdicción sea clara.
Los asistentes de la red colaboran para realizar trabajos relacionados con la red dentro de su ámbito de autoridad y forman un equipo con los líderes y miembros de la red para realizar servicios grupales.
Artículo 7 Los miembros de Grid realizan principalmente las siguientes funciones:
(1) Recopilar, ingresar y actualizar de manera integral información básica sobre personas, lugares, cosas, objetos, organizaciones, etc. la red, capte dinámicamente la población real y las casas reales en la red, preste especial atención a la población flotante, las viviendas de alquiler, los grupos especiales y las personas "tres abandonadas", y descubra la información, la infraestructura y las condiciones de vida de las personas. en la grilla.
(2) A través de visitas e inspecciones, comprender oportunamente las condiciones sociales y la opinión pública dentro de la red, escuchar las opiniones y sugerencias de las masas, y reflexionar y ayudar con prontitud a resolver las demandas de las masas.
(3) Ayudar a los departamentos pertinentes a llevar a cabo investigaciones de seguridad social, seguridad contra incendios, seguridad de producción, seguridad del tráfico, seguridad ferroviaria, seguridad de alimentos y medicamentos, desastres geológicos y otros peligros ocultos dentro de la red, y con prontitud Brindar tratamiento integral a los pueblos (comunidades) El Centro reporta problemas o lleva pistas.
(4) Mediante encuestas periódicas, visitas domiciliarias, etc. , investigar oportunamente todo tipo de conflictos y disputas dentro de la red, coordinar y resolver conflictos y disputas generales en el lugar, e informar conflictos y disputas más complejos o relacionados con políticas al centro de gestión integral de la aldea (comunidad) de manera oportuna.
(5) Asistir a los departamentos de seguridad pública, salud, administración judicial y otros departamentos funcionales para brindar gestión de servicios para grupos especiales y participar en servicios psicológicos sociales.
(6) De acuerdo con el modelo "una red, un grupo WeChat", establecer un grupo WeChat de red administrado por miembros de la red y promover al menos "una red" para residentes, empresas, comerciantes e instituciones. en el cuadro "Representantes de cada hogar" se unen al grupo para cooperar con el trabajo relacionado con la construcción del partido, dar a conocer la línea, los principios, las políticas, las leyes y reglamentos nacionales del partido y las decisiones importantes del comité del partido y del gobierno, popularizar el conocimiento sobre prevención de seguridad, guiar a las masas para que respeten las leyes y reglamentos, y organizar y movilizar a las masas para que participen activamente en el establecimiento de la seguridad de base y defender costumbres sociales civilizadas.
(7) Llevar a cabo servicios de agencia para asistencia social, seguridad social, servicios para personas con discapacidad y otros asuntos que deban ser manejados por las personas mayores y discapacitadas que viven solas en la red, y brindar servicios públicos integrales. servicios a los residentes en la red.
(8) Realizar visitas a lugares religiosos y de otro tipo, ayudar en el trabajo "anti-pornografía y anti-ilegal", participar en el establecimiento de seguridad de base como Ping An Village (comunidad), Ping An Family, Ping An Hospital, Ping An Campus, etc., organizan y movilizan a propietarios de edificios, voluntarios. Los equipos de prevención y control de grupos basados en la red, como los involucrados, participan en la gestión de servicios basados en la red.
(9) Ejecutar otras tareas que le asignen los centros de gestión integral a todos los niveles.
Capítulo 3 Dotación de personal de la red
Artículo 8 En las comunidades urbanas, cada red debe estar equipada con al menos un personal de tiempo completo. Los lugares con tareas rurales pesadas también pueden estar equipados con trabajadores de la red a tiempo completo; los trabajadores de la red en otras áreas rurales pueden ser trabajadores de la red a tiempo parcial por personas distintas de los estudiantes universitarios reclutados por la columna vertebral de los "dos comités" de la aldea o el "Rural". Plan de Revitalización Diez Mil Personas".
Artículo 9 Los profesionales de la red eléctrica deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Apoyar el liderazgo del Partido Comunista de China, implementar los principios y políticas del partido y el gobierno, y cumplir con las leyes y regulaciones nacionales;
(2) Ciudadanos que tengan nacionalidad china y sean mayores de 18 años;
(3) Tener calificaciones académicas que cumplan con los requisitos laborales;
(4) Tener las condiciones físicas y otras condiciones que deben cumplirse para desempeñar sus funciones;
(5) En las mismas condiciones, los miembros del partido, * * * productores chinos, personal con Los miembros de la red tienen prioridad con títulos profesionales y técnicos, y personal con certificado de trabajador social en todos los niveles, soldados retirados y personas que disfrutan de subsidios de subsistencia.
No se permite que personas bajo cualquiera de las siguientes circunstancias sirvan como miembros de la red:
(1) Aquellos que hayan violado leyes y disciplinas están bajo investigación;
(2) Haber recibido sanciones penales o administrativas de seguridad pública;
(3) Ser expulsado del partido, cargo público o militancia militar;
(4) Otras circunstancias que lo prohíban empleo bajo leyes, regulaciones y políticas.
Artículo 10 La dotación de personal de los profesionales de la red eléctrica debe cumplir con los principios de "lealtad y confiabilidad, adecuación del personal y los puestos, adaptabilidad a las condiciones locales y pragmatismo y eficacia". El comité del condado (ciudad, distrito) está bajo la responsabilidad del Grupo Líder de Construcción Ping An, y el comité del condado (ciudad, distrito) está organizado específicamente por el comité político y legal, y cuenta con personal del gobierno que compra servicios y depende de empresas de servicios laborales. Si renuncia, despide, despide, etc. Si algo sucede en el medio y genera vacantes de personal en la red, se repondrán a tiempo. En situaciones de guerra, como la prevención y el control de epidemias, se puede equipar y completar a tiempo de acuerdo con los requisitos pertinentes.
Artículo 11 La selección de los miembros de la red se realiza generalmente de acuerdo con procedimientos tales como anuncio, registro de la organización, revisión de calificaciones, entrevista escrita, examen físico, revisión política, publicidad y capacitación laboral.
Capítulo 4 Gestión de Miembros de la Red
Artículo 12 El Centro de Gestión del Servicio de Red y el Centro de Gestión Integral al mismo nivel operan como un todo y son responsables de la gestión del servicio de red y la formación de equipos dentro la jurisdicción. Organizar, coordinar y dirigir el trabajo.
Bajo el liderazgo del comité político y legal del comité del partido a nivel de condado, el centro de gestión integral a nivel de condado ha establecido y mejorado sistemas relevantes para la selección, gestión, capacitación, recompensas y castigos de los miembros de la red. evaluaciones y despidos, así como una lista de responsabilidades laborales de los miembros de la red, establecer y mejorar el sistema de acceso a la red, formular una lista de acceso, desviar, asignar y manejar oportunamente los eventos informados por los miembros de la red, y estandarizar el proceso de eliminación; la lista de tareas de los departamentos funcionales relevantes en la gestión del servicio de red y supervisar los departamentos relevantes. Aprovechar plenamente su papel en la gestión del servicio de red y mejorar el mecanismo de vinculación colaborativa.
El centro de gestión integral del municipio (subdistrito) es responsable de formular sistemas de trabajo como visitas domiciliarias, envío de información, reuniones periódicas de trabajo, premios y castigos a los integrantes de la red, coordinar y atender los asuntos asignados por los superiores y reportados por subordinados, y haciendo un buen trabajo de seguimiento y supervisión.
El centro de gestión integral de la aldea (comunidad) es responsable de organizar a los miembros de la red dentro de la jurisdicción para realizar trabajos, fortalecer la gestión diaria y reportar emergencias importantes e incontrolables de manera oportuna.
Artículo 13 La gestión del servicio de red deberá operar de acuerdo con el mecanismo de trabajo de "circuito cerrado de seis pasos" de notificación de problemas, archivo de casos, asignación de tareas, investigación e implementación, procesamiento de comentarios y cierre y archivo de casos. Los contenidos específicos son los siguientes:
(1) Cuando los miembros de la red descubren peligros ocultos en el trabajo y comprenden las demandas de las masas, deben coordinarlos y resolverlos rápidamente, si no pueden manejarse; informar de inmediato al centro de gestión integral de la aldea (comunidad), y el centro de gestión integral de la aldea (comunidad) El centro de gobernanza debe coordinar y manejar activamente los incidentes informados por los miembros de la red, e informar los incidentes que no se pueden manejar paso a paso.
(2) Si los centros de gestión integral de todos los niveles descubren demandas masivas y peligros ocultos durante su trabajo o reciben informes de los centros de gestión integral de nivel inferior y de los miembros de la red, y están dentro del alcance de las responsabilidades del unidad o departamentos relevantes en el mismo nivel, debe resolverse de manera oportuna o transferirse a los departamentos relevantes para su resolución. Para problemas que involucran a varios departamentos, la coordinación debe fortalecerse según sea necesario si cae dentro del alcance de las responsabilidades del nivel inferior; centro de tratamiento integral de nivel superior, se debe entregar oportunamente; si requiere coordinación por parte del centro de tratamiento integral superior, se debe informar oportunamente;
(3) Los centros de tratamiento integral en todos los niveles verificarán las demandas relevantes y los peligros ocultos descubiertos o informados de inmediato y los resolverán dentro del tiempo especificado, o realizarán un seguimiento, inspección y supervisión de los departamentos relevantes del mismo nivel e inferiores. centros de tratamiento integral de nivel Resuelva el problema dentro del tiempo especificado y transmita los resultados a los residentes relevantes.
(4) Los centros de gestión integral del municipio (calle) en todos los niveles deben establecer archivos electrónicos completos. Los centros de gestión integral comunitarios (aldeas) con condiciones pueden establecer expedientes electrónicos.
(5) Realizar otras tareas durante el proceso de transferencia de tareas.
Artículo 14 El departamento competente de trabajo de la red fortalecerá la orientación comercial y la capacitación diaria de los miembros de la red para mejorar sus habilidades comerciales integrales.
Los niveles provincial y municipal son los principales responsables de la capacitación en conocimientos comerciales clave y conocimientos operativos técnicos; los niveles de condado y municipio son responsables de la capacitación diaria de todos los miembros de la red. 2 veces al año y la capacitación a nivel municipal se realiza muchas veces al año en 3 ocasiones.
Artículo 15 Los asuntos incluidos en el trabajo de la red serán revisados y aprobados por el comité político y legal del comité del partido a nivel de condado, se establecerá una lista de acceso y los motivos de inclusión, estándares y salida. Los procedimientos deberán estar claramente definidos.
Los asuntos que sean inconsistentes con las responsabilidades de la red, no coincidan con las capacidades de trabajo de los miembros de la red, y el trabajo que no haya establecido un mecanismo de trabajo colaborativo no se delegará a la ley administrativa; la aplicación de las leyes y el trabajo profesional no se incluirán en el ámbito de responsabilidades. Para los asuntos que hayan sido incluidos en el alcance de la red, si se demuestra por la práctica que ya no son aptos para que la red los aborde, se aprobará su retiro de acuerdo con los procedimientos. Si los departamentos, ciudades (subdistritos) y aldeas (comunidades) pertinentes no organizan a los miembros de la red para realizar trabajos que no sean consistentes con sus responsabilidades según sea necesario, las oficinas del grupo líder de construcción de seguridad en todos los niveles los notificarán, entrevistarán, supervisarán e instarán. para hacer rectificaciones.
Artículo 16 Los centros de gestión integral a nivel de condado (ciudad, distrito) y municipio (calle) deben establecer un mecanismo de incentivos de recompensa y castigo para los miembros de la red. Se otorgarán elogios modelo a los miembros de la red con un desempeño sobresaliente, se dará prioridad a honores políticos como representantes de partidos en todos los niveles, representantes de congresos populares y miembros de la CCPPCh, y se implementarán recompensas materiales como el pago basado en el desempeño para expandir continuamente su carrera. canales de desarrollo para los miembros de la red. Reemplazar a los operadores de red incompetentes.
Capítulo 5 Garantía de financiación
Artículo 17 Los gobiernos populares municipales y de condado (ciudad, distrito) y sus departamentos financieros deberán, de acuerdo con las regulaciones, asignar fondos para la gestión del servicio de red, red profesional. La remuneración laboral de los trabajadores de la red y el subsidio laboral para los trabajadores de la red a tiempo parcial se incluyen en el presupuesto fiscal del mismo nivel para garantizar el buen desarrollo de la gestión del servicio de la red.
Artículo 18 El salario de los trabajadores de la red a tiempo completo (excluidos diversos seguros, etc.) no será inferior al salario mínimo local estándar. Explore la inclusión de trabajadores de la red urbana a tiempo completo en la gestión de trabajadores comunitarios y disfrute de los salarios y beneficios relacionados con los trabajadores comunitarios.
El salario de los trabajadores de la red eléctrica rural es el mismo que el de los cuadros distintos de la columna vertebral de los "Dos Comités", con un salario mensual de al menos 500 yuanes.
El subsidio de trabajo para auxiliares de red eléctrica lo determina cada localidad en función de las condiciones reales de trabajo.
Artículo 19: Se puede proporcionar protección contra riesgos a los operadores de redes eléctricas a través de métodos basados en el mercado, como el seguro contra accidentes, y se pueden hacer esfuerzos para eliminar sus preocupaciones. Los subsidios se pueden aumentar mediante premios en lugar de subsidios, caso; -subsidios por caso, etc. , que puede movilizar plenamente el entusiasmo del personal de la red.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 20 El personal de Grid deberá cumplir estrictamente las leyes, regulaciones y disciplinas laborales nacionales, y guardar secretos de estado y secretos comerciales aprendidos en el proceso de desempeño de sus funciones en secretos y privacidad.
Artículo 21 Si un integrante de la red viola lo dispuesto en las presentes Medidas, será castigado como corresponde; si se constituye delito, será penalmente responsable conforme a la ley.
Artículo 22 Si un miembro de la red es intimidado, amenazado, perjudicado, tomado represalias, incriminado, insultado, calumniado o su equipo de trabajo es dañado o robado debido a su trabajo, o si a un miembro de la red se le impide realizar En sus funciones normalmente, el órgano de seguridad pública Las unidades o personas pertinentes serán sancionadas de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 23 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.