Medidas de gestión de la ciudad de Guangzhou para los residuos de restauración y los aceites y grasas comestibles desperdiciados (ensayo)
Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar la gestión de los residuos de catering y los aceites comestibles usados, promover la reducción de fuentes y el reciclaje de recursos, mantener el saneamiento ambiental urbano y proteger la salud de las personas. Según la "Consultiva Política del Pueblo". Conferencia de la República Popular China" Estas medidas se formulan en base a la situación real de esta ciudad y otras leyes y regulaciones relevantes, incluida la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos", el "Reglamento de Gestión de Residuos Urbanos de la Provincia de Guangdong" y el "Reglamento de Gestión del Aspecto y Saneamiento Ambiental de la Ciudad de Guangzhou". Artículo 2 El término “residuos de catering”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a los desperdicios de alimentos, los residuos de alimentos, los alimentos caducados y otros desechos generados por el procesamiento de alimentos, los servicios de catering y el catering unitario.
El término "aceites y grasas comestibles de desecho", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a aceites y grasas animales y vegetales que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria producidos por operadores de catering y unidades de catering de comedores en el proceso comercial de alimentos. aceites y grasas extraídos de residuos de restauración, y aguas residuales que contienen grasas y grasas producidas tras la separación y el tratamiento mediante separadores de aceite y agua o trampas de grasa. Artículo 3 Estas Medidas se aplican a las actividades de descarga, recolección, transporte, eliminación y gestión de desechos de restauración y residuos de aceites y grasas comestibles dentro del área administrativa de esta ciudad.
El vertido, recogida, transporte, eliminación y actividades relacionadas con la gestión de los residuos de cocina generados en los hogares y de los residuos orgánicos perecederos generados en los mercados se realizarán de acuerdo con la normativa correspondiente sobre clasificación de residuos domésticos urbanos en este ciudad. Artículo 4 Los residuos de catering y los aceites y grasas comestibles de desecho se implementarán paso a paso de acuerdo con el progreso de la construcción de las instalaciones de eliminación, siguiendo los principios de gestión de liderazgo gubernamental, operación del mercado, supervisión profesional y supervisión social, e implementarán descargas estandarizadas y recolección unificada. y transporte, y disposición centralizada. Artículo 5: El departamento administrativo de gestión urbana municipal será responsable de la supervisión y gestión de la descarga, recolección, transporte y eliminación de desechos de restauración y aceites comestibles usados en esta ciudad y organizará la implementación de estas Medidas.
El departamento administrativo de gestión urbana del distrito es responsable de la gestión diaria de los residuos de restauración y de aceites comestibles usados dentro de su jurisdicción.
Los departamentos administrativos pertinentes, como los de protección ambiental, supervisión de alimentos y medicamentos, industria y comercio, seguridad pública, supervisión de calidad, agricultura y precios, y agencias de aplicación de la ley de gestión urbana integral, implementarán trabajos de supervisión y gestión de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y ayudar en la implementación de estas Medidas. Artículo 6 La planificación y construcción de instalaciones de eliminación de residuos de restauración y aceites comestibles deberá cumplir con el plan especial de saneamiento ambiental, y el terreno utilizado para las instalaciones estará incluido en el ámbito de protección de la línea amarilla urbana. Ninguna unidad o individuo podrá ocuparlo o modificarlo. su uso sin autorización. Artículo 7: Fomentar y promover la utilización de recursos de residuos de restauración y aceites comestibles de desecho, y promover el uso de productos de utilización de recursos que cumplan con los requisitos de calidad del producto. Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y distritales asignarán los fondos pertinentes basándose en los resultados de la revisión financiera de los proyectos de servicios de recolección y transporte de residuos de catering y aceites comestibles usados y las condiciones operativas de las empresas de eliminación. Artículo 9: Las unidades generadoras de residuos de restauración pagarán las tarifas de eliminación de residuos domésticos de acuerdo con las normas de cobro prescritas.
El departamento administrativo de gestión urbana municipal puede proponer un plan para los estándares y métodos de cobro basado en la situación real. Después de que el departamento de precios organice una audiencia y una revisión de acuerdo con los procedimientos de la audiencia, se informará al departamento. Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación. Capítulo 2 Gestión de recolección, transporte y eliminación de emisiones Artículo 10: Esta ciudad implementa la recolección, transporte y eliminación integrada de residuos de catering y aceites comestibles usados.
El Gobierno Popular Municipal, basándose en la apariencia general de la ciudad y el plan de saneamiento ambiental y el plan de diseño de construcción de las instalaciones de tratamiento de saneamiento ambiental, combinado con la cantidad de desperdicio de alimentos y aceite comestible producido en cada distrito , divide la ciudad en varios distritos según las divisiones administrativas de cada área de servicio.
Los proyectos piloto determinados mediante licitación gubernamental antes de que estas medidas entren en vigor pueden eliminar los residuos de catering de acuerdo con los contratos existentes, o mediante acuerdos complementarios dentro del distrito de Yuexiu y el distrito de Tianhe dentro de los 3 meses siguientes a la fecha en que se toman estas medidas. En efecto, el distrito de Huangpu y la calle Xiaoguwei en el distrito de Panyu han implementado la recolección, el transporte y la eliminación integrados de desechos de catering y aceites comestibles usados. Los residuos de restauración y los aceites comestibles usados en otras áreas se procesarán de acuerdo con las normas de gestión vigentes antes de la finalización de las instalaciones de tratamiento. Una vez finalizadas las instalaciones de tratamiento, se implementará la integración de la recolección, el transporte y la eliminación de acuerdo con las disposiciones. de estas medidas. El tiempo específico de implementación será anunciado por separado por el Gobierno Popular Municipal.
Artículo 11 El departamento administrativo de gestión urbana del distrito determinará las unidades de recolección, transporte y eliminación de desechos de restauración y aceites comestibles usados dentro del área administrativa mediante licitación y otros métodos de competencia leal basados en las áreas de servicio delineadas por el Gobierno Popular Municipal; áreas Si se trata de regiones interadministrativas, el departamento administrativo de gestión urbana municipal determinará las unidades de recogida, transporte y eliminación de residuos de restauración y aceite comestible usado mediante licitación y otros métodos de competencia leal.
El departamento administrativo de gestión urbana firmará un acuerdo de servicio con la unidad de recolección, transporte y eliminación de desechos de catering y aceites comestibles usados, y acordará el alcance del servicio, los estándares de servicio, el período de servicio y el mecanismo de lanzamiento al mercado para la recogida, transporte y eliminación de residuos de restauración y aceites comestibles y responsabilidad por incumplimiento de contrato, etc.
Las unidades de recogida, transporte y eliminación de residuos de restauración y aceites comestibles usados recogerán y transportarán los residuos de restauración y aceites comestibles de forma unificada dentro del área de servicio designada y los eliminarán en los puntos designados. Artículo 12 La unidad de recolección, transporte y eliminación de desechos de catering y aceites comestibles usados solicitará al departamento administrativo municipal de protección ambiental el "Permiso de eliminación de desechos estrictamente controlados de la provincia de Guangdong" y solicitará al departamento administrativo de gestión urbana el "Residuos domésticos urbanos". Permiso de Operación”. Licencia de Servicio de Limpieza, Recolección y Transporte” y “Licencia de Servicio de Disposición Comercial de Residuos Domésticos Municipales”. Artículo 13 La unidad que genera residuos de restauración y aceites y grasas comestibles deberá firmar un contrato de recogida, transporte y eliminación con la unidad que haya obtenido el derecho de operar residuos de restauración y aceites y grasas comestibles. El contrato de recolección, transporte y eliminación debe especificar el tiempo, la frecuencia, la cantidad y el precio del reciclaje de las grasas y aceites comestibles residuales.
Si la unidad generadora de residuos de restauración y aceites comestibles usados maneja residuos de restauración por sí misma, al firmar un contrato de recogida, transporte y eliminación con la unidad de recogida, transporte y eliminación, solo podrá acordar la recogida, transporte y eliminación de residuos de aceite comestible, pero se presentará ante el departamento administrativo de gestión urbana del distrito en el que se encuentre de conformidad con la normativa.