¿Cuáles son las regulaciones sobre la implementación de licitaciones y licitaciones en la provincia de Guangxi?
Medidas de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi sobre la Implementación de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" (diciembre de 2015)
"La Región Autónoma Zhuang de Guangxi implementa lt; "La República Popular China y la República Popular China" La Ley Nacional de Licitaciones y Licitaciones>Las medidas fueron revisadas y adoptadas por la 20.ª reunión del Comité Permanente del 12.º Congreso Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi el 10 de diciembre de 2015. revisada "La Región Autónoma Zhuang de Guangxi ya está implementada" La Ley y Medidas de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China se anunciaron y entraron en vigor el 1 de marzo de 2016.
El Comité Permanente del Congreso Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi
10 de diciembre de 2015
La Región Autónoma Zhuang de Guangxi implementó la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China 》Medidas
(Adoptadas en la séptima reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi el 26 de marzo de 2004
Según la Artículos de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi el 29 de septiembre de 2010 La 17ª Reunión del Comité Permanente del XI Congreso Popular
Enmienda de la "Decisión sobre la modificación de algunas regulaciones"
La 12 Congreso Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi el 10 de diciembre de 2015 Revisado en la 20ª Reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional)
Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de licitación, de conformidad con la "Ley de Licitaciones de la República Popular China" y la "Ley de Licitaciones de la República Popular China" "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones", estas medidas se formulan en base a las condiciones reales de esta región autónoma.
Artículo 2: Las presentes Medidas se aplicarán a las actividades de licitación dentro de la región administrativa de esta región autónoma.
Artículo 3: Los gobiernos populares a nivel de condado o superior podrán, según las necesidades del trabajo de licitación, establecer un mecanismo de coordinación para el trabajo de licitación para resolver rápidamente los asuntos importantes en el trabajo de licitación.
Artículo 4: Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la orientación y coordinación del trabajo de licitación dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos pertinentes de industria y tecnología de la información, vivienda y construcción urbana y rural, transporte, conservación del agua, comercio y otros gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán las actividades de licitación de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita. e investigar y abordar las violaciones de las actividades de licitación de conformidad con la ley; el departamento financiero supervisará la ejecución presupuestaria de los proyectos de construcción de contratación pública y la implementación de las políticas de contratación pública de conformidad con la ley.
Los organismos de supervisión supervisarán los objetos de supervisión relacionados con las actividades de licitación y licitación de conformidad con la ley.
Si el gobierno popular a nivel de condado o superior tiene otras disposiciones sobre la división del trabajo para la supervisión y gestión de las actividades de licitación de sus departamentos subordinados, dichas disposiciones prevalecerán.
Artículo 5: Los gobiernos populares de las regiones autónomas y las ciudades distritales establecerán una plataforma de licitación y licitación centralizada unificada y estandarizada para proporcionar servicios públicos para las actividades de licitación y licitación. La plataforma centralizada de licitación y negociación de ofertas no estará obligada a designar ofertas, no tendrá una relación subordinada con el departamento de supervisión administrativa y no tendrá fines de lucro.
Fomentar el uso de redes de información para la licitación electrónica. Las actividades de licitación electrónica y su supervisión y gestión se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 6 Los siguientes proyectos de construcción de ingeniería, incluido el estudio del proyecto, el diseño, la construcción, la supervisión y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción de ingeniería, deben llevarse a cabo si cumplen con los estándares de alcance y escala estipulados por Licitación:
(1) Proyectos de infraestructura y proyectos de servicios públicos relacionados con el interés público social y la seguridad pública.
(2) Proyectos de inversión que utilizan fondos estatales, incluido el Estado. uso de diversos y diversos tipos de fondos fiscales, fondos de empresas e instituciones públicas de propiedad estatal, y proyectos en los que los fondos de propiedad estatal ocupan una posición de control o dominante;
(3) Proyectos de financiación nacional, incluidos los uso de fondos recaudados mediante bonos gubernamentales, proyectos gubernamentales que utilizan fondos recaudados de préstamos o garantías externas, financiamiento de entidades de inversión autorizadas por el gobierno o proyectos financiados por el gobierno a través de franquicias;
(4) Proyectos que utilizan fondos de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, incluidos aquellos que utilizan fondos del Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo. Proyectos que involucran fondos de préstamos de bancos y otras organizaciones internacionales, fondos de préstamos de gobiernos extranjeros y sus instituciones, y fondos de asistencia de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros;
(5) Otros proyectos que requieran licitación según leyes y reglamentos.
Artículo 7 Para proyectos de construcción de ingeniería que utilizan todos los fondos no estatales y cuya inversión por fondos estatales no ocupa una posición de control o dominante, a menos que las leyes y reglamentos estipulen que se debe realizar una licitación, el propietario del proyecto puede decidir de forma independiente si invita a licitar y si elige el método de licitación.
Artículo 8 Para los proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley y deben someterse a la aprobación del proyecto y los procedimientos de aprobación de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, el alcance de la licitación, los métodos de licitación y los formularios de organización de la licitación se presentarán al proyecto. Departamento de aprobación y aprobación para revisión y aprobación. El departamento de aprobación y verificación del proyecto deberá, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de aprobación y verificación, enviar una copia del alcance de la licitación, el método de licitación y el formulario de organización de la licitación determinados por la aprobación y verificación al departamento de supervisión administrativa correspondiente.
El licitador deberá organizar la licitación de acuerdo con el alcance de la licitación, el método de licitación y el formulario de organización de la licitación aprobados y aprobados. Si los cambios son realmente necesarios, los procedimientos de aprobación y verificación pertinentes se volverán a presentar al. Departamento de aprobación y verificación original.
Artículo 9: Los proyectos que no sean aptos para licitar no podrán ser llamados a licitar bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Que involucren seguridad nacional, secretos de estado, rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre;
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(2) El uso de fondos de alivio de la pobreza para implementar ayuda laboral requiere el uso de trabajadores migrantes
(3) El uso de elementos irremplazables; se requieren patentes o tecnologías patentadas;
(4) El comprador puede construir, producir o suministrar por sí mismo de conformidad con la ley;
(5) El inversionista en el el proyecto de franquicia seleccionado a través de licitación es capaz de construir, producir o proporcionar por sí mismo de conformidad con la ley;
(6) Es necesario comprar proyectos, bienes o servicios del postor ganador original, de lo contrario el se verán afectados los requisitos de construcción o soporte funcional;
(7) Otras circunstancias especiales estipuladas por el estado.
Bajo las circunstancias enumeradas en el párrafo anterior, si un proyecto de construcción que utiliza todos los fondos de propiedad estatal o tiene una posición de control o dominante en la inversión de fondos de propiedad estatal y requiere aprobación o aprobación no está sujeto a licitación, será confirmado por el departamento de aprobación y aprobación del proyecto.
Artículo 10 Los proyectos en los que fondos estatales tengan una posición de control o dominio y deban ser licitados conforme a la ley, serán sujetos a licitación pública, sin embargo, bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la licitación podrá ser; invitado:
(1) ) La tecnología es compleja, tiene requisitos especiales o está restringida por el entorno natural, y solo hay un pequeño número de posibles postores para elegir;
(2) El costo de utilizar la licitación pública representa una gran proporción del valor del contrato del proyecto.
Los proyectos que tengan las circunstancias enumeradas en el segundo punto del párrafo anterior y deban someterse a procedimientos de aprobación y aprobación del proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes serán identificados por el departamento de aprobación y aprobación del proyecto al aprobar y aprobar. el proyecto; otros proyectos estarán sujetos a licitación. La persona solicita la identificación del departamento de supervisión administrativa correspondiente.
Artículo 11 Para realizar licitaciones de construcción para proyectos de construcción de ingeniería que requieran licitación conforme a la ley, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) El licitador ha sido constituido de conformidad con el ley;
(2) Si el proyecto de licitación necesita pasar por los procedimientos de examen y aprobación, ha sido aprobado;
(3) Si el alcance de la licitación, el método de licitación y la licitación el formulario de la organización debe pasar por los procedimientos de aprobación y aprobación, ha sido aprobado y aprobado;
(4) Hay fondos correspondientes o se ha implementado la fuente de los fondos
( 5) Existen planos de diseño y materiales técnicos necesarios para la licitación.
Artículo 12 Las actividades de licitación generalmente incluyen los siguientes procedimientos:
(1) Los proyectos de construcción que requieren licitación de acuerdo con la ley deben pasar por procedimientos de aprobación y verificación del proyecto de acuerdo con las regulaciones pertinentes;
(2) Preparar los documentos de licitación;
(3) Publicar un anuncio de licitación o emitir una invitación a licitar. Si se adopta la precalificación, se emitirá un anuncio de precalificación, se venderán los documentos de precalificación y se calificará a los posibles postores de acuerdo con los estándares y métodos especificados en los documentos de precalificación;
(4) Vender los documentos de licitación;
(5) Organizar inspecciones in situ de todos los posibles postores según sea necesario
(6) Aclarar o modificar los documentos de licitación
(7) Aceptar los documentos de licitación, ofertar La persona deberá presentar el depósito de la oferta en la forma y monto requerido en los documentos de licitación;
(8) Apertura de ofertas;
(9) Formación de un comité de evaluación de ofertas;
(10) ) Evaluación de ofertas;
(11) Presentar el informe de evaluación de ofertas y determinar el candidato ganador;
(12) Anunciar el candidato ganador;
(10) 3) Determinar la oferta y emitir un aviso de haber ganado la oferta;
(14) Devolver el depósito de garantía de la oferta e intereses de depósito bancario por el mismo período al postor no seleccionado;
(15) Informe a la supervisión administrativa correspondiente. El departamento presenta un informe escrito sobre la situación de la licitación;
(16) El postor ganador presenta una garantía de cumplimiento de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, firma el contrato y devuelve la garantía de licitación del postor ganador y los intereses del depósito bancario por el mismo período.
Si el estado tiene otras regulaciones sobre los procedimientos de licitación de la industria, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 13: Para proyectos que conforme a ley requieran licitación, si el postor utiliza licitación pública, deberá elegir al menos un medio designado por el estado y la región autónoma para publicar el anuncio de precalificación y el anuncio de licitación. Los medios designados no cobrarán tarifas por la publicación de anuncios de precalificación nacionales y anuncios de licitación para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley.
El contenido de los anuncios de precalificación o de licitación para un mismo proyecto licitatorio publicado en diferentes medios debe ser consistente.
Artículo 14 El licitador deberá preparar los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación.
Los documentos de licitación incluirán los siguientes contenidos principales:
(1) Anuncio de licitación o invitación a licitación;
(2) Instrucciones para los licitadores, incluyendo principalmente el licitador, descripción general del proyecto, fuentes y proporciones de financiamiento y estado de implementación, alcance de la licitación, período de construcción planificado, requisitos de calidad, calificaciones o habilidades del licitador, requisitos de preparación de los documentos de licitación, descripción de la cotización de licitación, método de presentación de los documentos de licitación, lugar y fecha límite de la licitación, validez de la licitación. período, método de evaluación de la oferta, monto del depósito de la oferta y método de presentación, etc.;
(3) Estándares de evaluación de la oferta;
(4) Requisitos técnicos, incluidos el equipo principal, los materiales y principales parámetros técnicos, especificaciones técnicas, diseño de procesos y requisitos de preparación del plan de organización de la construcción, etc.;
(5) Requisitos comerciales, incluidas cotizaciones de licitación, fórmulas de cálculo, análisis de precios, etc.;
(6) Requisitos del contrato, incluido el formato de contrato estándar, términos generales, términos especiales, etc.;
(7) Anexos, incluido el catálogo de planos, el formato del documento de licitación, el límite máximo de oferta o el método de cálculo del máximo límite de oferta, etc.;
(8) Si se utiliza una lista de cantidades para licitar, se deberá proporcionar la lista de cantidades;
(9) Materiales auxiliares de la oferta.
Artículo 15 Si el licitador adopta un examen de precalificación, deberá realizar un examen de calificación de los solicitantes de precalificación de acuerdo con las condiciones, estándares y métodos especificados en los documentos de precalificación.
Después de la revisión de precalificación, el licitador informará por escrito la hora, lugar y método de obtención de los documentos de licitación a los solicitantes que hayan pasado la revisión de precalificación, y al mismo tiempo explicará a los solicitantes que no aprobaron la revisión de precalificación las razones por las que no aprobaron la revisión de precalificación.
Artículo 16 El licitador no restringirá ni excluirá a posibles licitadores o licitadores con condiciones no razonables.
Si un licitador comete cualquiera de los siguientes actos, se considerará que restringe o excluye a posibles licitadores o licitadores con condiciones irrazonables: Los requisitos no cumplen o son superiores a los requisitos reales del nivel de calificación del proyecto. ;
(2) Contratar proyectos de construcción con capital o capital anticipado como condición para la licitación y licitación, pero se utilizan la infraestructura y los servicios públicos construidos mediante franquicia. Excepto para proyectos de inversión empresarial;
(3) El examen de calificación se lleva a cabo mediante lotería, lotería y otros métodos de juego;
(4) Los proyectos que deben licitarse públicamente de acuerdo con la ley no se publican en los medios designados de acuerdo con las regulaciones. El contenido de el anuncio de licitación y el anuncio de precalificación, o el anuncio de licitación y el anuncio de precalificación para el mismo proyecto de licitación publicados en diferentes medios son inconsistentes;
(5) Requerir que los postores obtengan adjudicaciones de regiones administrativas específicas y desempeño de la industria específica, o restringir la dirección registrada del postor, o exigir al postor que presente un depósito de oferta que exceda las disposiciones del Artículo 17 de estas Medidas o que presente varios depósitos de oferta;
(6) Otros restricciones irrazonables o exclusión del comportamiento de licitación potencial de la persona o postor.
Artículo 17: Si el licitador requiere que el postor presente un depósito de oferta en el pliego de condiciones, el depósito de oferta no podrá exceder el 2% del precio estimado del proyecto. Los postores nacionales para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley y presenten depósitos de oferta en forma de efectivo o cheques deberán transferirlos de sus cuentas básicas. Si el estado tiene otras regulaciones sobre la seguridad de las ofertas, dichas regulaciones prevalecerán.
Artículo 18 Si los documentos de licitación se encuentran en alguna de las siguientes circunstancias, el licitador deberá rechazarlos:
(1) Los documentos de licitación se entregan fuera del plazo o no se entregan al lugar designado;
(2) Los documentos de licitación no están sellados de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;
(3) El solicitante que presentó los documentos de licitación no ha pasó la revisión de precalificación.
Artículo 19: Los oferentes serán responsables de la autenticidad de los documentos de licitación presentados.
Artículo 20 Queda prohibido coludirse entre sí en las licitaciones entre postores y licitadores, y entre postores y postores.
Los postores tienen prohibido hacer trampa para ganar la oferta.
Artículo 21 Los licitadores no deberán participar en las siguientes conductas de licitación en nombre de otros:
(1) Afiliarse a una unidad calificada y ofertar en su nombre;
(2) Obtener calificaciones y certificados de calificación de otras unidades para licitar mediante transferencia o arrendamiento
(3) Otras unidades y sus representantes legales estampan sus sellos y Firma;
(4) El líder del proyecto o el personal técnico principal no son personal de la unidad;
(5) El depósito de la oferta presentado en forma de efectivo o cheque no se transfiere de la cuenta básica del postor;
(6) Otros actos de subasta en nombre de otros.
Si el proponente no puede proporcionar el contrato de trabajo, seguro social y demás materiales de certificación de las relaciones laborales del líder del proyecto y personal técnico principal, se entenderá que existe la situación especificada en el numeral 4 del párrafo anterior.
Artículo 22 La apertura de ofertas se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Anunciar el número de documentos de licitación recibidos antes de la fecha límite para la presentación de documentos de licitación;
(2) Anunciar la disciplina de apertura de ofertas y la lista del personal de apertura de ofertas;
(3) Confirmar si el postor o su cliente está presente;
(4 ) Verifique y confirme si el sello del documento de licitación está intacto;
(5) Abra los documentos de licitación que estén bien sellados y cumplan con los requisitos de sellado de los documentos de licitación;
( 6) Si hay una oferta mínima o un límite de oferta máximo, lea la oferta mínima o el precio de oferta máximo;
(7) Lea el nombre del postor, el precio de la oferta y otros contenidos de la oferta. documento de licitación;
(8) Realizar un registro del proceso de apertura de ofertas.
El acta de apertura de ofertas deberá ser firmada y confirmada por el representante del postor, el representante del postor, el registrador y el personal de supervisión relevante, y deberá archivarse para referencia futura.
Artículo 23 La región autónoma establecerá una base de datos de expertos en evaluación de ofertas integral y unificada para toda la región en todas las industrias y regiones.
La base de datos integral unificada de expertos en evaluación de ofertas de la región establecerá una terminal de red para seleccionar expertos en evaluación de ofertas en el lugar centralizado de licitación y negociación de ofertas.
Artículo 24: El comité de evaluación de ofertas será establecido por el postor de conformidad con la ley.
Los miembros expertos del comité de evaluación de ofertas se determinarán mediante selección aleatoria de la lista de expertos en especialidades relevantes en la base de datos unificada de expertos de evaluación integral de ofertas de la región o la base de datos de expertos establecida de conformidad con la ley. Los expertos en evaluación de ofertas para proyectos de inversión gubernamentales se seleccionarán de la base de datos integral unificada de expertos en evaluación de ofertas de toda la región. Si el estado tiene otras regulaciones, dichas regulaciones prevalecerán.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas disfrutan de los mismos derechos en el proceso de evaluación de ofertas, realizan evaluaciones independientes, no están sujetos a interferencia de ninguna organización o individuo y son responsables de las opiniones de evaluación planteadas.
Artículo 25 No podrá formar parte del comité de evaluación de ofertas quien se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias:
(1) Un familiar cercano del postor o de la persona principal a cargo del postor;
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(2) Miembros del personal del departamento de gestión de proyectos de licitación o del departamento de supervisión administrativa de licitaciones;
(3) Personal que tiene intereses económicos intereses con el postor y pueden afectar la evaluación justa de la oferta;
(4) Personas que hayan participado en actividades ilegales en actividades de licitación y hayan estado sujetas a sanciones administrativas por menos de tres años o sanciones penales;
(5) Personas que tengan otros intereses con los postores.
Si algún miembro del comité de evaluación de ofertas incurre en alguna de las circunstancias señaladas en el párrafo anterior, deberá tomar la iniciativa de retirarse. El licitador examinará si los miembros del comité de evaluación de ofertas reúnen las circunstancias especificadas en el párrafo anterior.
Artículo 26 La evaluación de las ofertas se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Leer las disciplinas de evaluación de las ofertas
(2) Determinar las disciplinas de evaluación de las ofertas; director de los miembros del comité de evaluación de ofertas;
(3) Realizar una evaluación basada en los estándares y métodos de evaluación de ofertas;
(4) Presentar un informe escrito de evaluación de ofertas y una lista de los candidatos ganadores al licitador.
Artículo 27 El comité de evaluación de ofertas evaluará las ofertas de acuerdo con las normas y métodos de evaluación de ofertas determinados en los documentos de licitación. Durante la evaluación de la oferta, los estándares y métodos de evaluación de la oferta no se modificarán ni complementarán.
Los métodos de evaluación de ofertas incluyen el método de precio de oferta más bajo revisado, el método de evaluación integral u otros métodos de evaluación de ofertas permitidos por las leyes y regulaciones. El método de precio de oferta más bajo revisado se aplica generalmente a proyectos de licitación con estándares técnicos y de desempeño generales o cuando el postor no tiene requisitos especiales de tecnología y desempeño.
Cuando el comité de evaluación de ofertas cuantifique cada factor de evaluación, deberá establecer los indicadores cuantitativos sobre la misma base o el mismo estándar para que los documentos de licitación sean comparables.
Artículo 28 Si después de la revisión por parte del comité de evaluación de ofertas, todas las ofertas son rechazadas o parte de las ofertas son rechazadas y hay menos de tres ofertas válidas, lo que resulta en una evidente falta de competencia en las ofertas, El licitador deberá analizar los motivos del fracaso de la oferta. Después de tomar las medidas correspondientes, deberá volver a convocarse a licitar de conformidad con la ley.
Artículo 29: Una vez finalizada la evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta deberá presentar un informe escrito de evaluación de la oferta al licitante. El informe de evaluación de ofertas deberá registrar verazmente el siguiente contenido:
(1) Información básica sobre evaluación de ofertas y cuadro de datos;
(2) Acta de apertura de ofertas;
(3) Lista de miembros del comité de evaluación de ofertas;
(4) Lista de ofertas que cumplen con los requisitos;
(5) Descripción del rechazo;
(6) Criterios de evaluación de ofertas, Lista de métodos de evaluación de ofertas o factores de evaluación de ofertas;
(7) Lista de comparación de precios o puntajes revisados;
(8) Clasificación de los postores revisados;
(9) Lista recomendada de adjudicatarios y asuntos a tratar antes de la firma del contrato
(10) Aclaración, explicación, corrección y acta de asuntos
<; p>(11) Comentarios Problemas descubiertos durante el proceso de licitación y sus resultados de manejo o sugerencias de manejo.El informe de evaluación de ofertas deberá ser firmado por todos los miembros del comité de evaluación de ofertas.
Si los miembros del comité de evaluación de ofertas tienen opiniones diferentes sobre los resultados de la evaluación de ofertas, deberán explicar sus diferentes opiniones y motivos por escrito. Si se niegan a firmar el informe de evaluación de ofertas y no explican sus diferentes opiniones y motivos por escrito, deberán hacerlo. Se considerará que está de acuerdo con los resultados de la evaluación de ofertas y deberá ser El comité de evaluación de ofertas dará una explicación por escrito y la mantendrá en archivo.
Una vez que el comité de evaluación de ofertas complete la evaluación de la oferta, el licitador deberá sellar los materiales de evaluación de la oferta de acuerdo con las regulaciones.
Artículo 30: Para los proyectos que requieran licitación conforme a ley, el licitador deberá dar a conocer al postor ganador dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción del informe de evaluación de la oferta, y el período de publicidad no será inferior a tres días laborables. Si el licitador se niega a anunciar el adjudicatario dentro del plazo señalado, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que así lo haga.
Si no hay objeciones al vencimiento del período de publicidad o la objeción no se establece, el licitador deberá, dentro de los cinco días posteriores al final del período de publicidad, determinar el postor ganador de acuerdo con la oferta. método de determinación estipulado en los documentos de licitación, emitirá un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador y, al mismo tiempo, todos los postores no seleccionados serán notificados de los resultados de la oferta ganadora.
Si un postor u otra parte interesada tiene alguna objeción al resultado de la evaluación de la oferta, deberá plantearla durante el período de anuncio del candidato ganador. El licitador deberá responder dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción de la objeción, antes de emitir una respuesta, se suspenderán las actividades de licitación.
El licitador deberá, dentro de los quince días siguientes a la fecha de determinación del adjudicatario, presentar un informe escrito sobre la situación de la oferta al departamento de supervisión administrativa correspondiente, junto con un informe de evaluación de la oferta.
Artículo 31 El licitador no realizará ninguna solicitud al adjudicatario para bajar el precio, aumentar la carga de trabajo, acortar el período de construcción, o realizar cualquier otra solicitud que vaya en contra de la voluntad del adjudicatario, como una condición para emitir un aviso de adjudicación de la oferta y la celebración del contrato.
Artículo 32 Si el licitador no reúne las condiciones para la autolicitación, confiará a un organismo licitador con las calificaciones correspondientes prescritas por el Estado para que actúe como agente de licitación. Ninguna unidad o individuo podrá designar un. agencia licitadora para ello de ninguna manera. Entre ellos, para los proyectos de inversión gubernamental que requieren licitación conforme a la ley, la agencia licitadora se determinará mediante competencia abierta, justa e imparcial.
Artículo 33 Los organismos licitadores no podrán realizar los siguientes actos:
(1) Colusión con el licitador o postor para perjudicar intereses nacionales, intereses públicos sociales o derechos legales de otros Derechos e intereses;
(2) Aceptar agencia licitadora o empresa de consultoría de licitación para el mismo proyecto de agencia licitadora;
(3) Alquilar o prestar certificados de calificación;
(4) ) Sin autorización, agregar elementos de cobro fuera del contrato de agencia o elevar los estándares de cobro;
(5) Autorizar expresa o implícitamente a los miembros del comité de evaluación de ofertas a seleccionar al postor ganador previsto o agregar puntos a el postor ganador previsto;
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(6) Otros comportamientos que violen las leyes y regulaciones.
Artículo 34: La región autónoma establecerá un sistema de divulgación de registros crediticios de licitaciones y licitaciones, mejorará la plataforma de divulgación de registros crediticios y logrará el pleno intercambio de recursos de información crediticia de licitaciones y licitaciones. El departamento que tomó la decisión administrativa sobre las actividades de licitación ilegales y el manejo de los resultados de los postores, los licitadores, las agencias de licitación, los miembros del comité de evaluación de ofertas y otros participantes en las actividades de licitación deberá, dentro de los veinte días hábiles a partir de la fecha de la decisión, anunciarlo en el crédito. plataforma de divulgación de registros.
Artículo 35: Los proyectos que ingresen a la plataforma de negociación centralizada de licitación y licitación estarán sujetos a la gestión del catálogo. El catálogo de negociación centralizado será elaborado y publicado por los gobiernos populares de las regiones autónomas y las ciudades distritales.
Los proyectos incluidos en la licitación centralizada y el catálogo de licitaciones se licitarán y licitarán en la plataforma de negociación centralizada, sujetos a supervisión y gestión, y se prohíbe cualquier forma de licitación externa de proyectos no incluidos en la licitación; y el catálogo de negociación centralizado de ofertas estará sujeto a la oferta. Las personas pueden elegir de forma independiente si desean ingresar a la plataforma de negociación centralizada para ofertar.
Artículo 36 Si la empresa no realiza los procedimientos de confirmación de no licitación de conformidad con el artículo 9, párrafo segundo, de estas Medidas, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que realice las correcciones dentro de un plazo y notificar a la autoridad supervisora y a los departamentos administrativos pertinentes y hacer un anuncio en la plataforma de divulgación de registros crediticios de conformidad con la ley para proyectos con inversión gubernamental, suspender la construcción de proyectos o suspender acuerdos de inversión;
Si el solicitante no realiza los procedimientos para identificar las circunstancias de la invitación a licitar de conformidad con el artículo 10, párrafo segundo, de estas Medidas, el departamento de supervisión administrativa correspondiente le ordenará que realice las subsanaciones en un plazo limitar, notificar a la autoridad supervisora y los departamentos administrativos pertinentes, y registrar la situación en el registro de crédito de conformidad con la ley. Los anuncios se hacen en la plataforma publicitaria para proyectos con subsidios de inversión gubernamentales y descuentos de intereses, subsidios de inversión y fondos de descuento de intereses pueden; reducirse, retirarse o suspenderse.
Artículo 37 Si los departamentos de aprobación y aprobación del proyecto, los departamentos de supervisión administrativa pertinentes y su personal tienen alguna de las siguientes circunstancias, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán sanciones administrativas de acuerdo con la ley; esto constituye un delito será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley:
(1) No revisar y aprobar el alcance de la licitación del proyecto, los métodos de licitación y los formularios de organización de la licitación de conformidad con la ley. ;
(2) Restringir o excluir a la región, personas jurídicas u otras organizaciones fuera del sistema participan en la licitación;
(3) No manejar quejas y reportes de acuerdo con las regulaciones. ;
(4) Interferencia ilegal en la selección independiente de la agencia licitadora por parte del postor, establecimiento de un comité de evaluación de ofertas o determinación del postor ganador;
(5) Cobro ilegal de tarifas adicionales;
(6) Otros actos de mala praxis para beneficio personal, abuso de poder y abandono del deber.
Artículo 38 Si, en violación de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 35 de estas Medidas, los artículos enumerados en la licitación centralizada y el catálogo de licitaciones se comercializan fuera de la plataforma de licitación y licitación centralizada, el nivel de condado. los gobiernos populares antes mencionados ordenaron correcciones dentro de un plazo; la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibieron sanciones administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 39: Si las leyes y reglamentos administrativos contienen disposiciones sobre responsabilidad jurídica por violaciones a las presentes Medidas, dichas disposiciones prevalecerán.
Artículo 40 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2016.