Envíos postales bajo control aduanero
Durante mucho tiempo antes de la fundación de la República Popular China, debido a que las aduanas también gestionaban el comercio interno y los bienes en tránsito internos estaban sujetos a aranceles, la Aduana de Ouhai no solo supervisaba los envíos postales entrantes y salientes, sino también Insistió en realizar inspecciones sobre los envíos postales nacionales. Inspección e impuestos. 1945 1 Después de que se abolió el impuesto al consumo en tiempos de guerra que originalmente cobraba la aduana, los bienes enviados y vendidos en el país quedaron exentos de derechos de aduana. Sin embargo, la aduana todavía tenía la tarea de inspeccionar los bienes sujetos a impuestos y los bienes prohibidos o restringidos, por lo que continuó inspeccionando los bienes nacionales. paquetes postales.
Antes de la fundación de la Nueva China, aunque había miles de personas viviendo en el extranjero en Wenzhou, debido a las restricciones de las condiciones económicas de ese momento, había muy pocos paquetes postales que entraban y salían bajo la supervisión de autoridades europeas. costumbres. Generalmente eran medicinas occidentales enviadas desde el extranjero. Otros artículos para uso personal.
Después de la liberación de Wenzhou en mayo de 1949, la Aduana de Ou continuó enviando personal a la oficina de correos para inspeccionar los paquetes. El 4 de marzo de 1950, Ou Customs cambió su nombre a Shanghai Customs Wenzhou Branch. El nombre original de Ou Customs Post Office ya no es aplicable y se cancelará a fines del próximo mes. Más tarde, cuando el paquete postal se envió al mundo exterior, se cambió al nombre de Despacho de Aduanas de Wenzhou. El 20 de septiembre de 1950, de acuerdo con las instrucciones de la Administración General de Aduanas y con el consentimiento de la Oficina de Correos de Wenzhou, la Aduana canceló el método original de deducir los gastos de manipulación del impuesto de importación de paquetes postales internacionales recaudado por la Oficina de Correos. Pronto, cuando cambió el alcance de las responsabilidades aduaneras, la Administración General de Aduanas y el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones emitieron una directiva conjunta el 22 de febrero de 1950, 19510 y octubre de 1951. Las oficinas de aduanas de todo el país dejaron de supervisar los paquetes postales nacionales. Con respecto a la inspección de los impuestos sobre las mercancías, las prohibiciones y restricciones de los paquetes postales nacionales, Wenzhou Direct Management pospuso la supervisión de los paquetes postales nacionales hasta el 16 de febrero de 1951 porque la oficina de correos de Wenzhou no podía seguir el ritmo del trabajo de preparación y la oficina de correos de Wenzhou estaba responsable de las inspecciones.
Después de que la sucursal de Aduanas de Wenzhou dejó de supervisar los paquetes postales nacionales, dejó de enviar personal a la oficina de correos porque no había muchos paquetes postales internacionales importados y exportados desde Wenzhou en ese momento. Cuando los paquetes internacionales entran o salen, la oficina de correos notificará a los funcionarios de aduanas de la sucursal para que se encarguen de los procedimientos de inspección y recaudación de impuestos. Wenzhou fue liberada en mayo de 1949 y la sucursal de Wenzhou fue abolida en febrero de 1954. La Aduana de Wenzhou * * * supervisa 1.462 paquetes de importación y exportación. 1954. Doce meses después, los envíos postales internacionales importados se someterán a inspección aduanera en Shanghai y otros lugares, y los envíos postales internacionales exportados serán manejados por la oficina de correos en nombre de otras ciudades continentales de acuerdo con las normas de gestión de paquetes en tránsito.
Después de la reestructuración de la Aduana de Wenzhou en marzo de 1973, según las instrucciones del Ministerio de Transporte y del Ministerio de Comercio Exterior del 2 de abril de ese año, los envíos postales internacionales en las áreas de Wenzhou y Lishui quedaron sujetos a aduanas. inspección. Por lo tanto, después de un período de preparación, la Aduana de Wenzhou y la Oficina de Correos de Wenzhou negociaron con la Aduana de Shanghai y la Oficina de Correos de Shanghai y determinaron que a partir del 1 de julio de 1974, la supervisión de los envíos postales internacionales entrantes y salientes en las áreas de Wenzhou y Lishui se cambiará a Wenzhou. Supervisión aduanera. Los envíos postales internacionales enviados por la Oficina de Intercambio de Correo Internacional a estas dos regiones se envían directamente a la oficina de correos de Wenzhou para su inspección por parte de la Aduana de Wenzhou. Después de que la Aduana de Wenzhou inspecciona los envíos de correo internacional enviados entre los dos lugares, se entregan a la oficina de correos de Wenzhou y se envían directamente a la Oficina de Intercambio de Correo Internacional de acuerdo con la ruta de entrega del correo. La Oficina de Aduanas y Correos de Wenzhou es responsable de la supervisión específica de los envíos postales internacionales entrantes y salientes. Además, según el "Reglamento de supervisión aduanera de envíos postales importados y exportados" de 1964, publicado por el Ministerio de Comercio Exterior el 5 de septiembre, el alcance de la inspección aduanera de los envíos postales internacionales también debe incluir los impresos (no comerciales). Por lo tanto, después de contactar a los departamentos pertinentes, la Aduana de Wenzhou se hizo cargo del trabajo de inspección de material impreso internacional en Wenzhou y Lishui desde mayo de 1976 hasta el 1 de mayo.
La Oficina de Aduanas y Correos de Wenzhou estaba ubicada originalmente en la calle Xinhe, Oficina General de Correos y Telecomunicaciones de Wenzhou. En marzo de 1985, con el fin de ampliar su espacio comercial, la Oficina de Correos de Wenzhou decidió trasladar el lugar donde la Aduana de Wenzhou inspecciona los envíos postales importados y exportados a la Oficina de Correos de Banyaoqiao en los suburbios del oeste. El 1 de junio de 1992, se trasladó al edificio del Centro de procesamiento de correo en Xueshan Road.
Como Wenzhou es la ciudad natal de los chinos de ultramar, a finales de 1990, había aproximadamente 65.438+ chinos de ultramar en Wenzhou, distribuidos en más de 50 países y regiones de todo el mundo.
Además, desde la reforma y apertura de mi país, el número de personas que abandonan el país en Wenzhou ha seguido aumentando, por lo que el número de envíos postales internacionales entrantes y salientes ha aumentado año tras año, alcanzando 119.606 envíos en 1978, que era 6,9. veces los 17.335 envíos anteriores a la reforma y apertura, incluidos 86.848 paquetes postales.
De acuerdo con el "Reglamento de Supervisión Aduanera sobre Envíos Postales Importados y Exportados" emitido por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y sus modificaciones posteriores, los envíos postales entrantes y salientes supervisados por la Aduana de Wenzhou solo incluyen paquetes, Los paquetes pequeños, las muestras, los impresos (no comerciales) y las cartas generalmente no están regulados. Sin embargo, si la carta contiene artículos (moneda), la oficina de correos entregará las cartas y artículos pertinentes a la aduana para su procesamiento.
Después de que la bolsa que contiene el paquete postal importado llega a la oficina de correos de Wenzhou, la oficina de correos notifica a la Aduana de Wenzhou que envíe personal para abrir la bolsa, y la aduana la controlará como una bolsa importada según el " sello" o carta de porte sellada en la bolsa. Haga dos copias originales de la lista de paquetes. La oficina de correos entregará una copia a la aduana para que los funcionarios de aduanas puedan verificar la cantidad de paquetes o paquetes pequeños en el paquete y luego comenzar la inspección.
La Aduana de Wenzhou utiliza la "etiqueta verde" del formulario de declaración de impuestos para paquetes o paquetes pequeños como base para aceptar la declaración del paquete del destinatario y verifica si los artículos del paquete coinciden con el nombre declarado. precio y cantidad. Para acelerar el transporte postal, la oficina de correos de Wenzhou realizó los procedimientos de inspección y liberación con la aduana en nombre del destinatario en el lugar y fue responsable de abrir y volver a sellar el paquete. La oficina de correos de Wenzhou cobra tarifas de inspección al destinatario. La inspección del plegado y el resellado de los paquetes postales se llevan a cabo conjuntamente entre la aduana y el servicio de correos.
En la gestión de paquetes personales de importación y exportación, la aduana se adhiere estrictamente al principio de intercambiar obsequios entre familiares y amigos y conservar cantidades razonables para uso personal. Para facilitar los intercambios normales, atender las necesidades razonables y evitar la especulación, la aduana ha establecido límites y restricciones a los paquetes postales entrantes y salientes. A medida que cambia la situación objetiva, los límites y los límites de emisión de paquetes postales se han ajustado muchas veces y se han relajado gradualmente. 1988 65438 + 1 de octubre Según el aviso de la Administración General de Aduanas sobre el ajuste de los límites para envíos postales entrantes y salientes estipulados en las "Medidas de Supervisión para Envíos Postales de Importación y Exportación" revisadas en 1984, el límite para envíos postales internacionales entrantes y salientes Los paquetes se incrementaron de 100 RMB a 200 RMB. El límite anual de recogida y envío por hogar es de 65.438 yuanes + 0.000 yuanes. El límite de envío de paquetes postales en Hong Kong y Macao se ha incrementado de 30 yuanes a 65.438 yuanes + 0.000 yuanes. El límite de recogida y envío por hogar sigue siendo de 300 yuanes. (De acuerdo con las regulaciones de la Administración General de Aduanas, a partir de 1994 165438 + 21 de octubre, el límite de entrada y salida para artículos personales enviados desde o hacia Hong Kong y Macao es de 800 RMB, y la exención de impuestos es de 400 RMB; para artículos personales artículos enviados desde las áreas mencionadas o desde el extranjero, cada vez. El límite de entrada y salida es de 1.000 RMB, con una exención de impuestos de 500 RMB). Para las medicinas herbarias chinas, las medicinas patentadas chinas y otros artículos enviados por correo fuera del país, la Aduana de Wenzhou ha implementado el "Reglamento de la Administración General de Aduanas sobre la gestión de las medicinas herbarias chinas y las medicinas patentadas chinas transportadas por pasajeros y por correo personal" desde julio. 1, 1990. El valor de los artículos enviados a Hong Kong y Macao está limitado a 100 RMB, y el valor de los artículos enviados a países extranjeros está limitado a 200 RMB. Con respecto a los envíos postales personales reenviados a la provincia de Taiwán, la Administración General de Aduanas estipuló el 1 de abril de 65438 que los envíos postales personales reenviados a China o la provincia de Taiwán a través de Hong Kong y Macao se consideran envíos postales personales enviados desde o hacia Hong Kong y Macao. y reenviados a través de países extranjeros. Los envíos postales personales procedentes de China o la provincia de Taiwán se consideran envíos postales internacionales.
Los artículos cuya importación y exportación están prohibidas por las regulaciones aduaneras no pueden enviarse por correo hacia adentro o hacia afuera (incluidos los transportados por individuos). Según el anuncio de la Administración General de Aduanas de 1987 165438 + 1 de octubre, los artículos prohibidos son: armas diversas, municiones, explosivos; moneda y valores falsos, impresos, películas, fotografías, discos, películas, cintas de audio y cintas de vídeo; , discos láser, medios de almacenamiento informático y otros artículos perjudiciales para la política, la economía, la cultura y la moral de China; diversos venenos potentes; opio, morfina, heroína, marihuana y otros narcóticos adictivos y gérmenes peligrosos, plagas y otros animales y plantas dañinos; y sus productos, alimentos, medicinas u otros productos nocivos para la salud humana y animal, provenientes de zonas epidémicas, que puedan propagar enfermedades, etc. Los artículos cuya salida del país está prohibida incluyen: todos los artículos incluidos en el ámbito de entrada prohibido; manuscritos, impresos, películas, fotografías, discos, películas, cintas de audio, cintas de vídeo, discos láser, medios de almacenamiento informático y otros artículos que impliquen secretos de Estado; reliquias culturales preciosas y otros artículos Reliquias culturales cuya exportación está prohibida; animales y plantas (incluidos especímenes) raros y en peligro de extinción, así como sus semillas y materiales de propagación. A partir del 15 de diciembre de 1992, según decisión conjunta de la Administración General de Aduanas y el Ministerio de Seguridad Pública, las imitaciones de armas fueron clasificadas como artículos prohibidos. Además, para evitar que el SIDA entre en China, está prohibida la importación de todos los productos sanguíneos excepto las proteínas del suero humano.
El umbral para los aranceles sobre los envíos postales importados es 1 RMB, y los impuestos inferiores a 1 RMB están exentos. Además de la exención de inspección y la exención de impuestos conforme a las reglamentaciones, la aduana también ha promulgado normas específicas sobre la exención de impuestos para los envíos postales importados. El 1 de diciembre de 1985, la Administración General de Aduanas estipuló que los paquetes postales internacionales importados con un impuesto inferior a 50 RMB por vez o los paquetes postales enviados desde Hong Kong y Macao con un impuesto inferior a 10 RMB por vez quedarán libres de derechos. -gratis. Si se excede el monto de la exención de impuestos, solo se cobrará el monto excedente, pero si el monto excedente es inferior a L yuanes, seguirá estando exento de impuestos. Después de la inspección aduanera, se estampará un sello de "Liberación libre de impuestos" en el paquete y se entregará a la oficina de correos. Para los paquetes sujetos a impuestos, después de que la aduana emita un certificado de pago de impuestos triples, el paquete y el certificado de pago de impuestos se entregarán juntos a la oficina de correos. La oficina de correos cobrará el impuesto y la aduana pagará el 2% del monto del impuesto. la oficina de correos como tarifa de gestión.
Los paquetes personales exportados deberán ser declarados en la aduana por el remitente o por la oficina de correos. El correo después de la inspección y liberación debe llevar el sello "Inspección y liberación". Los envíos postales pequeños que pesen menos de 1 kilogramo deben llevar una etiqueta verde. Los paquetes postales que pesen más de 1 kilogramo y menos de 20 kilogramos deben llevar el sello "Inspección". "Y Release" antes de la entrega. Entrega en la oficina de correos.
A medida que el número de paquetes postales importados y exportados continúa aumentando, la Oficina de Correos de Aduanas de Wenzhou ha adoptado medidas prácticas para reformar los métodos de inspección de paquetes postales con una actitud científica seria y un espíritu pionero y emprendedor desde 1986. Se ha adoptado para los paquetes de exportación un método de inspección que combina inspección única, inspección de apariencia, inspección técnica y desembalaje, lo que ha reducido la tasa de apertura de paquetes de exportación del 100% a menos del 10%. En el caso de los paquetes postales importados, los paquetes extranjeros son los principales. Los paquetes extranjeros tienen las características de muchos paquetes libres de impuestos y muchos elementos de software. Para las bolsas blandas dentro de la cuota libre de impuestos, las cajas generalmente no se abren y solo se liberan después de una inspección técnica. La tasa de desembalaje también ha disminuido del 100% original a aproximadamente el 50%. De esta manera, durante la inspección de paquetes postales, se resaltan los puntos clave, se aprovecha plenamente el papel de la inspección técnica, se mejora la eficiencia y se evita el fenómeno de presión del paquete. Sin embargo, después de reformar los métodos de inspección, la Oficina de Aduanas de Wenzhou en la Oficina de Correos aún fortaleció la clasificación de paquetes postales, desplegó fuerzas de vez en cuando y básicamente abrió los paquetes postales importados y exportados uno por uno. La inspección fue excelente y la inspección fue excelente. Se desempeñó efectivamente el papel de supervisión aduanera.
Los materiales impresos no comerciales entrantes y salientes incluyen periódicos, revistas, libros impresos o reproducidos, calendarios, calendarios de pared, fotografías, sellos, diapositivas, folletos, carteles, pegatinas, anuncios y diversos audios y vídeos. Los productos (en adelante, material impreso (denominado material impreso), sus métodos y propósitos de entrada y salida son utilizados por personas en el país y en el extranjero, se entregan entre sí o son transportados, enviados por correo y registrados de entrada y salida por fabricantes nacionales y extranjeros. instituciones de propaganda académica y organizaciones populares. La mayoría de estos materiales impresos no comerciales pertenecen a intercambios normales entre pueblos de diversos países o a intercambios científicos, tecnológicos, culturales y artísticos internacionales. Pero algunos de ellos suelen estar mezclados con contenidos poco saludables, obscenos o incluso muy reaccionarios. Para evitar la importación y exportación de estos impresos que ponen en peligro a la gente y al país, y evitar el uso de impresos importados y exportados para actividades de contrabando y filtración de secretos de estado, las aduanas también deben supervisar y gestionar los impresos no comerciales. . Desde que la Aduana de Wenzhou comenzó a supervisar los impresos en mayo de 1976, cada año se ha incautado de muchos impresos con contenidos reaccionarios, pornográficos y de otro tipo y los ha confiscado de acuerdo con las regulaciones. De 1977 a 1990, la Aduana de Wenzhou confiscó una gran cantidad de material impreso no comercial entrante y saliente (incluidos productos de audio y vídeo).
Después de que las bolsas de material impreso importado lleguen a la oficina de correos, la oficina de correos las entregará a la aduana para su apertura e inspección por separado. El material impreso que haya sido revisado y aprobado para su distribución se entregará a la oficina de correos para su publicación. El material impreso exportado debe enviarse a la aduana para su inspección antes de enviarlo a la oficina de correos y, a veces, es necesario completar un formulario de informe. Una vez que la inspección aduanera permite la liberación, la aduana puede estampar un "sello triangular" en el correo y la oficina de correos puede encargarse de los procedimientos de envío.