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Proyecto de infraestructura municipal y construcción de viviendas en la provincia de Gansu Licitación Métodos integrales de puntuación y evaluación

Gan Jianjian [2006] No. 230

Artículo 1 Con el fin de regular la evaluación de licitaciones y las actividades de licitación de diversos proyectos de construcción de viviendas e infraestructura municipal y promover la competencia leal, de acuerdo con la Ley de Licitaciones y Licitaciones del Pueblo. República de China y el Estado", "Reglamentos de licitación de la provincia de Gansu" y otras leyes y reglamentos y "Medidas de gestión de licitaciones para proyectos de infraestructura municipal y construcción de viviendas de la provincia de Gansu" (Gan Zheng Ban Fa) No. 2005109), estas medidas se formulan con base en las condiciones actuales de nuestra provincia.

2. Al participar en actividades de evaluación y licitación para diversos proyectos de construcción de viviendas e infraestructura municipal dentro de la región administrativa de esta provincia, se aplicarán estas Medidas.

La evaluación de la tercera oferta y las actividades de licitación deben seguir los principios de equidad, imparcialidad, ciencia y selección de mérito. Ninguna unidad o individuo puede interferir ilegalmente ni afectar el proceso de evaluación de la oferta y sus resultados.

Artículo 4 El comité de evaluación de ofertas establecido de conformidad con la ley es responsable de las actividades de evaluación de ofertas. El número de miembros del comité de evaluación de ofertas será un número impar de 5 o más, y dos tercios de los expertos en evaluación de ofertas serán seleccionados al azar de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas establecida por el gobierno en el mercado de la construcción física (el número de miembros del comité de evaluación de ofertas será Los ingenieros de costos no serán inferiores a 3). Un tercio de los expertos recomendados por el licitador deberán ser expertos con títulos profesionales en ingeniería, tecnología y economía. El sorteo de expertos se puede realizar al mismo tiempo que la apertura de ofertas. Debido a proyectos técnicos especiales, el postor ganador se determinará directamente después de la verificación por parte de la oficina de gestión de licitaciones del proyecto de construcción.

Artículo 5 Antes de la apertura de ofertas, si el pliego de condiciones se encuentra en alguna de las siguientes circunstancias, el licitador no lo aceptará:

(1) Se entrega tarde o no se entrega llegar al lugar designado;

(2) No sellar de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(3) Lo hizo el representante legal o agente autorizado del postor; no asistir a la reunión de apertura de ofertas o el agente autorizado no pudo presentar poder y cédula de residente.

Artículo 6 Si el pliego de condiciones presenta alguna de las siguientes circunstancias, el proceso de licitación se considerará inválido luego de la revisión preliminar por parte del comité evaluador de ofertas:

(1) Falta de sello de la empresa y sin representante legal La firma o sello de la persona o del representante autorizado del representante legal son inconsistentes o inconsistentes con el sello del representante legal

(2); Agencia fuera de la provincia encomendada por el representante legal de la empresa El representante legal (debe ser un gerente de proyecto de primer nivel registrado en la empresa) no participa en la reunión de apertura de ofertas;

(3) No participar completar el formulario de acuerdo con el formato prescrito, contenido incompleto o palabras clave vagas o ilegibles

(4) El postor presenta dos o más documentos de licitación con contenido diferente, o presenta dos o más cotizaciones para el mismo; proyecto de licitación en un documento de licitación sin declarar cuál es Efectivo. De acuerdo con lo establecido en los documentos de licitación, salvo la presentación de planes de licitación alternativos;

(5) El postor, agente autorizado, director de proyecto, técnico a cargo de la agencia de gestión del proyecto o técnicos de ingeniería y presentación de registro o calificaciones El examen previo es inconsistente;

(6) No presentar un depósito de oferta o una garantía emitida por un banco o una compañía de garantía de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(7) No presentar una oferta de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación Documentos de licitación;

(8) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(9) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(10) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(11) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(12) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación;

(13) No presentar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación.

(7) La oferta de la empresa conjunta no va acompañada de un acuerdo de empresa conjunta.

(8) El licitador utiliza un presupuesto de construcción o una lista de cantidades para cotizar, y el el licitante no presenta un documento completo de certificación de costos del proyecto;

(9) Otras situaciones estipuladas por las leyes y reglamentos.

Artículo 7 Si diferentes postores modifican el contenido de los demás, cometen errores de cálculo o expresan contenido textual en los documentos de licitación que son obviamente similares al mismo tiempo, el comité de evaluación de ofertas podrá considerarlos como ofertas coludidas o ofertas. -fraude, y emprender acciones legales contra ellos.

Artículo 8 El precio total de la oferta es de 100 puntos.

(1) Procedimiento de revisión de cotizaciones

La cotización de la oferta (debe ser de más de cinco postores) será del +4% al -8% (inclusive) del precio objetivo controlado por el postor y las cotizaciones de la mayoría de los postores +4%, -8%) o menos, basándose en la eliminación de la oferta más alta y la oferta más baja, el postor seleccionará aleatoriamente el promedio aritmético para la puntuación flotante pública (los puntos flotantes son). : +1%, +0,5%, 0 %, -0,5%, -1%, -1,5%, -2%) y luego el licitador extrae aleatoriamente puntos flotantes (los puntos flotantes son: +1%, +0,5%, 0%, -0,5%, -1,5%), -1,5%, -2%), y luego calcule el índice de evaluación de la oferta. Índice de evaluación de ofertas = paridad aritmética de las ofertas de los postores menos las ofertas más alta y más baja/(1 + el valor absoluto del punto flotante). Si la cotización de la oferta es igual al índice de evaluación de la oferta, se deducirá 1 punto por cada 0,5% de movimiento al alza y 0,5 puntos por cada 0,5% de movimiento a la baja (1% de deducción por más de 0,5% y 0,5% deducción inferior al 0,5%). Si el precio de la oferta es el mismo que el índice de evaluación de la oferta, se otorgará una puntuación total de 100 puntos.

(2) Si el precio objetivo controlado por el licitador es mayor o menor que +4% a -8% (incluidos +4% y -8%) cotizado por la mayoría de los postores, la oferta El comité de evaluación controlará el precio de los indicadores para su revisión. Solo después de completar la evaluación de la oferta podrá ingresar al "(1) Procedimiento de evaluación de cotizaciones" de este artículo.

(3) Si el comité de evaluación de ofertas determina que hay errores de cálculo en la cotización total o el precio total del documento de oferta, ajustará la cotización total o el precio total de acuerdo con el precio unitario. Con el consentimiento del licitador, el precio de oferta ajustado será vinculante para el licitador. Si un postor no acepta la cotización ajustada, su oferta será rechazada y no se reembolsará el depósito de la oferta.

Si el monto en minúsculas del documento de licitación no coincide con el monto en mayúsculas, prevalecerá el monto en mayúsculas. Si el producto del precio unitario y la cantidad del proyecto es inconsistente con el precio total, prevalecerá el precio unitario. Si el punto decimal del precio unitario está claramente desalineado, prevalecerá el precio total y se revisará el precio unitario.

(4) El licitador deberá proporcionar indicadores de control de costos del proyecto al comité de evaluación de ofertas. El indicador de control de costos del proyecto se refiere al precio presupuestado de los planos de construcción. El presupuesto del plano de construcción debe ser preparado por una agencia consultora de costos del proyecto calificada y debe estar sellado con el sello oficial de la persona jurídica de la unidad de preparación, el sello del representante legal y el sello de calificación del preparador.

Artículo 9 Deducciones por capacidades constructivas, planos constructivos o diseños de organización constructiva

(1) Deducciones por capacidades constructivas

1. Se deducirán 1,5 puntos si el director del proyecto licitador no ha realizado proyectos de construcción en áreas de loess plegables;

2. El director del proyecto licitador no ha realizado proyectos del mismo tipo (es decir, el área, la altura total y el número). de pisos son similares en los últimos tres años) Hay contratos de construcción y avisos de adjudicación de licitaciones registrados). Basado en el contrato original y el aviso de adjudicación de la licitación) 1,0 puntos;

3. El técnico a cargo del proyecto de licitación tiene un título de ingeniería intermedio (incluido el intermedio) o superior y menos de 1,0 puntos; /p>

4. Se deducirán 2.0 puntos de la propuesta si la inversión en maquinaria y equipo no cumple con los requisitos de construcción;

5. Las principales disposiciones técnicas de mano de obra para la construcción son irrazonables y 1.5 puntos. se deducirá si no se pueden cumplir los requisitos de construcción.

(2) Puntos clave del plan de construcción o del diseño de construcción:

1. Si el plan de construcción o el diseño de construcción no pueden guiar la construcción, se deducirán 1,5 puntos.

2. El incumplimiento de las normas obligatorias y medidas específicas nacionales, industriales y locales se deducirá 1,0 puntos.

3. Se deducirá 1,0 puntos por no garantizar la calidad del proyecto; >

4. No garantizar una producción segura se deducirá 1,0 puntos si las medidas o medidas de seguridad de producción no se enumeran por separado.

5. compilado. Se deducirá 1,0 puntos si el período de construcción de algunas partes del diagrama de canales transversales o del diagrama de red no es razonable o no coincide con el período de construcción total.

6. plan maestro de construcción;

7.7. Se deducirá 1,0 puntos si no hay medidas de garantía de construcción civilizada;

8. y nuevos materiales promovidos por las direcciones administrativas de la construcción nacional y provincial.

Artículo 10 Artículo 9 de este Reglamento (1) Capacidad de construcción, (2) Si el contenido de la evaluación en el plan de construcción o el diseño de la organización de la construcción cumple con los requisitos del proyecto, se considerará calificado y sin puntos. será descontado. Si se trata de una deducción de puntos, los miembros del comité de evaluación de ofertas se presentarán ante el comité de evaluación de ofertas para una revisión colectiva antes de que se puedan deducir puntos.

Artículo 11 Deducción de puntos por accidentes de seguridad

(1) Si ocurre un accidente de seguridad mayor de Nivel 4 en el sitio de construcción del postor y es notificado por el departamento administrativo de construcción, el postor será Se deducirán tres puntos a partir de la fecha de notificación. Si participa en la evaluación de la oferta dentro de un mes, se deducirán 0,5 puntos del postor cada vez y 0,8 puntos se deducirán del director del proyecto responsable cada vez.

(2) Si ocurre un accidente grave de seguridad de tercer nivel en el sitio de construcción de un postor y es notificado por el departamento administrativo de construcción, se deducirán 0,8 puntos del postor cada vez durante la evaluación de la oferta dentro de los 6 meses a partir de la fecha de notificación. Al responsable del proyecto se le descontarán 1,2 puntos cada vez.

(3) Si el departamento administrativo de construcción notifica al postor sobre un accidente de seguridad importante de nivel 2 o superior en el sitio de construcción, o si el postor oculta el informe después de que ocurre el accidente, el postor deberá , dentro de los 12 meses a partir de la fecha de notificación, durante la evaluación de la oferta, se deducirán 1,0 puntos del postor cada vez y 2,0 puntos se deducirán del director del proyecto responsable cada vez.

Artículo 12 Deducción de puntos por accidentes de calidad del proyecto

(1) Si un postor tiene un accidente importante de calidad del proyecto de Nivel 4 y es notificado por el departamento administrativo de construcción, a partir de la fecha de notificación Al evaluar las ofertas dentro de los 3 meses, se deducirán 0,5 puntos del postor cada vez y 0,8 puntos del director del proyecto responsable cada vez.

(2) Si el departamento administrativo de construcción notifica a un postor sobre un accidente importante de calidad del proyecto de Nivel 3, se deducirán 0,8 puntos del postor cada vez durante la evaluación de la oferta dentro de los 6 meses a partir de la fecha de notificación, cada vez que el director del proyecto responsable del proyecto se deduce 1,2 puntos.

(3) Si un postor tiene un accidente de calidad grave de nivel 2 o superior u oculta el informe después de que ocurre el accidente y es notificado por el departamento administrativo de construcción, el postor estará sujeto a la evaluación de la oferta dentro de 12 meses a partir de la fecha de notificación, se deducirá 1,0 puntos del postor cada vez y 2,0 puntos del director de proyecto responsable cada vez.

Artículo 13 Deducción de puntos por malos antecedentes en el mercado de la construcción

(1) El postor es investigado y sancionado por el departamento administrativo de construcción municipal o estatal (incluyendo notificación, sanciones financieras, suspensión del negocio por rectificación, etc.), dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de la investigación y sanción, se deducirá 1,0 puntos cada vez durante la evaluación de la oferta.

(2) Si el postor es investigado y sancionado por el departamento administrativo provincial de construcción (incluidas notificaciones, sanciones económicas, suspensión de obras para rectificación, etc.), dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de la investigación y sanción. , se deducirá 1,5 cada vez durante el punto de evaluación de la oferta.

Artículo 14 Después de la puntuación total de la cotización del postor menos todos los puntos de deducción, el postor con la puntuación más alta será el primer postor ganador. Después de que el primer postor seleccionado abandone la oferta, el segundo postor seleccionado se convierte en el postor seleccionado, y así sucesivamente. En caso de que las puntuaciones de los postores sean absolutamente iguales, el postor ganador se determinará basándose en el principio del precio más bajo primero.

Artículo 15 Durante el proceso de evaluación de ofertas, a excepción de los miembros del comité de evaluación de ofertas y el personal de evaluación y supervisión de ofertas, otro personal no puede ingresar a la sala de evaluación de ofertas ni participar en la evaluación de ofertas. y trabajos relacionados con la determinación de ofertas.

Artículo 16 Si el comité de evaluación de ofertas no realiza la evaluación de conformidad con el artículo 9 de este reglamento, la evaluación de la oferta no será válida y el comité de evaluación de ofertas será responsable.

Artículo 17 Los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán mantener confidencialidad antes de que se generen los resultados de la oferta ganadora. Los miembros del comité de evaluación de ofertas desempeñarán sus funciones de manera objetiva e imparcial, respetarán las disciplinas de evaluación de ofertas, respetarán la ética profesional y asumirán la responsabilidad personal de las opiniones de evaluación presentadas.

Los miembros del comité de evaluación de ofertas no tendrán contacto privado con ningún postor o parte interesada, y no aceptarán propiedades u otros beneficios de los postores.

Los miembros del comité de evaluación de ofertas y el personal relevante que supervise las actividades de evaluación de ofertas no divulgarán la información relevante sobre la revisión y comparación de los documentos de licitación y la recomendación de los candidatos ganadores antes de anunciar los resultados de la evaluación de ofertas.

Artículo 18 Una vez finalizado el trabajo de evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta presentará un informe escrito al licitador. Todos los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán firmar el informe de evaluación de ofertas. Si los miembros del comité de evaluación de ofertas tienen opiniones diferentes sobre el informe de evaluación de ofertas, el informe de evaluación de ofertas se elaborará sobre la base del principio de presentación por mayoría.

Artículo 19 La Oficina de Gestión de Licitaciones y Licitaciones de Proyectos de Construcción Provincial de Gansu es responsable de la interpretación de este reglamento.

El artículo 20 de este reglamento se aplicará a partir de la fecha de su promulgación. Si otras regulaciones relevantes de esta provincia entran en conflicto con estas regulaciones, estas regulaciones prevalecerán.

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