Reglamento sobre la supervisión y administración de la licitación y licitación de recursos públicos de la provincia de Hubei
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar las actividades de licitación y licitación de recursos públicos ***, fortalecer la supervisión y gestión de las licitaciones y licitaciones de recursos públicos ***, mantener el orden del público ** * licitación de recursos y mercado de licitación, y establecer un sistema de mercado de licitación de recursos públicos unificado, abierto, competitivo y ordenado, de conformidad con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular de China", la "Ley de Contratación Pública de la República Popular de China" y otras leyes y reglamentos administrativos, combinados con la situación real de la provincia, formulan estos reglamentos. Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la supervisión y gestión de las actividades de licitación de recursos públicos dentro de la región administrativa de esta provincia.
El término “licitación y licitación de recursos públicos”, tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a proyectos que utilizan fondos de propiedad estatal, proyectos financiados por el estado, préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, y otros proyectos que involucran recursos públicos. seguridad, actividades de licitación de proyectos de interés público.
Si los proyectos enumerados en el párrafo anterior fueran sujetos a licitación conforme a la ley, se incluirán en el catálogo de licitaciones de recursos públicos. Artículo 3 La supervisión y gestión de las licitaciones de recursos públicos implementará un sistema de supervisión y gestión que combine la supervisión y gestión integral con la supervisión y gestión departamental, y separe la supervisión administrativa de las licitaciones y las transacciones de licitación, con reglas de transacción unificadas, plataformas comerciales unificadas y servicios unificados. estándares e información pública unificada. Artículo 4 El Comité de Gestión de Transacciones de Recursos Públicos del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de la orientación y coordinación de las actividades de licitación de recursos públicos dentro de su región administrativa (denominada Agencia de Supervisión y Gestión Integral de Transacciones de Recursos Públicos); Agencia de Supervisión y Gestión Integral) sirve como oficina del Comité de Gestión y es responsable de trabajos específicos.
Los organismos de supervisión y gestión integrales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior desempeñarán las siguientes responsabilidades:
(1) Implementar una supervisión y gestión integrales de las actividades de licitación que ingresan al público. centro de comercio de recursos de acuerdo con la ley;
(2) Formular reglas de transacción, sistemas de gestión y procesos de trabajo para licitaciones públicas * de recursos y licitaciones;
(3) Coordinar y manejar disputas y disputas en público * licitación de recursos y actividades de licitación Contradicciones, investigar y abordar actos ilegales en público * licitación de recursos y actividades de licitación de acuerdo con la ley;
(4) Establecer y administrar una base de datos integral de expertos en evaluación para recursos públicos *, y establecer un sistema de gestión de licitaciones y créditos de licitación de recursos públicos *;
(5) Establecer un sistema de trabajo conjunto de aplicación de la ley, coordinar las licitaciones y el trabajo de aplicación de la ley, y organizar actividades de supervisión e inspección;
(6) Promover la informatización de las licitaciones y licitaciones;
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(7) Otras responsabilidades prescritas por las leyes y reglamentos.
Los departamentos pertinentes de desarrollo y reforma, información económica, finanzas, tierras y recursos, vivienda y construcción urbana y rural, transporte, conservación del agua, comercio, supervisión de activos de propiedad estatal y gestión de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado (denominados departamentos de supervisión administrativa pertinentes), Supervisar y gestionar las actividades de licitación de recursos públicos dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de conformidad con la ley.
El departamento de supervisión supervisará los objetos de supervisión pertinentes de la licitación de recursos públicos y las actividades de licitación de conformidad con la ley. Artículo 5: Los centros de comercio de recursos públicos establecidos por los gobiernos populares a nivel de condado o superior son lugares de comercio que brindan servicios para actividades de licitación de recursos públicos. No se les permite ejercer ni actuar en nombre de poderes administrativos de revisión y aprobación, y no se les permite. participar en servicios intermediarios como agencia de licitación.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben promover la construcción de plataformas de licitación electrónica y utilizar redes de información para realizar licitaciones electrónicas. Artículo 6 Los organismos de supervisión y gestión integrales y los departamentos de supervisión administrativa pertinentes establecerán y mejorarán los mecanismos de supervisión social y aceptarán activamente la supervisión social.
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y acusar actividades ilegales en las actividades de licitación de recursos públicos, y los departamentos con responsabilidades de supervisión y gestión deben manejarlas con prontitud de acuerdo con la ley.
Los medios de comunicación deben fortalecer la supervisión de la opinión pública sobre las actividades de licitación de recursos públicos. Capítulo 2 Catálogo y Procedimientos Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial formulará un catálogo de licitaciones para los recursos públicos negociados en el centro de comercio de recursos públicos, y lo publicará y ejecutará. Si la formulación y adecuación de los catálogos de licitación de recursos públicos involucra intereses públicos importantes, se deben solicitar opiniones públicamente y organizar manifestaciones o audiencias. Artículo 8 Los proyectos incluidos en el catálogo de licitación de recursos públicos se negociarán en el centro de negociación de recursos públicos de acuerdo con el principio de gestión jerárquica y estarán sujetos a supervisión y gestión. Se prohíbe cualquier forma de transacción extrabursátil. Para los proyectos que no estén incluidos en el catálogo de licitación de recursos públicos, el licitador podrá ingresar voluntariamente al centro de comercialización de recursos públicos para realizar transacciones y aceptar supervisión y gestión.
Los centros de comercio de recursos públicos no tienen fines de lucro y no pueden cobrar tarifas de transacción, y los gastos comerciales se incluyen en el presupuesto financiero del mismo nivel, si realmente se necesitan tarifas, los elementos y estándares de las tarifas deben informarse al departamento de precios competente; y se determinará de conformidad con el principio de compensación de los costes de explotación. Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior integrarán la plataforma de comercio de recursos públicos y establecerán una plataforma de comercio de recursos públicos que consista en reglas institucionales, sistemas de información, mecanismos operativos y lugares necesarios para facilitar las actividades de licitación de recursos públicos. Proporcionar garantía de transacción e información. servicios y apoyo a la supervisión. Las agencias integrales de supervisión y gestión de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un sistema de información de supervisión, servicios y transacciones de licitación de recursos públicos para integrar y compartir información de mercado, información crediticia, información de supervisión, información de recursos expertos, etc. para lograr la eficiencia pública *Todo el proceso de licitación de recursos es electrónico. Artículo 10 El departamento de aprobación y verificación de un proyecto de licitación deberá, dentro de los diez días siguientes a la fecha de aprobación y verificación del proyecto, publicar el alcance de la licitación, el método de licitación y la forma de organización de la licitación determinados por la aprobación y verificación del proyecto. Artículo 11 Si el proyecto cumple con las condiciones legales de licitación, el postor deberá acudir al Centro de Comercio de Recursos Públicos para tramitar los procedimientos de registro de licitación con la aprobación del proyecto, los documentos de verificación y otros materiales. Para los proyectos de licitación encomendados, la agencia licitadora también deberá proporcionar contratos de encomienda, calificaciones de la agencia licitadora y otros materiales de respaldo.