Medidas para la Gestión de Asuntos Gubernamentales de la Provincia de Hubei

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la administración gubernamental, estandarizar el trabajo gubernamental, garantizar el funcionamiento normal de las agencias gubernamentales, reducir los costos operativos de las agencias gubernamentales y construir agencias gubernamentales orientadas a los servicios y que ahorren energía, de conformidad con el " Reglamento de Administración Gubernamental" del Consejo de Estado y los reglamentos nacionales pertinentes, en conjunto con las condiciones reales de esta provincia, se formulan estas medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la gestión de los asuntos gubernamentales de los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 La administración gubernamental seguirá las ideas y la dirección de la reforma, se adherirá a los principios de protección pública, economía estricta, pragmatismo y eficiencia, apertura y transparencia, distribución justa y gestión unificada, será compatible con la aceleración de la transformación de las funciones gubernamentales, y coordinar con la promoción de la socialización de los servicios gubernamentales. Artículo 4 El departamento de nivel provincial encargado de los asuntos gubernamentales es responsable de formular normas y reglamentos para la gestión de los asuntos gubernamentales, orientar a las agencias gubernamentales de nivel inferior en la gestión de vehículos oficiales, recepciones oficiales, conservación de energía y edificios de oficinas, y es a cargo de los asuntos de agencias gubernamentales del mismo nivel.

Los gobiernos populares a nivel de ciudad y condado deben definir claramente los departamentos administrativos responsables de gestionar los asuntos gubernamentales en el mismo nivel y guiar el trabajo de asuntos gubernamentales relevantes en los niveles inferiores. Artículo 5 Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, tierras y recursos, vivienda y construcción urbana y rural, planificación, auditoría, supervisión y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior harán un buen trabajo en la gestión de los asuntos gubernamentales de acuerdo con el división de responsabilidades. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán la gestión unificada de los asuntos gubernamentales al mismo nivel, formularán planes de desarrollo gubernamental, establecerán y mejorarán sistemas y estándares de gestión y tomarán disposiciones generales para los activos y recursos relevantes.

Los departamentos gubernamentales deben implementar una gestión centralizada de sus propios asuntos de oficina e implementar los sistemas y estándares para la gestión de asuntos de oficina. Para los departamentos que trabajan en áreas de oficinas centralizadas, la gestión del espacio de oficinas, los servicios de logística y otros asuntos gubernamentales pueden entregarse al departamento de asuntos gubernamentales o a los departamentos gubernamentales pertinentes para una gestión centralizada. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior promoverán activamente reformas sociales en los servicios de logística gubernamentales, vehículos oficiales y recepciones oficiales. , establecer un mecanismo para disfrutar de los recursos sociales, reducir los costos de operación de los servicios y mejorar el nivel de seguridad social. Capítulo 2 Gestión de fondos Artículo 8 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos fortalecerán la gestión de los fondos de operación de las agencias, estandarizarán los procedimientos de aprobación para el uso de los fondos, realizarán estrictamente auditorías internas y mejorarán la eficiencia del uso de los fondos.

El término “fondos para la operación de órganos”, como se menciona en estas Medidas, se refiere a los fondos utilizados para comprar artículos y servicios necesarios para el funcionamiento de la agencia. Artículo 9 El departamento de gestión de asuntos de la agencia, con base en las necesidades básicas de las operaciones de la agencia, organizará la formulación de cuotas físicas y estándares de servicio para las operaciones de la agencia, formará un sistema completo de cuotas y estándares y realizará ajustes oportunos a medida que cambie el desarrollo económico y social. .

El departamento financiero organizará la formulación de estándares de cuotas de gastos presupuestarios y estándares de gastos relacionados para el funcionamiento de la agencia con base en las cuotas físicas y estándares de servicios, con referencia a los precios actuales de mercado de los objetos físicos y servicios requeridos para el funcionamiento de la agencia. Artículo 10 El departamento financiero utilizará el método de cuotas para preparar los presupuestos operativos de las agencias con base en los estándares de cuotas de gastos presupuestarios, combinados con las responsabilidades, naturaleza y características del trabajo de cada departamento gubernamental al mismo nivel, y de acuerdo con los principios de control total. y rigor.

El departamento de gestión de asuntos de la agencia organizará e implementará la construcción y mantenimiento de edificios de oficinas de agencias gubernamentales del mismo nivel, la renovación de vehículos oficiales, servicios de logística y otros asuntos, y su gestión de fondos se llevará a cabo. realizarse de conformidad con las disposiciones de la gestión presupuestaria nacional. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior seguirán el principio de presupuestar primero y gastar después, y ejecutarán estrictamente los presupuestos. Está estrictamente prohibido organizar gastos fuera del presupuesto o sin presupuesto. Está estrictamente prohibido realizar gastos falsos, transferir u obtener fondos del presupuesto.

Los departamentos gubernamentales deben formular planes de gastos para viajes nacionales, gastos de viajes temporales al extranjero, gastos de recepción oficial, gastos de compra y operación de vehículos oficiales, honorarios de conferencias, gastos de capacitación, etc., según las necesidades de trabajo y los presupuestos operativos de la agencia. . , y aclarar las razones, proyectos, contenidos, avances, montos y demás cuestiones de los gastos, y no se malversarán otros fondos del presupuesto. Durante la implementación del presupuesto anual, no se permiten fondos adicionales. Si realmente se necesitan fondos adicionales debido a necesidades especiales, deben ser revisados ​​y aprobados por el departamento financiero antes de enviarlos para su aprobación. Artículo 12 Los departamentos gubernamentales, al comprar bienes, proyectos y servicios, respetarán los principios de apertura y transparencia, competencia leal, buena fe y relación calidad-precio, prepararán presupuestos de adquisiciones basados ​​​​en el catálogo anual de adquisiciones gubernamentales y las normas de cuotas, y determinarán razonablemente necesidades de adquisiciones. No se permiten compras que excedan los estándares o las necesidades de la oficina, y no se especifican marcas, modelos y orígenes de productos en violación de las regulaciones o encubiertos. Artículo 13 Los departamentos gubernamentales organizarán inspecciones de aceptación de acuerdo con los requisitos de contratación estipulados en el contrato de contratación pública.

El departamento de supervisión y gestión de la contratación pública establecerá un sistema de evaluación de resultados de la contratación pública para realizar una evaluación integral y objetiva de los ahorros de fondos, la eficacia de las políticas, la transparencia y el profesionalismo de la contratación pública. Artículo 14 El departamento financiero formulará un sistema de gestión de tarjetas oficiales, mejorará el catálogo de liquidación obligatoria de tarjetas oficiales y facilitará la liquidación de los gastos de consumo oficiales.

Los gastos de viajes oficiales, gastos de recepción oficial, gastos de compra y operación de vehículos oficiales, honorarios de conferencias, honorarios de capacitación y otros gastos incurridos por los departamentos gubernamentales de nuestro país se pagarán con fondos oficiales, excepto el pago directo de el departamento de finanzas o transferencia bancaria según sea necesario.

Queda terminantemente prohibido utilizar fondos públicos para pagar o reembolsar gastos que deban ser asumidos por particulares. Capítulo 3 Gestión de activos Artículo 15 El departamento de asuntos gubernamentales, de acuerdo con la división de responsabilidades, organizará e implementará sistemas específicos para la gestión de activos gubernamentales, será responsable de la gestión de los activos gubernamentales dentro del alcance de las funciones y asuntos encomendados por el gobierno. y aceptar la orientación y supervisión de finanzas y otros departamentos relevantes.