Se emiten medidas de gestión de costos del proyecto de construcción de la provincia de Hubei

Medidas para la gestión de costos de proyectos de construcción en la provincia de Hubei

El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de costos de los proyectos de construcción, estandarizar el comportamiento de cálculo de costos de los proyectos de construcción, determinar de manera razonable y efectiva controlar los costos del proyecto y mantener todos los aspectos de la construcción del proyecto. Los derechos e intereses legítimos de las partes, de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Construcción de la República Popular China", la "Ley de Licitaciones de la República Popular China". "Ley de Contratos de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, se formulan estas medidas en función de la situación real de la provincia.

Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a las actividades de costos del proyecto dentro de la región administrativa de esta provincia; las actividades de costos del proyecto que requieran licitación estarán sujetas a supervisión y gestión de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas.

Artículo 3 Los departamentos administrativos de construcción a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de los costos de los proyectos de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas, y el trabajo específico es implementado por sus agencias de gestión de costos del proyecto.

Artículo 4 La agencia provincial de gestión de costos del proyecto formulará sistemas de gestión de costos del proyecto y reglas de fijación de precios de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y las especificaciones y estándares de construcción del proyecto, preparará indicadores de consumo del proyecto de construcción y proporcionará una base para fijar el precio de la construcción. costos del proyecto.

Las agencias de gestión de costos de proyectos en todos los niveles deben recopilar y publicar rápidamente los precios de mercado para la mano de obra, los materiales y los cambios de maquinaria de construcción, así como información de costos, como el índice de costo promedio del proyecto y las tendencias de precios, para proporcionar precios. para todo tipo de proyectos de construcción consultar.

Artículo 5 La licitación de proyectos de construcción deberá adoptar la base de cálculo del costo de los proyectos de construcción vigentes en nuestra provincia de acuerdo con la ley. Todas las partes involucradas en proyectos de construcción tienen prohibido coludir entre sí, sobreestimar y obtener ganancias ilegales.

La base de cálculo de costos del proyecto de construcción incluye principalmente indicadores de estimación de inversión del proyecto, cuotas del período de construcción, cuotas presupuestarias, cuotas presupuestarias (tabla de precios base unificada y tabla de valoración), cuotas de costos, cuotas de costos de maquinaria de construcción y cuotas suplementarias. nacional y provincial Otras bases de valoración según se especifica.

Artículo 6 La estimación de inversión para un proyecto de construcción se preparará basándose en la base de establecimiento del proyecto y con referencia a factores tales como precios, tasas de interés y cambios en el tipo de cambio durante el período de construcción.

Artículo 7 Las estimaciones presupuestarias del diseño del proyecto de construcción se prepararán bajo el control de las estimaciones de inversión y de acuerdo con los principios de preparación del presupuesto y las bases de valoración del proyecto. El presupuesto de diseño aprobado sirve como base principal para la inversión y el control de costos y no puede excederse sin la aprobación del departamento de aprobación del proyecto.

Artículo 8 El presupuesto del plano de construcción de un proyecto de construcción estará dentro del alcance del presupuesto de diseño aprobado y será preparado por un ingeniero de costos registrado o personal de costos con las calificaciones correspondientes con base en el diseño del plano de construcción aprobado. , plan de diseño de organización de la construcción y precios elaborados de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Artículo 9 El método de fijación de precios de los proyectos de construcción podrá adoptar el método de fijación de precios de lista de cantidades o el método de fijación de precios de precio fijo, y se especificará en los documentos de licitación de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes. Sin embargo, en el mismo proyecto no se pueden mezclar los dos métodos de fijación de precios.

Artículo 10 El promotor y el contratista firmarán por escrito un "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción" de conformidad con la ley. Para proyectos de construcción que requieren licitación según la ley, el precio del contrato y el precio de la oferta ganadora deben ser consistentes. Una vez estipulado el precio del contrato en el contrato, ninguna de las partes podrá modificarlo sin autorización ni celebrar otros acuerdos fuera del contrato que sean incompatibles con el contenido sustancial del contrato.

Artículo 11 El "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción" deberá estipular el costo del proyecto de los siguientes asuntos de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes: (1) Precio del contrato del proyecto (2) El monto del pago anticipado; El monto del pago anticipado, el plazo y el método de pago (3) Cambios de diseño, artículos incorrectos, artículos faltantes, errores de cálculo en la lista de cantidades, ajustes al precio del proyecto, el plazo para reclamos y requisitos de pago de precio correspondientes; . (d) El monto, el método de retención y el período de devolución del dinero de la garantía de calidad del proyecto (e) El período de construcción y los métodos de recompensa y castigo por adelantar o posponer el período de construcción; (f) El alcance y extensión de tales riesgos; como cambios en los precios de equipos y materiales, y Métodos para ajustar el precio del contrato del proyecto cuando se excede el alcance y rango acordados (g) Liquidación de finalización y pago del precio del proyecto después de la liquidación y responsabilidad por incumplimiento del contrato; , construcción civilizada y pago del precio del proyecto; (i) Pago del precio del proyecto y responsabilidad por incumplimiento de contrato y (j) pago del precio del proyecto; (8) Medidas de seguridad, construcción civilizada y costos de seguro contra lesiones accidentales; (9) Asuntos de seguridad relacionados con el cumplimiento del contrato y el pago de precios y disputas sobre los precios del proyecto; (10) Otros asuntos de costos del proyecto que ambas partes creen que deben acordarse.

Artículo 12 Para los proyectos de construcción que requieren licitación según la ley, el desarrollador y el contratista deberán, dentro de los 7 días posteriores a la firma del "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción", presentar una copia del contrato a la gestión de costos del proyecto. oficina en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el proyecto Presentación institucional. Al realizar la presentación, se deberán presentar al mismo tiempo los documentos de licitación, el aviso de adjudicación de la oferta, los datos electrónicos de la oferta comercial del adjudicatario y el precio ganador.

Los contratos y acuerdos complementarios que impliquen ajustes de costos del proyecto firmados tanto por el empleador como por el contratista durante el proceso de construcción deben informarse a la agencia de gestión de costos del proyecto para su registro de manera oportuna.

Artículo 13 Cuando se ajuste el precio del contrato estipulado en el contrato, el contratista deberá notificar al contratista por escrito el motivo y el monto del ajuste dentro de los 14 días posteriores a la confirmación, el contratista deberá utilizar el monto ajustado. como el precio del contrato según lo estipulado en el contrato de complemento. Si el desarrollador no confirma ni proporciona opiniones dentro de los 14 días posteriores a la recepción de la notificación del contratista, se considerará que el contratista ha aceptado el ajuste si el contratista no presenta un informe de ajuste o no notifica al desarrollador dentro del tiempo especificado; el desarrollador podrá decidir si realiza ajustes basándose en la información relevante y ajustar el monto, y notificar al contratista por escrito sobre el ajuste.

La visa de costo del proyecto involucrada en el ajuste estipulado en el contrato de construcción deberá ser un documento escrito firmado conjuntamente por el representante del empleador, el contratista y el ingeniero supervisor o ingeniero de costos.

Artículo 14 El acuerdo de finalización de obra se basará en el "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción" firmado por el promotor y el contratista, y se preparará en conjunto con los ajustes de precios acordados en el contrato.

Para los proyectos de construcción que requieren licitación de acuerdo con la ley, el acuerdo de finalización se basará en el contrato de construcción del proyecto de construcción presentado ante la agencia de gestión de costos del proyecto y combinado con el contenido del ajuste del precio del contrato acordado en el contrato.

Después de la finalización del proyecto, a menos que se acuerde lo contrario en el contrato entre el promotor y el contratista, el contratista deberá presentar los documentos completos de liquidación de finalización al promotor dentro de los 28 días siguientes a la fecha de aprobación de la inspección de aceptación de finalización. .

Artículo 16 Después de recibir los documentos de liquidación de finalización del proyecto presentados por el contratista, el contratista podrá revisar directamente las condiciones, o podrá confiar a una empresa consultora de costos del proyecto con las calificaciones correspondientes para realizar la revisión, y dentro del período especificado. Proporcionar opiniones de revisión por escrito. Si el dictamen de revisión no se presenta dentro del plazo, se tendrá por aprobado.

La revisión del acuerdo de finalización del proyecto por parte de la empresa consultora de costos del proyecto deberá ser objetiva y justa, y deberá completarse dentro del plazo estipulado en el contrato.

Artículo 17 Los dictámenes de revisión preliminar de la empresa consultora de costos del proyecto se enviarán por escrito al desarrollador y al contratista. El empleador y el contratista deberán proporcionar comentarios para llegar a un acuerdo o modificación dentro de los 15 días posteriores a su recepción. No proporcionar comentarios dentro del límite de tiempo se considerará aprobación.

Artículo 18 Una vez completada la revisión de la liquidación del proyecto, el contratista pagará el monto de la liquidación del proyecto dentro del período especificado y no retrasará el pago.

Después de recibir el pago por avance del proyecto y el precio de liquidación de finalización, el contratista dará prioridad al pago de los salarios de los trabajadores.

Artículo 19 Cuando surja una disputa durante las actividades de resolución de finalización del proyecto, el empleador y el contratista negociarán y resolverán de acuerdo con la base de precios y las regulaciones pertinentes. Si la negociación fracasa, puede solicitar una mediación a la agencia de gestión de costos del proyecto donde se encuentra el proyecto, o puede presentarlo a un comité de arbitraje para su arbitraje de acuerdo con el contrato o presentar una demanda ante el Tribunal Popular de acuerdo con el ley.

Artículo 20 Para proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley, dentro de los 10 días posteriores a la confirmación de la finalización de los documentos de liquidación tanto por el empleador como por el contratista, el empleador deberá presentarlos a la agencia de gestión de costos del proyecto donde se realizó el proyecto. se encuentra para su archivo. Los siguientes materiales deben presentarse para su revisión y presentación: (1) Licencia de construcción; (2) Documentos de liquidación del proyecto; (3) Certificado de costos y certificado de costos (5) Otros materiales que deben presentarse; .

Artículo 21 La agencia de gestión de costos del proyecto deberá, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción de los documentos de finalización y liquidación del proyecto, registrar los documentos que hayan sido archivados e incluidos en el "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción" y los documentos de finalización y liquidación de conformidad con lo previsto en las presentes Medidas. El contenido principal de la revisión de presentación: (1) El cumplimiento de las cláusulas de costos en el contrato de construcción; (2) Si la preparación y revisión del acuerdo de terminación se lleva a cabo de conformidad con el contrato; (3) Si la preparación y; revisar las calificaciones de la unidad y las calificaciones del personal que cumplen con las regulaciones; (4) ) Revisar el estado de pago de diversas tarifas;

Si la revisión de presentación del documento de liquidación de terminación cumple con las normas pertinentes, se presentará el documento de liquidación de terminación, si no cumple con las normas pertinentes, el interesado deberá complementar y corregir el documento de liquidación de terminaciones dentro de; el plazo prescrito.

Artículo 22 Si los documentos de liquidación de finalización del proyecto no han sido revisados ​​y presentados por la agencia de gestión de costos del proyecto, no se procesará la presentación de aceptación de finalización.

Artículo 23 Una vez que el documento de liquidación de finalización del proyecto sea confirmado y firmado tanto por el promotor como por el contratista, se utilizará como base para el pago del precio de liquidación del proyecto y la liquidación de finalización.

El licitador debe llevar a cabo la liquidación de finalización del proyecto de acuerdo con la ley. Una vez que tanto el desarrollador como el contratista confirmen el documento de liquidación de finalización del proyecto, y la agencia de gestión de costos del proyecto lo revise y firme. utilizarse como base para el pago del precio de liquidación del proyecto y la liquidación de finalización.

Artículo 24 Las empresas consultoras de costos de proyectos y los profesionales de costos que participan en actividades de costos de proyectos deberán obtener las calificaciones y calificaciones correspondientes de acuerdo con la ley, cumplir con los códigos y normas profesionales pertinentes y participar en proyectos dentro del alcance prescrito. actividades de costos.

Artículo 25 Las empresas consultoras de costos de proyectos llevarán a cabo actividades de servicios de consultoría de acuerdo con la ley, proporcionarán información e informes relevantes al cliente de manera oportuna y precisa, y no cobrarán honorarios en violación de las regulaciones pertinentes. .

Artículo 26 La unidad que prepara los resultados de costos del proyecto de construcción y el ingeniero de costos registrado y el secretario de costos responsables de la preparación serán responsables legalmente de los resultados de costos del proyecto de construcción que preparen.

Artículo 27 Todos los documentos de resultados de costos de proyectos de construcción en esta provincia se prepararán utilizando un software que cumpla con las "Especificaciones de precios de la lista de cantidades del proyecto de construcción" y la base de precios especificada en estas Medidas. Si no cumple con la reglamentación, no se utilizará para las actividades de estimación de costos de los proyectos de construcción en esta provincia, y la agencia de gestión de costos del proyecto le ordenará que deje de usarlo o lo modifique.

Artículo 28 Si un proyecto de construcción que requiere licitación de acuerdo con la ley viola las disposiciones de estas Medidas y no realiza actividades de fijación de precios de acuerdo con la base de precios nacional y provincial vigente, el departamento administrativo correspondiente al proyecto deberá ordenarle que haga correcciones; si se niega a hacerlo, se le impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes. Quienes se confabulen entre sí, sobreestimen y obtengan ganancias ilegales, y los directamente responsables, serán multados con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;

Artículo 29: Cualquier persona que viole las disposiciones de estas Medidas y no pague los honorarios del proyecto o no maneje la liquidación del proyecto dentro del plazo prescrito, será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de ingeniería correspondiente y multado entre Se impondrán multas de 10.000 y 30.000 RMB y sanciones administrativas a los directamente responsables.

Artículo 30 Si la unidad de compilación del documento de resultados de costos del proyecto o el compilador y revisor viola las disposiciones de estas Medidas y causa errores en la compilación y revisión del documento de resultados de costos del proyecto intencionalmente o por negligencia grave, causando la el desarrollador o contratista asumirá la responsabilidad de la compensación de acuerdo con la ley. El departamento administrativo de construcción registrará el mal comportamiento en el expediente de crédito y lo hará público si las circunstancias son graves, se cancelarán las calificaciones profesionales o las calificaciones profesionales;

Artículo 31 Si una unidad que no ha obtenido el "Certificado de calificación empresarial de consultoría de costos de ingeniería" participa en actividades de consultoría de costos de ingeniería, los resultados de costos de ingeniería emitidos no serán válidos y el departamento administrativo de construcción impondrá una multa de más de 10.000 yuanes y 30.000 yuanes Una multa inferior a 10.000 RMB.

Si participa en actividades de consultoría de costos del proyecto en nombre de un ingeniero de costos o un ingeniero de costos no registrado, el documento de resultados de costos del proyecto firmado o preparado no es válido y el departamento administrativo de construcción le impondrá una multa de más de 5.000 yuanes y menos de 20.000 yuanes de multa.

Artículo 32 El departamento administrativo de construcción y su agencia de gestión de costos del proyecto deben supervisar y gestionar el costo del proyecto de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes. Si alguno de sus funcionarios descuida sus deberes, abusa de su poder o practica favoritismo durante la gestión de costos del proyecto, se le impondrán sanciones administrativas conforme a la ley, si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley; .

Artículo 33 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de enero de 2008.