Zheng Weibanfa (2008) No. 202
Zheng Weibanfa [2008 ] No. 202
Linwei El Gobierno Popular del Distrito, los departamentos pertinentes y las instituciones directamente afiliadas del Gobierno Popular Municipal y el Comité de Gestión de la Zona de Alta Tecnología de Weinan:
Por la presente presentamos las "Opiniones sobre la adquisición de tierras y la implementación de la adquisición de tierras de la ciudad de Weinan" formuladas por la Oficina de Recursos y Tierras de la ciudad de Weinan y el Gobierno Popular del distrito de Linwei 》 Le reenviamos, impleméntelo concienzudamente.
29 de diciembre de 2008
Opiniones sobre la implementación de la adquisición de terrenos urbanos de Weinan
Oficina de Recursos y Tierras del Gobierno Popular del distrito de Linwei de la ciudad de Weinan
En orden regular la adquisición de tierras y los trabajos de demolición en la ciudad de Weinan, proteger los derechos e intereses legítimos de las organizaciones económicas colectivas, los agricultores y otros titulares de derechos sobre la tierra, y garantizar la implementación fluida de la adquisición y requisa de diversos terrenos de construcción en la ciudad, según el "Comité Municipal del Partido de Weinan, Pueblo Municipal de Weinan De conformidad con el espíritu del documento "La decisión del gobierno sobre una mayor aceleración del proceso de urbanización" (Wei Zhi Fa [2008] No. 09), por la presente se presentan las siguientes opiniones de implementación sobre los trabajos de expropiación y adquisición de tierras en la ciudad de Weinan.
1. Trabajo preparatorio para la expropiación y requisa de terrenos
Para cualquier proyecto de construcción que requiera la requisición de terrenos en la ciudad de Weinan, el usuario del terreno debe solicitar un documento de aprobación del proyecto (documento de presentación) de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y presentarlo a la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal. La Oficina de Planificación solicita un "Permiso de planificación de terrenos para construcción" y solicita a la Oficina de Recursos y Tierras Municipales una opinión previa al examen del terreno del proyecto. Luego de completar los trámites anteriores, presente una solicitud de adquisición de terrenos a la Oficina Municipal de Tierras y Recursos y adjunte los siguientes documentos:
① Documento de aprobación de la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal (documento de registro).
② Permiso de ordenamiento territorial de construcción de la Dirección Municipal de Urbanismo.
③Dictamenes de revisión preliminar de la Dirección Municipal de Tierras y Recursos sobre terrenos edificables.
(4) Los proyectos especiales deben proporcionar un informe de evaluación ambiental y un informe de evaluación sobre la ocupación de reliquias culturales.
⑤Plano de diseño del proyecto de construcción.
⑥Informe del estudio de viabilidad del proyecto.
⑦ Comprobante de fondos para gastos de adquisición y demolición de terrenos y pago de impuestos y tasas nacionales pertinentes.
2. Revisión de datos y trabajos de levantamiento y demarcación
1. La Oficina Municipal de Tierras y Recursos organiza el Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras de acuerdo con los requisitos de aprobación del gobierno provincial y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos para la conversión de tierras agrícolas Organizar la preparación de materiales de solicitud de tierras y realizar revisión de datos. Si la información está completa, los fondos están asegurados y se cumplen las condiciones de aprobación, se confiará a una unidad de inspección calificada la realización de la inspección y la demarcación, y se emitirá un informe de inspección y demarcación.
2. En el trabajo de levantamiento y demarcación, el Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Terrenos y la Oficina de Adquisición y Demolición de Terrenos Urbanos del Distrito de Linwei negociarán para determinar el tiempo específico para el levantamiento, demarcación y adquisición de terrenos, así como otros asuntos relacionados. La Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras Urbanas del Distrito de Linwei es responsable de notificar y organizar a los cuadros de las aldeas expropiadas de tierras y a los jefes de las unidades vecinas para que participen en la demarcación de límites in situ en el momento acordado.
3. Formular un plan de compensación por adquisición y demolición de terrenos e implementar la adquisición y demolición de terrenos.
Una vez determinado el estudio y el área de demarcación, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos notificará a la Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras Urbanas del distrito de Linwei en una carta, y el Gobierno Popular del distrito de Linwei emitirá un anuncio de adquisición de tierras. La Oficina de Adquisición y Demolición de Terrenos Urbanos del Distrito de Linwei formulará un plan de compensación por adquisición y demolición de terrenos basado en la ubicación y el área de los límites inspeccionados y las condiciones específicas del terreno del proyecto, y emitirá un aviso de audiencia. Una vez determinado el plan de compensación por adquisición de tierras y demolición, organizar debates con los grupos de aldeanos expropiados sobre cuestiones de compensación por adquisición de tierras y demolición.
1. Normas de compensación para la adquisición de tierras (incluidas tarifas de compensación de tierras y subsidios de reasentamiento)
De acuerdo con la planificación general para la utilización de la ciudad central de Weinan y la división funcional de las áreas urbanas, según el terreno expropiado y el área central urbana El terreno expropiado dentro del ámbito de la Oficina Sexta en el área urbana se divide en Tres bloques:
El primer bloque cubre el área central de la ciudad, se extiende hasta la orilla occidental del río Wei en el este, Weiqing Road en el oeste, Huashan Street en el sur y Lotte Street en el norte. La infraestructura urbana y el desarrollo de la tierra en esta área son relativamente altos, y el estándar de compensación por adquisición de tierras se determina en 80.000 yuanes por mu.
El segundo bloque incluye el área desde la calle Huashan hasta la calle Hanma al oeste del río Wei, el área desde el norte de la calle Lotte hasta la orilla sur del río Wei y el área al oeste de Weiqing Road. El estándar de compensación para la adquisición de tierras se determina en 65.000 yuanes por mu.
La tercera área es el área al este del río Wei y al sur de la calle Hanma. Se determina que el estándar de compensación para la adquisición de tierras es de 50.000 yuanes por mu.
Las normas de compensación para proyectos de construcción nacionales clave y terrenos de bienestar público se implementarán de acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales pertinentes.
2. Normas de compensación para cultivos jóvenes y apegos al suelo.
En la expropiación de tierras, se pagarán a los principales cultivos cultivados en la parcela expropiada que se encuentren en etapa de crecimiento y no puedan ser cosechados. al contratista de la tierra o compensación financiera a los usuarios de la tierra. Consulte el archivo adjunto para conocer las normas de compensación para accesorios terrestres.
Después de que se emite el anuncio de adquisición de tierras, las unidades expropiadas y la gente no pueden apresurarse a plantar cultivos o construir casas en los terrenos designados.
3. Medidas de compensación por la demolición de edificios y estructuras terrestres.
Si la adquisición de terrenos implica la demolición de viviendas de los aldeanos, la Oficina de Adquisición y Demolición de Terrenos Urbanos del Distrito de Linwei la llevará a cabo. compensación para las viviendas demolidas basada en documentos legales válidos o documentos de aprobación Después del registro, se confiará a una agencia calificada de evaluación de terrenos y viviendas la realización de una evaluación objetiva y justa de los edificios y estructuras del terreno involucrados en el terreno de adquisición. Con base en los resultados de la evaluación, la Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras del Distrito de Linwei negocia un acuerdo de demolición con el propietario y ejecuta la demolición de acuerdo con el acuerdo.
No se proporcionará ninguna compensación por ocupación ilegal de tierras, construcción ilegal o diversos tipos de edificios, estructuras, árboles y otros edificios y estructuras ilegales. Casas que fueron confiscadas y construidas después de que se emitiera la proclama de adquisición de tierras.
4. Firma de un acuerdo de expropiación unificado
La Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras del distrito de Linwei organiza debates sobre cuestiones de adquisición, demolición, compensación y reasentamiento de tierras en función de la ubicación, el área y lo establecido. plan de compensación de adquisición y demolición de terrenos determinado por el estudio, firmar un acuerdo unificado de adquisición de terrenos y organizar e implementar la adquisición de terrenos en estricto cumplimiento de los procedimientos legales.
5. Fuentes y métodos de gestión de los fondos de adquisición de terrenos y demolición
(1) Excepto los proyectos clave de gran escala a nivel nacional, provincial y municipal, todos los proyectos dentro del área urbana serán impuestos, que incluyen tasas de compensación de tierras, subvenciones de reasentamiento, compensaciones por cultivos jóvenes y adquisiciones de terrenos, compensaciones por demolición de edificios, etc. El Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Suelos realizará una estimación preliminar de los costos de adquisición de terrenos del proyecto con base en el área determinada por levantamiento y demarcación, combinado con el estado actual de las adjudicaciones de terrenos en los terrenos expropiados, y con base en las normas de recaudación de diversos impuestos. y honorarios. Dirigida por la Oficina Municipal de Tierras y Recursos, y con el consentimiento del Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras, la Oficina de Adquisición y Reubicación de Tierras Urbanas del Distrito de Linwei y la unidad de uso de la tierra, la unidad de uso de la tierra transferirá los fondos de reubicación a la cuenta designada del Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras de una sola vez. Los fondos para la adquisición y demolición de tierras serán asignados por el Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras a la cuenta de la Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras del Distrito de Linwei de acuerdo con las regulaciones, y todos los impuestos y tasas serán desglosados y entregados por la Adquisición Municipal de Tierras. y Centro de Reserva de acuerdo con las normas especificadas.
(2) Asignación de fondos de adquisición de terrenos y demolición. De acuerdo con el progreso de la adquisición de terrenos, el Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Terrenos asignará el 60% a la Oficina de Adquisición y Demolición de Terrenos del Distrito de Linwei en dos cuotas antes de que la Oficina de Adquisición y Demolición de Terrenos del Distrito de Linwei implemente el registro de anexos de terrenos, y el resto se asignará en una sola suma después de firmar el acuerdo de adquisición de tierras.
(3) Los fondos para la adquisición de tierras se recaudan al 2,8% del total de los costos de compensación de adquisición y demolición de tierras, y se dividen entre la Oficina Municipal de Tierras y Recursos (Centro Municipal de Reserva y Adquisición de Tierras) y el distrito de Linwei. Gobierno en una proporción de 1:1,8 para resolver sus respectivas tasas de aprobación y fondos de adquisición de tierras.
(4) En vista de la complejidad de las adquisiciones de terrenos, para garantizar la implementación sin problemas de los trabajos de adquisición y demolición de terrenos, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos retirará los honorarios de contingencia basados en el 3,5 de la compensación total. para la adquisición de terrenos y diversos accesorios de terreno, que serán proporcionados por Linwei. La oficina distrital de adquisición y demolición de terrenos se utiliza para resolver problemas especiales encontrados en la adquisición y demolición de terrenos.
6. Información sobre transferencia de tierras y adquisición y demolición de tierras
(1) Transferencia de tierras: una vez firmado el acuerdo de adquisición de tierras, la Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras del distrito de Linwei organizará la implementación. de desbroce y cercado (el costo del cercado es adicional), el terreno limpio se entregará a la Dirección Municipal de Tierras y Recursos de acuerdo con los procedimientos legales para organizar el suministro, o el Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras se incorporará al municipio. la gestión de las reservas de tierras del gobierno.
(2) Transferencia de datos: una vez completados los trabajos de adquisición y demolición de tierras, la Oficina de Adquisición y Demolición de Tierras del distrito de Linwei debe transferirlos al Centro de Reserva y Adquisición de Tierras de manera oportuna. Los materiales entregados incluyen principalmente el acuerdo unificado de expropiación, información de pago de adjuntos y materiales relevantes que deben adjuntarse al solicitar la aprobación (anuncio de adquisición de tierras, aviso de audiencia y materiales de recibo, formulario de registro de adjuntos de terrenos, información básica de los agricultores expropiados encuestados en la aldea expropiada de tierras, materiales sociales que explican la implementación de los fondos de seguridad, formularios de revisión del plan de seguridad y otros materiales de seguridad social para agricultores expropiados).
IV. Medidas de seguridad social y reasentamiento para agricultores expropiados
1. De acuerdo con el espíritu de la “Decisión sobre Aceleración del Proceso de Urbanización” del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal. ”, el gobierno municipal asignará el 30% de los ingresos al gobierno del distrito de Linwei, que se utilizará para establecer un fondo de seguro de pensiones para los agricultores que hayan perdido sus tierras debido a tierras recién adquiridas. El gobierno del distrito de Linwei, bajo la dirección del departamento municipal de trabajo y seguridad, formula medidas de capacitación laboral y seguridad social para los agricultores expropiados. Para los agricultores expropiados de tierras que cumplan con las condiciones de seguridad social, previa aprobación, se les proporcionará capacitación laboral y seguridad social de acuerdo con lo establecido en las medidas de seguridad.
2. Si la adquisición de terrenos requiere reubicación o reasentamiento general, el gobierno del distrito de Linwei se encargará de los procedimientos pertinentes para el reasentamiento de terrenos y viviendas de reasentamiento de acuerdo con las "Medidas de gestión para la reconstrucción de aldeas urbanas en Weinan Central". Distrito Urbano". Específicamente, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos determinará el área de reasentamiento, la Oficina de Planificación Municipal determinará la ubicación del reasentamiento y la Oficina de Adquisición y Reubicación de Tierras Urbanas del Distrito de Linwei implementará la reubicación y el reasentamiento. El terreno de reasentamiento general involucra diferentes grupos de terreno y se implementará de acuerdo con las normas de compensación por adquisición de terreno urbano. Para los hogares de demolición individuales y parte del área de demolición, la oficina de distrito es responsable del reasentamiento in situ dentro del grupo o aldea, y los hogares de demolición realizarán su propia demolición y construcción de acuerdo con el plan.
3. Las tarifas de construcción de tierras de demolición y reasentamiento y de viviendas de reasentamiento se reducirán o eximirán de acuerdo con las Medidas de Gestión de Renovación de Aldeas Urbanas.
Verbo (abreviatura de verbo) trabajo de declaración y aprobación de terrenos
La Dirección Municipal de Tierras y Recursos elaborará un libro por parte del Centro Municipal de Adquisición y Reserva de Tierras de acuerdo con los requisitos del gobierno provincial y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos Colección de cuatro mapas e información relacionada, mapas, producción de cotizaciones electrónicas y presentación de informes territoriales en lotes.
Otras materias de verbos intransitivos
1. Suelo industrial y comercial: Dentro del casco urbano (excepto la Zona Alta Tecnológica), el suelo industrial y comercial reservado del terreno expropiado. El grupo de aldeanos se calculará sobre la base del 7% del área de tierra expropiada Evaluación estándar (el área de terreno industrial y comercial no incluye el área de tierra de demolición y reasentamiento). Cuando se utilicen terrenos industriales y comerciales, el grupo y la oficina de la aldea expropiada presentarán opiniones sobre el proyecto de terrenos industriales y comerciales, y la Oficina de Planificación Municipal establecerá los puntos clave de planificación basados en el plan general de la ciudad (los medios de vida a largo plazo de (se debe considerar plenamente a los agricultores expropiados y se deben hacer arreglos que conduzcan al desarrollo económico colectivo del grupo de aldeas como área o parcela posible), la Oficina Municipal de Tierras y Recursos examinará previamente la tierra del proyecto, y la Oficina Municipal El Centro de Adquisición y Reserva de Tierras llevará a cabo la aprobación unificada de acuerdo con los requisitos de tierra del proyecto.
2. En el ámbito de la planificación territorial del proyecto, si implica la reanudación de terrenos de propiedad estatal y la demolición de edificios y estructuras en terrenos de propiedad estatal, consulte los procedimientos pertinentes de este dictamen.