Reglamento de operación y gestión portuaria
(1) Las operaciones portuarias se refieren a las actividades de los operadores portuarios que brindan instalaciones o servicios portuarios para buques, pasajeros y carga en el área portuaria, incluido el siguientes contenidos:
1. Proporcionar muelles, anclajes para barcazas, boyas y otras instalaciones para los barcos.
2. Proporcionar instalaciones y servicios para que los pasajeros esperen los barcos y suban y bajen. ;
3. Proporcionar servicios tales como carga y descarga de carga (incluido el aligeramiento), almacenamiento, aligeramiento en puerto, apilado de contenedores, desconsolidación y procesamiento y embalaje sencillo de mercancías para el cliente;
4. Brindar servicios a los buques que ingresan y salen del puerto y atracan, brinda servicios de atraque, remolque y otros.
5. Proporcionar servicios de manejo de carga para el cliente durante el proceso de entrega de la carga en varios puntos y. comprobar el estado de la superficie de la carga;
6. Proporcionar a los barcos energía en tierra, suministro de material petrolífero, recogida y entrega de la tripulación y servicios portuarios como recogida de basura y agua de lastre (incluida). tratamiento de residuos de petróleo, recogida de aguas residuales, servicios de suministro de auges petroleros, etc.;
7. Se dedican al negocio de arrendamiento y mantenimiento de instalaciones portuarias, equipos y maquinaria portuaria.
(2) Los operadores portuarios se refieren a organizaciones e individuos que han obtenido calificaciones operativas de conformidad con la ley para participar en actividades operativas portuarias.
(3) Instalaciones portuarias se refiere a edificios (estructuras) habilitados para las operaciones portuarias. Artículo 4 El Ministerio de Comunicaciones es responsable de la operación y administración de los puertos a nivel nacional.
Los departamentos de transporte (portuarios) de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la gestión del negocio portuario dentro de sus respectivas regiones administrativas.
El departamento administrativo del puerto determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del gobierno central y el gobierno popular de la ciudad (prefectura) y del condado donde está ubicado el puerto es responsable de las funciones específicas. implantación y gestión del puerto. Los departamentos mencionados anteriormente especificados en este párrafo se denominan colectivamente departamentos administrativos portuarios. Artículo 5 El Estado fomenta las operaciones portuarias para implementar operaciones diversificadas y competencia leal. Los operadores portuarios no deben incurrir en comportamientos monopolísticos. Ninguna organización o departamento podrá implementar protección regional o protección departamental en ninguna forma. Capítulo 2 Gestión de Calificación Artículo 6 Para realizar operaciones portuarias se deberá solicitar una licencia de operación portuaria.
La implementación de las licencias de operación portuaria seguirá los principios de equidad, justicia, apertura y transparencia, no cobrará tarifas y aceptará supervisión social. Artículo 7 Para realizar operaciones portuarias (excepto carga y descarga portuaria), se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener un lugar comercial fijo (2) Tener el mismo alcance y escala comercial que corresponda; Las instalaciones y equipos portuarios, incluidos:
1. Las instalaciones fijas como muelles, terminales de pasajeros, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con el plan portuario general y las leyes, reglamentos y normas técnicas pertinentes. . Requisitos;
2. Las instalaciones fijas como muelles, terminales de pasajeros, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con los requisitos del plan general del puerto y las leyes, reglamentos y normas técnicas pertinentes;
3. Las instalaciones fijas como muelles, terminales de pasajeros, patios de almacenamiento, tanques de almacenamiento e instalaciones de tratamiento de aguas residuales deben cumplir con los requisitos del plan general del puerto y las leyes, reglamentos y normas técnicas pertinentes. Deberá cumplir con los requisitos de la planificación general del puerto y las leyes, reglamentos y normas técnicas pertinentes;
2.
3. Terminales (incluidos fondeaderos de barcazas y pontones) que brinden servicios a Los buques en rutas internacionales deben estar abiertos al mundo exterior;
4. Aquellos que proporcionen instalaciones como muelles, fondeaderos de barcazas, pontones, etc. para los buques deben tener las correspondientes capacidades de recepción de contaminantes y desechos. capacidades correspondientes de respuesta a emergencias por contaminación, incluidas las instalaciones, equipos y equipos necesarios.
(3) Contar con personal técnico profesional y personal de gestión acorde con la escala y alcance del negocio. Artículo 8 Para realizar operaciones portuarias de carga y descarga de carga, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con una estructura organizacional, personal de dirección y personal de plantilla acorde con el alcance y escala de la operación. negocio;
(2) Tener espacio fijo de oficina e instalaciones comerciales;
(3) Tener estatuto comercial y sistema de gestión. Artículo 9 Los operadores que se dediquen a actividades portuarias de carga, descarga y almacenamiento no podrán realizar simultáneamente actividades de carga y descarga. Los operadores de manipulación de carga no pueden operar simultáneamente negocios de manipulación de carga portuaria y negocios de almacenamiento.
Artículo 10 Quienes soliciten realizar operaciones portuarias deberán presentar los siguientes documentos e información correspondientes:
(1) Formulario de solicitud de operación portuaria
(2) La composición de la operación y; organización de gestión y su Certificado de propiedad o derecho de uso del edificio de oficinas;
(3) Certificado de aceptación de finalización (certificado) de que las terminales portuarias, almacenes, tanques de almacenamiento, tratamiento de aguas residuales y otras instalaciones fijas cumplen con las normas nacionales pertinentes. Reglamentos y documentos de aprobación para el uso del litoral portuario. ) y documentos de aprobación de uso de la costa portuaria;
(4) Certificados de envío para los barcos que utilizan el puerto;
(5) Los principales gerentes responsables de la seguridad de la producción aprueban los requisitos de las leyes de seguridad de la producción. y reglamentos Materiales de certificación para la capacitación;
(6) Otros documentos y materiales de respaldo que cumplan las condiciones especificadas en el artículo 7.
Quienes se dediquen a actividades portuarias de carga y descarga de carga deberán proporcionar los materiales especificados en los puntos (1) y (2) anteriores, así como la relación del personal de manipulación de carga y los correspondientes certificados de calificación del personal de manipulación de carga. Artículo 11 Para solicitar operaciones portuarias (excepto para carga y descarga de carga portuaria), el solicitante deberá presentar una solicitud por escrito (formato adjunto) y los documentos e información pertinentes especificados en el párrafo 1 del artículo 10 al departamento administrativo del puerto. La administración portuaria resolverá sobre el otorgamiento o no de la licencia dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si se cumplen las condiciones, el departamento administrativo del puerto emitirá una "Licencia Portuaria" (muestra adjunta) y la publicará en Internet o en periódicos; si no se cumplen las condiciones, no se otorgará la licencia administrativa y se tomará la decisión; Las razones para no otorgar la licencia serán notificadas por escrito al solicitante. La Licencia de Operación Portuaria deberá especificar el tipo de negocio portuario que se permite operar.