Reglamento de la Zona Económica Especial de Shenzhen sobre la promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas (revisión de 2019)
Los estándares de clasificación para las pequeñas y medianas empresas son formulados y anunciados por el Gobierno Popular Municipal en función de los activos totales, las ventas, el número de empleados y otros indicadores, combinados con las características de la industria. Artículo 3 El Gobierno Popular Municipal considerará la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas como la principal estrategia para el desarrollo económico de la ciudad, formulará planes a mediano y largo plazo para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y formular políticas especiales de apoyo a las pequeñas y microempresas. Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales y los departamentos pertinentes protegerán los derechos de las pequeñas y medianas empresas a participar en la competencia leal y en transacciones leales de conformidad con la ley, y salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas. . Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal promoverá la construcción del sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas y mejorará el sistema de calificación crediticia y sanción por abuso de confianza. Capítulo 2 Servicios Públicos Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal establecerá un grupo líder para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (en adelante, el grupo líder) para proporcionar un liderazgo unificado para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas en el ciudad.
El grupo dirigente celebrará al menos una reunión cada trimestre para estudiar y resolver los principales problemas del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y coordinar políticas y medidas en las que participen diversos departamentos relacionados con las pequeñas y medianas empresas. empresas.
El líder del grupo dirigente es al mismo tiempo servido por el alcalde, y entre sus miembros se incluyen los principales líderes del desarrollo y reforma municipal, servicios de pequeñas y medianas empresas, finanzas, planificación y recursos naturales, humanos seguridad de recursos, impuestos, supervisión del mercado, finanzas y otros departamentos. Artículo 7 El Gobierno Popular Municipal informará sobre el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal en el primer semestre de cada año. El informe incluye los siguientes contenidos:
(1) La situación básica del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en esta ciudad en el año anterior;
(2) El uso de fondos para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas;
(3) Implementación de políticas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas;
(D) Problemas y contramedidas en el desarrollo de pequeñas y medianas empresas;
(5) Otros asuntos que deben informarse.
El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal podrá, en función de circunstancias específicas, exigir al Gobierno Popular Municipal que presente informes especiales sobre asuntos específicos relacionados con las pequeñas y medianas empresas. Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y distritales alentarán a las pequeñas y medianas empresas a participar en la formulación de políticas de gestión pública a través de diversos canales.
Cuando las decisiones importantes de los gobiernos populares municipales y distritales y sus departamentos pertinentes involucran intereses corporativos, deben celebrar audiencias u otras formas para escuchar las opiniones y sugerencias de las pequeñas y medianas empresas y asociaciones industriales relevantes. , cámaras de comercio y otras organizaciones sociales. Artículo 9 El Departamento Municipal de Atención a las Pequeñas y Medianas Empresas es el departamento competente para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas de esta ciudad (en adelante, el departamento competente que brinda coordinación, orientación y servicios integrales para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas). y medianas empresas en esta ciudad, y desempeña las siguientes funciones:
(1 ) Organizar e implementar leyes, reglamentos y políticas relacionadas con el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y formular políticas preferenciales para fomentar la introducción y promover el desarrollo de pequeñas y medianas empresas; (2) organizar e implementar el plan de desarrollo para pequeñas y medianas empresas;
(3) establecer una plataforma de servicios públicos para pequeñas y medianas empresas; medianas empresas para proporcionar servicios de información y orientación para pequeñas y medianas empresas en políticas, mercados, tecnología, talento, adquisiciones gubernamentales, transacciones de derechos de propiedad, fondos y cooperación en proyectos empresariales, subcontratación empresarial, etc.;
(4) Aceptar quejas y sugerencias de pequeñas y medianas empresas y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas;
(5) Otras responsabilidades prescritas por las leyes y reglamentos para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 10 El departamento de desarrollo, reforma y estadística municipal, junto con los departamentos competentes, los departamentos de fiscalidad y supervisión del mercado, establecerá un sistema de estadísticas clasificadas, seguimiento, análisis y divulgación de las pequeñas y medianas empresas, y realizará análisis estadísticos. de las pequeñas y microempresas. Artículo 11 El departamento de planificación municipal y recursos naturales, en conjunto con los departamentos competentes, formulará un plan de uso del suelo para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas basado en las necesidades de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, promoverá la construcción de parques industriales para pequeñas y medianas empresas, y resolver razonablemente las necesidades de suelo de las pequeñas y medianas empresas.
Alentar a las pequeñas y medianas empresas a utilizar los terrenos existentes para implementar un desarrollo intensivo y mejorar la eficiencia en el uso del suelo. Artículo 12 Los departamentos municipales deben simplificar los procedimientos, mejorar la eficiencia y brindar servicios convenientes para el establecimiento, producción y operación de pequeñas y medianas empresas.
El contenido, las normas y los procedimientos de revisión y aprobación administrativa deben hacerse públicos y estandarizarse. Artículo 13 Los gobiernos populares municipales y distritales y sus departamentos pertinentes podrán encomendar a asociaciones industriales, cámaras de comercio y otras organizaciones sociales y agencias de servicios sociales la prestación de servicios públicos a las pequeñas y medianas empresas mediante la compra de servicios. Artículo 14 Los departamentos municipales y distritales pertinentes publicarán información y compromisos de servicios relacionados con las pequeñas y medianas empresas, como procedimientos de trabajo, plazos, materiales de solicitud, normas de cobro, políticas preferenciales para el espíritu empresarial, etc. en su sitio web y ventanas de servicio.
Las agencias de supervisión deben trabajar con los departamentos competentes para establecer un mecanismo de supervisión de procesos y evaluación de retroalimentación para monitorear el proceso de servicio de los departamentos relevantes a las pequeñas y medianas empresas y proporcionar información para cada departamento para optimizar el proceso de servicio. . Artículo 15 Las asociaciones industriales, las cámaras de comercio y otras organizaciones sociales salvaguardarán los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley, informarán las necesidades y sugerencias de las pequeñas y medianas empresas al gobierno y a sus autoridades pertinentes. departamentos, realizar diversas actividades de servicios y promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. El artículo 16 alienta a las personas físicas, jurídicas y otras organizaciones a establecer instituciones que presten diversos servicios sociales a las pequeñas y medianas empresas.
Establecer y mejorar un mecanismo de subsidio financiero para ayudar a las agencias de servicios sociales a brindar orientación empresarial, desarrollo de mercado, soporte técnico, servicios de información, consultoría de gestión, capacitación de talentos, pruebas de calidad y otros servicios a las pequeñas y medianas empresas. empresas.