Regulaciones sobre la investigación y sanción de operaciones comerciales sin licencia en la Zona Económica Especial de Shenzhen
La operación sin licencia incluye las siguientes conductas:
(1) Obtener una licencia comercial y realizar actividades comerciales sin la aprobación legal y el registro del departamento administrativo industrial y comercial;
(2) Continuar realizando actividades comerciales después de que la autoridad de registro haya revocado la licencia comercial;
(3) Continuar realizando actividades comerciales después de la cancelación del registro;
(4) Exceder la autoridad de registro Participar en actividades comerciales de acuerdo con el período operativo legalmente aprobado;
(5) Obtener una licencia comercial mediante arrendamiento, préstamo, transferencia u otros medios ilegales para participar en actividades comerciales ;
(6) Leyes y reglamentos otras situaciones. Artículo 3 El departamento administrativo industrial y comercial es el departamento competente encargado de investigar y sancionar las operaciones sin licencia.
Los departamentos integrales de aplicación de la ley de los gobiernos populares municipales y distritales ejercerán sus poderes para investigar y abordar las operaciones comerciales sin licencia dentro del alcance prescrito por las leyes y reglamentos.
Los departamentos administrativos pertinentes, como los de impuestos, seguridad pública, gestión urbana y suelo, dentro del alcance de sus respectivas competencias, trabajarán con los departamentos administrativos industriales y comerciales para investigar y tratar las actividades comerciales sin licencia de conformidad con con la ley. Artículo 4 Al investigar y manejar actividades comerciales sin licencia, se observarán los principios de combinar la prohibición con la persuasión, el castigo y la educación. Artículo 5 Al investigar y manejar actividades comerciales sin licencia, los departamentos administrativos industriales y comerciales podrán ejercer las siguientes facultades:
(1) Investigar e indagar sobre las unidades e individuos relevantes que operan sin licencia;
( 2) Verificar y copiar contratos, documentos, libros de cuentas y otra información relacionada con operaciones no autorizadas;
(3) Incautar y detener materiales, equipos, herramientas, materias primas y auxiliares, y productos relacionados con operaciones no autorizadas. operaciones (commodities) y otros bienes;
(4) Apoderarse de locales comerciales sin licencia;
(5) Otras facultades estipuladas en las leyes y reglamentos. Artículo 6 De conformidad con lo dispuesto en el inciso (4) del artículo anterior, para sellar un local comercial sin licencia, se debe cumplir una de las siguientes circunstancias:
(1) El local comercial sin licencia está construido ilegalmente ;
( 2) Participar en actividades productivas y comerciales que pongan en peligro la salud personal y la seguridad pública;
(3) Operar sin licencia y causar ciertas consecuencias;
(4) Otras situaciones previstas en leyes y reglamentos. Artículo 7 Al investigar y manejar actividades comerciales sin licencia, si es necesario implementar incautaciones, incautaciones, precintos y otras medidas obligatorias o levantar las medidas obligatorias, se debe presentar un informe escrito al responsable de la Administración Municipal de Industria y Comercio o la Subdivisión de Industria y Comercio para su aprobación de conformidad con sus facultades. Artículo 8 El período más largo de medidas de sellado, detención o sellado no excederá de diez días, en circunstancias especiales, podrá ampliarse por quince días con la aprobación del responsable del departamento de administración industrial y comercial municipal;
Después de aceptar la pena, los interesados levantarán prontamente las medidas de sellado, detención y sellado. Artículo 9 Cuando los agentes del orden tomen medidas para sellar o detener bienes, emitirán un aviso de sellado o detención de bienes y una lista de bienes en el lugar, que será firmado o sellado por la parte interesada y entregado a la parte interesada. . Si la parte se negare a firmar o sellar, deberán estar presentes dos o más testigos desinteresados para presenciar el asunto. Si no hay testigos o el testigo se niega a firmar, dos o más agentes del orden pueden indicar la situación. Artículo 10 Los bienes a sellar o embargar serán bienes directamente relacionados con operaciones no autorizadas. Si se determina que efectivamente está relacionado con actividades comerciales sin licencia, las medidas de sellado y detención se levantarán inmediatamente y se entregará a la parte interesada un "Aviso de levantamiento de las medidas de incautación y detención". Artículo 11 Cuando los órganos administrativos industriales y comerciales adopten medidas obligatorias como sellar, detener y precintar, colocarán un sello.
Los bienes sellados y retenidos deben conservarse adecuadamente y su uso, reemplazo o daño está estrictamente prohibido.
En el caso de artículos perecederos, deteriorados o de difícil conservación o inadecuados para su conservación, el departamento administrativo de industria y comercio podrá subastarlos, venderlos o tomar otras medidas para disponer adecuadamente de ellos después de obtener pruebas. . Artículo 12 A los operadores sin licencia, la administración industrial y comercial les ordenará el cese de sus actividades comerciales e impondrá, según la gravedad del caso, las siguientes sanciones:
(1) Multas. Cualquier persona que realice operaciones comerciales sin licencia en nombre de una empresa será multada con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes; quien realice operaciones comerciales sin licencia en nombre de una sociedad será multada con no menos de 500 yuanes pero no más; más de 5.000 yuanes; y a las empresas unipersonales o individuales se les impondrá una multa de no menos de 5.000 RMB pero no más de 3.000 RMB; a los demás operadores sin licencia se les impondrá una multa de no menos de 5.000 RMB; no más de 20.000 RMB.
(2) Confiscación de ganancias ilegales;
(3) Si no está satisfecho con la decisión de cesar las actividades comerciales, materiales, equipos, herramientas, materias primas y materiales auxiliares relacionados con actividades no autorizadas. También podrán decomisarse las operaciones, productos (mercancías) y otros bienes;
Las sanciones anteriores podrán imponerse de forma individual o simultánea. Artículo 13 Si se proporciona una licencia comercial empresarial a un operador sin licencia mediante arrendamiento, préstamo, transferencia, etc., los ingresos ilegales de la empresa serán confiscados por el departamento de administración industrial y comercial y se impondrá una multa de no menos de 10.000 RMB pero no Se impondrán más de 30.000 RMB.
Si se proporciona una licencia de negocio doméstico industrial y comercial individual a un operador sin licencia mediante alquiler, préstamo, transferencia, etc., el departamento administrativo industrial y comercial confiscará los ingresos ilegales del hogar industrial y comercial individual. e imponer una multa de no menos de 500 yuanes pero no más de 2.000 yuanes.