Texto completo de las Normas de seguridad de producción provincial de Hunan

Capítulo 1 Disposiciones Generales

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, y promover el desarrollo armonioso de la economía y la sociedad, de acuerdo con la "República Popular China y la Ley Nacional de Seguridad en el Trabajo y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes se formulan en conjunto con las condiciones reales de esta provincia.

Artículo 2 Estas regulaciones se aplicarán a la seguridad de la producción y las actividades relacionadas de supervisión y gestión de las unidades dedicadas a actividades de producción y negocios dentro de la región administrativa de esta provincia (en lo sucesivo denominadas colectivamente unidades de producción y negocios). Si existen otras disposiciones en las leyes y reglamentos sobre seguridad contra incendios, tráfico por carretera, tráfico ferroviario, tráfico acuático y seguridad de la aviación civil, prevalecerán esas disposiciones.

Artículo 3: La gestión de producción de seguridad se adhiere a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral.

Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán el liderazgo de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas, incorporarán la seguridad de la producción en los planes nacionales de desarrollo económico y social de la región, aumentarán la inversión financiera en la seguridad de la producción y fortalecer la construcción de infraestructura de producción de seguridad, fomentar y apoyar la investigación científica y tecnológica de producción de seguridad y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas, y coordinar y resolver rápidamente los principales problemas en el trabajo de producción de seguridad.

Artículo 5 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior implementará una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de su propia región administrativa de acuerdo con la ley, supervisará y orientará. y coordinar el trabajo de los departamentos pertinentes del gobierno popular en el mismo nivel y del gobierno popular en el nivel inferior. Trabajo de producción seguro.

Otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior que son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberán supervisar y gestionar el trabajo relevante de seguridad de la producción dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con las disposiciones. de las leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 6 El gobierno popular del municipio, la agencia de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo de la oficina del subdistrito o el inspector de seguridad de la producción deberán, de conformidad con las disposiciones de este reglamento y la encomienda de la supervisión de la seguridad en el trabajo. y el departamento de gestión del gobierno popular del condado, serán responsables de la seguridad dentro de su jurisdicción el trabajo específico de supervisión y gestión de la producción.

Artículo 7 El comité de aldea (residente) disuadirá e informará al gobierno popular local o a los departamentos pertinentes de cualquier violación de las leyes de seguridad de la producción dentro de su jurisdicción, y ayudará al gobierno popular local y a los departamentos pertinentes a prevenir la seguridad de la producción. Accidentes. Trabajos de investigación, rectificación y seguimiento de accidentes.

Artículo 8 El sindicato organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión democrática de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley, presentará sugerencias para garantizar la seguridad de la producción, supervisará la rectificación de los riesgos de accidentes, participará en la investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción, y salvaguardar los derechos e intereses de los empleados.

Artículo 9 Las principales personas a cargo de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares en todos los niveles y los gobiernos populares a nivel de condado o superior asumirán la responsabilidad de liderazgo general para el trabajo de producción de seguridad de sus respectivas regiones. departamentos y sistemas; otras personas a cargo serán responsables de su respectivo Responsable del liderazgo en la seguridad de la producción dentro del alcance del trabajo.

Una unidad de producción y negocio es la entidad responsable de la seguridad de la producción. Su representante legal o controlador real será totalmente responsable de la seguridad de la producción. Otras personas a cargo serán responsables del liderazgo de la producción. seguridad en el ámbito de sus respectivas responsabilidades.

Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes adoptarán diversas formas para fortalecer la publicidad de las leyes, reglamentos y conocimientos de seguridad sobre la seguridad de la producción, y mejorar la conciencia y la conciencia sobre la seguridad de la producción entre los trabajadores y toda la sociedad.

Los medios de comunicación como la radio, la televisión, Internet y los periódicos deberán cumplir con sus obligaciones de publicitar y educar sobre la seguridad de la producción, llevar a cabo la supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de la seguridad de la producción e informar los accidentes de seguridad de la producción de manera objetiva y veraz.

Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes asumirán responsabilidades para mejorar las condiciones de seguridad de la producción, prevenir accidentes de seguridad de la producción, participar en el rescate y socorro en casos de desastre, informar sobre peligros de accidentes y denunciar violaciones. Las unidades y las personas con logros sobresalientes serán elogiadas y recompensadas.

Capítulo 2 Garantías de seguridad de producción para unidades de producción y negocios

Sección 1 Disposiciones generales

Artículo 12 Las unidades de producción y negocios deberán contar con leyes, reglamentos y normas nacionales pertinentes , los estándares de la industria y los estándares locales estipulan las condiciones de producción segura, establecen y mejoran los sistemas de responsabilidad de la producción segura, fortalecen la gestión de la producción segura y garantizan la seguridad de la producción.

El responsable principal de la unidad de producción y operación comercial y el personal de gestión de seguridad de la producción deberán estar familiarizados con las leyes y reglamentos sobre seguridad de la producción y las normas nacionales, las normas industriales y las normas locales de la industria. dominar los conocimientos y habilidades de la gestión de seguridad y desempeñar las responsabilidades de la gestión de seguridad de producción.

Artículo 13 Las unidades de producción y negocios deberán formular planes de educación y capacitación en producción de seguridad, llevar a cabo educación y capacitación en producción de seguridad para los empleados y establecer archivos de educación y capacitación. Los empleados que no hayan recibido educación y capacitación sobre seguridad en la producción no pueden trabajar.

Se debe brindar educación y capacitación especializada en seguridad de producción a los empleados que cambian de tipo de trabajo, regresan al trabajo después de haber estado ausentes durante más de 6 meses o utilizan nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos materiales y Equipo nuevo.

El personal de operaciones especiales debe recibir capacitación especializada en seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener las calificaciones correspondientes de acuerdo con la ley antes de poder comenzar a trabajar.

Los gastos de educación y capacitación en producción de seguridad se incluyen en los costos de producción y operación.

Artículo 14 Una unidad de producción y operación comercial con más de 300 empleados deberá establecer una agencia de gestión de seguridad de producción o tener personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo en una proporción de no menos de tres milésimas de los empleados. Las unidades de producción y de negocios con menos de 300 empleados estarán equipadas con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial, y también podrán confiar a agencias de servicios intermediarios de producción de seguridad calificadas o ingenieros de seguridad registrados para proporcionar servicios de gestión de producción de seguridad. O los ingenieros de seguridad registrados brindan servicios de gestión de producción de seguridad.

Artículo 15 Las instituciones de gestión de seguridad de producción y el personal de gestión de seguridad de las unidades de producción y negocios deberán realizar las siguientes funciones:

(1) Implementar leyes, reglamentos, normas y reglamentos de seguridad de producción. procedimientos;

(2) Organizar y llevar a cabo inspecciones de seguridad de producción, eliminar peligros ocultos de accidentes y detener e investigar comandos ilegales y operaciones ilegales;

(3) Organizar y llevar a cabo trabajos de publicidad y educación y capacitación sobre seguridad en la producción;

(4) Supervisar la implementación de medidas de salud ocupacional y protección laboral;

(5) Organizar simulacros de planes de emergencia para la seguridad en la producción;

(6) Otras funciones que establezcan las leyes y reglamentos.

Artículo 16 Las unidades de producción y negocios garantizarán la inversión de capital necesaria para una producción segura de conformidad con la ley y la utilizarán para:

(1) Publicidad, educación, capacitación y simulacros de rescate de emergencia;

(2) Comprar, actualizar y mantener instalaciones y equipos de producción de seguridad y equipos de rescate de emergencia;

(3) Adoptar medidas técnicas para la seguridad de la producción;

(4) ) Evaluación, rectificación y seguimiento de riesgos mayores y riesgos de accidentes mayores;

(5) Prevención y control de riesgos laborales y compra de insumos de protección laboral;

(6) Demostración de las condiciones de seguridad, Evaluación de seguridad, pruebas e inspección;

(7) Otros gastos necesarios para una producción segura según lo estipulado por las leyes y reglamentos.

Artículo 17 La distancia segura entre las áreas de producción, áreas de vivienda y áreas de almacenamiento de las unidades de producción y negocios deberá cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.

Las instalaciones de producción y negocios y los dormitorios de los empleados deben tener requisitos de evacuación de emergencia, estar claramente marcados y mantener despejadas las salidas seguras y los pasajes de evacuación. Está prohibido cerrar o bloquear las salidas de seguridad y los pasajes de evacuación de los sitios de producción y operación o los dormitorios de los empleados.

Las unidades de producción y negocios deberán instalar señales de advertencia de seguridad obvias en los sitios de producción y negocios y en las instalaciones y equipos relacionados con factores de riesgo relativamente altos.

Artículo 18 Las unidades de producción y negocios establecerán y mejorarán el sistema de responsabilidad para monitorear las principales fuentes peligrosas, aclararán las personas responsables y adoptarán las siguientes medidas de seguridad:

(1) Registro y construcción de fuentes de peligro importantes Archivar;

(2) Inspeccionar, evaluar y monitorear periódicamente el estado de seguridad de las fuentes de peligro principales, y probar las instalaciones y equipos relevantes;

(3) Formular planes de emergencia;

(4) Informar a los empleados y al personal relevante de las medidas de emergencia que deben tomarse.

Las unidades de producción y negocios deberán informar las fuentes de peligros principales, las medidas de monitoreo y los planes de emergencia al departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción local y a otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad para que queden registrados.

Artículo 19 Las unidades de producción y de negocios investigarán periódicamente los posibles riesgos de accidentes y, si se encuentran riesgos de accidentes generales, se eliminarán de inmediato; si se descubren riesgos de accidentes graves, se informará de inmediato a la supervisión de seguridad en el trabajo; y el departamento de gestión u otras personas responsables de los departamentos de supervisión y gestión de la producción de seguridad y formular planes de gobernanza para eliminarlos.

Artículo 20 Las unidades de producción y negocios no contratarán, alquilarán, prestarán ni transferirán proyectos, sitios, equipos, instalaciones y negocios relacionados de producción y negocios a unidades o personas que no tengan condiciones seguras de producción o que no tengan titulaciones correspondientes.

Artículo 21 Las unidades de producción y de negocios no ordenarán ni obligarán ilegalmente a los empleados a trabajar en situaciones de riesgo, no podrán obligar a los empleados a trabajar más allá de las horas de trabajo e intensidad de trabajo prescritas, y no organizarán a los empleados para que participen en tipos prohibidos. de trabajo., no se deberá disponer que los menores entren en contacto con mercancías inflamables, explosivas, tóxicas, nocivas y otras mercancías peligrosas ni con otros trabajos nocivos.

Artículo 22 Las unidades de producción y negocio deberán, de acuerdo con la normativa nacional pertinente, fortalecer la prevención y el control de los riesgos laborales en el lugar de trabajo y la protección de la seguridad del proceso laboral, y realizar exámenes periódicos de salud ocupacional a los empleados. .

Las unidades de producción y negocios distribuirán artículos de protección laboral calificados a los empleados de forma gratuita y no utilizarán moneda u otros artículos para reemplazar los artículos de protección laboral que deben estar equipados de acuerdo con las regulaciones.

Artículo 23 Las unidades de producción y negocios que utilicen sustancias tóxicas deberán obtener licencias de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con la ley, fortalecer la gestión de seguridad y salud ocupacional de los lugares de trabajo donde se utilizan sustancias tóxicas y adoptar medidas eficaces de salud y seguridad ocupacional. Medidas de prevención y gestión de la seguridad, prevenir, controlar y eliminar los riesgos laborales.

Artículo 24 Las unidades de producción y negocios participarán en el seguro de accidentes laborales de acuerdo con la ley y pagarán las primas del seguro de accidentes laborales a los empleados en su totalidad y a tiempo.

Alentar a las unidades de producción y de negocio a adquirir un seguro de responsabilidad civil de producción de seguridad.

Artículo 25 Las unidades de producción y de negocio garantizarán que los empleados disfruten del derecho a una producción segura de conformidad con la ley.

Los empleadores deben recibir educación y capacitación sobre seguridad en la producción, dominar los conocimientos sobre seguridad en la producción necesarios para sus trabajos, mejorar las habilidades en seguridad en la producción, cumplir estrictamente con las reglas y procedimientos operativos de seguridad en la producción de la unidad y cumplir con sus obligaciones de seguridad en la producción. .

Sección 2 Disposiciones Especiales

Artículo 26 Minas, unidades de construcción y producción, operación y almacenamiento de productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, explosivos civiles y otras mercancías peligrosas. La unidad deberá cumplir con las siguientes regulaciones:

(1) Obtener la licencia de seguridad de producción y la licencia comercial de acuerdo con la ley (2) Dotar de personal a una proporción de no menos del uno por ciento de los empleados Seguridad a tiempo completo; personal de gestión de producción. Equipado con personal proporcional de gestión de seguridad de producción a tiempo completo; si una empresa minera subterránea tiene menos de 500 empleados, deberá estar equipada con al menos cinco personas de gestión de seguridad de producción a tiempo completo

(3) El principal; la persona a cargo y el personal de gestión de seguridad de producción deberán estar calificados mediante capacitación impartida por una institución de capacitación en seguridad de producción legalmente calificada y haber aprobado la evaluación realizada por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de producción u otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de seguridad de producción;

(4) Gastos de seguridad de producción de extracción y uso;

(5) Pagar los depósitos de riesgo de seguridad de producción o comprar un seguro de responsabilidad de seguridad de producción de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes;

(6) Realizar evaluaciones de seguridad de acuerdo con la ley, y Los resultados de la evaluación se informarán al departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción local y a otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad para su registro. Se registrará el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Artículo 27 Los proyectos de construcción minera y los proyectos de construcción utilizados para la producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, explosivos civiles y otras mercancías peligrosas, así como otros proyectos de construcción relevantes estipulados por el Estado, deberán cumplir con las siguientes regulaciones:

(1) Realizar demostraciones de condiciones de seguridad y evaluaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes;

(2) El diseño de las instalaciones de seguridad debe ser aprobado por el trabajo. departamento de gestión y supervisión de la seguridad u otro responsable de la supervisión de la seguridad en el trabajo. El departamento responsable de la gestión deberá revisar y acordar;

(3) La unidad de construcción deberá llevar a cabo la construcción de acuerdo con el diseño de las instalaciones de seguridad revisadas y aprobadas. por el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción u otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, y llevará a cabo trabajos de construcción en las instalaciones de seguridad responsables de la calidad de la construcción;

(4) Seguridad Las instalaciones deben ser inspeccionadas y aceptadas por el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo u otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo, u otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo, antes de que puedan ponerse en producción y uso.

Artículo 28 Los lugares de producción, operación y almacenamiento de productos químicos peligrosos, fuegos artificiales, petardos, explosivos civiles y otras mercancías peligrosas no se instalarán en el mismo edificio que los dormitorios de los empleados y estarán separados de los edificios residenciales. y escuelas. Mantenga una distancia segura en lugares de reunión públicos como guarderías y mercados.

No se permite la construcción de áreas residenciales (edificios), escuelas, mercados y otros lugares de reunión pública en áreas peligrosas como minas, estanques de relaves y áreas de goaf.

Si no se cumplen las disposiciones de los dos párrafos anteriores, el gobierno popular local ordenará a las unidades pertinentes que tomen reubicación u otras medidas de seguridad.

Artículo 29 La minería y las unidades de producción y operación relacionadas almacenarán los residuos de desechos, los materiales de desecho y otros desechos generados durante el proceso de producción en sitios o instalaciones de descarga especiales, y tomarán medidas de seguridad efectivas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Se deben tomar medidas para prevenir accidentes de seguridad en la producción o accidentes de contaminación ambiental.

Los relaves generados durante el proceso productivo deben almacenarse en estanques de relaves o tratarse de otras formas y no deben ser vertidos a voluntad. Los estanques de relaves deben obtener licencias de seguridad de acuerdo con la ley, y su construcción, operación, cierre y reutilización deben cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas de seguridad nacionales pertinentes.

La mina o la unidad de gestión correspondiente deberá realizar una evaluación de riesgos de seguridad o una evaluación de seguridad del área minera, si existen riesgos de accidentes importantes, se deberán tomar medidas efectivas de protección y gestión de seguridad;

Artículo 30 El diseño, fabricación, instalación, uso, prueba, mantenimiento y transformación de equipos, instalaciones y equipos de protección especiales que impliquen la seguridad de la vida y los bienes y sean altamente peligrosos deberán cumplir con las normas nacionales. o estándares de la industria, estándares locales, pruebas e inspecciones de seguridad realizadas por instituciones con las calificaciones correspondientes y certificados de evaluación del desempeño de seguridad o señales de seguridad obtenidas.

Artículo 31 Cuando una unidad de producción y operación comercial realice operaciones peligrosas como voladuras a gran escala, izado de equipos o componentes de gran tamaño y demolición de edificios, deberá formular planes de construcción específicos y medidas de seguridad, y disponer de medidas de seguridad específicas. Personal para llevar a cabo la gestión de seguridad en el sitio y el control de seguridad. La persona a cargo del sitio debe explicar detalladamente el contenido del trabajo y las medidas de seguridad a los trabajadores antes de operaciones peligrosas. Los operadores deben implementar estrictamente los planes de construcción, los procedimientos operativos y las medidas de seguridad.

Artículo 32 Las unidades de producción y negocios dedicadas al transporte fortalecerán la educación y capacitación en seguridad para los empleados y realizarán inspecciones diarias del desempeño de seguridad de los vehículos de producción y las unidades de negocios dedicadas al transporte de mercancías peligrosas. los vehículos deberían estar equipados con dispositivos de transporte y señales de advertencia que cumplan con las normas nacionales de seguridad, las mercancías peligrosas deberían cargarse y descargarse de acuerdo con procedimientos operativos seguros y deberían adoptarse medidas para evitar quemaduras, explosiones, radiaciones y fugas de mercancías peligrosas para garantizar seguridad operativa.

Artículo 33: Los atractivos turísticos, teatros, estadios, lugares de esparcimiento y entretenimiento, hoteles, restaurantes, centros comerciales, aeropuertos, estaciones, muelles y demás unidades productivas y comerciales y lugares de reunión pública deberán cumplir con las siguientes normas de seguridad regulaciones:

(1) Establecer señales de advertencia de seguridad obvias en las precauciones de seguridad clave, configurar instalaciones de seguridad y garantizar el uso normal

(2) Mantener abiertas las salidas de seguridad y los canales de evacuación;

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(3) Equipar transmisiones de emergencia, sistemas de comando, instalaciones de iluminación de emergencia, instalaciones y equipos de extinción de incendios y garantizar su uso normal.

(4) El uso real; el número de personas alojadas en el lugar no excederá el número de personas especificado;

(5) Otras disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos.

Capítulo 3 Supervisión y gestión de la seguridad de la producción

Artículo 34 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán el sistema de supervisión y gestión de la seguridad de la producción, apoyarán y supervisarán a los departamentos pertinentes. en el mismo nivel y las personas en los niveles inferiores. El gobierno desempeña sus deberes de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley, supervisa la implementación del sistema de responsabilidad objetivo y el sistema de responsabilidad administrativa para la seguridad de la producción y organiza los departamentos pertinentes para investigar. y lidiar con violaciones de las leyes de seguridad de producción de acuerdo con la ley. Prohibir la producción y las actividades comerciales ilegales e ilegales y mantener un orden de producción seguro.

Artículo 35 Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción analizarán periódicamente la situación de la seguridad de la producción e informarán a la gente. los gobiernos al mismo nivel establezcan sistemas de investigación y gestión de peligros ocultos y sistemas de monitoreo de fuentes de peligros importantes, orienten e insten a las unidades de producción y de negocios a establecer y mejorar sistemas de responsabilidad de producción segura e implementar precauciones de seguridad, investigar y gestionar los peligros ocultos de accidentes; inspecciones de seguridad de las unidades de producción y de negocios de acuerdo con la ley, e informar los incidentes de seguridad de la producción de manera oportuna, y organizar y participar en el rescate de emergencia y la investigación de accidentes de seguridad de la producción.

El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de evaluar el cumplimiento de los objetivos de seguridad de la producción de los departamentos pertinentes del gobierno popular del mismo nivel y del gobierno popular. al siguiente nivel y anunciar los resultados de la evaluación al público.

Artículo 36 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito deberán, de acuerdo con su autoridad administrativa, supervisar e inspeccionar las condiciones de seguridad de la producción de las unidades de producción y negocios dentro de su jurisdicción, y organizar Investigar posibles riesgos de accidentes e implementar medidas correctivas informar con prontitud al gobierno popular de nivel superior y a los departamentos pertinentes la situación de la producción y las operaciones ilegales e ilegales, las violaciones importantes de la seguridad en la producción y los riesgos de accidentes importantes dentro de la jurisdicción o ayudar al gobierno popular de nivel superior y los departamentos pertinentes; por ellos para investigar y abordar esta producción y actividades comerciales ilegales e ilegales dentro de la jurisdicción, y el manejo de accidentes de seguridad de producción que ocurran dentro de la jurisdicción.

Artículo 37 Responsabilidades del departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden organizar una cierta proporción de gastos especiales de los fondos del seguro de accidentes laborales recaudados el año anterior para educación sobre seguridad. y prevención de lesiones relacionadas con el trabajo.

Artículo 38 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá estar equipado con inspectores de seguridad de la producción de acuerdo con las condiciones prescritas por el estado y proporcionar las condiciones necesarias para que puedan realizar tareas de supervisión e inspección.

Los inspectores de seguridad laboral deben ser leales a sus deberes, adherirse a los principios y hacer cumplir la ley de manera imparcial. Al realizar tareas de supervisión e inspección, si se descubre que una unidad de producción y negocio ha violado las leyes de seguridad de la producción, tiene derecho a corregirla en el acto o ordenarle que haga correcciones dentro de un plazo si descubre un peligro oculto; de un accidente, tiene derecho a ordenarle su eliminación inmediata. Si no se puede garantizar la seguridad antes o durante la eliminación de los riesgos de accidentes importantes, los inspectores de seguridad tienen derecho a ordenar a los trabajadores que abandonen el área peligrosa e informar oportunamente al departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo.

Artículo 39 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción del gobierno popular provincial podrá, dentro del alcance de sus competencias estatutarias, encomendar los asuntos de licencias administrativas de la producción de seguridad a los gobiernos populares de las ciudades distritales, prefecturas autónomas y condados (ciudades). Implementado por el departamento de supervisión y gestión de la producción.

El departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular a nivel de condado puede encomendar la implementación de asuntos con procedimientos de sanción administrativa simple a los gobiernos populares de los municipios y ciudades y a las oficinas de subdistrito dentro del alcance de sus funciones legales. potestades.

Artículo 40 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior podrá, según sea necesario, establecer una base de datos de expertos en seguridad de la producción y organizar expertos para brindar apoyo técnico para la prevención de la seguridad de la producción. Accidentes y rescate de emergencia.

Artículo 41 Los departamentos de administración y supervisión de la seguridad de la producción y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un sistema de informes de seguridad de la producción, publicarán números de teléfono, direcciones postales o direcciones de correo electrónico para informar, y aceptar informes de seguridad de producción. Los asuntos denunciados aceptados serán investigados con prontitud y tratados de conformidad con la ley, y el denunciante se mantendrá confidencial.

Artículo 42 El departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá informar periódicamente al público la situación de seguridad en el trabajo dentro de su región administrativa mediante anuncios, conferencias de prensa, etc., y Establecer fuentes de peligro importantes. El sistema de información de monitoreo y el sistema de consulta de información sobre violaciones de seguridad de producción deben revelar rápidamente información importante sobre la seguridad de producción.

Artículo 43 El departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción fortalecerá la supervisión y gestión de las actividades de servicios intermediarios de seguridad de la producción y no restringirá ni enmascarará las restricciones a las unidades de producción y negocios para aceptar agencias de servicios intermediarios de seguridad de la producción designadas por ellos.

Las organizaciones de servicios intermediarios de seguridad de producción que realizan servicios de evaluación, certificación, pruebas, inspección y capacitación, evaluación y consultoría de seguridad deben obtener los certificados de calificación correspondientes de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y realizar negocios dentro del alcance de el certificado de calificación. Actividades de servicios de intermediación: guardar secretos comerciales para el cliente y ser responsable de sus actividades de servicios de intermediación.

Capítulo 4 Rescate de emergencia, investigación y manejo de accidentes de seguridad de producción

Artículo 44 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán el sistema de rescate de emergencia y mejorarán el mecanismo de rescate de emergencia. y fortalecer la respuesta de emergencia Reservas de suministros y equipos de rescate, y planificación y construcción razonables de bases de rescate de emergencia de seguridad de producción regional basadas en las realidades locales, integrando los recursos locales de rescate de emergencia y estableciendo un sistema de rescate de emergencia con equipo avanzado, respuesta rápida y profesional. capacidades de rescate.

El cuarto es mejorar el mecanismo de respuesta de emergencia del sistema de rescate de emergencia, fortalecer la reserva de suministros y equipos de emergencia, planificar razonablemente y construir una base de rescate de emergencia de seguridad de producción regional basada en las condiciones locales, integrar la emergencia local. recursos de rescate y establecer una base de rescate de emergencia con equipo avanzado, respuesta rápida y equipo de rescate de emergencia de seguridad de producción con capacidades de rescate profesionales.

Artículo 45 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes formularán planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos sobre respuesta de emergencia.

Las unidades de producción y negocios deberán formular planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción basados ​​en los peligros y factores dañinos existentes en los procesos de producción y negocios de la unidad y organizar simulacros regulares e informarlos a la supervisión y gestión de seguridad de producción. Se registrarán los departamentos del gobierno popular a nivel de condado o superior y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Artículo 46 Las unidades de minería y construcción, así como las unidades que producen, operan y almacenan productos químicos peligrosos, fuegos artificiales y petardos, explosivos civiles y otras mercancías peligrosas, deberán establecer y mejorar organizaciones de rescate de emergencia, equipadas con equipo de rescate de emergencia. , Equipo y mantenimiento y conservación regulares para satisfacer las necesidades de rescate de emergencia. También puede confiar en una agencia de rescate de emergencia profesional cercana para que brinde servicios de rescate de emergencia;

Artículo 47 Después de que ocurra un accidente de seguridad de producción, la unidad de accidentes tomará con prontitud medidas efectivas para organizar el rescate. Los departamentos de gestión y otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de producción deberán informar de acuerdo con los plazos legales; , procedimientos y contenidos, y no informará tarde, omitirá, mentirá u ocultará.

La unidad donde ocurrió el accidente protegerá el lugar del accidente y las pruebas relevantes. Si es necesario mover elementos en el lugar, harán marcas y registros escritos y conservarán adecuadamente las pruebas.

Si la unidad de accidentes y su principal responsable ocultan el accidente de seguridad de producción o dañan deliberadamente la escena del accidente o destruyen pruebas relevantes, lo que resulta en la incapacidad de identificar la causa del accidente de seguridad de producción y la responsabilidad de el accidente de seguridad de producción, se tratarán de acuerdo con la investigación de responsabilidad por accidentes de seguridad de producción.

Artículo 48: Después de recibir informes de accidentes de seguridad de producción, los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior activarán los planes de rescate de emergencia correspondientes y establecerán planes de rescate de emergencia basados ​​en sobre el grado del accidente y el grado de daño, la organización de mando formula científicamente planes de rescate en el lugar, organiza rescates de emergencia, monitorea las principales fuentes de peligro y previene accidentes secundarios y derivados.

Cuando puedan ocurrir peligros o peligros importantes en el lugar de un accidente de seguridad de producción, la organización del comando de rescate de emergencia en el sitio puede decidir suspender o finalizar el rescate. Si la seguridad de las personas circundantes puede estar en peligro, el gobierno popular local organizará inmediatamente la evacuación, la evacuación y el reasentamiento.

Las unidades y los individuos deben apoyar, cooperar y ayudar en el trabajo de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y brindar las comodidades necesarias. Cuando la situación sea urgente, la agencia de comando de rescate de emergencia puede decidir solicitar o requisar materiales, equipos, instalaciones, equipos, etc. de las unidades e individuos relevantes para el trabajo de rescate de emergencia en accidentes de seguridad de producción, y los devolverá y compensará de inmediato de acuerdo con con regulaciones.

Artículo 49 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un equipo de investigación de accidentes de acuerdo con el grado del accidente y organizarán investigaciones de accidentes.

El equipo de investigación de accidentes implementa el sistema de responsabilidad del líder del equipo. El equipo de investigación de accidentes deberá averiguar el curso, la causa y la pérdida del accidente, determinar la naturaleza y responsabilidad del accidente, resumir las lecciones aprendidas del accidente y proponer medidas correctivas y sugerencias para el manejo de la unidad de accidentes y los responsables del accidente. accidente.

La persona a cargo de la unidad donde ocurrió el accidente y otro personal relevante deberán proporcionar verazmente la información relevante y no falsificarán, alterarán ni destruirán la información original relacionada con el accidente; ayudar y cooperar con la investigación y realización del accidente. Proporcionar información relevante para las necesidades de investigación del accidente.

Artículo 50: Si ocurre un accidente de seguridad de producción que cause lesiones personales que requieran rescate y tratamiento, la unidad donde ocurrió el accidente deberá organizar el rescate y tratamiento de manera oportuna y pagar el tratamiento médico, rescate del accidente, tratamiento de secuelas, manejo de situaciones peligrosas, compensación, etc. de acuerdo con la ley. Gastos necesarios.

Si un accidente de seguridad en la producción causa la muerte, los familiares del fallecido, además de recibir una compensación del seguro de accidentes de trabajo de acuerdo con la ley, también recibirán un pago único por parte de la unidad. donde ocurrió el accidente de seguridad de producción. El monto total de la indemnización por lesiones relacionadas con el trabajo y la indemnización por muerte por accidentes de seguridad en la producción (incluida la compensación para aquellos no cubiertos por el seguro de lesiones relacionadas con el trabajo) no será inferior a veinte veces el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos de la provincia en el año anterior.

Artículo 51 Seguridad pública, protección contra incendios, ferrocarriles, aviación civil, transporte, salud, construcción, ciencia y tecnología de defensa nacional, supervisión técnica y de calidad, maquinaria agrícola, turismo, carbón, supervisión de seguridad en minas de carbón, etc. Los departamentos y unidades que tienen la responsabilidad de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción enviarán mensualmente una copia del informe estadístico sobre accidentes de seguridad de la producción de su departamento y unidad al departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción del mismo nivel.

El departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberá anunciar periódicamente al público los accidentes de seguridad de la producción que ocurran dentro de su región administrativa y su manejo.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 52 En violación de lo dispuesto en este Reglamento, las unidades de producción y de negocio producen, operan y almacenan productos químicos peligrosos, fuegos artificiales, petardos, quienes utilicen explosivos. y otras mercancías peligrosas para uso civil se ordenará que detengan las actividades ilegales o se cierren, las mercancías peligrosas producidas, operadas y almacenadas serán confiscadas o destruidas, y las ganancias ilegales serán confiscadas si las ganancias ilegales son inferiores a 100.000; yuanes, las ganancias ilegales pueden ser confiscadas y estarán sujetas a confiscación. Si los ingresos ilegales son inferiores a 100.000 yuanes, se puede imponer una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes si los ingresos ilegales son superiores a 100.000; yuanes, se puede imponer una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces el ingreso ilegal; si no hay ingresos ilegales, se puede imponer una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces el ingreso ilegal; Se impone una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes.

Artículo 53 Si una unidad de producción y negocio viola las disposiciones de este Reglamento y realiza operaciones peligrosas tales como voladuras, izado de equipos o componentes de gran tamaño y desmantelamiento de proyectos de construcción sin disponer de personal especializado para la seguridad en el lugar. gestión, se ordenará que se detenga inmediatamente Las operaciones deben corregirse dentro de un plazo; aquellos que no hagan las correcciones dentro del plazo se les ordenará suspender la producción y el negocio para su rectificación, y podrán ser multados con no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes.

Artículo 54 Si una mina viola las disposiciones de este Reglamento y se dedica a actividades productivas sin obtener una licencia de seguridad de producción de conformidad con la ley, se ordenará su cierre y se desmantelarán sus equipos e instalaciones mineras. o confiscados.

Si una unidad de producción y negocio viola las disposiciones de este reglamento y continúa realizando actividades de producción y negocios durante el período de suspensión de la producción para su rectificación o cierre, sus instalaciones, equipos y equipos de producción y negocios serán sellados y detenidos de conformidad con la ley, y ejecutados.

Artículo 55 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, se ordenará la suspensión de la producción para su rectificación o cierre: Las empresas estatales y el personal designado por sus órganos administrativos cometen cualquiera de los siguientes actos, resultando en: accidentes de seguridad de producción o impacto social adverso Si las circunstancias son graves, el personal responsable relevante recibirá una advertencia, un demérito o un demérito mayor si las circunstancias son graves, serán degradados o despedidos si las circunstancias son graves; Se desestimará:

(1) Por los accidentes graves que existan: No tomar medidas preventivas eficaces contra peligros ocultos. No tomar medidas efectivas contra posibles accidentes;

(2) Ordenar u obligar a los trabajadores a trabajar en violación de las regulaciones y asumiendo riesgos;

(3) Producir, vender o usar productos que hayan sido eliminados por el estado o no cumplan con las regulaciones Instalaciones, equipos, equipos o productos de estándares nacionales;

(4) Organizar la producción y operaciones con supercapacidades, superintensidad o personal con supercapacidad y negarse a implementar instrucciones de rectificación de los departamentos pertinentes;

(5) Las instalaciones de seguridad de los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión no se diseñan, construyen ni se ponen en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal, o la construcción y producción se organizan sin autorización sin aprobación y aceptación de acuerdo con las regulaciones;

(6) Informes tardíos, informes insuficientes, informes falsos u ocultación de accidentes de seguridad de producción;

(7) No organizar el rescate o escape a tiempo cuando ocurren accidentes de seguridad de producción;

(8) Otros que no realizan tareas de gestión de seguridad de producción de acuerdo con la ley.

Artículo 56: Si un organismo administrativo y su personal comete cualquiera de los siguientes actos, los órganos de seguridad pública impondrán sanciones administrativas de conformidad con la ley. Los organismos administrativos y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos. hacer cumplir las normas y reglamentos de producción de seguridad. Si la infracción es grave, se ordenará a la persona que haga correcciones dentro de un plazo. Si la corrección no se realiza dentro del plazo, se le dará una advertencia, un demérito o un demérito mayor. Si las circunstancias son graves, el castigo será la degradación o el despido. Si las circunstancias son graves, el castigo será la expulsión:

(1) No implementar las leyes y reglamentos nacionales sobre seguridad en la producción y los estándares nacionales. garantizar la seguridad de la producción, leyes, regulaciones y estándares nacionales o estándares de la industria o estándares locales para garantizar la seguridad de la producción, lo que resulta en consecuencias adversas;

(2) No supervisar la producción y las unidades de negocios para establecer instituciones de gestión de la producción de seguridad , equipar al personal de gestión de producción de seguridad y garantizar la inversión de capital de producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones, lo que resultará en consecuencias adversas;

(3) No supervisar las empresas importantes de acuerdo con las regulaciones La persona a cargo deberá implementar las responsabilidades de la persona principal responsable de la producción de seguridad y el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la empresa, y hacer un buen trabajo en la evaluación del desempeño de la persona a cargo del desempeño de la empresa de las responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad, lo que resulta en consecuencias adversas.

Artículo 57: Si los organismos administrativos y su personal cometen cualquiera de las siguientes circunstancias durante la revisión y aprobación administrativa de la seguridad de la producción, el personal responsable correspondiente recibirá una advertencia, un demérito o un demérito mayor si; las circunstancias son graves, se le impondrá la sanción de degradación o despido; si las circunstancias son graves, se le impondrá la sanción de expulsión:

(1) Cualquier unidad o individuo que ilegalmente le encomiende el ejercicio de la autorización administrativa; energía relacionada con la seguridad de la producción

(2) Aprobar el suministro de sustancias peligrosas como sustancias altamente tóxicas, explosivos civiles u otras condiciones de producción y operación a unidades de producción y negocios que sean ilegales o no tengan condiciones de producción seguras. ;

(3) Aprobar el suministro de cantidades excesivas de sustancias altamente tóxicas a unidades de producción y negocios Venenos, explosivos civiles y otras mercancías peligrosas;

(4) Otras violaciones de la aprobación administrativa Normas sobre seguridad en la producción.

Si se emiten certificados y licencias pertinentes a unidades de producción y negocios que no cumplen con las condiciones para una producción segura, o si las calificaciones de las instituciones o el personal no cumplen con las condiciones para una producción segura, el personal responsable correspondiente será degradado o despedido.

Artículo 58: Los organismos administrativos y su personal descubren riesgos ocultos de accidentes durante las inspecciones de seguridad de la producción, no cumplen con las disposiciones de estas Medidas o de otra manera no cumplen o realizan incorrectamente sus funciones de supervisión y gestión, lo que resulta en la producción. accidentes de seguridad, el personal responsable relevante recibirá una advertencia, un demérito o un demérito mayor de acuerdo con la ley si las circunstancias son graves, serán degradados o despedidos de acuerdo con la ley; serán despedidos conforme a la ley. Si las circunstancias son graves, serán despedidos.

Se descubre que una unidad de producción y operación comercial realiza actividades de producción y negocios sin aprobación y aceptación, o no las prohíbe y trata de acuerdo con la ley, o se descubre que una unidad de producción y la unidad de operación comercial ya no cumple con las condiciones para una producción segura y la licencia administrativa original no se revoca, o Si las violaciones de las leyes de seguridad de producción no se investigan y castigan, lo que lleva a accidentes de seguridad de producción o efectos adversos en la sociedad, el personal responsable relevante ser degradado o despedido. El personal responsable relevante será degradado o despedido de sus puestos.

Artículo 59: Si las agencias administrativas y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos durante la respuesta de emergencia e investigación de accidentes de seguridad en la producción, el personal responsable correspondiente recibirá una advertencia, un demérito o un demérito mayor. Si las circunstancias son graves, serán degradados o despedidos; si las circunstancias son graves, serán despedidos:

(1) Informes tardíos, omisiones, informes falsos u ocultación de accidentes de seguridad de producción;

(2) Informes tardíos, informes insuficientes, informes falsos u ocultamiento de accidentes de seguridad de producción;

(3) Informes tardíos, informes insuficientes u ocultamiento de accidentes de seguridad de producción ;

( 2) Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción, no se organiza el rescate en el sitio, la investigación y manejo del accidente y el tratamiento posterior de acuerdo con las regulaciones;

(3) Obstrucción o interferencia en la investigación y manejo de accidentes de seguridad de producción o responsabilidad;

(4) Otros que abusan de su poder, descuidan sus deberes o practican el favoritismo durante la investigación y manejo de accidentes de seguridad de producción.

Capítulo 6 Disposiciones complementarias

Artículo 60 La seguridad en el trabajo de los organismos estatales, instituciones y grupos sociales se implementará con referencia a este reglamento.

Artículo 61 Este Reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 2010. La "Provincia de Hunan El Reglamento de producción de seguridad se abolirá al mismo tiempo.