Las reglas de implementación detalladas para la instalación de ascensores en residencias existentes en Shijiazhuang solicitan opiniones públicamente.
Reglas de implementación para la instalación de ascensores en residencias existentes en la ciudad de Shijiazhuang
(Borrador de comentarios públicos)
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Para adaptarnos a las necesidades del desarrollo socioeconómico y el envejecimiento de la población, mejoraremos aún más las funciones residenciales existentes de nuestra ciudad y mejoraremos la calidad de la vida urbana. Según la "Ley Civil de la República Popular China", la "Ley de Construcción de la República Popular China", la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China", la "Ley de Seguridad de Equipos Especiales de la República Popular China" ", "Medidas de gestión de seguridad de los ascensores de la provincia de Hebei" (Orden del Gobierno Popular de la provincia de Hebei [2017] N.º 1), "Opiniones sobre la implementación de la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Hebei sobre el fortalecimiento de la calidad y la seguridad de los ascensores" (Zheng Jibanzi [2065 438+08] No. 42), "Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Hebei y otros seis departamentos" Orientación sobre la instalación de ascensores en edificios residenciales existentes en nuestra provincia.
La instalación de ascensores en residencias existentes debe seguir los principios de "voluntariedad del propietario, apoyo gubernamental, condiciones locales, equidad y razonabilidad, cumplimiento legal y garantía de seguridad y funcionalidad". Implementar un mecanismo de trabajo de consulta a los propietarios, autonomía popular, eficiencia y conveniencia y supervisión legal.
Capítulo 2 Condiciones de Instalación
Artículo 3 Los solicitantes de instalación de ascensores en residencias existentes deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) La casa existente debe tener prueba legal de propiedad de la casa y no incluido en el alcance y plan de expropiación de la casa;
(2) Para casas con derechos de propiedad unitarios, se debe obtener el consentimiento por escrito de la unidad;
( 3) Residencia existente El edificio cumple con la planificación urbana y cumple con los códigos y normas para la estructura del edificio, resistencia a terremotos, protección contra incendios, etc.;
(4) Si se instala un ascensor en una residencia existente, ocupa vía pública, espacios verdes, etc. En la comunidad se deben solicitar las opiniones de los titulares de derechos relevantes y se debe obtener el consentimiento de los propietarios cuyas partes exclusivas representen más de dos tercios del área total y el número de personas que participan en la votación. tercios de los propietarios están de acuerdo;
(5) Al instalar un ascensor en una residencia existente, se deben buscar las opiniones de todos los propietarios de la unidad donde se encuentra el ascensor. La parte exclusiva representa más de dos. -tercios del área total de la unidad y el número de personas Más de dos tercios de los propietarios participarán en la votación, y los propietarios que participen en la votación que representen más de las tres cuartas partes del área total aceptar.
La superficie edificable y el número de propietarios se calculan según la normativa vigente.
Artículo 4 El propietario de la unidad de instalación del ascensor deberá llegar a un acuerdo escrito sobre los siguientes asuntos después de solicitar opiniones:
(1) El presupuesto de costes de instalación del ascensor y su plan de elevación.
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(2) Plan de asignación de costos de operación, mantenimiento y reparación de ascensores;
Artículo 5 Las unidades calificadas deberán emitir documentos que cumplan con la planificación urbana, el diseño arquitectónico, seguridad estructural, sismorresistencia, canales de rescate de ascensores, protección contra incendios. Planos de diseño y dictámenes de seguridad, equipos especiales y otras especificaciones y normas relevantes.
El artículo 6 cumple con la normativa vigente vigente sobre la protección de reliquias culturales y ciudades históricas y culturales.
Capítulo 3 Recaudación de fondos
Artículo 7 Los costos de instalación, uso y mantenimiento de los ascensores correrán a cargo de los propietarios * * dentro del alcance del servicio de la instalación de ascensores propuesta. Los propietarios pueden asignar fondos en función de factores como el piso, el área, etc., y todos los propietarios contribuyentes determinan el índice de asignación.
El artículo 8 alienta a los condados (ciudades, distritos) a proporcionar subsidios apropiados de acuerdo con las políticas pertinentes a las familias con personas mayores discapacitadas o semidiscapacitadas y a las familias pobres de bajos ingresos que necesitan instalar ascensores;
Artículo 9 Se pueden utilizar inversiones de capital social y fondos de otras fuentes legales.
Capítulo 4 Organización e Implementación
Artículo 10 Las solicitudes de instalación de ascensores en viviendas existentes podrán presentarse en barrios, edificios o unidades residenciales. Si se solicita la instalación de ascensores en una zona residencial, el solicitante deberá ser el comité de propietarios de la zona residencial. Si no existe un comité de propietarios o el comité de propietarios no puede desempeñar sus funciones normalmente, el comité de vecinos actuará en nombre del comité de industria. Si se instala un ascensor en un edificio o unidad, el solicitante es el propietario del edificio o unidad si la casa es administrada por una unidad de derechos de propiedad, el solicitante es la unidad de derechos de propiedad.
Artículo 11 El solicitante podrá recomendar al representante del propietario o seleccionar otras unidades relevantes como unidad de construcción para organizar la implementación, el solicitante o la organización encargada asumirán las obligaciones y responsabilidades estipuladas en las leyes y reglamentos correspondientes; la unidad de construcción que solicite Las personas deben elegir una unidad de construcción (supervisión) con las calificaciones correspondientes para implementar la instalación del proyecto del ascensor; el solicitante es el usuario del ascensor y es responsable del uso diario y la gestión operativa de las empresas operadoras del ascensor; las empresas de servicios inmobiliarios y otras unidades encomendadas por el solicitante deberán cumplir con la ley y desempeñar las responsabilidades de uso y gestión de los ascensores; si la gestión no se confía a otros, la persona a cargo real determinada por el solicitante mediante negociación deberá realizar las responsabilidades de uso y gestión de la seguridad de los ascensores; de conformidad con la ley.
(1) Realización de diseños especiales encomendados por la unidad de diseño. Al instalar ascensores en residencias existentes, se debe confiar el diseño especial a una unidad de diseño arquitectónico con las calificaciones correspondientes. El diseño especial se implementará de acuerdo con las "Directrices técnicas para la instalación de ascensores en edificios residenciales de varios pisos existentes en la ciudad de Shijiazhuang; " (Nº 2020-1042).
El diseño especial deberá incluir los siguientes contenidos principales:
1. Informe de evaluación de viabilidad para la incorporación de un ascensor. La evaluación se centra en si cumple con la planificación urbana, la protección contra incendios, la seguridad estructural y las funciones de uso principal, si existen riesgos de seguridad estructural, si afecta el tráfico circundante y otras funciones, y si el suministro de energía residencial existente y otras instalaciones de apoyo pueden cumplir con los requisitos. Requisitos de funcionamiento del ascensor.
2. Documentos de diseño de planos constructivos que cumplan con las especificaciones y normas vigentes. Al diseñar un proyecto especial, la unidad de diseño debe considerar el impacto de la instalación del ascensor en las instalaciones de apoyo, como el suministro de agua, el suministro de energía, la calefacción y el gas, así como la seguridad contra incendios, para garantizar que la instalación del ascensor no afecte. la seguridad de la estructura principal y las funciones principales. Cuando sea necesario, se le puede exigir a la unidad de construcción que contrate una unidad de inspección calificada para inspeccionar y tasar el edificio original.
3. Plano general y renderizados. El plan de posicionamiento del plano general debe indicar claramente la altura del ascensor, el contorno exterior del ascensor, la distancia desde la pared exterior, la distancia del retroceso del edificio, el espaciado y otros datos. La instalación de ascensores no ocupará las líneas rojas previstas en la vía. Si no se puede evitar, la instalación del ascensor no deberá sobresalir del contorno exterior del edificio actual.
Los documentos de diseño especiales serán revisados por una agencia calificada de revisión de planos de construcción de acuerdo con las regulaciones, y no se aumentará el área del edificio no relacionada con la instalación del ascensor.
Realizar los procedimientos de planificación. Si el proyecto de instalación del ascensor cumple con las siguientes condiciones, después de que la oficina del subdistrito (gobierno popular del municipio) confirme el contenido de la transformación, ya no podrá solicitar al departamento de planificación y recursos naturales la emisión de un permiso de planificación del proyecto de construcción y la emisión. de opiniones de planificación: 1. No hay contenido de construcción no relacionado con el ascensor en la instalación del ascensor; 2. La cabina del ascensor está hecha de materiales opacos; 3. Si el ascensor está instalado en un lado de una vía urbana o espacio verde urbano, el ascensor no debe ocupar el mismo; línea roja o línea verde de la carretera. Esto es cierto y la instalación del ascensor no acentúa el contorno del edificio actual.
Cuando se completó y aceptó el edificio original, el hueco del ascensor se había reservado para la instalación de ascensores y no se requirieron opiniones de planificación.
Además de lo anterior, la instalación de proyectos de ascensores requiere opiniones de planificación y se gestiona de acuerdo con los requisitos pertinentes del departamento de planificación.
Revisión conjunta y seguimiento de los procedimientos de aprobación. El departamento de aprobación administrativa del condado (ciudad, distrito) debe establecer un canal verde para la instalación de ascensores en residencias existentes y designar una ventana de aceptación para la instalación de ascensores en residencias existentes. La unidad de construcción debe acudir a la ventana de aceptación local para manejar los procedimientos de instalación del ascensor con documentos de diseño especiales, acuerdo de instalación del ascensor y otros materiales escritos relevantes.
El departamento de aprobación administrativa del condado (ciudad, distrito) convocará a los departamentos pertinentes, como planificación de recursos naturales, vivienda y desarrollo urbano y rural, gestión urbana, supervisión y gestión del mercado y suministro de energía. Revisar conjuntamente los materiales de instalación del ascensor y firmar las opiniones de revisión, si las opiniones no se pueden confirmar en el acto, los departamentos pertinentes deben enviar comentarios por escrito a la oficina de aprobación administrativa del condado (ciudad, distrito) dentro de los 3 días hábiles posteriores a la reunión.
Los documentos de diseño que hayan pasado la revisión conjunta serán publicados por el solicitante en el área y unidad de instalación del ascensor de acuerdo con la normativa. El plazo de publicidad no será inferior a 10 días y estará sujeto a las condiciones establecidas. supervisión del comité vecinal en la jurisdicción. Durante el período de publicidad, si los propietarios pertinentes tienen alguna objeción, pueden presentar una solicitud de mediación por escrito al comité vecinal de la jurisdicción, y cualquier disputa legal se resolverá por la vía judicial. Una vez transcurrido el período de publicidad, el comité vecinal y la oficina del subdistrito (gobierno popular del municipio) sellarán y confirmarán los materiales de solicitud del proyecto que cumplan con las condiciones de instalación. El departamento convocante de revisión conjunta emitió la opinión de que el proyecto tiene las condiciones para instalar un ascensor.
(4) Solicitar permiso de construcción.
De acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales y provinciales pertinentes y el "Aviso del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la provincia de Hebei sobre el ajuste de los límites de las licencias de construcción para proyectos de infraestructura municipal y de vivienda" (Jijian Fagai [2021] No. 11) , para ascensores que exceden los límites y los proyectos de escala deben solicitar permisos de construcción de acuerdo con la ley y pasar por procedimientos de supervisión de calidad y seguridad simultáneamente para la instalación de proyectos de ascensores por debajo de la cuota o escala, los departamentos funcionales pertinentes del condado; (ciudad, distrito) y la oficina del subdistrito (gobierno popular del municipio) deben, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, mejorar la gestión relevante de la instalación del proyecto de ascensores e instar a todas las partes involucradas en la construcción del proyecto a cumplir con sus principales responsabilidades en materia de calidad y seguridad.
(5) Manejar la aceptación de finalización. La unidad de construcción asumirá la responsabilidad general de la seguridad de la producción durante la instalación de ascensores en edificios existentes. Las unidades de construcción e instalación de ascensores deben seguir estrictamente los requisitos de producción de calidad y seguridad, implementar medidas de protección de seguridad de la construcción en el sitio y ser responsables de la calidad y seguridad del proyecto de acuerdo con la ley. La unidad de supervisión supervisará la calidad y seguridad del proyecto en nombre de la unidad de construcción y asumirá responsabilidades de supervisión de la calidad del proyecto. Una vez finalizado el proyecto del hueco del ascensor, la unidad de construcción organizará la inspección y aceptación de finalización de acuerdo con la ley. Sólo después de pasar la inspección y aceptación podrá solicitar la instalación del equipo de ascensor. El departamento de supervisión de calidad del condado (ciudad, distrito) supervisará el proceso de aceptación de finalización de acuerdo con la ley.
(6) Gestionar el aviso de instalación de ascensores y el registro de uso. La unidad de instalación de ascensores informará a la unidad de instalación y construcción de ascensores para que presente opiniones de revisión conjunta emitidas por el departamento de aprobación administrativa de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de seguridad de equipos especiales y solicite la supervisión e inspección de ascensores. El propietario (unidad) del ascensor o el usuario del ascensor deberá gestionar los procedimientos de registro de acuerdo con la "Ley de seguridad de equipos especiales", las "Reglas de gestión del uso de equipos especiales" y las reglamentaciones provinciales y municipales pertinentes.
Artículo 12: Oficinas de calle (gobierno popular municipal), comités vecinales, etc. Se debe designar a una persona dedicada para que sea responsable de instalar ascensores en residencias existentes, aprovechar el trabajo comunitario, promover activamente políticas y coordinar a los residentes, y brindar orientación correcta para la instalación de ascensores en residencias existentes. Las empresas de servicios inmobiliarios deben cooperar activamente con las empresas pertinentes; trabajar.
Artículo 13 Si los propietarios pertinentes tienen objeciones a la instalación de ascensores en casas existentes, podrán solicitar una mediación organizada por el comité vecinal bajo su jurisdicción. Si después de la mediación del comité vecinal todavía hay objeciones, informe a la oficina del subdistrito (gobierno popular del municipio) para una mayor mediación. Si aún hay objeciones después de la remediación, se puede tomar una decisión a través de canales judiciales; el comité vecinal y la oficina del subdistrito (gobierno popular del municipio) deben registrar la situación de la mediación y sellar los materiales de solicitud presentados por el solicitante para la instalación del ascensor. confirmar los resultados de la mediación a través de Si el asunto se resuelve por la vía judicial, prevalecerá el resultado legal.
Capítulo 5 Políticas y Medidas
Artículo 14 Si la instalación de ascensores en áreas residenciales existentes no aumenta las funciones del edificio y el área del edificio no relacionada con los ascensores, no hay necesidad de solicitar ocupación de terrenos, etc. De acuerdo con los procedimientos pertinentes, la superficie aumentada no se incluirá en el índice de superficie construida, ya no se pagará el precio del terreno y no será necesario pagar tasas de apoyo a la infraestructura municipal ni otros cargos administrativos relacionados; El artículo 4.0 de las "Normas de planificación y diseño para áreas residenciales urbanas" (GB50180-2018) estipula que “la adición de cualquier instalación más allá del edificio diseñado original no reducirá los estándares de luz solar originales de las casas adyacentes, excepto la barrera”. -renovación gratuita de edificios residenciales existentes y la instalación de ascensores.” Las normas sobre condiciones de insolación no se utilizan para la aprobación y emisión de planos de proyectos de construcción, la revisión administrativa y el contenido de aprobación del permiso o la emisión de dictámenes de planificación.
Las partes salientes de edificios residenciales existentes con ascensores ya no se comprobarán en función del espaciamiento general de los edificios, la distancia de retroceso y otros indicadores. Con la premisa de cumplir con los requisitos de seguridad contra incendios, la distancia de separación contra incendios debe calcularse de acuerdo con los requisitos del código nacional de protección contra incendios vigente para el diseño de edificios.
Los solicitantes pueden solicitar el uso del fondo de previsión de vivienda en su propio nombre y en el de su cónyuge. Para utilizar el fondo de previsión para la vivienda, se debe presentar una solicitud al departamento de gestión del fondo de previsión para la vivienda de conformidad con el Reglamento y las reglamentaciones provinciales y municipales pertinentes.
Para residencias existentes dentro de la jurisdicción del distrito de Chang'an, el distrito de Yuhua, el distrito de Qiaoxi, el distrito de Xinhua, la zona de alta tecnología, el distrito de Luancheng, el distrito de Gaocheng, el distrito de Luquan, el condado de Zhengding, el distrito minero de Jingxing y Parque de la Industria Química Circular: Si se obtienen y ponen en práctica los procedimientos pertinentes, los inversores adicionales pueden solicitar fondos de subsidio especiales de acuerdo con las "Medidas de gestión del fondo especial de la ciudad de Shijiazhuang para la instalación de ascensores residenciales existentes", que estipula un subsidio de 70.000 yuanes por ascensor. Otros condados (ciudades, distritos) se refieren a los estándares anteriores y cada condado (ciudades, distritos) recauda los fondos.
Artículo 17 El área recién agregada después de la instalación de un ascensor en una casa existente pertenecerá a todos los propietarios dentro del alcance acordado para la instalación del ascensor, y el registro de bienes raíces no se llevará a cabo de acuerdo con la casa; si se transfieren los derechos de propiedad de las casas relevantes, el transmitente asumirá y ejecutará los derechos y obligaciones del transmitente desde la fecha de registro de la transferencia de la casa.
Artículo 18 La oficina de aprobación administrativa, recursos naturales y planificación, vivienda y construcción urbana y rural, supervisión y gestión del mercado, protección contra incendios, defensa aérea civil, aplicación de la ley de gestión urbana, gestión de fondos de previsión de vivienda y otros asuntos pertinentes. Los departamentos deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, con el espíritu de racionalización. El principio de eficiencia respalda los trabajos de aprobación y presentación pertinentes para la instalación de ascensores en residencias existentes. Para optimizar y ajustar en tiempo real, los materiales de solicitud para cada enlace de aprobación se aclaran en forma de formulario de notificación única. Para el proceso de instalación de ascensores que implica suministro de agua, calefacción, suministro de gas, suministro de energía, etc. Las empresas de franquicia relevantes deben abrir canales ecológicos para manejar los procedimientos relevantes, y las empresas de franquicia deben cobrar tarifas de decoración o reducir las tarifas en función de los precios de costo de los solicitantes que instalan ascensores.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 19 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación y tendrán una vigencia de 5 años. Al mismo tiempo, se abolieron las "Reglas de implementación para la instalación de ascensores en residencias existentes en la ciudad de Shijiazhuang" originales (Zhu Shi Jian Gui [2019] No. 4).