Proceso de operación de negociación competitiva
En la actualidad, el gobierno debería regular aún más las prácticas de adquisiciones en negociaciones competitivas y mejorar la transparencia y la equidad de las negociaciones competitivas. A continuación he recopilado el proceso de operación de negociación competitiva para su lectura y referencia.
Proceso de operación de negociación competitiva Parte 1
En circunstancias normales, cuando las agencias de adquisiciones centralizadas utilizan métodos de negociación competitiva para implementar adquisiciones gubernamentales en nombre de las unidades de adquisiciones, estos procedimientos de cinco pasos se pueden resumir de la siguiente manera Se lleva a cabo en dos etapas, a saber, la etapa preparatoria antes de la negociación y la etapa de negociación.
(1) Etapa de preparación temprana. En la etapa de preparación inicial, se debe prestar atención a las siguientes tareas: Primero, realizar un análisis completo e integral del proyecto de adquisición desde los aspectos de capital, tecnología, producción, mercado, etc., incluyendo principalmente análisis presupuestario, análisis de demanda, y análisis de producción, análisis de mercado, análisis de riesgos. El segundo es formular el plan final para las adquisiciones del proyecto basado en un análisis integral y determinar la lista de adquisiciones del proyecto. El tercero es preparar una carta de invitación a una negociación competitiva basada en el análisis del proyecto y la lista de proyectos de adquisiciones. El cuarto es preparar documentos de negociación competitiva. El quinto es invitar a los proveedores a participar en las negociaciones. Sexto, se realiza la precalificación de los proveedores que participan en las negociaciones. Séptimo, con base en la revisión de calificación, determinar la lista de proveedores que participan en la negociación y emitirles documentos de negociación competitiva. El octavo es establecer un grupo de negociación compuesto por expertos técnicos, unidades de adquisiciones y representantes de las partes relevantes. Noveno, determinar el personal en función de las necesidades del trabajo de negociación. El diez es invitar a los departamentos pertinentes, como las agencias de supervisión y las agencias notariales, a supervisar el proceso de negociación.
En la etapa de preparación de la negociación, las cuestiones a las que se debe prestar atención incluyen: Primero, en comparación con la licitación pública, las negociaciones competitivas son altamente subjetivas y el proceso de revisión es difícil de controlar, lo que puede conducir fácilmente a transacciones desleales e incluso corrupción, por lo que las condiciones aplicables a este método de contratación deben ser estrictamente limitadas y el proceso de negociación debe ser estrictamente controlado. En segundo lugar, en el equipo de negociación, la lista de expertos se determina mediante selección aleatoria antes del inicio de las negociaciones, la lista de expertos del equipo de negociación debe ser estrictamente confidencial. En tercer lugar, la composición del equipo de negociación debe determinarse en función de las características del proyecto de contratación y la situación general de los expertos. Cabe señalar que la estructura profesional debe ser razonable y el nivel de conocimientos y la calidad integral deben ser equivalentes. En cuarto lugar, una vez completados los documentos de negociación, se deben solicitar las opiniones de la unidad de compras en forma de una carta formal o un documento refrendado. La producción se completará oficialmente sólo después de que la unidad de compras la haya revisado y confirmado. En quinto lugar, la agencia de gestión también exige requisitos de presentación de documentos de negociación, y los documentos de negociación deben enviarse a la agencia de gestión para su presentación. En sexto lugar, la precalificación de proveedores se basa principalmente en dos aspectos: calificaciones básicas y calificaciones profesionales. Los estándares de revisión se basan principalmente en los estándares estipulados en los documentos de negociación.
(2) Etapa de negociación. Durante la etapa de negociación, las principales tareas que se deben realizar incluyen: Primero, después de la fecha límite para la presentación de los documentos de cotización, realizar una ceremonia pública de cotización en el momento y lugar especificados para hacer una cotización pública del formulario de cotización en el documento de cotización presentado. por cada proveedor. En segundo lugar, una vez que la cotización se hace pública, el equipo de negociación debe revisar los documentos de cotización presentados por cada parte negociadora para determinar la validez de las calificaciones de la parte negociadora. Una vez completada la revisión, se debe determinar la lista de proveedores que ingresan a la etapa de negociación. El cuarto es que el equipo negociador negocia con cada parte negociadora sobre el plan técnico. Una vez finalizada la negociación técnica, es necesario determinar la lista de proveedores que ingresarán a la siguiente ronda de negociaciones, es decir, la negociación comercial; El sexto es que el equipo negociador negocia con cada parte negociadora el plan de negocios. Una vez finalizada la negociación, se debe determinar la lista de proveedores que entrarán en la cotización final comprometida. En séptimo lugar, organice a cada parte negociadora cuyos planes técnicos y comerciales cumplan con los requisitos para realizar una cotización final comprometida. Una vez completada la cotización final comprometida, el equipo de negociación debe realizar una revisión exhaustiva de la cotización final comprometida. En octavo lugar, después de una revisión y evaluación integrales de la cotización final comprometida y de resumir los resultados de la revisión integral, el equipo de negociación finalmente emitirá los resultados finales de la negociación y recomendará a la parte previa al cierre. En noveno lugar, la agencia de adquisiciones centralizada revisará exhaustivamente la información relevante basándose en el informe de resultados de la negociación emitido por el equipo de negociación y las opiniones sobre la confirmación de la transacción, determinará la unidad de transacción final y emitirá un aviso del resultado de la transacción a las partes de la transacción. El décimo es organizar a las partes de oferta y demanda para firmar contratos de adquisición.
Durante la etapa de negociación, las cuestiones que requieren atención son: Primero, todo el proceso de negociación, excepto las cotizaciones públicas, debe llevarse a cabo en una sala de negociación completamente cerrada antes de que la negociación finalice por completo, todos los contactos. entre los miembros del equipo de negociación y el mundo exterior; durante el proceso de negociación, a los miembros del equipo de negociación no se les permite contactar solos con la unidad de compras o con el proveedor, y no se les permite visitar o inspeccionar la unidad de compras y los proveedores sin el consentimiento del mismo; El equipo de negociación debe trabajar de forma independiente y no verse afectado por partes externas. Anti-interferencia; el equipo de negociación debe implementar un sistema de responsabilidad colectiva. Cuando los miembros del equipo de negociación tienen diferencias de opinión sobre ciertos asuntos o decisiones, pueden tratarlas por medio del comité. minoría que obedece a la mayoría, o implementar el centralismo democrático, con el líder del equipo de negociación concentrándose en el proceso de toma de decisiones. Las opiniones de la mayoría de los miembros deciden los asuntos relevantes. En segundo lugar, durante el proceso de negociación, debemos dominar las habilidades de negociación y la propiedad; en el equipo de negociación, los miembros deben tener una división clara del trabajo. Durante el proceso de negociación, debemos prestar atención a la disposición de los asientos y más atención a la coordinación de los mismos. Al mismo tiempo, también debemos prestar atención al dominio de las técnicas de negociación, el proceso de negociación y el ritmo general de la negociación. En tercer lugar, las cuestiones específicas deben analizarse en detalle. Durante todo el proceso de negociación, se pueden llevar a cabo múltiples rondas de negociaciones técnicas y comerciales, cuyo número específico lo determina el equipo de negociación en función de las circunstancias específicas. combinarse en una sola etapa y realizarse simultáneamente. Sin embargo, independientemente del método utilizado, se debe garantizar que todos los proveedores que participan en la negociación puedan obtener el mismo número de oportunidades de negociación. En cuarto lugar, se debe prestar atención a la validez de las calificaciones de los representantes negociadores de la parte negociadora. es decir, los representantes de la parte negociadora que participan en la negociación deben ser sus representantes legales. El representante o persona jurídica autoriza al cliente. Si la persona jurídica autoriza al cliente a participar en la negociación, se debe emitir una carta de autorización de persona jurídica. el equipo negociador. Quinto, debemos prestar atención a la exactitud de la aplicación de las leyes y reglamentos, y todo el proceso de negociación debe realizarse de conformidad estricta con las disposiciones de las leyes y reglamentos. No solo debemos cumplir con las disposiciones específicas de la Ley de Contratación Pública sobre métodos de negociación competitiva, sino que también debemos prestar atención para cumplir con otras disposiciones de esta ley, y también debemos prestar atención para cumplir con otras leyes y regulaciones relevantes. No hacer nada que no esté expresamente estipulado en la ley. Si la ley está expresamente estipulada, debemos asegurarnos de que el sujeto sea legal, la entidad sea legal y el procedimiento sea legal. En sexto lugar, se debe prestar atención a las tres condiciones que deben cumplirse para determinar el proveedor de la transacción, a saber, cumplir con los requisitos de adquisición, igual calidad y servicio y la cotización más baja. Estas tres condiciones deben cumplirse al mismo tiempo. son indispensables. Al mismo tiempo, durante todo el proceso de negociación, se debe prestar atención a la integridad de los documentos de contratación. Cada etapa del proceso de contratación (incluidas la etapa de preparación y la etapa de negociación) debe tener registros escritos detallados, diversos anexos y firma personal. procedimientos y unidad Los sellos deben estar completos. Además, debido a que las agencias de adquisiciones centralizadas a menudo implementan negociaciones competitivas, los documentos de negociación, cartas de invitación, documentos, formularios, informes utilizados en cada etapa, así como los procedimientos relacionados, disciplinas de trabajo, precauciones, etc., se pueden convertir en un formato estándar común o plantilla de documento, para reducir la carga de trabajo y mejorar la eficiencia del trabajo.
Procedimiento de operación de negociación competitiva, parte 2
1 Establecer un equipo de negociación
El equipo de negociación está formado por representantes del comprador y expertos relevantes*** un número impar de tres o más El número de expertos no debe ser inferior a dos tercios del número total de miembros. Los expertos deben haber trabajado en el campo correspondiente durante más de 8 años y tener una licenciatura o superior, un título técnico superior. o nivel profesional equivalente. Cuando sea necesario, el comprador lo determinará a partir de la base de datos de expertos establecida por los departamentos gubernamentales pertinentes.
El personal de adquisiciones, los miembros del equipo de negociación y el personal relacionado que tenga interés en los proveedores deben evitar hacerlo.
2. Preparación de los documentos de negociación
Los documentos de negociación deben aclarar los procedimientos de negociación, el contenido de la negociación, los términos del borrador del contrato y los criterios para evaluar la transacción.
3 Invitar a proveedores negociadores
Identificar no menos de tres proveedores de la lista de proveedores que cumplan con las calificaciones correspondientes para participar en la negociación, y emitir invitaciones para negociar con ellos.
4 Emitir documentos de negociación
Emitir documentos de negociación a proveedores invitados a la negociación.
5 Reciba los documentos de solicitud de negociación
Reciba los documentos de solicitud de negociación presentados antes de la fecha límite de solicitud.
6 Negociación
El equipo de negociación negocia con los proveedores uno por uno. Durante la negociación, ninguna de las partes divulgará los datos técnicos, precios y otra información de otros proveedores relacionados con la negociación.
7 Cotización final
Después de la negociación, todos los proveedores que participan en la negociación deben realizar cotizaciones finales dentro del tiempo especificado.
8 Informe de evaluación
El equipo negociador completa un informe de evaluación escrito para determinar la lista de candidatos para cerrar el trato y los asuntos a los que se debe prestar atención al firmar el contrato.
9 Determinar el proveedor de la transacción
El comprador determina el proveedor de la transacción a partir de los candidatos de transacción propuestos por el equipo de negociación. Para proyectos de contratación pública, el comprador debe determinar el proveedor basándose en los principios de cumplir los requisitos de contratación, igual calidad y servicio y ofrecer el precio más bajo, emitir un aviso de transacción y notificar a todos los proveedores no concluidos que participan en la negociación de los resultados.
10 Firma del contrato
Dentro de los treinta días siguientes a la emisión del aviso de transacción, el comprador deberá firmar un contrato escrito con el proveedor de la transacción de acuerdo con las materias determinadas en los pliegos de la contratación.
11 Presentación del contrato
De ser necesario, el comprador deberá presentar una copia del contrato de adquisición al organismo regulador administrativo para su archivo dentro de los siete días hábiles siguientes a la firma del contrato con el proveedor.
Proceso de operación de negociación competitiva del Centro de Contratación Pública
1. Aceptación del encargo
El Centro de Contratación del Gobierno Municipal de Panzhihua (en adelante, el Centro de Contratación) recibió el "Panzhihua Después de presentar el "Formulario de Declaración del Plan de Contratación Pública Municipal", se ocupa de los siguientes asuntos:
(1) De acuerdo con la "Ley de Contratación Pública", la "Ley de Gestión de Licitaciones de Bienes y Servicios de Contratación Pública" y otras leyes y reglamentos y la concentración gubernamental anual anunciada por el gobierno. Los catálogos de adquisiciones, las normas de cuotas y otras disposiciones pertinentes serán encomendadas por el comprador, y el Centro de Adquisiciones determinará el número del proyecto y la persona a cargo de la licitación del proyecto para las negociaciones competitivas.
(2) Firmar un acuerdo de encomienda anual después de negociar con el comprador. También se puede firmar por separado en circunstancias especiales. El contrato de agencia debe especificar los artículos de compra, la cantidad de compra, el monto de la compra, el límite de tiempo de compra, el método de compra y el lugar de ejecución del contrato, etc.
2. Aprobación de la información proporcionada por el comprador
(1) El comprador completa las calificaciones del proveedor del proyecto de adquisición después de realizar una investigación de mercado o una demostración sobre el precio de compra, las especificaciones, requisitos técnicos y otros asuntos relacionados, tabla de demanda de parámetros técnicos de equipos y proporcionar una carta de demanda de adquisiciones detallada, precisa, completa y factible, la aprobación del plan de adquisiciones y otra información relevante al centro de adquisiciones. La carta de demanda de adquisiciones debe incluir: calificaciones del licitante, términos comerciales, requisitos técnicos y presupuesto de adquisiciones, etc.
(2) El contenido de la carta de demanda de adquisiciones proporcionada deberá cumplir con las políticas de adquisiciones gubernamentales, las regulaciones y especificaciones técnicas de la industria nacional, las normas nacionales de seguridad y las normas obligatorias, y no deberá estipular el siguiente contenido:
1, Discriminar o tratar a proveedores potenciales con capital registrado, desempeño de ventas y condiciones de calificación (incluidas
cláusulas de autorización especiales) y otros términos;
2. términos técnicos que restringen o excluyen a proveedores potenciales;
3. Utilizar los indicadores técnicos únicos de una determinada marca como requisitos técnicos
4. Otros términos que violen la competencia leal;
(3) Dentro de los 3 días hábiles posteriores a la recepción de la información de adquisición proporcionada por el comprador, la persona a cargo de la licitación del proyecto del centro de adquisiciones deberá revisar de inmediato la información proporcionada por el comprador (lista de bienes, parámetros técnicos detallados y requisitos de rendimiento), calificaciones del proveedor, métodos de pago, requisitos de implementación del proyecto, requisitos del servicio posventa, etc.), si se encuentran errores obvios o contenido ilegal, como exclusiones obvias o cláusulas tendenciosas, se consultará al comprador y corregido conforme a ley. Confirmación por parte del comprador (firmada por el responsable y sellada con el sello oficial de la unidad). Si el comprador no realiza las correcciones, deberá informar de inmediato al departamento financiero del mismo nivel.
3. Preparación de los Documentos de Licitación
La persona a cargo de la preparación de la oferta del proyecto debe completar cuidadosamente los preparativos preliminares del proyecto (incluidos estudios de mercado, etc.) en función de las necesidades. y características del proyecto de adquisición, y preparar el primer borrador de los documentos de negociación y licitación del proyecto específico (incluido el anuncio de negociación) de acuerdo con el método de adquisición determinado.
El contenido de los documentos de licitación de negociación incluye principalmente:
(1) Anuncio de licitación;
(2) Instrucciones de negociación competitiva;
(3) Contenido de la licitación y requisitos técnicos;
(4) Principios y procedimientos de negociación;
(5) Criterios de puntuación;
(6) Términos principales de la el contrato;
(7) Formato del documento de licitación, etc.
IV. Solicitud de opiniones
Antes de publicar o vender los documentos de contratación, en principio, se deben solicitar públicamente opiniones de proveedores potenciales u opiniones de expertos en Sichuan Government Procurement Online. Si las opiniones se solicitan en línea, el tiempo generalmente no será inferior a 3 días hábiles.
Las opiniones recopiladas de expertos o proveedores deben archivarse junto con otros documentos de adquisiciones para referencia futura.
5. Revisión, emisión y presentación de los documentos de licitación
El primer borrador de los documentos de negociación (incluido el anuncio de licitación) se revisará internamente y se enviará al comprador para su confirmación (firma y Sello oficial), y luego presentado al centro de adquisiciones por el centro de adquisiciones. Emitido de manera uniforme y reportado al departamento financiero al mismo nivel para su archivo.
6. Publicación del anuncio de licitación
El Centro de Adquisiciones publica un anuncio de negociación competitiva en el sitio web de Contratación del Gobierno de Sichuan. El tiempo de venta pública de los documentos de negociación generalmente no será inferior a 5 días laborables. días, y los documentos de la contratación se publicarán después de El período desde la fecha del anuncio hasta la fecha límite de presentación de ofertas generalmente no será inferior a 7 días hábiles.
7. Respuestas, aclaraciones y correcciones
Si luego de publicado el anuncio de licitación, dentro del plazo para contestar preguntas y aclaraciones estipulado en los pliegos, algún proveedor tiene dudas sobre los aspectos técnicos. indicadores involucrados en el proyecto de licitación, parámetros, etc.
Si se plantea alguna objeción por escrito, la respuesta debe ser por escrito y el tiempo de respuesta debe cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes. Si la objeción planteada es correcta y razonable, después de la confirmación por parte del comprador y el equipo de adquisiciones, la persona a cargo de la preparación de la oferta del proyecto modificará los documentos de licitación, publicará un anuncio de corrección en el sitio web de Contratación Pública de Sichuan y notificará a todos los proveedores registrados. escrito. (Si los parámetros o asuntos relevantes de los documentos de contratación publicados se corrigen por razones del comprador o del centro de adquisiciones, la operación de emitir un anuncio de corrección es la misma que la anterior)
8. Formar un grupo de expertos en negociación
(1) El centro de adquisiciones establecerá un grupo de expertos en negociación de conformidad con la ley.
(2) El grupo de expertos en negociación estará compuesto por representantes del comprador y expertos en campos relacionados con el proyecto. Los miembros serán un número impar de 3 o más, y el número de expertos no será igual. menos de dos tercios del número total de miembros.
(3) En principio, el grupo de expertos en negociación se establecerá dentro de un día hábil antes de la apertura de la oferta, y los miembros expertos serán seleccionados al azar por el comprador de la base de datos de expertos en contratación pública establecida por el organismo financiero. departamento al mismo nivel. La lista de los grupos de expertos negociadores se mantendrá confidencial hasta que se determine el resultado de la oferta ganadora.
(4) Los asuntos relacionados con la generación y gestión de expertos en negociación serán responsabilidad del departamento financiero del mismo nivel, incluidas cuestiones tales como la aprobación de la determinación directa de miembros expertos para proyectos especiales de adquisiciones.
(5) El comprador designará a una persona por escrito para que actúe como representante del comprador, y también asistirá el representante de inspección (supervisión) disciplinaria del comprador o representantes de los departamentos pertinentes. El representante del comprador no actuará como líder del equipo de expertos en negociación.
9. Aceptación de ofertas
(1) El proveedor deberá preparar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación, entregarlos en forma sellada en el momento y lugar especificado en los documentos de licitación, y presentar la oferta.
(2) Una vez que el proveedor se registra y presenta los documentos de licitación, se convierte en un postor válido para el proyecto de licitación, puede ejercer los derechos legales del postor y cumplir con las responsabilidades y obligaciones del postor.
(3) El Centro de Adquisiciones aceptará que los licitantes presenten documentos de licitación bien sellados antes del lugar de licitación y la fecha límite especificada en los documentos de licitación. No se aceptarán los documentos presentados después de la fecha límite de licitación especificada en los documentos de licitación.
10. Apertura de ofertas
(1) Preparación antes de la reunión
1. El Centro de Adquisiciones determina una persona a cargo de la licitación del proyecto y dos miembros del personal para asistir a la junta de licitación.
2. El Centro de Adquisiciones notificará a los departamentos de finanzas, supervisión y otros para que envíen personas a participar en la reunión de negociación y licitación con un día de anticipación. Si los departamentos de finanzas, supervisión y otros no envían personas a participar, el personal del centro de adquisiciones debe llevar registros y exponer los motivos.
3. El personal del centro de adquisiciones deberá llegar al sitio de apertura de ofertas con 30 minutos de anticipación y presentar el formulario de registro de admisión (con el sello oficial) al Centro de Comercio de Recursos Públicos Municipal para su archivo. El Centro Municipal de Comercio de Recursos Públicos determina y anuncia la sala de apertura de ofertas y el punto de registro de proyectos de adquisiciones para la apertura y negociación de ofertas, y publica información como el lugar y la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación.
4. Antes de la apertura de ofertas, el personal del Centro de Adquisiciones debe trabajar con el personal del Centro Municipal de Comercio de Recursos Públicos para verificar si el proyector en la sala de apertura de ofertas está funcionando correctamente y verificar la precisión de el reloj electrónico y comprobar la tribuna. La disposición de los carteles y logotipos del anfitrión, el departamento de supervisión y el registrador, y la presencia del personal de supervisión. Acuda oportunamente al personal del Centro Municipal de Comercio de Recursos Públicos para recibir el certificado de supervisión, el certificado de agencia y el certificado de representante del comprador, y será responsable de distribuirlos al personal correspondiente. Al mismo tiempo, reciba a los postores y otro personal relevante, y haga un buen trabajo al firmar y recibir los documentos de licitación.
5. El personal del Centro Municipal de Comercio de Recursos Públicos debe llegar a la sala de revisión de expertos con 10 minutos de anticipación para realizar un buen trabajo en la recepción, registro y otros trabajos relacionados para los expertos.
6. Una vez que llega el experto en negociación, puede ingresar a la sala de espera del área de revisión para descansar con el mensaje de texto de su teléfono móvil o certificado de identidad válido. Una vez que lleguen los expertos en revisión, el personal y los supervisores del Centro de Adquisiciones abrirán el "Formulario de registro de resultados de selección de expertos en revisión de adquisiciones del gobierno provincial de Sichuan" en el acto. El personal del Centro de Adquisiciones verificará la identidad de los expertos revisores y, después de confirmar que son correctos, seleccionará a un experto del grupo de expertos ya formado como líder del equipo e instará a los expertos a firmar el "Plan de Contratación del Gobierno Municipal de Panzhihua". Revisar Carta de Compromiso de Experto". El personal del Centro Municipal de Comercio de Recursos de Seguridad Pública entrega las llaves de los casilleros a los expertos en revisión. Los expertos en revisión deben guardar las herramientas de comunicación y las pertenencias personales que llevan consigo en los casilleros y luego ingresar al sitio de negociación.
Si más de tres proveedores se registran para participar en la licitación, se pueden organizar negociaciones de licitación competitiva. Si hay menos de 3 proveedores participando en la licitación, las negociaciones de licitación se suspenderán y la situación se informará al departamento financiero del mismo nivel de manera oportuna.
(2) Organizar la reunión de apertura de ofertas
1. El anfitrión de la reunión del centro de adquisiciones anuncia el inicio de la reunión de negociación y presenta a los participantes
El El anfitrión de esta contratación pública, el personal de negociación competitiva, el personal de supervisión, los miembros del equipo de expertos en negociación, el personal y los proveedores, así como los principios y métodos de negociación, las condiciones de adjudicación de ofertas y otros asuntos, los proveedores pueden proporcionar opiniones sobre el terreno sobre si lo anterior; El personal mencionado debe ser retirado, y el centro de adquisiciones verificará el personal propuesto que debe ser retirado. Después de la confirmación, la persona debe recusarse.
2. Durante la apertura de ofertas, según lo acordado, los representantes autorizados de los tres principales postores que presentaron los documentos de licitación pueden inspeccionar el estado de sellado de todos los documentos de licitación como representantes seleccionados por todos los postores. El proveedor firma y aprueba si no hay objeciones.
3. El anfitrión realizará un sorteo para determinar el orden de las cotizaciones públicas de los representantes de los proveedores participantes o personas autorizadas. El proveedor firma y aprueba si no hay objeciones.
4. El proveedor se retira y espera una negociación experta. Durante el periodo de espera las comunicaciones con los proveedores deberán permanecer abiertas.
11. Organizar e implementar negociaciones
(1) Preparación antes de la negociación
1. El personal del centro de adquisiciones desembaló los documentos de licitación en el acto y el equipo de expertos en negociación verificó cada uno La identidad del representante o persona autorizada del proveedor participante. Si la identidad del representante o persona autorizada del proveedor participante no coincide con el documento de oferta, o el documento de oferta no está sellado con el sello oficial como se requiere, el equipo de expertos en negociación tiene derecho a negarle al proveedor la participación en esta negociación. Antes de las negociaciones, el centro de adquisiciones no publicará las cotizaciones de los proveedores participantes.
Después de la inspección de cumplimiento, cuando hay menos de 3 proveedores calificados, el anfitrión de la reunión anuncia la terminación de las actividades de negociación e informa la situación al departamento financiero del mismo nivel de manera oportuna. Si hay más de 3 proveedores calificados, se procede al siguiente procedimiento.
2. El equipo de expertos en negociación leerá y comparará los documentos de licitación calificados, comprenderá inicialmente las características del plan de respuesta de cada proveedor licitador y se preparará para las negociaciones.
(2) La primera ronda de negociaciones
El grupo de expertos en negociación negociará con un único proveedor aspectos como requisitos de adquisición, calidad y servicios de acuerdo con la secuencia de negociación determinada, y Comprender la composición de su oferta.
Durante la negociación, ninguna de las partes en la negociación deberá revelar los datos técnicos, precios y otra información de otros proveedores relacionados con la negociación.
Si el grupo de expertos en negociación determina por unanimidad que el proveedor cumple con los requisitos de los documentos de negociación, los candidatos a transacción se determinarán de acuerdo con los métodos y estándares establecidos en los documentos de negociación. Si el grupo de expertos en negociación no logra identificar un candidato a acuerdo en la primera ronda de negociaciones, la segunda ronda de negociaciones se llevará a cabo después de revisar los documentos de negociación.
(3) Enmienda de los documentos de negociación
Después de la primera ronda de negociaciones, el grupo de expertos en negociación llevará a cabo una discusión colegiada. Con base en la información aprendida en la primera ronda de negociaciones, se pueden modificar los documentos de negociación, se pueden determinar las especificaciones detalladas o los requisitos específicos del contenido de la adquisición y se puede optimizar el plan de adquisiciones.
El personal del centro de adquisiciones notificó a los proveedores que se reunieran y notificaran a los proveedores por escrito sobre los requisitos de adquisición revisados y ajustados por el grupo de expertos en negociación, brindando a los proveedores tiempo suficiente para la corrección.
Con base en la primera ronda de negociaciones y la notificación escrita de modificación de los documentos de negociación, los proveedores participantes revisarán los documentos de licitación originales, firmarán (o sellarán) los documentos revisados y los enviarán a la negociación. grupo de expertos en un sello sellado. La falta de presentación dentro del plazo se considerará desistida de la negociación. Los documentos revisados tienen el mismo efecto legal que los documentos de licitación originales.
(4) La segunda ronda de negociaciones
El grupo de expertos en negociación negociará por separado con los proveedores que respondieron a la oferta sobre los documentos de licitación revisados, y la determinación se tomará de acuerdo a los métodos y estándares establecidos en los documentos de negociación de Deal Candidates.
Si la segunda ronda de negociaciones no logra determinar el candidato a acuerdo, el equipo de expertos en negociación revisará los documentos de negociación nuevamente y luego llevará a cabo la tercera ronda de negociaciones. Etcétera.
(5) Determinar los resultados de la negociación
Después de la negociación, el grupo de expertos en negociación exigirá a todos los proveedores que participan en la negociación que hagan cotizaciones finales dentro del tiempo especificado, las sellen y presenten. al grupo de expertos en negociación.
El grupo de expertos en negociación determina el proveedor basándose en los principios de satisfacer las necesidades de adquisición, igualdad de calidad y servicio y la cotización más baja.
Si las cotizaciones de los proveedores participantes exceden el presupuesto de adquisiciones gubernamentales y el comprador no puede pagar, la actividad de negociación finalizará después de la terminación, el comprador deberá ajustar el presupuesto de adquisiciones o la configuración del proyecto y otros estándares; o adoptar otras medidas de adquisición. Si se adopta el método, deberá ser aprobado por el departamento financiero al mismo nivel antes de que se inicien las actividades de adquisición.
El equipo de expertos en negociación debe redactar un informe de negociación completo, que será válido sólo después de que sea firmado y confirmado por todos los miembros y supervisores del equipo de expertos en negociación.
El proceso de negociación será registrado por una persona designada en el centro de adquisiciones y archivado para referencia futura.
Anuncio, el plazo de anuncio es de 7 días hábiles.
13. Aceptación de consultas de contratación (no es un proceso obligatorio)
Si el postor tiene alguna duda durante el período de publicidad, se atenderá de conformidad con la "Ley de Contratación Pública del Estado". República Popular China" y "Las Preguntas y Medidas de Manejo sobre Adquisiciones de Proveedores del Gobierno Provincial de Sichuan prevén el manejo.
14. Emitir un aviso de oferta ganadora
Después de que expire el período de publicidad de la oferta ganadora, si todas las partes no tienen objeciones al resultado ganador o no se ha establecido evidencia de la objeción , el Centro de Adquisiciones emitirá un aviso por escrito al proveedor ganador "Aviso de Oferta Ganadora".
15. Devolución de los depósitos de proveedores
La central de adquisiciones devolverá los depósitos de los postores no seleccionados dentro de los 5 días hábiles siguientes a la emisión del aviso de adjudicación de la oferta; del contrato de adquisición Dentro de los días hábiles se devolverá el depósito del proveedor ganador.
16. Coordinación de la ejecución del contrato (no es un procedimiento obligatorio)
Si surge cualquier disputa o controversia entre el comprador y el proveedor adjudicatario durante la ejecución del contrato de contratación pública, serán Las cuestiones determinadas de conformidad con los documentos de la contratación y las disposiciones del contrato de contratación se resolverán de conformidad con la ley. Con el consentimiento de ambas partes, el centro de adquisiciones también puede coordinar. El contenido y resultados de la coordinación por parte del Centro de Adquisiciones no violarán las disposiciones legales y reglamentarias, ni excederán o alterarán los términos sustantivos pactados en los pliegos y contratos de adquisiciones.
Si falla la coordinación o se descubre cualquier violación de las leyes y regulaciones durante la ejecución del contrato, el centro de adquisiciones deberá informar de inmediato al departamento financiero del mismo nivel.
17. Emisión de carta de apropiación
El comprador debe organizar la aceptación del desempeño del proveedor de acuerdo con los requisitos de calidad, estándares de aceptación y métodos enumerados en el contrato de adquisición, y presentarlo. a la central de adquisiciones Un “Formulario de Aceptación de Contratación Pública” (firmado por el responsable y sellado con el sello oficial de la unidad). Después de recibir el "Formulario de Aceptación de Contratación Pública" presentado por el comprador, el Centro de Adquisiciones emitirá una "Carta de Asignación" al comprador.
El Sistema de Gestión de Archivos del Proyecto de Contratación Pública Municipal de la Oficina de Asuntos del Gobierno Municipal estipula el archivo oportuno.