Planificación rural del "14º Plan Quinquenal" de Shijiazhuang: Reforma agraria por contrato de propiedad familiar
El 18 de marzo, ifeng.com Real Estate se enteró por parte del gobierno municipal de Shijiazhuang que Shijiazhuang publicó el "Decimocuarto Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la ciudad de Shijiazhuang y el esquema de los objetivos a largo plazo para 2035". ". El esquema está compilado sobre la base de las "Recomendaciones del Comité Municipal de Shijiazhuang del Partido Comunista de China sobre la formulación del 14º Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional y los objetivos a largo plazo para el Plan Quinquenal 2035". Principalmente aclara la estrategia de desarrollo de la ciudad, aclara las prioridades de trabajo del gobierno y estimula la vitalidad del mercado. Es el gran plan para el desarrollo económico y social, el gobierno de la gente de la ciudad y una base importante para que el gobierno desempeñe sus funciones. El período de planificación es 2021-2025, con la vista puesta en 2035
Acerca de la reforma y el desarrollo rural
Profundizar la reforma rural, acelerar la reforma de áreas rurales clave y vínculos clave, estimular la vitalidad de factores de recursos rurales y mejorar la agricultura Apoyar la protección del sistema y respetar la creación de las bases y las masas 1. Profundizar la reforma del sistema de tierras rurales Implementar la política de extender la segunda ronda de contratos de tierras por otros treinta años. después de su vencimiento, y llevar a cabo proyectos piloto para promover la consolidación en todo el condado y el municipio. Acelerar la aplicación de los resultados de la confirmación, registro y certificación de los derechos de tierras rurales contratados, y promover la participación de los derechos de gestión de contratos de tierras en las operaciones de industrialización agrícola. Explorar formas de separación de la propiedad de la vivienda, derechos de calificación y derechos de uso basados en las condiciones locales. Formular medidas de implementación para la gestión de transferencia de derechos de gestión de tierras rurales, mejorar los sistemas de servicios de transferencia de derechos de gestión de tierras rurales, estandarizar la formación de precios de transferencia de tierras y orientar el desarrollo de diversas formas de operaciones de escala moderada. Una vez completado el registro y la emisión de certificados de vivienda y terrenos, se acelerará el intercambio y almacenamiento de datos. Explorar e implementar activamente el sistema de entrada al mercado para terrenos de construcción comercial colectiva rural. Mejoraremos las políticas para revitalizar el stock de terrenos de construcción rural, implementaremos la gestión de listas negativas y priorizaremos el desarrollo industrial rural y los terrenos de construcción rurales. Sobre la base de las necesidades reales del diseño descentralizado de la industria del turismo de ocio rural, explorar nuevas formas flexibles y diversas de suministro de tierras. Normalizar la vinculación entre el aumento y la disminución del suelo edificable urbano y rural, y mejorar los procedimientos de aprobación e implementación y el mecanismo de ajuste y distribución de los ingresos del indicador excedente. El segundo es desarrollar y fortalecer la nueva economía colectiva rural, consolidar los resultados de la reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural, explorar la construcción de un sistema de gestión de dos niveles que combine integración y descentralización, y explorar nuevos modelos para desarrollar y fortalecer la economía colectiva y aumentar los ingresos de los agricultores. La reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural ha mejorado el poder de los derechos de propiedad colectiva rural y ha aclarado los derechos de los agricultores a heredar, pignorar y retirar con compensación por activos y acciones colectivas. Promover la reforma del sistema cooperativo por acciones para operar activos de manera ordenada, revitalizar los activos de recursos rurales, activar los activos operativos rurales y garantizar que el valor de los activos colectivos se mantenga y aumente y los agricultores se beneficien. Apoyar a las organizaciones económicas colectivas rurales para emprender o participar en la construcción de infraestructura y desarrollar nuevas industrias rurales y nuevos formatos comerciales. Vincular la remuneración de los cuadros de las aldeas con el desarrollo de la economía colectiva a nivel de aldea. Para 2025, la proporción de aldeas con un ingreso económico anual colectivo de más de 50.000 yuanes representará más del 70%, y varias aldeas con economías colectivas fuertes serán cultivadas y desarrolladas.
3. Cultivar y fortalecer nuevas entidades comerciales agrícolas para apoyar granjas familiares, grandes hogares profesionales, cooperativas de agricultores y otras nuevas entidades comerciales agrícolas mediante la transferencia de derechos de gestión de tierras, agricultura y plantación por contrato, administración fiduciaria de producción agrícola. plantación y cosecha conjuntas, formas comerciales de escala moderada, como la cooperación por acciones, establecer y mejorar el sistema de políticas para apoyar nuevas entidades comerciales agrícolas, aumentar los subsidios financieros, los incentivos fiscales, aumentar los subsidios financieros, los incentivos fiscales, el apoyo crediticio, las garantías hipotecarias, la agricultura seguros, instalaciones de terrenos y otras políticas relacionadas para garantizar que los ingresos de los agricultores hayan aumentado de manera constante. Para 2025, el número de cooperativas de agricultores modelo provinciales y municipales se estabilizará en alrededor de 170 y 430; el número de granjas familiares modelo provinciales llegará a 260, y el número de granjas familiares modelo municipales llegará a 800. Profundizar la reforma financiera rural y promover el modelo de apoyo financiero de "garantía del banco gubernamental", confiar en la plataforma de servicios integrales para la revitalización rural, guiar a las instituciones financieras para que desarrollen productos financieros exclusivos y desarrollar vigorosamente los pequeños préstamos de crédito para agricultores, los préstamos prendarios de pólizas de seguros, y préstamos hipotecarios para maquinaria agrícola e instalaciones de invernaderos. Desarrollar activa y constantemente préstamos hipotecarios para derechos contratados de gestión de tierras y propiedad de casas agrícolas, y aumentar el apoyo crediticio a mediano y largo plazo para inversiones y financiamiento en infraestructura agrícola y rural. Las instituciones financieras rurales, como las cooperativas de crédito rural a nivel de condado, mantienen su condición de personas jurídicas y cifras estables, y hacen un buen trabajo en materia de supervisión y gestión, resolución de riesgos y profundización de la reforma. Llevaremos a cabo en profundidad la construcción de un proyecto integral de crédito rural de "doble base", apoyaremos a las ciudades y condados en la construcción de una base de datos integral y compartida de información crediticia relacionada con la agricultura dentro de la región y, básicamente, construiremos un sistema de crédito relativamente completo para nuevas entidades comerciales agrícolas en tres años. Fortalecer la evaluación cuantitativa de las garantías de crédito agrícola y ampliar la escala de las garantías de crédito agrícola.
Orientar a las instituciones de seguros para que desarrollen seguros contra desastres naturales, seguros de productos especializados, seguros de precios e ingresos de productos agrícolas, etc., altamente específicos y de amplia cobertura, explorar "seguros + crédito", "seguros + futuros" y otros modelos, y construir un sistema que cubre subsidios fiscales para seguros básicos y seguros comerciales, un sistema de seguro integral para seguros comerciales. Explorar los modelos "seguro + crédito" y "seguro + futuros" y crear un sistema de productos de seguro agrícola que cubra seguros básicos, seguros comerciales y seguros adicionales subsidiados fiscalmente.
Profundizar la reforma rural 1. Establecer programas piloto de reforma del sistema de viviendas rurales a nivel nacional y provincial, mejorar aún más el sistema de responsabilidad de gestión de viviendas e implementar tareas piloto de reforma de viviendas rurales a nivel nacional o provincial.
2. Reforma de la tierra contratada por los agricultores. Implementar la política de estabilizar y mantener las relaciones de contratos de tierras rurales durante un largo tiempo y aclarar la política de extender la segunda ronda de contratos de tierras por otros treinta años después de la expiración de la segunda ronda. Mejorar el sistema de separación de "tres derechos" para las tierras rurales contratadas y mejorar el sistema de gestión estandarizado para la transferencia de tierras. 3. Reforma del suelo de construcción colectiva rural. Formular un sistema de apoyo para que los terrenos de construcción comercial colectiva rural ingresen al mercado y esforzarse por formar una entidad diversificada de entrada al mercado con organizaciones económicas colectivas rurales como organismo principal a través de diversas formas, como la entrada local al mercado, la adaptación al mercado y renovación en el mercado. 4. Reforma del sistema de derechos de propiedad colectiva rural. Establecer y mejorar la organización económica colectiva rural y el sistema de gestión, fortalecer la gestión estandarizada de los activos colectivos rurales, mejorar el sistema de gestión de dos niveles que combina la gestión unificada y la descentralización, y explorar nuevas formas de implementación y mecanismos operativos para la economía colectiva rural.
5. Cultivar nuevas entidades empresariales agrícolas. Adherirse tanto a la cantidad como a la calidad, profundizar las actividades de demostración y creación, promover la creación de sociedades cooperativas de demostración de agricultores a nivel nacional y provincial, y establecer y mejorar un sistema de políticas para apoyar nuevas entidades comerciales agrícolas. Para 2025, el número de provinciales y municipales. Las sociedades de demostración cooperativas de agricultores llegarán a 170 y 450 respectivamente. El número de explotaciones familiares modelo a nivel nacional, provincial y municipal ha llegado a 260 y 800 respectivamente.