Medidas de gestión de trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria de la provincia de Fujian
Gobernador Yu Weiguo 2017 12.29
Medidas de gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria de la provincia de Fujian
El artículo 1 es fortalecer la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria e implementar la producción de alimentos. La responsabilidad de los operadores es mejorar la eficiencia de la supervisión de la seguridad alimentaria y proteger la salud pública y los derechos de los consumidores a saber. De acuerdo con la "Ley de seguridad alimentaria de la República Popular de China", la "Ley de seguridad de la calidad de los productos agrícolas de la República Popular de China". , "Reglamento provincial de seguridad alimentaria de Fujian" y otras leyes y reglamentos pertinentes, estas medidas se formulan en función de la situación real de la provincia.
Artículo 2 Dentro de la región administrativa de esta provincia, se implementa un sistema de trazabilidad de información de seguridad alimentaria de un solo código y un solo producto para alimentos y productos agrícolas comestibles, y la producción (incluida la plantación, el mejoramiento y el procesamiento) ) y los servicios de circulación (incluidas ventas, almacenamiento y transporte) y catering implementan la gestión de trazabilidad de la información de seguridad.
El término “un producto, un código”, como se menciona en el párrafo anterior, se refiere al código único de identificación y trazabilidad asignado a alimentos y productos agrícolas comestibles de la misma variedad y lote de acuerdo con la codificación de trazabilidad prescrita. normas.
Artículo 3 Los siguientes alimentos y productos agrícolas comestibles están sujetos a la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria de un solo producto, un código (en adelante, alimentos rastreables):
(1) Cereales y sus productos;
(2) Productos animales y sus productos;
(3) Productos avícolas y sus productos; (4) Hortalizas (5) Frutas; (6) Productos acuáticos; (7) Productos de soja; (8) Productos lácteos; (9) Aceites comestibles; (10) Sal; (11) Alimentos especiales locales, otros tipos de alimentos y productos agrícolas comestibles aprobados por el Comité de Seguridad Alimentaria del Gobierno Popular Provincial.
Las categorías y variedades específicas de alimentos rastreables y el tiempo para implementar la gestión de trazabilidad de la información serán determinados por la supervisión y administración provincial de alimentos y medicamentos, agricultura, océanos y pesca y otros departamentos administrativos, y serán aprobados. por el Comité de Seguridad Alimentaria del Gobierno Popular Provincial Anuncie al público.
Artículo 4 La provincia de Fujian establecerá una plataforma unificada de gestión de trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria, recopilará información del sistema de trazabilidad de los departamentos administrativos pertinentes y realizará la trazabilidad de los alimentos a través de medios técnicos como la identificación de códigos y la gestión de verificación y comparación de información de identidad. , * * * disfrute para productores y operadores.
Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dirigirán, organizarán y coordinarán de manera uniforme el trabajo de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria dentro de sus propias regiones administrativas, establecerán un sistema de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria y mejorarán el mecanismo de coordinación de la gestión de la trazabilidad. e implementar un sistema de responsabilidad de supervisión y gestión territorial, incluir los fondos necesarios para la gestión de la trazabilidad de la información de seguridad alimentaria en el presupuesto fiscal del mismo nivel, y realizar evaluaciones y análisis del trabajo de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria realizado por los departamentos pertinentes.
La administración de alimentos y medicamentos, agricultura, océanos y pesca, cereales y otros departamentos administrativos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, supervisar e inspeccionar la implementación de una -Gestión de registros de trazabilidad de un solo código de producto por parte de productores y operadores.
Artículo 6 El Departamento de Supervisión y Administración de Medicamentos y Alimentos del Gobierno Popular Provincial es responsable de la organización, promoción y coordinación integral de la trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria en la provincia, y asume específicamente las siguientes responsabilidades:
(1) Tomar la iniciativa en la construcción de la Plataforma de Gestión de Trazabilidad de Información de Seguridad Alimentaria de la provincia de Fujian;
(2) La construcción, operación, mantenimiento, promoción y aplicación del sistema de gestión de trazabilidad de información de alimentos preenvasados. , y el acoplamiento y la integración con la plataforma de gestión de trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria de la provincia de Fujian; trabajo de impulso de datos;
(3) Los productores y operadores de producción, venta, servicios de catering y venta de productos agrícolas comestibles de alimentos deberán implementar las responsabilidades de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria estipuladas en estas Medidas, implementar el sistema de acceso al mercado para productos agrícolas comestibles e implementar la supervisión, gestión y aplicación administrativa.
Artículo 7 El departamento administrativo agrícola del Gobierno Popular Provincial asumirá las siguientes responsabilidades:
(1) Mejorar e implementar el sistema de enlace de origen para la siembra y el cultivo de productos agrícolas comestibles. garantizar la trazabilidad del código de origen de los productos agrícolas comestibles y unificar el formato para la certificación de cuasi origen;
(2) Construir, operar, mantener y promover la aplicación de sistemas de siembra primaria de productos agrícolas comestibles. sistemas de gestión de trazabilidad de procesamiento y sacrificio de ganado, y hacer un buen trabajo en la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria en la provincia de Fujian. Plataforma de acoplamiento y envío de datos;
(3) Productores y operadores de plantación, cría, primaria procesamiento y sacrificio de ganado de productos agrícolas comestibles implementarán las responsabilidades de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria estipuladas en estas Medidas e implementarán supervisión, gestión y aplicación de la ley administrativa.
Artículo 8 El departamento administrativo marino y pesquero del Gobierno Popular Provincial asumirá las siguientes responsabilidades:
(1) Mejorar e implementar el sistema de cuasiexportación de productos acuáticos comestibles a nivel fuente para garantizar la calidad original de los productos acuáticos comestibles. Se asigna un código de trazabilidad al lugar de origen y se unifica el formato del certificado de origen de cuasi exportación;
(2) La construcción, operación, mantenimiento, promoción y aplicación del sistema de gestión de trazabilidad de información sobre cría de productos acuáticos comestibles y la trazabilidad de la información de seguridad alimentaria en la plataforma de gestión de la provincia de Fujian y el trabajo de envío de datos;
(3) Acuicultura y procesamiento preliminar de productos comestibles Los productores y operadores de productos acuáticos deberán implementar las responsabilidades de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria estipuladas en estas Medidas e implementar la supervisión, gestión y aplicación de la ley administrativa.
Artículo 9 El departamento de administración de alimentos del Gobierno Popular Provincial asumirá las siguientes responsabilidades:
(1) La construcción, operación, mantenimiento y promoción del sistema de gestión de trazabilidad de la información alimentaria, y hacer un buen trabajo cooperando con la provincia de Fujian. El acoplamiento y el envío de datos de la plataforma de gestión de trazabilidad de información de seguridad alimentaria;
(2) Productores y operadores involucrados en la adquisición, almacenamiento, transporte, procesamiento y ventas. de granos crudos, granos de política y granos de política deben implementar Las responsabilidades de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria estipuladas en estas Medidas estarán sujetas a supervisión, gestión y aplicación de la ley administrativa.
Artículo 10 Las agencias de inspección y cuarentena de entrada-salida asumirán las siguientes responsabilidades:
(1) De acuerdo con los requisitos para la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria, ser responsable de proporcionar la trazabilidad relevante de alimentos importados y productos agrícolas comestibles dentro de la jurisdicción Información;
(2) Hacer un buen trabajo en el acoplamiento y envío de datos con la Plataforma de Gestión de Trazabilidad de Información de Seguridad Alimentaria Provincial de Fujian.
Artículo 11 El departamento de supervisión técnica y de calidad del gobierno popular provincial es responsable de organizar la formulación de reglas del código de trazabilidad de seguridad alimentaria, formatos de transmisión de datos de trazabilidad, especificaciones de interfaz, etc., según sea necesario en ausencia de normas nacionales. estándares y estándares de la industria.
Artículo 12 Los departamentos administrativos de desarrollo y reforma, finanzas, comercio, silvicultura, economía e información, industria y comercio, salud y planificación familiar del Gobierno Popular Provincial deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, * * *hacer un buen trabajo en la trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria.
Artículo 13 Los siguientes productores y operadores de alimentos rastreables deberán cargar información electrónica precisa, estandarizada y completa de acuerdo con las regulaciones:
(1) Empresas de producción de alimentos;
(2) Empresas de producción de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos: incluidas empresas de plantación y cría de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos, organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores y plantas de sacrificio de ganado (campos);
(3) Cereales , política de cereales Empresas comerciales;
(4) Operadores mayoristas de alimentos: incluidos importadores de alimentos, vendedores mayoristas de alimentos y empresas de servicios de almacenamiento y transporte que también operan negocios mayoristas de alimentos
(5) Operadores minoristas de alimentos específicos: incluidas las grandes empresas minoristas de alimentos y las empresas de venta de alimentos que implementan métodos de gestión de distribución unificada;
(6) Proveedores de servicios de catering específicos: incluidos restaurantes, comedores escolares (incluidos comedores de jardines de infantes), agencias gubernamentales, Comedores de empresas e instituciones, unidades de distribución de comedores colectivos y cocinas centrales.
El alcance y tiempo de implementación de los restaurantes, agencias gubernamentales, comedores de empresas e instituciones estipulados en el inciso (6) del párrafo anterior serán determinados por el departamento provincial de supervisión y administración de alimentos y medicamentos de acuerdo con el ley.
Artículo 14 Los productores y operadores de alimentos trazables son los primeros responsables de la trazabilidad de la seguridad alimentaria.
Se deben implementar estrictamente las responsabilidades de inspección y conservación de los comprobantes y boletos de compra, se deben establecer libros de registro electrónicos y se debe recopilar y eliminar información veraz sobre los procesos de producción y operación, como la producción, venta, almacenamiento, transporte, retirada y eliminación de alimentos. registrados para conocer el origen y destino de los alimentos, fortalecer todo el proceso, la gestión de calidad y seguridad y las medidas de control de riesgos.
Artículo 15 La Plataforma de Gestión de Trazabilidad de la Información sobre Seguridad Alimentaria de la provincia de Fujian recopila el nombre de la empresa, el nombre, la dirección, la información de contacto del representante legal o la persona a cargo, la licencia de producción y operación, la licencia comercial y el código de crédito social unificado. y otras calificaciones Información material de certificación. Rastrear a los productores y operadores de alimentos y establecer archivos electrónicos de productores y operadores.
Si la información especificada en el párrafo anterior cambia, los operadores de producción correspondientes actualizarán el contenido relevante del archivo electrónico cargado dentro de las 24 horas siguientes a la fecha del cambio.
Artículo 16 Los productores y comerciantes de alimentos rastreables implementarán la gestión de distribución en origen de acuerdo con las regulaciones:
(1) Las empresas de producción de alimentos colocan códigos de trazabilidad en los productos antes de que salgan de la fábrica;
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(2) Las empresas de producción de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos deberán proporcionar códigos de trazabilidad antes de que los productos se comercialicen;
(3) Empresas operativas de cereales y políticas de cereales proporcionará códigos de trazabilidad antes de que el grano se almacene;
(4) Los importadores de alimentos u operadores mayoristas deberán proporcionar códigos de trazabilidad a los productos nacionales y extranjeros antes de que se comercialicen en esta provincia.
El código de trazabilidad puede imprimirse o fijarse en el embalaje, contenedor o etiqueta adjunta del producto. La información registrada en el código de trazabilidad debe ser coherente con la mercancía.
Artículo 17 Las empresas productoras de alimentos deberán cargar la siguiente información de acuerdo con las regulaciones:
(1) Nombre, marca, especificación y cantidad de materias primas alimentarias compradas, aditivos alimentarios y alimentos. productos relacionados, fecha de producción o número de lote, vida útil, fecha de compra, nombre del proveedor, dirección e información de contacto;
(2) Código de trazabilidad, nombre, marca, especificación, cantidad, fecha de producción o número de lote de alimento vendido fuera de fábrica, vida útil, número de certificado de inspección, fecha de venta, nombre, dirección e información de contacto del comprador.
Artículo 18 Las empresas de plantación y mejoramiento de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos, las organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores y las plantas (campos) de sacrificio de ganado deberán cargar la siguiente información de acuerdo con las regulaciones:
(a) Usados El nombre, marca, fuente, uso y dosis de los insumos agrícolas, así como las fechas de uso y discontinuación de los medicamentos
(2) Fecha de cosecha, sacrificio o pesca <; /p>
(3) ) El código de trazabilidad, nombre, marca, cantidad, fecha de venta, nombre, dirección e información de contacto del comprador de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos en el mercado;
(4) Calificación de productos agrícolas comestibles y productos acuáticos en el certificado de mercado e información de cuarentena animal.
Artículo 19 Las empresas comerciales de granos crudos y de política de granos cargarán el grano crudo, los códigos de trazabilidad de granos de política, las variedades de granos, las cantidades, los orígenes, las fechas de adquisición, las fechas de venta (almacén de salida) y los nombres de los proveedores de acuerdo con las regulaciones. , dirección e información de contacto.
Artículo 20 Los operadores mayoristas de alimentos y los operadores minoristas de alimentos específicos deberán cargar la siguiente información de acuerdo con la normativa:
(1) Código de trazabilidad de los alimentos, nombre, marca, especificación, cantidad, compra. fecha y fecha de venta, así como los nombres, direcciones e información de contacto de proveedores y compradores;
(2) Nombre de la empresa de producción de alimentos, fecha de producción o número de lote, número de certificado de inspección y vida útil;
(2) Nombre de la empresa de producción de alimentos, fecha de producción o número de lote, número de certificado de inspección y vida útil;
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(3) Certificados de aprobación para productos agrícolas y acuáticos comestibles. productos e información sobre cuarentena animal.
Artículo 21 Los proveedores de servicios de catering específicos, como restaurantes, comedores escolares (incluidos comedores de jardines de infancia), comedores de agencias, empresas e instituciones gubernamentales, unidades de distribución de comedores colectivos y cocinas centrales, deberán cargar la siguiente información de acuerdo con regulaciones:
(1) Código de trazabilidad, nombre, marca, nombre del productor, fecha de producción o número de lote, número de certificado de inspección, vida útil, cantidad, fecha de compra o fecha de entrega, nombre del proveedor y dirección del producto adquirido. información alimentaria y de contacto;
(2) Certificados e información de cuarentena animal para productos agrícolas comestibles y productos acuáticos comprados directamente a empresas de producción de productos agrícolas comestibles o a organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores.
Las unidades de entrega de comedores grupales y las cocinas centrales también deben cargar los nombres, direcciones e información de contacto de los clientes y tiendas de entrega, así como el nombre, la cantidad, las especificaciones, la fecha de producción, la vida útil y otra información del comida entregada.
Artículo 22 Los proveedores de plataformas de servicios de catering en línea de terceros y los proveedores de servicios de catering en línea deberán fortalecer la gestión de seguridad alimentaria, registrar verazmente la información de los pedidos en línea y la información básica del personal de entrega de alimentos, y no guardarán menos de 6. meses.
Artículo 23 Las empresas de producción y operación de alimentos rastreables que implementen un modelo de gestión de distribución unificada pueden ser inspeccionadas y registradas de manera uniforme por la sede corporativa, y se puede cargar información relevante.
Artículo 24 Los productores y operadores de alimentos rastreables deberán cargar la información relevante de acuerdo con las regulaciones dentro de las 24 horas posteriores a la producción y distribución de los alimentos.
Los productores y comerciantes de alimentos rastreables pueden autorizar a los departamentos administrativos pertinentes a extraer información directamente de los sistemas de información correspondientes.
Artículo 25 Trazabilidad Los productores y operadores de alimentos serán responsables de la autenticidad de la información cargada y no cargarán información falsa.
Los certificados electrónicos válidos pertinentes cargados por los productores y operadores en la plataforma de gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria se pueden utilizar como base para la inspección de alimentos rastreables del mismo lote.
Artículo 26 Los productores y operadores de alimentos rastreables deberán proporcionar recibos de venta o tarjetas de registro electrónico con las mercancías de acuerdo con la reglamentación, de modo que los recibos de llegada (tarjetas) sean consistentes y los recibos (tarjetas) sean consistentes con el cuentas.
Artículo 27 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos administrativos pertinentes proporcionarán orientación, capacitación y otros servicios para que los productores y operadores de alimentos rastreables se conecten al sistema de gestión de trazabilidad y carguen información.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos administrativos pertinentes pueden formular políticas y medidas para alentar a los productores y comerciantes de alimentos a llevar a cabo la trazabilidad de la información.
Artículo 28 Los departamentos administrativos de agricultura, océanos y pesca y cereales del gobierno popular provincial garantizarán el funcionamiento confiable del sistema de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria de su propio departamento y garantizarán que los productores y operadores estén seguros y protegidos. a través de interfaces de datos abiertas Cargue información de trazabilidad de manera conveniente y en lotes, y comparta recursos de datos en tiempo real con la Plataforma de gestión de trazabilidad de información de seguridad alimentaria de la provincia de Fujian.
El artículo 29 alienta y apoya a las asociaciones calificadas de la industria alimentaria y a organizaciones de terceros a establecer sistemas de trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria y conectarse con la Plataforma de Gestión de Trazabilidad de la Información sobre Seguridad Alimentaria de la provincia de Fujian.
Alentar y apoyar a las instituciones relevantes para que incluyan la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria como un requisito de evaluación e incluirla en los sistemas de gestión de calidad, sistemas de gestión de seguridad alimentaria y otras certificaciones. Los departamentos administrativos pertinentes pueden utilizar los resultados de terceros. certificación en gestión.
Artículo 30 Los consumidores tienen derecho a obtener información sobre el origen, la calidad y la seguridad de los alimentos rastreables de los productores y operadores de alimentos rastreables o a través de la Plataforma de Gestión de Trazabilidad Provincial de Fujian y los equipos (herramientas) de investigación de la terminal.
Si los consumidores descubren que los alimentos rastreables proporcionados por los productores y operadores en violación de las disposiciones de estas medidas no pueden rastrearse, pueden presentar quejas e informes a través de la Plataforma de Gestión de Trazabilidad de la Información de Seguridad Alimentaria de la provincia de Fujian u otros alimentos. Canales de denuncias de seguridad. Los departamentos administrativos pertinentes deben verificar y manejar rápidamente el caso de acuerdo con sus respectivas responsabilidades e informar al denunciante de los resultados del manejo.
Artículo 31 Los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, agricultura, océanos y pesca, cereales y otros departamentos administrativos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la gestión de trazabilidad de la información sobre seguridad alimentaria en el informe anual. plan de supervisión y gestión, a través de muestreo aleatorio, Fortalecer la supervisión e inspección del cumplimiento de las responsabilidades de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria por parte de productores y operadores a través de verificación de cadena completa y análisis de datos. e incluir información relevante en sus expedientes crediticios.
Artículo 32 Violación del artículo 15, párrafo 2, artículo 17, artículo 18, artículo 19, artículo 20, artículo 21, artículo 19 de estas Medidas El artículo 24 estipula que quienes no establezcan un libro de contabilidad electrónico y cargar información de trazabilidad de seguridad alimentaria de manera oportuna será investigado y sancionado de acuerdo con las disposiciones del artículo 98 del "Reglamento provincial de seguridad alimentaria de Fujian".
Quien viole lo dispuesto en el artículo 16 de estas Medidas y no codifique y venda alimentos rastreables de acuerdo con la reglamentación, será ordenado a realizar correcciones por parte de los departamentos administrativos correspondientes de acuerdo con sus respectivas funciones, y Puede recibir una multa de 5.000 a 10.000 yuanes.
Cualquier persona que viole el primer párrafo del artículo 25 de estas Medidas deberá realizar correcciones por parte de los departamentos administrativos pertinentes de acuerdo con sus respectivas funciones y será multado con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000. yuan.
En caso de violación del artículo 26 de estas Medidas, falta de presentación de recibos de ventas o tarjetas de registro electrónicas, inconsistencia en las facturas de carga (tarjetas) o inconsistencia en las facturas (tarjetas) y cuentas, los departamentos administrativos pertinentes deberán ordenar correcciones de acuerdo con sus respectivos deberes, dar una advertencia; aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán multados con no menos de 2.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes.
Artículo 33 En violación de las disposiciones de estas Medidas, si los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, agricultura, océanos y pesca, cereales y otros departamentos administrativos y su personal tienen cualquiera de las siguientes conductas, causando daños consecuencias o impactos, la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable recibirán una advertencia o un demérito por parte de su unidad o el departamento superior de acuerdo con la ley, si las circunstancias son graves, se les dará un demérito o un demérito; degradación si las circunstancias son particularmente graves, serán destituidos de sus cargos:
(1) Incumplimiento de las responsabilidades de gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria;
(2) Incumplimiento responsabilidades de construcción, operación, mantenimiento y promoción del sistema de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria o de la plataforma;
(3) No verificar y manejar con prontitud las quejas e informes según sea necesario, o no notificar al reclamante sobre los resultados del manejo.
Artículo 34: Los aditivos alimentarios y los vajillas esterilizadas centralizadamente estarán sujetos a la gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria de conformidad con lo establecido en las presentes Medidas.
Otros productos relacionados con los alimentos podrán hacer referencia a las disposiciones pertinentes de estas Medidas.
Artículo 35 Para otros alimentos y productos agrícolas comestibles que no implementen una gestión de trazabilidad de la información de seguridad alimentaria de un solo producto, un código, de acuerdo con estas Medidas, los productores y operadores deberán cumplir con las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria para Garantizar la trazabilidad de los alimentos.
Artículo 36 Grandes empresas minoristas de alimentos se refieren a empresas minoristas de alimentos con una superficie comercial real de más de 6.000 metros cuadrados.
Las empresas operativas de granos crudos y granos de política se refieren a empresas dedicadas a la adquisición, almacenamiento, transporte, procesamiento y venta de granos crudos y granos de política.
Artículo 37 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2065.