Oficina de Recursos y Tierras del Condado de Xihua
El condado de Xihua está situado en la parte oriental de la provincia de Henan, en el interior de la zona de inundación del río Amarillo. Xihua tiene una larga historia. Se estableció como condado en la dinastía Han y se llamó Xihua, Changping, Jicheng, Honggou, etc. En la dinastía Tang, pasó a llamarse Xihua hasta el día de hoy. Según la leyenda, Nuwa amasaba arcilla para hacer humanos y refinaba piedras para reparar el cielo. Hay la ciudad de Nuwa, la plataforma de lectura Jizi, el mausoleo de Shang Gaozong, el templo Longquan y otros sitios históricos dentro del territorio, por lo que Xihua también es conocida como "Ciudad Wa" y "Ciudad Ji". Xihua es una antigua zona revolucionaria. Las aldeas de Lingtougang, Duchengang y Miaoligang en el oeste del condado son las bases de apoyo antijaponesas de las "Tres Bandas" establecidas por el Comité Especial del Partido Comunista de China en Henan Oriental en 1933; al norte de la ciudad se encuentra la cuarta división del Nuevo Cuarto Ejército. En el lugar de reorganización y formación, hay un monumento a la Reunión Dugang Zhang Zhen, ex vicepresidente de la Comisión Militar Central, y a Zhang Aiping, ex ministro de la. Ministerio de Defensa Nacional, inscribió el título y la inscripción respectivamente. Actualmente gobierna 18 ciudades, 3 oficinas, 3 granjas agrícolas y forestales, 435 aldeas administrativas, 1.099 aldeas naturales y 3.090 grupos de aldeanos, con una población total de 890.000 habitantes. Es una importante base de producción de cereales, algodón y petróleo en el país. .
Gou Weiqing, secretario y director del Grupo de Liderazgo del Partido
Liu Fayi, secretario adjunto del Grupo de Liderazgo del Partido y director adjunto
Jin Yufeng, miembro de el Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido Yuan Zhiqiang, Director Adjunto
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido Bu Fanjun, Líder del Equipo de Inspección Disciplinaria
Xiao Wenhua Capitán de la Brigada de Supervisión de la Aplicación de la Ley
Perfil de Gou Weiqing: Originario del condado de Shangshui, provincia de Henan, miembro del Partido Comunista de China, licenciatura. Nacido en julio de 1972, comenzó a trabajar en enero de 1991. De enero de 1991 a mayo de 1995, trabajó en la Oficina de Finanzas del condado de Shangshui (miembro de la sección); de mayo de 1995 a marzo de 2004, se desempeñó como fiscal de la Fiscalía del condado de Shangshui, de marzo de 2004 a julio de 2007, se desempeñó como subdirector de sección; fiscal de nivel de la procuraduría del condado de Shangshui, de julio de 2007 a febrero de 2008, se desempeñó como inspector adjunto de disciplina a nivel de sección del Comité de Inspección Disciplinaria del condado de Shangshui, de febrero de 2008 a marzo de 2009, se desempeñó como Oficina de Inspección Disciplinaria de la Tierra de la ciudad de Zhoukou; y Director de la Oficina de Recursos; desde marzo de 2009 hasta la actualidad, se desempeña como Secretario del Partido y Director de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Xihua.
Estructura organizativa: La Oficina cuenta con oficinas, personal, finanzas, educación, comité de mujeres, imprenta, administración de vehículos, utilización, protección de tierras agrícolas, uso de la tierra, planificación, catastro, minerales, cartas y visitas, archivos, asuntos legales. sistema, inspección disciplinaria, aprobación administrativa, topografía y cartografía, supervisión, etc., incluido el equipo de supervisión y aplicación de la ley territorial, el centro de bienes raíces, el centro de consolidación territorial, el centro de registro de uso de la tierra, el centro de reserva de tierras, el estudio de tierras y oficina de diseño Chengguan, Qingheyi, Piying, Dawangzhuang, Lidazhuang, Yebukou, Dongwangying, Chiying, Huangqiao, Xixia, Xiaoyao, Zhifang, Fengmu, Aigang, Honghua, Niedui, Tiankou, Xihuaying, Dong 22 oficinas de tierras y recursos del municipio (campo) Xia y granjas del condado, granjas forestales del condado y granjas hortícolas del condado. A finales de 2010, había 390 cuadros y empleados.
Recursos terrestres La superficie terrestre total del condado de Xihua es de 1,8102 millones de acres. Entre ellos, hay 1,2584 millones de acres de tierras cultivadas (1,0111 millones de acres de tierras agrícolas básicas), que representan el 69,5% de la superficie total de tierra, 59.100 acres de tierras de jardín, que representan el 3,3% de la superficie total de tierras forestales; , que representan el 3,7% de la superficie terrestre total; las áreas urbanas y rurales tienen 232.200 acres de terrenos industriales y mineros, que representan el 12,8% de la superficie terrestre total; 53.200 acres de terrenos para el transporte, que representan el 2,9% de la superficie terrestre total; 137.600 acres de tierras para uso de agua y agua, que representan el 7,6% de la superficie terrestre total; y 2.700 acres de otras tierras (tierras agrícolas del Fondo, tierras pantanosas), que representan el 0,2% de la superficie terrestre total.
Protección de tierras cultivadas En 2010, el condado de Xihua incluyó la protección de tierras cultivadas y tierras agrícolas básicas en la evaluación anual de objetivos del gobierno del condado. Los principales líderes del gobierno del condado y los jefes de cada municipio (ciudad, oficina) firmaron cartas de responsabilidad objetivo respectivamente, formularon métodos de evaluación y sistema de rendición de cuentas. Se han realizado esfuerzos para crear un mecanismo de responsabilidad colectiva, mejorar las organizaciones de liderazgo de los condados, municipios y aldeas, nombrar a los directores de los comités de aldea de 435 aldeas administrativas como coordinadores de protección de las tierras agrícolas, formar una red de protección eficaz de tres niveles e informar periódicamente al Comité Permanente. del Congreso Popular del Distrito informa sobre el trabajo de protección de las tierras agrícolas y acepta la supervisión. El condado de Xihua ha establecido un mecanismo de responsabilidad conjunta para la protección de las tierras agrícolas con el gobierno como organismo principal, la tierra como precursor, una supervisión conjunta departamental y una amplia participación social.
Centrarse en la regulación de los terrenos de construcción, controlar estrictamente la escala de los terrenos urbanos y rurales, explorar activamente el mecanismo de compensación para la protección de los terrenos cultivados, llevar a cabo un trabajo integral de consolidación y desarrollo de terrenos en profundidad e implementar el Medidas de "compensar primero y luego ocupar" para complementar la capacidad de las tierras cultivadas para determinar la escala de tierras cultivadas ocupadas, implementar la medida "ocupar una para compensar una" para garantizar un equilibrio entre la ocupación de las tierras cultivables y la compensación.
Hemos intensificado la investigación y el manejo de casos relacionados con violaciones a la tierra, hemos tomado medidas enérgicas contra todo tipo de actividades ilegales que dañan y ocupan tierras agrícolas básicas y hemos construido cuidadosamente un sistema integral de prevención y control que "sé cuando la tierra tiembla y todas las violaciones". debe ser investigado”. En 2010, se solicitaron cinco proyectos para complementar las tierras cultivadas y se ejecutó 1 proyecto para complementar las tierras cultivadas. El proyecto de tierra cultivada suplementaria implementado, con una inversión de 1,062,3 millones de yuanes, añadió 852 acres de tierra cultivada y pasó la inspección final de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos en diciembre de 2010.
La gestión de terrenos de construcción en 2010 estableció el servicio como concepto de gestión. En el pasado, esperar a que los usuarios de terrenos vinieran a solicitar certificados se transformó en intervención temprana y servicio proactivo. Los casos especiales y asuntos urgentes se manejaron con urgencia, asegurando que la implementación del proyecto no se verá afectada por retrasos en el suministro de tierras y el progreso del proyecto no se verá afectado por servicios inadecuados. En 2010, el condado de Xihua solicitó la aprobación de 605 acres de terrenos de construcción urbana y 226 acres de terrenos de construcción del municipio, dos lotes de proyectos de planificación relacionados con aumento y disminución de terrenos de construcción urbana y rural que cubren un área de 1,206 acres y 316 acres de Se completaron procedimientos adicionales de terrenos de construcción y se completaron un total de aprobaciones de terrenos de construcción de todo tipo en 2,407 acres, lo que garantiza efectivamente el terreno para la construcción y el desarrollo económicos en el condado de Xihua.
La gestión catastral completó por completo el segundo estudio de tierras y básicamente descubrió la propiedad, el área, la distribución y el estado de utilización de varios tipos de tierras en el condado de Xihua, proporcionando información detallada para la toma de decisiones y la gestión de recursos de la tierra en el condado de Xihua; los resultados del segundo estudio de la tierra fueron aceptados por el Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Henan en diciembre de 2010, sobre la base de los resultados del segundo estudio de la tierra, se utilizaron varias bases de datos de recursos y tierras; integrado para actualizar y mejorar aún más el sistema de información catastral urbana. La base de datos y la base de datos de uso de la tierra 1:10,000 han promovido el proceso de digitalización, informatización y automatización de la gestión catastral, sentando una base sólida para la transformación del condado de Xihua de "basado en la gestión de la tierra". en números" a "gestión del territorio basada en mapas".
Planificación territorial Para mejorar la cientificidad, la operatividad y la naturaleza prospectiva del plan general de uso de la tierra, los departamentos de tierras y recursos a nivel de condado y municipio de Xihua han aprendido cuidadosamente de la experiencia en el Ronda anterior de revisión del plan general de uso del suelo. Lecciones aprendidas, en la nueva ronda de revisión de la planificación, se pone especial énfasis en conectar con precisión el plan general de uso del suelo con planes especiales como la planificación industrial y la planificación urbana. el plan general de uso de la tierra se ha mejorado significativamente. En octubre de 2010, el gobierno provincial de Henan aprobó e implementó la "Revisión del Plan Maestro de Uso de la Tierra a Nivel del Condado y Municipio de Xihua (2006 ~ 2020)".
Utilización de la tierra En 2010, a través de ajustes científicos a la estructura y el momento de la oferta de tierra, guiamos la concentración adecuada de proyectos, controlamos estrictamente la escala del uso de la tierra, alentamos a las empresas a aprovechar su potencial, adoptamos múltiples formas de aprovechar las tierras existentes e implementó estrictamente el "reclutamiento". De acuerdo con las regulaciones de transferencia de tierras y los estándares de precio mínimo para tierras industriales, el condado de Xihua vendió 16 derechos de uso de tierras de propiedad estatal a través de "licitación, subasta y Gua", cubriendo un Área de 537,65 acres, con un monto de transacción de 76,18 millones de yuanes.
Consolidación territorial En 2010, se implementó 1 proyecto de consolidación territorial con una inversión de 7,6979 millones de yuanes, se consolidaron 8.175 acres de tierra y se agregaron 261,75 acres de tierra recién cultivada de Henan; Se buscó el gobierno provincial, con fondos para el proyecto de 10,6 millones de yuanes.
La supervisión de la aplicación de la ley ha fortalecido aún más las responsabilidades de protección de las tierras agrícolas del gobierno local y ha formado un mecanismo de coordinación y vinculación para las agencias de aplicación de la ley y disciplina y los departamentos de tierras y recursos en todos los niveles para investigar y manejar conjuntamente violaciones y delitos relacionados con la tierra. En general, la supervisión de la aplicación de la ley sobre la tierra ha logrado el objetivo de "una familia". La transformación de "gestión de gestión, múltiples usuarios" a "gestión de gestión por parte de múltiples empresas". Hemos establecido y mejorado sistemas para inspecciones dinámicas e inspecciones mutuas de protección de tierras cultivadas, recompensas por denunciar violaciones de tierras e informes mensuales y trimestrales sobre protección de tierras cultivadas; hemos estandarizado expedientes básicos de protección de tierras agrícolas, hemos clasificado y reeditado cartas de responsabilidad de protección de tierras cultivadas; y revisó las señales básicas de protección de tierras agrícolas. Organizar de manera regular e irregular inspecciones del trabajo de protección de las tierras agrícolas y transferir rápidamente los casos importantes de violaciones de tierras al departamento judicial para su procesamiento. En 2010, se investigaron y trataron un total de 204 casos de violación de tierras que involucraban un área de 960 acres. Se tramitaron 14 casos sobre el terreno, se archivaron 188 casos y se cerraron 180 casos. La tasa de cierre fue del 95,7% y se recaudaron más de 700.000 yuanes en multas. Se ha iniciado la Inspección Satélite de Aplicación de la Ley de Tierras de 2010. Desde la inspección preliminar, la ocupación ilegal de tierras cultivadas en nuestro condado representa el 10,4% de las tierras cultivadas recientemente ocupadas para la construcción, lo que es inferior al índice de rendición de cuentas del 15%.
En 2010, mientras manejamos las peticiones de acuerdo con la ley y las recibimos con calidez, estudiamos cuidadosamente las características de los casos de peticiones relacionadas con tierras a lo largo de los años, analizamos profundamente los problemas que existían en la investigación y el manejo. de casos anteriores y formuló políticas específicas. Existen 12 sistemas efectivos de trabajo de peticiones que incluyen procesamiento de límites de tiempo, respuesta a acuerdos y visitas de seguimiento. Llevar a cabo de manera centralizada investigaciones de casos de peticiones relacionadas con el suelo, clasificarlos en categorías y asignar responsabilidades a las personas.
Para los casos importantes de peticiones relacionadas con el suelo, los miembros del equipo de liderazgo de la oficina se encargarán de los casos para garantizar que los casos de peticiones relacionadas con el suelo se descubran temprano, se estabilicen y se manejen rápidamente. En 2010, *** recibió 136 visitas y 360 visitas personales, archivó 18 casos y manejó 22 casos de transferencia asignados por superiores. Todos los casos fueron cerrados, con una tasa de cierre de casos del 100% y una tasa de satisfacción masiva del 95%.
(Mu Lei)