Informe resumido sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal

#informe# Introducción El informe resumido es una revisión y evaluación de trabajos anteriores, por lo que debe respetar hechos objetivos y basarse en hechos. El siguiente es un informe resumido sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal compilado por Kao.com. ¡Bienvenido a leer!

Informe resumido sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal

Según el "Aviso sobre la evaluación del desempeño de los objetivos laborales de la" Conexión de las dos leyes "del condado en 2018" por la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Fiscalía Popular del Condado y el Gobierno Popular del Condado De acuerdo con los requisitos, nuestra oficina llevó a cabo un autoexamen exhaustivo del funcionamiento del mecanismo de "conexión de dos leyes" basado en las condiciones reales.

1. El progreso del trabajo de "conexión de las dos leyes"

Nuestra oficina concede gran importancia a la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, especialmente en el ámbito especial conjunto. En el trabajo de rectificación, no solo fortalecimos la cooperación con los órganos de seguridad pública, sino que también fortalecimos el intercambio de información y la coordinación con varios departamentos, que desempeñaron un papel positivo en la lucha contra las violaciones de los precios de mercado.

(1) Establecer y mejorar la estructura organizacional para garantizar que el trabajo se lleve a cabo de manera ordenada

En la práctica de la aplicación de la ley administrativa, nuestra oficina continúa explorando y estableciendo una mecanismo de trabajo eficaz para "la conexión entre las dos leyes". Se estableció un grupo dirigente con el secretario y director del partido como líder del equipo y el subdirector a cargo como líder adjunto del equipo. El grupo dirigente se reúne periódicamente para estudiar y desplegar el plan de trabajo y el sistema de trabajo para la "conexión de las dos leyes", y vela por el desarrollo ordenado de la "conexión de las dos leyes" desde la estructura organizativa.

(2) Establecer y mejorar diversos mecanismos para prevenir el fenómeno de la sustitución de castigo por castigo.

Para hacer un buen trabajo en la “coordinación de las dos leyes”, es necesario establecer. y mejorar los mecanismos de trabajo pertinentes. Nuestra oficina ha formulado el "Reglamento de Procedimiento Sancionatorio Administrativo" basado en el trabajo real y ha establecido un mecanismo de restricción en los procedimientos de manejo de casos, de modo que el manejo del caso desde su presentación hasta su cierre debe pasar por autorización, revisión y publicación. -Revisión de la pena para garantizar la investigación La separación de, revisión y castigo previene efectivamente la ocurrencia de castigo en lugar de castigo. Al mismo tiempo, hemos fortalecido la construcción del equipo de aplicación de la ley y formulado varios sistemas, como medidas de rendición de cuentas, para garantizar que se perfeccionen los procedimientos administrativos de aplicación de la ley, se investiguen e implementen las responsabilidades de aplicación de la ley y se transfieran casos, presentaciones y retroalimentación de información. se llevan a cabo de conformidad con la ley.

(3) Fortalecer la educación y la capacitación

Al llevar a cabo diversas formas de educación jurídica y capacitación en materia de aplicación de la ley, la calidad del personal encargado de hacer cumplir la ley mejorará continuamente. Hemos establecido un sistema de aprendizaje semanal y mensual, organizado y llevado a cabo capacitación simulada sobre el cumplimiento de la ley en el sitio, y principalmente hemos educado y capacitado a los agentes del orden en sus conocimientos teóricos de la administración basada en la ley y la preservación de pruebas relevantes y las sanciones administrativas en la práctica del cumplimiento de la ley. , mejorando aún más la calidad de los agentes encargados de hacer cumplir la ley, el conocimiento de la administración de acuerdo con la ley y el nivel de manejo de casos. Al mismo tiempo, nos comunicamos oportunamente con el departamento de seguridad pública para algunos casos ilegales y nos esforzamos por lograr la intervención de la seguridad pública en las primeras etapas de la investigación del caso. Al cooperar con la seguridad pública en el manejo de los casos, aprendimos activamente del caso. Los métodos de manejo y la experiencia de los oficiales de seguridad pública, para que algunos casos ilegales y de violaciones más difíciles fueran investigados y tratados de manera oportuna.

(4) Tomar medidas estrictas contra las actividades ilegales

Al tiempo que fortalecemos la supervisión diaria, debemos resaltar los puntos clave, centrarnos en las cuestiones principales y concentrar nuestros esfuerzos en las cuestiones pendientes en Enlaces clave y áreas clave. Se han llevado a cabo una serie de actividades especiales de rectificación.

2. Planes de trabajo futuros

(1) Incorporar la administración conforme a derecho en todo el proceso de “conexión de las dos leyes”

En la práctica de aplicación de la ley administrativa, explorar y establecer continuamente un mecanismo de trabajo para la transferencia, investigación y manejo de casos, y esforzarse por establecer y mejorar un conjunto completo de sistemas y mecanismos vinculantes promoviendo continuamente la estandarización, institucionalización y procesalización de la "conexión de las dos leyes". ", y formular normas normativas internas para casos basadas en la situación real de esta oficina. El documento garantiza la calidad de las transferencias de casos desde una perspectiva institucional y proporciona un código de conducta para los agentes del orden.

(2) Promover la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y promover una aplicación de la ley justa y honesta

Parte 2 Informe resumido sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal

1. Establecer un mecanismo de trabajo

A principios de 20××, la provincia de Sichuan, la ciudad de Nanchong y la ciudad de Langzhong emitieron documentos para organizar y desplegar el trabajo sobre la conexión entre las dos leyes. Nuestra oficina concedió gran importancia al trabajo sobre la conexión entre las dos leyes y celebró una reunión para organizar el trabajo.

El primero es establecer una organización y establecer el grupo de trabajo de la plataforma de conexión de dos leyes en la brigada de aplicación de la ley de gestión urbana y configurar el equipo informático necesario para la plataforma; el segundo es aclarar e implementar los administradores y el personal de la plataforma; el capitán adjunto a cargo y el personal de la plataforma son responsables de realizar el trabajo. Trabajo diario de ingreso de casos. El tercero es implementar un sistema de trabajo en el que el grupo de trabajo de la plataforma de conexión de dos leyes y el grupo de trabajo de la plataforma de servicios gubernamentales integrados estén ubicados conjuntamente. El cuarto es mejorar continuamente la comprensión de la importancia de la conexión entre las dos leyes, manejar correctamente la relación entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal y mejorar continuamente la iniciativa y la conciencia de la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. A juzgar por el trabajo de este año, la conciencia de nuestra oficina sobre la detección proactiva de casos criminales sospechosos y su conciencia sobre la aceptación de la supervisión judicial han seguido aumentando, lo que ha cambiado completamente la concepción de las cosas que existían en el pasado.

II. Avance de la obra

(1) Situación general del caso

Según estadísticas, del 1 de diciembre de 2017 al 30 de noviembre de 20××, Nuestra oficina tramitó 16.817 casos de sanciones administrativas de diversos tipos. Entre ellos: 21 casos de sanciones administrativas de procedimiento general, 16 casos que castigan a personas, que representan el 76,2% del número total de casos de sanciones administrativas de procedimiento general; ***Se procesaron 16.796 casos de sanciones administrativas sumarias, lo que representa el 99,8% del número total de casos. En comparación con el año anterior, el trabajo de tramitación de casos policiales desde diciembre de 2017 ha mostrado las siguientes cuatro características. En primer lugar, el número de casos de sanción administrativa de procedimiento general tiene una tendencia a la baja. De diciembre de 2016 a noviembre de 2017, *** tramitó 88 casos de sanción administrativa de procedimiento general, mientras que de diciembre de 2017 al 20 de noviembre××, *** tramitó procedimiento general. casos hubo 21 casos de sanciones administrativas; en segundo lugar, hubo un aumento significativo de los casos de infracciones individuales y menos casos de infracciones unitarias; en tercer lugar, se lograron nuevos avances en el ámbito de la tramitación de casos. Además de los tradicionales casos de construcción ilegal, las áreas de investigación y manejo de casos se han extendido a muchas áreas, como el transporte de desechos de construcción y su dispersión por las calles, el vertido de desechos de construcción y la ocupación ilegal de carreteras para operaciones comerciales. En cuarto lugar, se llevaron a cabo varias rectificaciones especiales y se investigaron y reprimieron rigurosamente un gran número de actividades ilegales. Durante el año pasado, llevamos a cabo actividades de rectificación especiales a gran escala, como apariencia de la ciudad y orden de estacionamiento de vehículos, instalación ilegal de anuncios exteriores y letreros en tiendas, eliminación ilegal de desechos de construcción y quema de paja, que han capacitado a las fuerzas del orden del equipo. capacidades y logró buenos resultados sociales.

(2) Métodos de trabajo

Tomar la iniciativa y buscar asistencia y apoyo de los órganos de seguridad pública. Fortalecer la cooperación con los órganos de seguridad pública, utilizar el poder de los órganos de seguridad pública para llevar a cabo la aplicación de la ley y el manejo de casos, esforzarse por eliminar el mal y tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales y criminales en el campo de la gestión urbana en la mayor medida posible. En el trabajo de aplicación de la ley de gestión urbana, se ha promovido vigorosamente el modelo conjunto de aplicación de la ley de la policía urbana, que no sólo proporciona garantías para la aplicación de la ley administrativa, sino que también ayuda a prevenir y reprimir diversos tipos de resistencia violenta a la ley e ilegal y actividades criminales. En 20 ××, sobre la base de la integración del equipo conjunto de aplicación de la ley de la policía urbana original, se implementó el sistema de envío de agentes de policía de la Oficina de Seguridad Pública Municipal a nuestra oficina. Los agentes de policía enviados son responsables de prevenir, detener e investigar varios. delitos ilegales que violan las regulaciones pertinentes sobre conducta de gestión urbana, cooperar con el personal encargado de hacer cumplir la ley de gestión urbana para llevar a cabo el trabajo de aplicación de la ley y acompañar el trabajo de aplicación de la ley de gestión urbana. La policía de seguridad pública enviada por la Oficina de Seguridad Pública Municipal está bajo la dirección y el mando unificados de nuestra oficina, realizando un servicio conjunto en todo clima entre la policía de seguridad pública y el personal encargado de hacer cumplir la ley de gestión urbana, y normalizando e institucionalizando la aplicación de la ley conjunta. En el trabajo diario de gestión urbana y aplicación de la ley, se llevan a cabo formaciones mixtas de agentes de la ley de gestión urbana y policías de seguridad pública para realizar inspecciones diarias, y los problemas se resuelven de inmediato. En 20××, nuestro equipo conjunto de aplicación de la ley de la policía urbana llevó a cabo de manera eficiente 12 rectificaciones a gran escala (incluidas 4 rectificaciones sobre la apariencia de la ciudad y el orden de estacionamiento de vehículos, 2 rectificaciones sobre publicidad exterior ilegal y letreros de tiendas, y 1 rectificación sobre eliminación ilegal de materiales de construcción). (residuos), operaciones ilegales rectificadas una vez, quema de paja rectificada una vez, desechos de cocina ilegales rectificados una vez, ruido urbano rectificado una vez, contaminación de polvo urbano rectificada una vez), debido a la plena participación y cooperación de la policía de seguridad pública en varias rectificaciones a gran escala. , se han logrado todos los logros Se han logrado buenos resultados, de modo que todo tipo de actividades ilegales han sido investigadas y tratadas estrictamente, todo tipo de resistencia violenta a la ley se puede detener de manera oportuna y todo tipo de actividades ilegales y criminales. actividades pueden prevenirse eficazmente.

En 20××, los agentes del orden urbano y la policía de seguridad pública manejaron y resolvieron conjuntamente 12 incidentes violentos contra la ley y se ocuparon de 2 personas ilegales. Esto no solo logró el propósito de educar y castigar a las personas ilegales, sino también purificar la gestión urbana. ambiente de aplicación de la ley y la hizo más eficiente. El trabajo se puede llevar a cabo sin problemas.

(3) Preste mucha atención al ingreso y selección de casos

En 20××, nuestra oficina desempeñará concienzudamente sus funciones e introducirá diversas sanciones administrativas según la calidad y la cantidad en el sistema integrado. plataforma de servicios gubernamentales Todos los casos se ingresaron en estricto cumplimiento de los procedimientos operativos y no hubo alarmas ni alertas tempranas. Los casos ingresados ​​en la plataforma integrada de servicios gubernamentales se pueden sincronizar automáticamente con la plataforma de conexión de justicia penal y aplicación de la ley administrativa. Cumplir con el registro de varios casos de sanciones administrativas ingresados ​​en el "Libro de registro de casos de la Plataforma de Servicios Gubernamentales Integrados" y, al mismo tiempo, hacer un buen trabajo archivando y manteniendo los datos de los casos ingresados. Si la información del caso ingresada es un caso de sanción administrativa investigado y manejado de acuerdo con los procedimientos generales, el grupo de trabajo de la plataforma de servicios gubernamentales integrados preparará un expediente cerrado y lo enviará al departamento legal de la oficina para su revisión, y luego la oficina de la oficina lo archivará. uniformemente. Si el departamento de asuntos legales de la oficina determina que se trata de un caso criminal sospechoso al revisar los expedientes cerrados de los casos de sanciones administrativas investigados y manejados de acuerdo con los procedimientos generales, debe notificar inmediatamente al grupo de trabajo de la plataforma de conexión de dos leyes después de informar al líder de la oficina para aprobación, y transferir el caso a la autoridad judicial en la plataforma y presentarlo al mismo tiempo Transferencia de informes escritos de casos criminales sospechosos. Si la información del caso ingresada es un caso de sanción administrativa investigado y manejado de acuerdo con procedimientos simplificados, el grupo de trabajo de la plataforma integrada de servicios gubernamentales enviará la información del caso al líder a cargo de la brigada para su revisión y archivo. Si el líder a cargo de la brigada descubre que se trata de un caso criminal sospechoso al revisar los materiales de cierre de un caso de sanción administrativa investigado y tramitado según el procedimiento simplificado, deberá notificar inmediatamente al grupo de trabajo de la plataforma de conexión de dos leyes después el líder de la oficina de informes acepta transferir el caso a la autoridad judicial en la plataforma y presentarlo al mismo tiempo. Transferencia de informes escritos de casos criminales sospechosos. Entre todos los casos de sanciones administrativas investigados por nuestra oficina desde el 1 de diciembre de 2017 hasta el 30 de noviembre de 20××, no hubo ningún delito sospechoso que debiera ser transferido a órganos judiciales para su procesamiento.

3. Principales problemas existentes y planes de trabajo futuros

El trabajo del año pasado sobre la conexión entre las dos leyes ha demostrado que fortalecer la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal es crucial para formar una fuerza conjunta para combatir los delitos ilegales. El papel positivo desempeñado por el Partido Comunista de China en el mantenimiento del orden de gestión social es irremplazable. Aunque hemos realizado un trabajo básico en la "conexión de las dos leyes", todavía existen algunos problemas inevitables, que se reflejan principalmente en:

(1) Los procedimientos de manejo de casos deben estandarizarse aún más

Después de la Conferencia Central de Trabajo Urbano de 2015, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural fue responsable de la gestión urbana y la aplicación de la ley en todo el país. Varias regiones han llevado a cabo sucesivamente reformas del sistema de aplicación de la ley urbana y los nombres y responsabilidades funcionales de las mismas. Los departamentos de gestión urbana y aplicación de la ley se han unificado gradualmente dentro de cada provincia. Debido a la gestión urbana, los organismos encargados de hacer cumplir la ley se establecieron formalmente relativamente tarde y no existe un procedimiento unificado para manejar los casos de sanciones administrativas en este campo. El desarrollo aún no ha emitido regulaciones procesales detalladas. El trabajo de manejo de casos aún no ha logrado una verdadera estandarización y la gestión urbana en varios lugares. Los departamentos de aplicación de la ley solo pueden realizar mejoras consultando los procedimientos de manejo de casos de otros departamentos de aplicación de la ley. Los procedimientos de tramitación de casos de aplicación de la ley no estándar e inconsistentes también conducen a la incomparabilidad de la calidad de los casos registrados en la plataforma de conexión de dos leyes.

En el futuro, nuestra oficina, bajo la dirección de la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal y la Oficina de Gestión Urbana y Aplicación Integral de la Ley de la ciudad de Nanchong, de conformidad con las "Medidas de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana" de la Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y las estipulaciones del "Reglamento administrativo integral de aplicación de la ley de gestión urbana de la provincia de Sichuan" y se refieren a los procedimientos de manejo de casos de aplicación de la ley de cada departamento de aplicación de la ley para mejorar los procedimientos de manejo de casos de aplicación de la ley del departamento. Al mismo tiempo, nos esforzamos por promover la estandarización y unificación de los procedimientos de manejo de casos de aplicación de la ley en el campo de la gestión urbana y la aplicación de la ley, y lograr la comparabilidad horizontal y vertical de la calidad de los casos ingresados ​​en la plataforma de convergencia de dos leyes.

(2) Es necesario aclarar aún más los estándares y procedimientos para la transferencia de casos.

Durante el proceso de aplicación de la ley y manejo de casos, el personal de manejo de casos de nuestra oficina solo se enfoca en completar el Tareas de investigación y manejo de casos de sanciones administrativas según la calidad y cantidad. El concepto de casos criminales sospechosos, los estándares para la transferencia de casos y los procedimientos para la transferencia de casos y otras leyes, regulaciones y políticas relevantes no se comprenden completamente, lo que resulta en ineficiencia. la conexión entre las dos leyes.

En el futuro, nuestra oficina organizará investigadores de casos para que estudien detenidamente el “Reglamento sobre la transferencia de casos penales sospechosos por organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley” (Orden del Consejo de Estado n.° 310) y la Fiscalía Popular. y las "Disposiciones sobre normas para la presentación y el enjuiciamiento de casos" del Ministerio de Seguridad Pública mejoran continuamente los conocimientos jurídicos del personal de nuestra oficina y su capacidad para examinar casos criminales sospechosos. Fortalecer el estudio de la base específica para la transferencia de casos penales sospechosos por parte de las autoridades administrativas de aplicación de la ley, el manejo de los artículos involucrados, los procedimientos de transferencia, los materiales adjuntos a las transferencias, las sanciones administrativas antes de la transferencia y la supervisión de los casos sospechosos delictivos transferidos por las autoridades administrativas de aplicación de la ley. agencias, y fortalecer Fortalecer la capacidad y la capacidad para hacer un buen trabajo en la conexión de las dos leyes y mejorar el nivel de administración de acuerdo con la ley. En el trabajo administrativo de aplicación de la ley, debemos transferir resueltamente los casos criminales sospechosos a los órganos judiciales de manera oportuna, nunca utilizar multas para hacerse cargo o usar multas en lugar del castigo y estandarizar constantemente los comportamientos administrativos de aplicación de la ley.

(3) La información del caso de la plataforma de servicios gubernamentales integrados y la plataforma de conexión de dos leyes no se sincronizó de manera oportuna

Parte 3 Informe resumido sobre la conexión entre administraciones Aplicación de la ley y justicia penal

De conformidad con los requisitos del documento "Aviso sobre el envío de materiales relacionados con el desempeño sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal en 20××" (Lu Jianfa (No. 20 ××) 76), la Oficina de Prevención de Terremotos y Reducción de Desastres del condado de Lushan clasificó cuidadosamente el trabajo realizado durante el año pasado, el informe de situación relevante sobre la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal realizado por este departamento es el siguiente. :

1. Situación básica de la aplicación de la ley y la tramitación de casos

Según las estadísticas, desde el 20 de enero ×× hasta la actualidad, nuestra oficina investigó y atendió 0 casos de procedimiento general violaciones, y el monto de las multas y confiscaciones fue de 0 yuanes.

2. Principales prácticas y experiencias

(1) Sensibilizar y mejorar la iniciativa para conectar la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. A juzgar por el trabajo de los últimos dos años, nuestra oficina no es muy consciente de transferir casos de manera proactiva y aceptar la supervisión. Existe un estereotipo generalizado de que la tarea principal de los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley es investigar y resolver casos administrativos ilegales. La lucha contra la delincuencia es responsabilidad de los organismos de seguridad pública y de los organismos judiciales. Con la promulgación de una serie de documentos normativos por parte del Consejo de Estado, el Tribunal Popular, la Fiscalía Popular y el Ministerio de Seguridad Pública, nuestra comprensión de la conexión entre las dos leyes ha aumentado gradualmente en la aplicación de la ley, básicamente lo hemos hecho correctamente. Hemos atendido los requisitos para nuevos proyectos de construcción (renovación, ampliación) Debemos evitar dañar las instalaciones de monitoreo sísmico y el entorno de observación sísmica, manejar correctamente la conexión entre la administración conforme a la ley y la justicia penal, y continuar aumentando nuestra conciencia sobre la conexión entre la administración. aplicación de la ley y justicia penal.

(2) Realizar el trabajo con seriedad. Fortalecer el contacto y la cooperación con los fiscales y órganos judiciales, utilizar medios de aplicación de la ley y funciones judiciales para llevar a cabo trabajos de aplicación de la ley y manejo de casos, y garantizar que los proyectos en construcción no tengan impacto en las instalaciones de monitoreo de terremotos y el entorno de observación de terremotos.

III. Planes de trabajo futuros

De acuerdo con los requisitos de "mejorar el mecanismo de conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal", continuaremos mejorando la alfabetización jurídica y la aplicación de la ley. capacidades del personal de nuestra oficina y aumentar el número de procesos administrativos de aplicación de la ley. La base específica para la transferencia de casos criminales sospechosos, el manejo de los elementos involucrados en el caso, los procedimientos de transferencia, los materiales adjuntos a la transferencia, las sanciones administrativas antes de la transferencia, la supervisión de los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley que transfieren casos criminales sospechosos, etc. se detallan para fortalecer "El trabajo de" conectar las dos leyes "es instructivo y operable, estandariza el comportamiento de aplicación de la ley y mejora el nivel de administración de acuerdo con la ley.