Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera en Zonas Francas Piloto (Lista Negativa) (Edición 2019)

1. Las "Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera en la Zona Franca Piloto (Lista Negativa)" (en adelante denominada Lista Negativa de la Zona Franca Piloto) enumera uniformemente los requisitos de capital, requisitos ejecutivos y otras normas de inversión extranjera aplicables a la Zona Franca Piloto. Introducir medidas especiales de manejo. Las áreas fuera de la lista negativa de la Zona Franca Piloto serán administradas de acuerdo con el principio de coherencia entre la inversión nacional y extranjera. 2. La lista negativa de la Zona Franca Piloto enumera el período de transición para la cancelación o flexibilización de las restricciones de acceso en algunas áreas. Una vez transcurrido el período de transición, las restricciones de acceso se cancelarán o flexibilizarán oportunamente. 3. No se permite a los inversores extranjeros participar en actividades de inversión y negocios como hogares industriales y comerciales individuales, inversores individuales o miembros de cooperativas profesionales de agricultores. 4. Los inversores extranjeros no pueden invertir en áreas donde la inversión extranjera está prohibida en la lista negativa de la Zona Piloto de Libre Comercio. La inversión en áreas de inversión no prohibidas dentro de la lista negativa de la Zona Piloto de Libre Comercio requiere un permiso de acceso a la inversión extranjera; ; las sociedades de inversión extranjera no pueden invertir en acciones con accionistas que requieran inversión regional. 5. Las fusiones y adquisiciones de empresas nacionales vinculadas por empresas, empresas o personas físicas nacionales con sus empresas legalmente constituidas o controladas en el extranjero, que impliquen proyectos de inversión extranjera y cuestiones de establecimiento y transformación de empresas, se tramitarán de conformidad con las normas vigentes. 6. Las medidas relacionadas con los ámbitos cultural y financiero, homologación administrativa, habilitaciones y seguridad nacional que no estén incluidas en la lista negativa de la Zona Franca Piloto se implementarán de conformidad con la normativa vigente. 7. "Acuerdo de asociación económica más estrecha entre China continental y Hong Kong" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo de asociación económica más estrecha entre China continental y Macao" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo marco de cooperación económica a través del Estrecho" y sus acuerdos de seguimiento , los acuerdos de áreas de libre comercio y los acuerdos de inversión firmados entre mi país y los países relevantes, así como los tratados internacionales de los que mi país es parte, tienen medidas de apertura más preferenciales para inversionistas calificados, y se implementarán los acuerdos o acuerdos pertinentes. 8. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, son responsables de interpretar la lista negativa de la Zona Piloto de Libre Comercio.

Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera en la Zona Franca Piloto (Lista Negativa) (Edición 2019)

Medidas Especiales de Gestión 1. La participación de China en el mejoramiento de variedades de trigo y maíz y en la producción de semillas en la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca 1 no será inferior al 34%. Está prohibido invertir en investigación y desarrollo, mejoramiento, plantación y producción de materiales de propagación relacionados (incluidos genes excelentes en plantación, cría de animales y mejoramiento) de las preciosas y excelentes variedades raras y únicas de mi país. Está prohibido invertir en el mejoramiento de variedades de cultivos, ganado, aves de corral y plántulas acuáticas modificadas genéticamente y en la producción de semillas (plántulas) genéticamente modificadas. 2. Industria minera 4. Está prohibida la inversión en la exploración, extracción y procesamiento de minerales de tierras raras, minerales radiactivos y tungsteno. (Sin permiso, está prohibido ingresar a áreas mineras de tierras raras u obtener datos geológicos de la mina, muestras de minerales y tecnología de producción. (3) Industria manufacturera. Está prohibido invertir en la aplicación de cocer al vapor, freír, tostar, calcinar y otros procesos. tecnologías de piezas de medicina tradicional china y la producción de productos de fórmula confidencial de medicinas tradicionales chinas. Excepto para vehículos para fines especiales y vehículos de nueva energía, la proporción de participación china en la fabricación de vehículos no será inferior al 50%, y el mismo inversor extranjero. puede establecer dos o menos empresas conjuntas en China para producir productos de vehículos similares (se cancelará la fabricación de vehículos comerciales. Restricciones a la participación extranjera en 2022, restricciones a la participación extranjera en la industria de fabricación de automóviles de pasajeros y la restricción que el mismo inversor extranjero puede establecer). se eliminarán dos o menos empresas conjuntas para producir productos de vehículos similares en China). 7. Transmisión de televisión por satélite terrestre. Producción de instalaciones receptoras y componentes clave. La construcción y operación de centrales nucleares en la producción y suministro de electricidad, calor, El gas y el agua deben ser controlados por partes chinas. La construcción y operación de tuberías de drenaje y suministro de agua urbana en ciudades con una población de más de 500.000 personas deben ser controladas por partes chinas. 5. Venta al por mayor y al por menor 10. Está prohibido invertir en. venta al por mayor y al por menor de productos de tabaco, como hojas de tabaco, cigarrillos y hojas de tabaco recurrentes. 6. Transporte, almacenamiento y servicios postales. 11. Las empresas nacionales de transporte acuático deben estar controladas por la parte china (y no se les permite operar ni alquilar empresas chinas). barcos disfrazados). El espacio de alojamiento opera negocios de transporte por vías navegables nacionales y sus negocios auxiliares no pueden utilizar barcos extranjeros para operar negocios de transporte por vías navegables nacionales, pero con la aprobación del gobierno chino, no hay barcos chinos en. China que cumplan con las condiciones de transporte y los puertos o aguas donde atracan los barcos. Cuando estén abiertos al mundo exterior, los operadores de transporte acuático pueden utilizar temporalmente barcos extranjeros para operar el transporte marítimo y el remolque entre puertos chinos dentro del período o viaje especificado por los chinos. gobierno.

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Medidas de Gestión Especial No. 12* * *La empresa de transporte aéreo está controlada por la parte china, el índice de inversión de los inversores extranjeros y sus empresas afiliadas no supera el 25, y el representante legal es un chino. ciudadano. (Sólo las empresas de transporte aéreo chinas pueden operar negocios de aviación nacional en China como transportistas designados y proporcionar servicios aéreos internacionales regulares y no programados.) 13 El representante legal de las empresas de aviación general deben ser ciudadanos chinos. Entre ellas, las empresas de aviación general agrícolas, forestales y pesqueras. se limitan a empresas conjuntas, y otros, la aviación general se limita a participaciones chinas. La construcción y operación de 14 aeropuertos civiles están controladas por partes chinas. 15. Se prohíbe la inversión en control del tráfico aéreo. 16. Está prohibido invertir en empresas postales (y operar servicios postales) y en el envío urgente de cartas a nivel nacional. 7. Industria de transmisión de información, software y servicios de tecnología de la información 17 Empresas de telecomunicaciones: se limitan a servicios de telecomunicaciones que se ha prometido abrir después de unirse a la OMC, y el porcentaje de participación extranjera en los servicios de telecomunicaciones de valor agregado no excede el 50% (excepto para comercio electrónico, comunicaciones nacionales entre múltiples partes, servicios de almacenamiento y reenvío y centros de llamadas), el negocio de telecomunicaciones básicas está controlado por la parte china (y el operador debe ser una empresa establecida de conformidad con la ley que se especialice en negocios de telecomunicaciones básicas ). La política piloto para el área original de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai (28,8 kilómetros cuadrados) se amplió a todas las zonas piloto de libre comercio. 18. Está prohibido invertir en servicios de información de noticias de Internet, servicios de publicación en línea, servicios de programas audiovisuales en línea, operaciones culturales de Internet (excepto música) y servicios de publicación de información pública de Internet (excepto contenido que haya estado abierto al público como prometido por la adhesión de mi país a la OMC). 8. El índice de capital extranjero de las compañías de valores en la industria financiera 19 no excederá el 51%, y el índice de capital extranjero de las compañías administradoras de fondos de inversión en valores no excederá el 51%. (Las restricciones a la proporción de participación extranjera se eliminarán en 2021) La proporción de participación extranjera de 20 empresas de futuros no deberá exceder de 51. (2021, abolición de las restricciones a la proporción de participación extranjera) 21 La proporción de participación extranjera de las compañías de seguros de vida no deberá exceder el 51%. (Las restricciones a la proporción de participación extranjera se eliminarán en 2021) 9. Los servicios comerciales y de arrendamiento 22 tienen prohibido invertir en asuntos legales chinos (excepto para proporcionar información sobre el impacto del entorno legal de China) y no se les permite convertirse en socios de firmas de abogados nacionales. (Las firmas de abogados extranjeras sólo pueden ingresar a China en forma de oficinas de representación y no pueden contratar abogados que ejerzan en China, y el personal auxiliar que contratan no puede brindar servicios legales a los clientes; el establecimiento de una oficina de representación o el envío de representantes en China debe ser aprobado por el departamento administrativo judicial chino. La investigación de mercado se limita a empresas conjuntas y cooperación, entre las cuales las encuestas sobre audiencia en radio y televisión deben ser controladas por la parte china. 10. Investigación científica y servicios técnicos 25. Inversión en. Se prohíbe el desarrollo y aplicación de células madre humanas y tecnología de diagnóstico y tratamiento genético. Se prohíbe a las instituciones de investigación científica invertir en la compilación de geodesia, estudios y cartografía marina, topografía y cartografía, fotografía aérea, estudio de movimientos terrestres y límites de áreas administrativas. topografía y cartografía, mapas topográficos, mapas administrativos mundiales, mapas administrativos nacionales, mapas administrativos provinciales e inferiores, mapas didácticos nacionales y mapas didácticos locales, mapas tridimensionales verdaderos y mapas electrónicos de navegación, así como cartografía geológica regional, geología mineral, geofísica, geoquímica, hidrogeología, geología ambiental, peligros geológicos y geología de teledetección

Educación 28 preescolares, escuelas secundarias generales y universidades se limitan a la educación cooperativa chino-extranjera y deben estar dirigidas por el. Lado chino (el director o persona administrativa principal debe tener nacionalidad china (y haberse establecido en China)), y debe haber muchos miembros chinos en el consejo, junta directiva o comité de gestión conjunto (El 1/2) (Educativo extranjero. Las instituciones, otras organizaciones o individuos no pueden operar de forma independiente escuelas y otras instituciones educativas (excluida la capacitación vocacional no académica) cuyos principales objetivos de inscripción sean ciudadanos chinos, pero las instituciones educativas extranjeras pueden cooperar con las instituciones educativas chinas. Está prohibido invertir. en instituciones de educación obligatoria e instituciones de educación religiosa en cooperación con ciudadanos chinos 12. Salud y trabajo social 30 instituciones médicas se limitan a empresas conjuntas y cooperación 13. La inversión en instituciones de noticias está prohibida, incluidas, entre otras, agencias de noticias. Las organizaciones de noticias extranjeras deben obtener la aprobación del gobierno municipal chino para establecer organizaciones de noticias permanentes y enviar reporteros residentes a China. Las organizaciones de noticias extranjeras deben obtener la aprobación del gobierno chino para proporcionar servicios de noticias en China. Debe existir cooperación empresarial entre las organizaciones de noticias chinas y extranjeras. liderado por el partido chino y aprobado por el gobierno municipal chino. Se prohíbe la inversión en la edición, publicación y producción de libros, periódicos, publicaciones periódicas, productos audiovisuales y publicaciones electrónicas.

(Sin embargo, con la aprobación del gobierno chino, las unidades editoriales chinas y extranjeras pueden llevar a cabo publicaciones de noticias y proyectos editoriales cooperativos chino-extranjeros si garantizan el liderazgo empresarial y los derechos de revisión final del socio chino y cumplen otras condiciones aprobadas por el gobierno chino. gobierno Sin la aprobación del gobierno chino, está prohibido proporcionar servicios de información financiera dentro de China. Está prohibido invertir en estaciones de radio (estaciones), estaciones de televisión (estaciones), canales de radio y televisión (tarifas) y radio y televisión. redes de cobertura de transmisión (estaciones transmisoras, estaciones repetidoras, satélites de radio y televisión, estaciones de enlace ascendente satelital, estaciones transceptoras, estaciones de microondas, estaciones de monitoreo y redes de cobertura de transmisión de radio y televisión por cable, etc.), y tienen prohibido realizar actividades de radio. y servicios de televisión, vídeo a la carta y servicios de instalación de instalaciones receptoras terrestres de transmisiones de televisión por satélite (Se aplica un sistema de aprobación para la implantación de canales satelitales extranjeros. Se prohíbe la inversión en radio y televisión. Empresas de producción y explotación de programas (incluidos los negocios de importación). La introducción de series de televisión extranjeras y otros programas de televisión extranjeros a través de transmisión por satélite debe ser informada por la unidad designada de la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión. Se implementa un sistema de licencias para la producción cooperativa chino-extranjera de series de televisión (incluidos dibujos animados de televisión). .) 35 Está prohibida la inversión en empresas de producción cinematográfica, empresas de distribución, compañías de teatro y empresas de importación de películas (pero las empresas chinas y extranjeras pueden coproducir películas con aprobación). 36 Está prohibido invertir en empresas de subastas y reliquias culturales. tiendas y museos de reliquias culturales de propiedad estatal. Está prohibido transferir, hipotecar o arrendar reliquias culturales inmuebles a extranjeros y reliquias culturales cuya exportación está prohibida por el estado. Está prohibido establecer y operar agencias de investigación del patrimonio cultural intangible. o las personas que realicen estudios del patrimonio cultural intangible, estudios arqueológicos, exploración y excavaciones en China deben cooperar con China y obtener la aprobación de proyectos especiales). 37 Los grupos de artes escénicas deben estar controlados por partes chinas.