Falta la Comisión de Planificación Familiar. ¿Por qué nadie presta atención?
La Comisión Nacional de Salud integra las responsabilidades de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, la Oficina del Grupo Dirigente para la Profundización de la Reforma Médica y del Sistema de Salud del Consejo Estatal y la Oficina del Comité Nacional de Trabajo sobre el Envejecimiento. y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información desempeña las responsabilidades del Convenio Marco para el Control del Tabaco, La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad y salud en el trabajo, y establece la Comisión Nacional de Salud como departamento componente del Consejo de Estado.
Según el plan, se mantendrá el Comité Nacional de Trabajo sobre Envejecimiento y el trabajo diario será realizado por la Comisión Nacional de Salud. La Asociación China sobre el Envejecimiento es encargada por el Ministerio de Asuntos Civiles y por la Comisión Nacional de Salud. La Administración Estatal de Medicina Tradicional China está gestionada por la Comisión Nacional de Salud.
Al mismo tiempo, ya no se mantendrá la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, y ya no se establecerá la Oficina del Grupo Dirigente del Consejo Estatal para la Profundización de la Reforma Médica y del Sistema de Salud.
El Consejo de Estado presentará el "Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado" a la Primera Sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo sobre la base del "Plan para profundizar la reforma de las instituciones del Partido y del Estado". Entre ellos, la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar creada hace cinco años ya no se mantendrá sino que será creada recientemente. Lo preocupante es que después de 37 años, la palabra planificación familiar puede ser eliminada del Consejo de Estado por primera vez.
"Planificación familiar" en sí es un término neutral, que incluye tanto la planificación familiar restrictiva, es decir, el control de la natalidad, como la promoción de la planificación familiar, es decir, el fomento del parto.
Debido a la implementación a largo plazo en mi país de la política de control de la natalidad de “un solo hijo”, el término planificación familiar se ha solidificado como control de la natalidad. Por lo tanto, entre la gente, la planificación familiar se ha solidificado completamente bajo la imagen de "vasectomía", "aborto inducido" y otros métodos anticonceptivos.
Es política establecida del gobierno central ajustar y mejorar gradualmente la política de fertilidad. Dado que "dos niños solos", "dos niños solos" y "dos niños en total", también es una tendencia general mejorar aún más la política de planificación familiar e implementar la maternidad independiente.
La Comisión Nacional de Salud cuenta con los siguientes órganos internos:
1. Responsable de la operación diaria de la agencia, asumiendo seguridad, confidencialidad, peticiones, divulgación de asuntos gubernamentales, etc.
2. Departamento de Recursos Humanos. Formular políticas para el desarrollo de talentos profesionales de la salud, realizar la gestión de personal, establecimiento organizacional y formación de equipos de agencias y unidades directamente afiliadas, y ser responsable de la gestión de la calificación del personal profesional y técnico de la salud.
3. Departamento de Planificación, Desarrollo y Tecnologías de la Información. Responsable de coordinar y promover la estrategia China Saludable, organizar y formular planes de mediano y largo plazo para el desarrollo de la salud, orientar la construcción de sistemas de servicios de salud e informatización, y organizar y ejecutar campañas patrióticas de salud y estadísticas de salud. Tomar la iniciativa en la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco.
4. Departamento de Finanzas. Responsable del presupuesto y cuentas finales, finanzas, gestión de activos y trabajos de auditoría interna de agencias y unidades de gestión presupuestaria.
5. Departamento de Normativa. Organizar la redacción de leyes, reglamentos, reglas y estándares, realizar la revisión de legalidad de los documentos normativos y emprender reconsideraciones administrativas, litigios administrativos, etc.
6. Departamento de Reformas Estructurales. Responsable del trabajo específico de profundizar la reforma del sistema médico y de salud, investigar y proponer importantes lineamientos, políticas y medidas para profundizar la reforma del sistema médico y de salud, y organizar y promover la reforma integral de los hospitales públicos.
7. Centros para el Control de Enfermedades. Desarrollar importantes planes de prevención y control de enfermedades, planes nacionales de inmunización, medidas de intervención para problemas de salud pública que pongan en grave peligro la salud de las personas y organizar su implementación, mejorar el sistema de prevención y control de enfermedades y ser responsable de la divulgación de información sobre enfermedades infecciosas.
8. Autoridad Hospitalaria de Gestión Médica. Formular políticas, normas y estándares de gestión para instituciones médicas y personal médico, aplicaciones de tecnología médica, calidad y seguridad médica, servicios médicos, gestión de instituciones de recolección y suministro de sangre y construcción de estilos de trabajo, supervisar su implementación y emprender el trabajo de promover el desarrollo de enfermería y rehabilitación. Desarrollar sistemas de supervisión del funcionamiento, evaluación del desempeño y valoración del funcionamiento de los hospitales públicos.
9. Sector sanitario primario. Formular políticas, estándares y normas de salud de base y organizar su implementación, y orientar la construcción de sistemas de servicios de salud de base y la gestión de los médicos rurales.
10. Oficina de Emergencias Sanitarias (Centro de Mando de Emergencias de Salud Pública). Responsable de las labores de emergencia sanitaria y rescate médico de emergencia, organizar la elaboración de planes especiales, y ser responsable de la organización, ejecución, orientación y supervisión de los simulacros del plan. Orientar el sistema de emergencia sanitaria y el fortalecimiento de capacidades.
Divulgar información de respuesta a emergencias para emergencias de salud pública.
11, Departamento de Educación Científica y Tecnológica. Formular planes de desarrollo de ciencias y tecnologías de la salud y políticas relacionadas y organizar su implementación. Responsable de la supervisión de la bioseguridad del laboratorio. Organizar e implementar educación médica de posgrado y educación continua, como residencia y capacitación especializada, y coordinar y orientar la educación de la escuela de medicina.
Dirección General de Supervisión. Responsable de la salud pública y la supervisión médica, e investigar y sancionar las actividades ilícitas en el mercado de servicios médicos. Organizar la supervisión e inspección de la higiene escolar, la salud pública, el saneamiento del agua potable y la prevención y control de enfermedades infecciosas. Mejorar el sistema de supervisión integral para guiar y estandarizar el comportamiento de las fuerzas del orden.
13. Departamento de Política de Medicamentos y Sistema de Medicamentos Esenciales. Mejorar el sistema nacional de medicamentos esenciales y organizar la formulación de políticas farmacéuticas nacionales y listas de medicamentos esenciales. Realizar seguimiento de medicamentos, evaluación clínica integral y alerta temprana de desabasto de medicamentos. Proporcionar sugerencias sobre políticas de fijación de precios de medicamentos en la Lista Nacional de Medicamentos Esenciales y políticas para fomentar y apoyar la producción de medicamentos.
14. Departamento de Normas y Seguimiento y Evaluación de Seguridad Alimentaria. Organizar la formulación de normas nacionales de inocuidad de los alimentos, llevar a cabo el seguimiento, evaluación y comunicación de los riesgos de inocuidad de los alimentos, y realizar revisiones de seguridad de nuevas variedades de materias primas alimentarias, nuevas variedades de aditivos alimentarios y nuevas variedades de productos relacionados con los alimentos.
15, Departamento de Envejecimiento y Salud. Organizar y coordinar la implementación de políticas y medidas para hacer frente al envejecimiento. Organizar y formular políticas, estándares y normas para la integración de la atención médica y de enfermería, y establecer y mejorar el sistema de servicios de salud para las personas mayores. Asumir el trabajo específico de la Comisión Nacional de Trabajo sobre Envejecimiento.
16. Departamento de Atención a la Salud Maternoinfantil. Formular políticas, estándares y normas de salud maternoinfantil, promover la construcción de sistemas de servicios de salud maternoinfantil y orientar la atención de salud maternoinfantil, la prevención de defectos de nacimiento, el desarrollo infantil temprano, la gestión de la tecnología reproductiva asistida por humanos y los servicios de tecnología reproductiva.
División de Salud Laboral. Desarrollar políticas y normas relacionadas con la salud ocupacional y la salud radiológica y organizar su implementación. Realizar seguimiento de enfermedades profesionales clave, investigaciones especiales, evaluación de riesgos de salud ocupacional y gestión de salud de la población ocupacional. Coordinar la prevención y control de las enfermedades profesionales.
18, Ministerio de Vigilancia de la Población y Desarrollo Familiar. Responsable del trabajo de seguimiento demográfico y alerta temprana, presentar recomendaciones de políticas relacionadas con la población y el desarrollo familiar, mejorar las políticas de fertilidad y organizar su implementación, y establecer y mejorar el sistema de asistencia especial para la planificación familiar.
19, Departamento de Propaganda. Organizar actividades de promoción de la salud, educación sanitaria y promoción de la salud, y realizar trabajos de divulgación de las ciencias de la salud y divulgación de noticias y información.
20. Departamento de Cooperación Internacional (Oficina de Hong Kong, Macao y Taiwán). Organizar y orientar los intercambios y la cooperación internacionales, la publicidad externa y la asistencia exterior en el campo del trabajo de salud, llevar a cabo intercambios y cooperación con Hong Kong, Macao y Taiwán, y asumir la gestión de asuntos exteriores de las agencias y unidades directamente afiliadas.
21, Dirección de Salud. Responsable de la atención médica de los objetos centrales de atención médica, la gestión médica de los cuadros relevantes de los departamentos centrales y la seguridad médica y de salud de importantes reuniones y actividades estatales y del partido.
Datos ampliados
La Comisión Nacional de Salud implementa las políticas y decisiones del Comité Central del Partido sobre salud y trabajo sanitario, y se adhiere y fortalece la responsabilidad del Partido por la salud y el trabajo sanitario en el proceso. del desempeño de sus funciones. Centralizar y unificar el liderazgo. Sus principales responsabilidades son:
(1) Organizar la formulación de políticas nacionales de salud, redactar reglamentos, políticas y planes de desarrollo sanitario, formular reglamentos y normas departamentales y organizar su implementación. Elaborar planes generales para la asignación de recursos sanitarios y orientar la elaboración e implementación de los planes regionales de salud. Formular y organizar la implementación de políticas y medidas para promover la equiparación, el beneficio universal y la conveniencia de los servicios públicos básicos de salud y la extensión de los recursos públicos a las bases.
(2) Coordinar y promover la profundización de la reforma del sistema médico y de salud, y estudiar y proponer las principales directrices, políticas y medidas para profundizar la reforma del sistema médico y de salud. Organizar y profundizar la reforma integral de los hospitales públicos, promover la separación de la gestión y la oficina, mejorar el moderno sistema de gestión hospitalaria, formular y organizar la implementación de políticas y medidas para promover la diversificación de los proveedores y métodos de servicios públicos de salud, y proponer recomendaciones de políticas. de servicios médicos y precios de medicamentos.
(3) Formular y organizar la implementación de planes de prevención y control de enfermedades, planes nacionales de inmunización y medidas de intervención en problemas de salud pública que pongan en grave peligro la salud de las personas, y formular un catálogo de enfermedades infecciosas de cuarentena y de vigilancia de enfermedades infecciosas. . Responsable de las labores de emergencia sanitaria, organizando y orientando la prevención y control de emergencias de salud pública y rescate médico para diversas emergencias de salud pública.
(4) Organizar y coordinar la implementación de políticas y medidas para hacer frente al envejecimiento de la población, y ser responsable de promover la construcción del sistema de servicios de salud para las personas mayores y la integración de la atención médica y de enfermería.
(5) Organizar la formulación de políticas farmacéuticas nacionales y sistemas nacionales de medicamentos esenciales, llevar a cabo el seguimiento de los medicamentos, la evaluación clínica integral y la alerta temprana de escasez de medicamentos, proponer recomendaciones de políticas nacionales de precios de medicamentos esenciales y participar en la formulación. de la farmacopea nacional. Organizar el seguimiento y evaluación de los riesgos de inocuidad de los alimentos, y formular y publicar normas de inocuidad de los alimentos de conformidad con la ley.
(6) Responsable de la supervisión y gestión de la salud ocupacional, salud radiológica, saneamiento ambiental, salud escolar, salud pública, saneamiento de agua potable y demás salud pública en el ámbito de sus funciones, responsable de la prevención y control de enfermedades infecciosas y mejora del sistema integral de supervisión sanitaria. Liderar la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco.
(7) Formular medidas de gestión para instituciones médicas e industrias de servicios médicos y supervisar su implementación, y establecer un sistema de gestión de evaluación y supervisión de servicios médicos. Desarrollar e implementar estándares de calificación para el personal técnico y profesional de la salud en conjunto con los departamentos relevantes. Formular y organizar la implementación de especificaciones y normas de servicios médicos, reglas de práctica y especificaciones de servicios para el personal profesional y técnico de la salud.
(8) Responsable de la gestión y los servicios de planificación familiar, realizar seguimiento poblacional y alerta temprana, investigar y proponer recomendaciones de políticas relacionadas con la población y el desarrollo familiar, y mejorar las políticas de planificación familiar.
(9) Orientar el trabajo local de salud y orientar la construcción de los sistemas de servicios de atención médica y de salud básica, de atención de salud maternoinfantil y del equipo de médicos generales. Promover el desarrollo innovador de la ciencia y tecnología de la salud.
(10) Responsable de la atención médica de los objetos centrales de atención médica y responsable de la atención médica de importantes reuniones y actividades del partido y el estado.
(11) Gestionar la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, emprender la Asociación China sobre el Envejecimiento y orientar el trabajo empresarial de la Asociación China de Planificación Familiar.
(12) Completar otras tareas asignadas por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado.
(13) Transformación funcional. La Comisión Nacional de Salud debe establecer firmemente el concepto de salud general y salud general, promover la implementación de la estrategia China Saludable, utilizar la reforma y la innovación como fuerza impulsora, centrarse en la promoción de la salud, cambiar métodos, fortalecer las bases, enfatizar la seguridad y cambiar el enfoque del tratamiento de enfermedades hacia la salud de las personas, brindando servicios de salud integrales y de ciclo completo a las personas.
En primer lugar, prestar más atención a la prevención y promoción de la salud, fortalecer la prevención y el control de las principales enfermedades, responder activamente al envejecimiento de la población y mejorar el sistema de servicios de salud. El segundo es prestar más atención al cambio de enfoque del trabajo y la hundimiento de recursos, y promover la extensión de los recursos de salud pública al nivel de base, para cubrir las áreas rurales y orientarlos hacia áreas remotas y personas que viven en dificultades.
En tercer lugar, prestar más atención a la mejora de la calidad y el nivel de los servicios y promover la equiparación, la prestación universal y la conveniencia de los servicios básicos de salud pública. Cuarto, coordinar y profundizar la reforma del sistema médico y de salud, intensificar la reforma de los hospitales públicos, promover la separación de la gestión y las oficinas y promover la diversificación de los proveedores y métodos de los servicios de salud pública.
(14) División de responsabilidades.
1. División de responsabilidades con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Comisión Nacional de Salud es responsable de llevar a cabo el seguimiento y la alerta temprana de la población, formular políticas de fertilidad, investigar y proponer recomendaciones de políticas sobre cantidad, calidad, estructura y distribución de la población relacionadas con la fertilidad, promover la conexión entre las políticas de fertilidad y las políticas económicas y sociales relacionadas. y participar en la formulación de planes y políticas de desarrollo demográfico, implementar tareas relevantes en el plan nacional de desarrollo demográfico.
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma es responsable de organizar, monitorear y evaluar los cambios poblacionales y los impactos de las tendencias, establecer un sistema de pronóstico demográfico, realizar evaluaciones del impacto poblacional de las decisiones importantes, mejorar los principales mecanismos de consulta de políticas demográficas e investigar. y proponer estrategias nacionales de desarrollo demográfico, formular planes de desarrollo demográfico y políticas demográficas, estudiar y proponer opiniones sobre el desarrollo coordinado y sostenible de la población, la economía, la sociedad, los recursos y el medio ambiente, y proponer recomendaciones de políticas para promover el desarrollo equilibrado a largo plazo de la población. la población en general.
2. División de responsabilidades con el Ministerio de Asuntos Civiles. La Comisión Nacional de Salud es responsable de formular políticas y medidas para hacer frente al envejecimiento de la población y la integración de la atención médica y de enfermería, la coordinación integral, supervisión, orientación, organización y promoción del desarrollo de las personas mayores, y responsable de la prevención. y tratamiento de enfermedades de personas mayores, atención médica para personas mayores, servicios de salud mental y atención a personas mayores y otras tareas de salud para personas mayores.
El Ministerio de Asuntos Civiles es responsable de la planificación, promoción, supervisión, orientación, supervisión y gestión generales de los servicios de atención a las personas mayores, formulando planes, reglamentos, políticas y normas para la construcción del sistema de servicios de atención a las personas mayores. y organizar su ejecución, y es responsable del bienestar de las personas mayores y de la asistencia a las personas mayores con especiales dificultades.
3. División de responsabilidades con la Administración General de Aduanas. La Comisión Nacional de Salud es responsable de la prevención y control integral de enfermedades infecciosas y emergencias de salud pública, y elabora el "Catálogo de Enfermedades Infecciosas para la Sanidad Fronteriza y la Vigilancia de Cuarentena". La Comisión Nacional de Salud y la Administración General de Aduanas deben establecer y mejorar mecanismos portuarios de cooperación para el manejo de enfermedades infecciosas y eventos de salud pública, mecanismos de intercambio y notificación de enfermedades infecciosas y eventos de salud pública, y mecanismos portuarios de notificación de epidemias importadas y respuesta colaborativa.
4. División de competencias con la Administración Estatal de Regulación del Mercado. La Comisión Nacional de Salud es responsable de la evaluación de los riesgos para la inocuidad de los alimentos y, junto con la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos, formula y aplica planes de vigilancia de los riesgos para la inocuidad de los alimentos. Si la Comisión Nacional de Salud descubre que los alimentos pueden tener riesgos potenciales para la seguridad alimentaria a través del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria o recibe informes, organizará inmediatamente inspecciones y evaluaciones de riesgos de seguridad alimentaria;
e informará de inmediato a la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos Con base en los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos deben tomar medidas inmediatas para los alimentos que se considere inseguros. Si la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos consideran que es necesario realizar una evaluación de riesgos de seguridad alimentaria durante el trabajo de supervisión y gestión, deben hacer sugerencias oportunas a la Comisión Nacional de Salud.
5. División de responsabilidades con la Dirección Nacional del Seguro de Salud. La Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional del Seguro Médico y otros departamentos han fortalecido la conexión de sistemas y políticas en atención médica, seguros médicos, medicamentos y otros aspectos, han establecido mecanismos de comunicación y consulta, se han coordinado para promover reformas y han mejorado la eficiencia de los servicios médicos. uso de recursos y niveles de seguridad médica.
6. División de responsabilidades con la Administración Estatal de Productos Médicos. La Administración Estatal de Productos Médicos, junto con la Comisión Nacional de Salud, organiza el Comité Nacional de Farmacopea para formular la Farmacopea Nacional y establecer un mecanismo de notificación mutua y un mecanismo de eliminación conjunta de reacciones adversas importantes a medicamentos y eventos adversos de dispositivos médicos.
Materiales de referencia:
Enciclopedia Baidu-Comisión Nacional de Salud de la República Popular China